Social- och omsorgsnämnden

Transkript

1 Protokoll (12) Plats: Kommunhuset, Forshaga Tid: Kl Avser: ande: Tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Thomas Nilsson (m), ordförande Bertil Hagelin (s) Per Asplund (s) Lars-Ove Carlsson (s) Leif Hultman (s) Gunnar Sundström (fp) Lars-Göran Carlsson (c) Mariann Läckström (s), ersättare för Kenneth Eriksson (s) Michael Gustafsson (s), ersättare för Kristina Hakkarainen Rådberg (s) Ej tjänstgörande ersättare Gert Björnvall (s) Per Hallström (m) Tjänstemän: Marie-Louise Linder, tf socialchef Britt-Marie Johansson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, Ingrid Bäckström, enhetschef, Bernt Fagrell, enhetschef, Susanne Landmark, praktikant Justeringens plats och datum: Kommunkontoret Sekreterare: Margaretha Seveborg Ordförande: Thomas Nilsson (m) Justerare: Gunnar Sundström

2 Protokoll (12) Anslag/ Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Social- och omsorgsnämnden: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialkontoret Margaretha Seveborg

3 Protokoll (12) SON 30 Återkoppling av tillsyn över Forshaga kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Nämnden noterar Länsstyrelsens synpunkter och uppmanar förvaltningen att ta hänsyn till dessa i det fortsatta arbetet med att ta fram rutiner. Ärendet Representanter för Länsstyrelsen sociala enhet gjorde januari 2009 tillsynsbesök i Forshaga kommun för att granska arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnad våld. Man granskade utlagd information till besökare, klientdokumentation och genomförde intervjuer med 24 personer som arbetar och/eller bodde i Forshaga kommun. sunderlag Skriftligt beslut om tillsynen daterad Muntlig redovisning av Thomas Larsson och Lillemor Brantefors, Länsstyrelsen i Värmland, sociala enheten et skickas till: Länsstyrelsen sociala enhet

4 Protokoll (12) SON 31 Anmälan av delegationsbeslut (pärmredovisning) Nämnden godkänner redovisningen Bakgrund Anmälda beslut har fattats i enlighet med social- och omsorgsnämndens delegationsordning. 1. Beviljade ansökningar och ej beviljade ansökningar om bistånd april Påbörjade och avslutade barnavårdsärenden april Utbetalningar från flyktingkontot april tagna inom äldreomsorgen september 2008, oktober 2008, januari april om ändringar i färdtjänstregistret fattade av Värmlandstrafik april tagna av ordföranden med stöd av delegationsbestämmelser: - A N har placerats enligt 11 LVU på Hvilans skolhem fr o m Fram till dess är A N placerad på Kvarnbacken / Följande utskottsprotokoll redovisas: Socialutskott Socialutskott

5 Protokoll (12) SON 32 Anmälan av Länsrättsdomar m fl (pärmredovisning) Nämnden godkänner redovisningen. I de fall överklagan bifallits överlämnas ärendet till handläggaren för åtgärd /12 Länsrättens dom M G har överklagat avslag på kompletterande försörjningsstöd för februari Länsrätten avslår överklagandet /2 Länsrättens dom daterad S O B överklagar avslag på ansvarsförbindelse för vårdvistelse. Länsrätten bifaller överklagandet /2 Länsrättens dom daterad A N har överklagat avslag på särskilt boende. Länsrätten avslår överklagandet.

6 Protokoll (12) SON 33 Budgetuppföljning per den 30 april 2009 Redovisningen läggs till handlingarna med uppmaning till förvaltningen att det är viktigt att processen att uppnå en budget i balans kommer igång Ärendet Budgetuppföljning per den 30 april 2009 är gjord. sunderlag Budgetuppföljning per den 30 april 2009.

7 Protokoll (12) SON 34 Kriterier för tillfällig vistelse inom det särskilda boendet Nämnden fastställer kriterier för korttidsplatser i Forshaga kommun enligt upprättat förslag. Nämnden godkänner att totalt två personer kan beviljas dagplats, maximalt fem timmar per dag under måndag-fredag, på Ullerudsgården eller Lintjärn Södra. Avgiften likställs med den som betalas för dagrehabilitering. Bakgrund Social- och omsorgsnämnden fastställde i maj 2007 kriterier för platser som inte är särskilt boende på Lintjärn och Ullerudsgården. Platserna används för tillfällig vistelse när man av olika anledningar inte kan vistas i det ordinära boendet, t ex efter en sjukhusvistelse, för anhörigavlastning, vid palliativ vård samt vid behov av rehabilitering. Vi har nu sett nödvändigheten av att revidera de kriterier som finns. En anledning är att hemrehabilitering numera sker framgångsrikt över hela kommunen. Som en följd av detta kan vi konstatera att de flesta som behöver rehabilitering går direkt från sjukhus till sitt ordinära boende. De som ansöker om korttidsplats behöver i allt högre grad vård och omvårdnad med tillgång till personal dygnet runt. Dessutom har vi sett nödvändigheten av att styra upp villkoren för de palliativa platserna ännu mer. En arbetsgrupp bestående av medicinskt ansvarig sjuksköterska, medicinskt ansvarig för rehabilitering, enhetschefer för rehabilitering och Lintjärn Norra samt ordförande i priogruppen har utarbetat förslag till kriterier. Under arbetets gång har förslaget kommunicerats med biståndsbedömare och representanter för sjuksköterskor och distriktssköterskor, rehabiliteringspersonal samt berörda enhetschefer. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad et skickas till:

