Bilaga 6 Inkomna skriftliga yttranden

Transkript

1 Bilaga 6 Inkomna skriftliga yttranden Håkan Hellqvist Projektet för tänkta saneringsåtgärder på Norrbyskär Vid samrådsmötet i Umeå beskrevs rubricerade projekt. Följande synpunkter lämnas härmed: 1) I utlämnad dokumentation framgår ej hur man skall lämna synpunkter 2) Det lämnades många öppna frågor som ej besvarades, ex; -Om man inte får alla medel på en gång från NV finns ingen plan för hur man skall agera -Var kan de som har båtar i kanalen idag landstiga under arbetets gång (ett antal år). Den som är ansvarig för åtgärd skall ansvara för konsekvenserna men det var en annan avdelning från kommunen som sa att man kan hyra in bryggor? 3) Angående beskrivningen - Enbart ett förslag finns. Man informerar om att syftet är 1) att skydda människor för kontakt med dioxin och att 2) bevara kulturmiljön. Om detta verkligen är syftet (det skulle ju kunna vara annat som tillgång till mark) så finns olika alternativ för utförandet. Ref. 1) Att täcka över med massor som beskrivits kan utföras på olika sätt. Dock är inte alla områden med i utredningen. Motivet till detta skall vara att man för en diskussion med Trafikverket. Hur var det med syftet att skydda människorna då? Ref 2)Det som beskrivits med att göra Playa Ingles erosionsskydd, hugga ner skog, spränga i havsbotten, förstöra kajerna och andra industriminnen, gräva bort massor, mellanlagringar, nya transportvägar etc. bevarar ej kulturmiljön. Det förstör istället och går ej att återställa. Jag yrkar på att komplettera utredningen och undersöka alternativa metoder. Ett tips kan vara att lägga ut markduk (som ex.vis järnvägar använder sig av) och fylla över denna med massor. Nästan inga träd eller industriminnen berörs med en sådan metod. Massor kan då både muddras upp och pumpas ut. Det finns många vikar som håller på att slamma igen längs kusten. En mycket nära finns i Norrbyn och nyttjas denna så blir det win-win för många parter. Då är ju frågan om medelstilldelning lättare att lösa också. Med vänlig hälsning Håkan Hellqvist Husägare Norrbyskär

2 Gustav Nord Synpunkter på tillståndsansökan enligt miljöbalken I egenskap av fastighetsägare står jag bakom samfällighetens yttrande som ordföranden Jonas Höög inkommit med i detta ärende, utöver det yttrande som samfälligheten inkommer med vill jag betona två saker: 1. Det svårt att yttra sig kring erosionen och tilltänkta lösning pga att det är ytterst begränsat beskrivet eller utrett. Utformning är svårt att utläsa i handlingarna och lämnar stort frihetsgrad till tolkning hur det kommer att se ut eller utföras. Har konstruktör gjort tillräckliga undersökningar och beräkningar? hur mycket massor ska man återanvända (Massbalans), ska naturstenen vara det som syns ytterst i erosionsskyddet eller blir det sprängsten, hur mycket måste fraktas dit? - Ska man riva stenkistor till 1 meters djup? - Nya vattendjupet? - Nya strandlinjen, var och hur kommer den att se ut? - Ska allt rivas? - Utformning, finns några enklare ritningar som är svåra att ta ställning till, dessa måste tydliggöras. 2.Vi har angjort och haft tillträde till vår fastighet sedan vi köpte fastigheten längs Långgrundsgatan, detta har varit möjligt sedan början/mitten av 70-talet för fastighetsägare på Norrbyskär, men den möjligheten kommer att försvinna i och med saneringen. (Detta beskrivs även i brev från ordförande i samfällighets på Norrbyskär) Vi med flera kommer inte komma åt våra fastighet och vi har hittills inte sett någon konkret lösningar/förslag som skulle kunna mildra den skada som uppkommer i och med detta. MVH Gustav Nord Mejladress gustav.nord@aptum.se Jag är fastighetsägare och/eller boende på Norrbyskär

