Utbyggnad av Tolvåkersområdet

Transkript

1 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: TN 2017/131 Tekniska nämnden Utbyggnad av Tolvåkersområdet Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att riva Tolvåkerskolans högstadium och bygga en ny skolbyggnad med koppling till befintligt lågstadium vid Söderpark med en tydlig avgränsning mellan F-6 och 7-9. Ny skolbyggnad ska vara förberedd för utbyggnad av F-6-delen för ytterligare 200 elever. Optimering av tomtyta ska göras så att framtida utbyggnader möjliggörs och så att flödet inom området fungerar. Kommunstyrelsen beslutar att arbetet genomförs i följande etapper: Etapp 1 Rivning av Söderparks mellanstadium. Denna etapp påbörjas när Tolvåkers förskola är färdig. Då flyttar elever från Söderparks mellanstadium in i gamla Tolvåkers förskolas moduler och rivningen av Söderparks mellanstadium påbörjas. Etapp 2 Ny skolbyggnad för Tolvåkers högstadium och Söderparks mellanstadium byggs. Etapp 3 - Tolvåkers gamla högstadium rivs och utemiljön färdigställs. Den totala investeringsbudgeten för utbyggnad av Tolvåkersområdet arbetas in i kommande års budgetarbete. Ärendebeskrivning Bakgrund till projektet Befintligt mellanstadium vid Söderparkskolan rivs och ersätts med en ny skolbyggnad i två våningar. Nybyggnaden placeras så att den befintliga skolan kan behållas och utnyttjas under byggtiden för att slippa flytt till temporära lokaler. Tolvåkerskolans högstadium byggs om för att bättre fungera för skolans behov och för ökad flexibilitet. Fasaderna byggs om för att bättre möta dagens krav på fukttålighet och energiprestanda, vilket samtidigt ger möjlighet till modernare formspråk och färgsättning. Tolvåkerskolan nyttjar idag cirka 700 kvm skolpaviljonger som ligger i anslutning till befintlig byggnad. Den relativt nybyggda Söderparkskolans lågstadium behålls i huvudsak i nuvarande utformning. Mindre förändringar kan göras för att förbättra nyttjandet av lokalerna. Utredning som gjorts efter tidigare beslutad projektstart finns i bilaga. Tekniska nämnden Anna Karin Johansson AnnaKarin.Johansson@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se Sida 5 av 247

2 2 (2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelsebilaga kring utbyggnad av Tolvkersområdet Bilaga 1 - Informationsbilder Tolvåkers högstadium, uppskattning av skolans konstruktion och problematik Bilaga 2 - Volymstudie Miljö & Teknik Elektroniskt godkänd av: Göran Sandberg, samhällsbyggnadschef, Beslutet ska skickas till För verkställighet kommunstyrelsen Sida 6 av 247

3 Tjänsteskrivelse 1(5) Handläggare: Jimmie Persson Fastighetschef Samhällsnyttiga fastigheter Dnr: Utbyggnad Tolvåkersområdet Förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen Riva Tolvåkers H och Söderparkskola M och bygga en ny skolbyggnad med koppling till befintlig Söderpark L med en tydlig avgränsning mellan F-6 och 7-9. Ny skolbyggnad ska ha en förberedelse för utbyggnad av F-6 delen med yterliggare 200 elever. Optimering av tomyta så att framtid utbyggnader möjliggörs och att flödet inom området fungerar. Etapp 1 - Rivning av Söderpark M. Etapp 1 påbörjas när Tolvåkers förskola är färdig då elever från Söderpark M flyttar in i gamla Tolvåkers förskolas moduler och rivning av Söderpark M påbörjas. Etapp 2 - ny skolbyggnad för Tolvåkers H och Söderpark M byggs. Etapp 3 - Tolvåkers H rivs och utemiljön färdigställs. Den totala investeringsbudgeten för utbyggnad av tolvåkersområdet arbetas in kommande års budgetarbete. Ärendebeskrivning Bakgrund till projektet: Befintlig Söderparkskolan M rivs och ersätts med en ny skolbyggnad i två våningar. Nybyggnaden placeras så att den befintliga skolan kan behållas och utnyttjas under byggtiden detta för att slippa flytta till temporära lokaler. Tolvåkerskolan H byggs om för att bättre fungera för skolans behov och för ökad flexibilitet. Fasaderna byggs om för att bättre möta dagens krav på fukttålighet och energiprestanda, vilket samtidigt ger möjlighet till modernare formspråk och färgsättning. Tolvåkerskolan nyttjar idag ca 700 kvm skolpaviljonger som ligger i anslutning till befintlig byggnad. Den relativt nybyggda Söderparkskolan L behålls i huvudsak i nuvarande utformning. Mindre förändringar kan göras för att förbättra nyttjandet av lokalerna. Utredning av beslutat projekt: Sida 7 av 247