8 Protokoll (12) SON 35 Riktlinjer för biståndsbedömning av skälig levnadsnivå Nämnden fastställer riktlinjer för biståndsbedömning av serviceinsatser i Forshaga kommun enligt upprättat förslag. Bakgrund Enligt förarbeten till Socialtjänstlagen kan en socialnämnd utfärda rekommendationer eller riktlinjer till vägledning vid biståndsbedömning. En individuell prövning av rätten till bistånd utifrån behov måste dock alltid ske i varje enskilt fall oavsett riktlinjers innehåll. Medicinskt ansvarig sjuksköterska och enhetschefen för Ullerudsgården fick i samband med arbetet att anpassa verksamheten till budget, i uppdrag att ansvara för att bl a att se över biståndsbedömningen med syfte att få till stånd en mer effektiv vårdkedja både inom hemtjänsten och hemsjukvården inkl rehabiliteringen. Uppdraget innefattar många delar och är i sin helhet inte slutfört. Arbetsgrupper har bildats för att se över olika delar. Föreliggande förslag har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av, förutom ansvariga, medicinskt ansvarig för rehabilitering, enhetschef för rehabiliteringen och enhetscheferna för hemtjänsten, som tillsammans utarbetat följande förslag till riktlinjer för biståndsbedömning av skälig levnadsnivå. Biståndsbedömarna har getts tillfälle att lämna synpunkter. Förslaget Förslaget innefattar nivå, innehåll och omfattning. Riktlinjerna ska ses som skälig levnadsnivå för de flesta. Utifrån personers olika behov kan därför innehåll och omfattning variera. Samtliga serviceinsatser och dess schablontider har setts över och jämförts med några andra kommuner. Arbetsgruppen kunde snabbt konstatera att tiden som avsätts för veckostädning låg högre i Forshaga kommun jämfört med andra kommuner. Städning, bäddning mm sköts av hemtjänsten. Inköp och klädvård sköts till stor del av AIC och det är dessa insatser som de nu aktuella riktlinjerna omfattar. sunderlag Tjänsteskrivelse från Britt-Marie Johansson och Ingrid Bäckström daterad et skickas till:

9 Protokoll (12) SON 36 Riktlinjer för att bli beviljad insatser inom socialpsykiatrin i Forshaga kommun Nämnden antar riktlinjer för att bli beviljad insatser inom socialpsykiatrin i Forshaga kommun enligt upprättat förslag. Bakgrund Idag saknas riktlinjer för personer att bli beviljade insatser inom socialpsykiatrin. Dessutom har vi sett nödvändigheten att styra upp verksamheten socialpsykiatri i Forshaga kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga från Bernt Fagrell daterad et skickas till:

10 Protokoll (12) SON 37 Revisionsprojekt: Kartläggning av samverkan mellan kommuner och landsting Social- och omsorgsnämnden antar upprättat yttrandet som sitt eget Yttrandet skickas till kommunstyrelsen för slutgiltig beslut Sammanfattning Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av revisorerna vid landstinget i Värmland genomfört en granskning kring samverkan mellan Barnoch ungdomspsykiatrin och kommunerna Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Hammarö, Karlstad och Kil. Sammanfattningsvis framkommer i rapporten att Region Värmland borde ses som lämpligt forum för att initiera och leda det gemensamma arbetet med strukturer kring samverkan mellan huvudmännen. Det innefattar även att klara ut gränsdragningsfrågor samt upprätta en gemensam strategi för samverkan och avtal. Mindre frågor borde kunna hanteras lokalt i t.ex NÄSAM-grupperna under förutsättning att psykiatrin representeras i dessa sammanhang. På operativ nivå är ett förslag att forma gemensamma handlingsplaner för att skapa tydlighet kring ansvar och arbetssätt. Rapporten visar även att en gemensam fortbildning behövs för att skapa nödvändig gemensam värdegrund och gemensam referensram. sunderlag Tjänsteskrivelse av Marie-Louise Linder daterad et skickas till: Kommunstyrelsen

11 Protokoll (12) SON 38 Yttrande Medel till insatser för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck Forshaga kommun ansöker tillsammans med Karlstads m fl kommuner om medel för utbildningsinsater för att motverka hedersrelaterat våld och förtyck Ärendet Länsstyrelsen i Värmland har tilldelats :- för fortsatt stöd till projekt som avser förebyggande arbete mot s.k. hedersrelaterat våld och förtryck under Av inbjudan att söka av dessa medel framkommer att länsstyrelsen lämnar stöd för högst halva kostnaden. Karlstad kommun utformar en ansökan för sig och kommunerna runt om i syfte att anordna utbildning i ovanstående ämne, antal platser hamnar omkring och fördelas mellan kommunerna utifrån storlek. Forshaga kan då få maximalt två platser. Den kostnad som blir för förvaltningen är personal, resa och ev studielitteratur. Forshaga har blivit granskade av länsstyrelsen och fått kritik för hur vi hanterar dessa frågor. Trots ett kärvt ekonomiskt läge är det här en möjlighet att bygga upp kunskap och proffesionalitet kring bemötande av de som utsätts för våld. sunderlag Tjänsteskrivelse från Marie-Louise Linder et skickas till:

12 Protokoll (12) SON 39 Ändring av dag för utskott i juni 2009 Omsorgsutskottets och socialutskottets sammanträden flytta från den 9 juni till den 11 juni.