3

4

5

6

7

8

9 Norrbyns Skifteslags Samfällighetsförening Norrbyns Skifteslags Samfällighetsförening, , vill härmed lämna följande synpunkter på ansökan om vattenverksamhet Norrbyskär, dnr KS000752/2008. Skifteslaget har tagit del av det samrådsunderlag som Umeå Kommun tagit fram när det gäller miljöprövningar och dispenser inför sanering av Norrbyskär. Skifteslaget vill understryka vikten av att det som framgår i kapitel ang förutsättningar för byggtransporter följs när saneringen påbörjas. Där framgår att transporterna av massor ska styras till Hörnefors eller Umeå Hamn. Skifteslaget förutsätter att detta kommer att ske då vi inte anser att det finns möjlighet att använda färkeläget i Norrbyn för detta ändamål. Norrbyn Helén Wallander Ordförande Norrbyns Skifteslags Samfällighetsförening c/o H Wallander Kornvägen Domsjö Naturskyddföreningen i Umeå Synpunkter på tillståndsansökan enligt miljöbalken Yttrande till samrådsunderlag miljöprövningar och dispenser inför sanering av Norrbyskär Naturskyddsföreningen i Umeå uppskattar planen att sanera en av de mest kontaminerade platser i Västerbotten för att minimera de negativa effekterna av högtoxiska dioxiner för miljö och hälsa. Dessa risker utgår framförallt från havssedimentet som föder den marina näringsväven där de högpersistenta dioxiner ackumuleras med varje trofisk nivå upp till fisk. Igenom att den pågående landhöjningen kommer att frilägga dagens kontaminerad havsbotten så tycker vi att saneringen är av ytterst vikt även med tanke på framtida generationer som kommer att vistas på den allt större blivande Norrbyskär. Vi har dock följande synpunkter. Främst anser vi att den kommande miljökonsekvensbeskrivningen ska tydligt beskriva de negativa effekter som den planerade åtgärden kan förväntas innebära för vatten- och strandmiljön. Vi uppmuntrar att öka kunskapen om de ekologiska värden och artsammansättningen av strandängarna som uppges vara begränsad i dagsläget. Dessutom bör skogsavverkningar som enligt samrådsunderlaget kan komma utföras under sommarhalvåret istället läggas till vinterperioden för att minimera störningar för djurlivet och körskador i marken. Under saneringsarbeten kommer högtoxiska ämnen i marken och sedimentet att exponeras. Samrådsunderlaget belyser dock i våra ögon inte tillräcklig risken att dessa ämnen kan mobiliseras och genom kolloider i vattnet eller dammpartiklar i luften transporteras bort med havströmningar eller vinden. Dioxiner binder hårt till fina jordpartiklar och organisk material. Därför bör det tydligare läggas fram åtgärder som minimerar suspensionen av havssediment under saneringsarbeten. Detta gäller också potentiell erosion av frilagt kontaminerad mark, framförallt potentiell läckage av organiskt material som fungerar som en vektor för dioxinspridning. Åtgärder bör framförallt ta hänsyn till möjliga katastrofala erosions- och suspensionsprocesser under kraftiga regnskurar och hårda vindar. Dioxiner har också en hög fettlöslighet. Därför är det ytterst viktig att undvika läckage av olja från maskiner, fartyg eller pråmkajen under saneringsarbeten som skulle kunna leda till en oförväntad mobilisering av dioxiner som annars hade fastnat till partiklar. Alla dessa processer utgör

10 en risk att dioxiner sprids till känsligare områden. Till exempel kan det inte uteslutas att Snöanskärgården, ett Natura2000-område söder om Norrbyskär inte blir påverkat av saneringsarbeten. Vi anser att det är av största vikt att belysa dessa risker i miljökonsekvensbeskrivningen. Darför att oförväntad mobilisering av dioxiner under saneringsarbeten inte kan uteslutas bör både vattnet och luften kontrolleras regelbundet genom provtagning och analys på dioxiner. Dessa provtagningar kan kompletteras med mätningar av turbiditet i vattnet som kan tyder till potentiell suspension av kontaminerade partiklar. Detta anser vi som viktig dels för att kunna reagera i tid på oförväntat läckage och dels för att lära sig för potentiella framtida liknande saneringsprojekt på andra kontaminerade ställen längs Sveriges kust. Slutligen bör effekten av saneringen efter avslutningen av åtgärden undersökas genom mark- och sedimentprovtagning för att kunna utesluta kvarliggande exponerade dioxinrester. Naturskyddsföreningen i Umeå Styrelsen Umeå, 30 Maj 2016

11 KFUM Umeå Synpunkter på Samrådsunderlag miljöprövningar och dispenser inför sanering av Norrbyskär Vi ställer oss till fullo bakom de synpunkter som inlämnats av Norrbyskärs samfällighets styrelse. Som en stor aktör på ön med en verksamhetshistoria på Norrbyskär som sträcker sig ända tillbaka till början av 1950-talet vill vi lyfta ett antal punkter som är av särskild vikt för oss vid en sanering. Vikten av möjligheten till en permanent bro mellan stengrundet och långgrundet. Den planerade vägbanken med möjlighet till en permanent bro mellan Långrundet och stengrundet som beskrivs i punkt En permanent bro minskar trafiken längs långgrundsgatan avsevärt vid transporter till och från vår lägergård. En bro är också till stor nytta för rörligheten och tillgängliggörande av ön för besökare. Vattenflöde efter muddring Muddringen mellan Långgrundet och Blågrundet beskrivet i punkt Muddringen är bra då detta ökar tillgängligheten med roddbåt och kanot mellan öarna. För att bibehålla effekten långsiktigt borde dock möjligheten till att öppna upp befintlig vägbank mellan Långgrundet och Blågrundet ses över. Säkerheten vid saneringsarbete under högsäsong I samrådsunderlaget beskrivs i punkt 5.5 Generella skyddsåtgärder med förläggning av saneringsåtgärder under öns lågsäsong. Vissa förberedande arbeten som avverkning, iordningställande av ytor och byggvägar, pråmangöring kan komma att utföras under delar av sommarperioden. Även återställningsarbeten sådd och plantering kan bli aktuella vår till höst. I de fall att åtgärder kräver omfattande aktivitet med entreprenadfordon under pågående lägersäsong måste plan finnas för hur säkerheten för barnen kan garanteras. Vi är angelägna om att Norrbyskär får utvecklas som besöksmål med goda förutsättningar för verksamhet på ön och att man vid saneringsåtgärder tar hänsyn till detta. Umeå 10 juni KFUM UMEÅ KFUM Umeå Adress: Järnvägsallén 20, Umeå Telefon: , E-post: info@kfum.nu, gudrun.bostrom@kfum.nu Hemsida:

12 Sveriges Geologiska Undersökning SGU har erhållit handlingar (KS000752/2008) daterat den där möjlighet ges till att inkomma med yttrande i ärendet. SGU har i nuläget inte för avsikt att lämna något yttrande, Med vänlig hälsning Emil Vikberg Naturvårdsverket Ämne: NV : KS000752/2008: Inbjudan till samråd för miljöprövning enligt miljöbalken inför sanering av Norrbyskär Naturvårdsverket avstår från att lämna synpunkter i rubricerat ärende. Detta e-postmeddelande är skickat via Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem. Om du svarar på meddelandet bör du inte ändra avsändaradress eller ämne. Hälsningar DANIEL DIXNER NATURVÅRDSVERKET BESÖK: Valhallavägen 195, Stockholm POST: Stockholm TELEFON: INTERNET:

13 YTTRANDE 1 (2) Datum Diarienummer Umeå kommun Mark och exploatering UMEÅ Samråd för miljöprövningar av följdverksamheter i samband med sanering av Norrbyskär hamn Ert dnr KS000752/2008 Länsstyrelsen i Norrbottens län, tillika Vattenmyndighet för Bottenvikens vattendistrikt, har beretts tillfälle att ge synpunkter inför miljöprövningar av följdverksamheter i samband med sanering av Norrbyskär hamn. Bakgrund Mellan åren 1895 och 1952 drev Mo Ångsåg på Norrbyskär ett av dåtidens största sågverk i Europa. Verksamheterna har efterlämnat föroreningar, främst i form av dioxiner men även polyaromatiska kolväten (PAH:er) och tungmetaller. Föroreningssituationen har kartlagts och området kräver åtgärder för inte utgöra risk för människors hälsa och miljön. Umeå kommun har sökt medel från Naturvårdsverket för saneringsåtgärder. Saneringen av Norrbyskär består av flera följdverksamheter och åtgärder vilka i sig själva är tillstånds- eller anmälningspliktiga. En följd av saneringen är också att dispens från strandskyddet, det generella biotopskyddet samt eventuellt ytterligare dispenser krävs för att sanering av Norrbyskärs föroreningar i sin helhet ska kunna tillåtas. Detta samråd avser kommande prövningar av följdverksamheter, åtgärder och dispenser som saneringen kräver. Saneringsåtgärderna prövas separat genom en anmälan. Vattenmyndighetens synpunkter Vattenmyndighetens synpunkter rör främst förhållandet till den lagstiftning som gäller enligt vattenförvaltningsförordningen (SFS 2004:660). Vattenmyndigheten ställer sig positiv till saneringsprojektet då det innebär miljöförbättrande åtgärder, vilket på sikt förväntas förbättra statusen och minska risken för människors hälsa och miljön. Sökanden behöver visa hur den planerade verksamheten påverkar möjligheterna att följa miljökvalitetsnormerna. Observera att den kemiska ytvattenstatusen kan ändras genom att dioxiner införts som nytt prioriterat ämne enligt Havs- och Vattenmyndighetens föreskrift 2013:19 med beslut om status och åtgärdsprogram senast i december POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX E-POST INTERNET LULEÅ Stationsgatan Lansstyrelsen@bd.lst.se

14 2 (2) Datum Diarienummer För att begränsa påverkan på vattenmiljön under pågående sanering från grumling, schaktning, lagring och avvattning av förorenad jord, hantering av dräneringsvatten et.c. behöver tillräckliga skyddsåtgärder vidtas. Dessa behöver redovisas i kommande MKB. I MKB behöver även halter av föroreningar i mark och sediment redovisas samt försiktighetsmått för att förhindra spridning under pågående arbete. I samrådsunderlaget kapitel 5.3 jämförs halterna i sediment med bakgrundshalter i Bottenhavet. Halterna bör snarare jämföras med regionala halter från Bottenviken eftersom bakgrundshalterna i Bottenhavet kan se annorlunda ut. Sökanden behöver vidare ta fram ett förslag på kontrollprogram för verksamheten. Förslag bör ingå i kommande MKB. Deltagande i Länsstyrelsens beslut Beslut i detta ärende har tagits av enhetschef Lisbeth Alakangas efter föredragning av Malin Kronholm. I yttrandet har även vattenvårdsdirektör Lisa Lundstedt deltagit... Lisbeth Alakangas Malin Kronholm