4 2 (5) Efter beslutad projektstart har en genomlysning av framtaget projektmaterial utförts och de har inneburit flertalet större förändringar i underlaget både när de gäller utformning och storlek. När de gäller ersättningsbyggnad för Söderpark M så fanns följande problematik vid genomlysning: Korridorsytor endast 0,9 meter i bredd vilket inte klarar tillgänglighetskraven. Basrum 50 kvm, rekommendationer 60 kvm (max 30 elever). Grupprum felplacerade då de inte går att samutnyttja mellan de olika basrummen. Saknades flertalet toaletter enligt gällande lagkrav. Saknades utrymme för samutnyttja lokaler med kulturskolan. Antal kvm/elev stämde inte med våra riktlinjer Efter omarbetning av ersättningsbyggnaden så är följande genomfört: Ökade Korridorsytor, efter omarbetning 1,5 meter i bredd. Storlek på basrum, ursprungliga underlag 50 kvm efter omarbetning 60 kvm. Grupprummens placering är omarbetade och kan samutnyttjas på bästa sätt. Toalett paket utplacerade för att följa gällande lagkrav. Foajé ytor har blivit större då många elever kommer vistas i byggnaden samtidigt. Utformning av de lokaler som ska samutnyttjas med kulturskolan har inneburit ökade kvm i forma av fler grupprum och förrådsutrymmen. Ökade kvm per elev, det ursprungliga underlaget hade vi ett nyckeltal på 8,1 kvm/elev. Våra riktlinjer för att nå en optimal utbildningsmiljö ligger mellan kvm/elev beroende på om de finns tillgång till gemensamma funktioner som t.ex. matsal, sporthall mm. Efter omarbetning så har vi en total utökning av byggnadsytan på 640 kvm. När de gäller renoveringen av Tolvåkers H så har en statusbedömning av fastigheten gjorts sedan tidigare och de har konstaterats ett flertal brister som behöver åtgärdas vid renoveringen men i övrigt så är skolan i brukbart skick. När vi tillsammans med verksamheten försökt att optimera verksamhetsytorna efter dagens behov och arbetssätt så är befintlig byggnad väldigt svår att anpassa. Vi har en konstruktion i huset som innebär väldigt stora åtgärder för att utforma lokalerna på ett effektivt sätt. Följande problematik fanns vid genomlysningen: Basrummen ligger mellan kvm, riktlinje 60 kvm. Grupprum saknas i stor utsträckning. Förrådsutrymme saknas. Café delen svår att utnyttja och ingen attraktiv miljö för eleverna. Personaldelen saknar mötesrum och ytor för övrig personal. Långa korridorer. Synliga limträbalkar vilket ger en låg takhöjds känsla. Inget kanalisationsutrymme i takbjälklaget vilket gör att vi får synliga kanaldragningar i hela fastigheten. Kök/matsal kan behöva utökas då elevantalet ökar i samband med utbyggnaderna. Efter omarbetning av underlaget har vi kunnat tillgodose följande: Flertalet Basrum är delade så vi fått fler grupprum och förrådsutrymmen. Café delen omarbetad. Sida 8 av 247

5 3 (5) Toaletter utplacerade på ett bättre sätt. Personaldelen omarbetad. Följande går ej att på ett kostnadseffektivt sätt att genomföra: Basrummens storlek är fortfarande kvm trots delning av de utrymmen som möjliggörs för grupprum. Synliga kanaldragningar Korridorskänsla Synliga limträbalkar Ingen framtidsbyggnad i anpassad utbildningsmiljö. Ca 1800 kvm extra yta när vi jämför med våra riktlinjer på kvm/elev. Summering av byggnadsytor: När vi genomlyser ytorna kvm/elev så innebär de att vi står med ca 1411 kvm extra yta som inte går att optimera på ett effektivt sätt då ytorna ligger i de stora basrummen med en konstruktion i huset som inte möjliggör förändringar. Sida 9 av 247

6 4 (5) Ny skolsbyggnad som ersätter Tolvåkers H och Söderpark M. När vi summerar ihop alla fakta i genomlysningen av underlaget så ser vi att en ny skolbyggnad som ersätter Tolvåkers H och Söderpark M skulle vara mest fördelaktiga utbildningsmässigt, byggnadseffektivt och ekonomsikt. Byggnadsytor ny skolbyggnad. Totalt ca 800 elever Söderpark L 147 elever Tolvåkers H 297 elever Nya Söderpark Ursprungliga förslaget 354 elever Ny skolbyggnad Ersätter Tolvåkers H & söderpark M 651 elever Ytor BRA Summa kvm Kvm/elev 12,6 kvm 10,8 kvm Skillnad BRA ytor ny skolbyggnad 1411 kvm Ekonomisk analys Vid den ekonomiska analysen har vi räknat kalkylränta utifrån vår nuvarande internränta 2,18% vilket alltid är osäkerhetsfaktor. Vi kan dock konstatera att mellanskillnaden mellan ursprungsförslaget och ny skolbyggnad skiljer marginellt i investering så kalkylräntan i detta avseende får samma effekter oavsett inriktning. Vid framräkning av investeringskostnader för de olika alternativen har vi i detta skede valt att gå ut och få extern hjälp och på detta sätt fått nuvarande omvärdspriser för att komma så nära som möjligt i bedömningen. Dessa priser är alltid en uppskattning och då tiden mellan bedömning och utförande är relativt stor kan stora pris skillnader uppstå. Söderpark L - befintlig Renovering Tolvåker H Ursprungliga förslaget Nya Söderpark Ursprungliga förslaget Ytor (BRA) Ny skolbyggnad Ersätter Tolvåkers H & söderpark M Skillnad BRA yta nyproduktion kvm Yta per barn 10,1 17 9,9 11 Summering BRA ytor - 12,6 kvm 10,8 kvm Investering tkr Byggherre kostnader Sida 10 av 247

7 5 (5) Totalt Skillnad nyproduktion tkr Driftkostnader/ år Skillnad drift/år nyproduktion -915 Årshyra (utan städ) Dif årshyra nyproduktion tkr Bilagor 1. Informationsbilder Tolvåkers H, uppskattning av skolans konstruktion och problematik. 2. Volymstudie ny skolbyggnad som ersätter Tolvåkers H och Söderpark M. Sida 11 av 247