Social- och omsorgsnämnden

Transkript

1 Protokoll (14) Plats: Kommunhuset, Forshaga Tid: Kl Avser: 8-18 ande: Övriga närvarande: Kenneth Eriksson (s), ordförande Bertil Hagelin (s) Mariann Läckström (s), ersättare för Per Asplund (s) Kristina Hakkarainen Rådberg (s) Lars-Ove Carlsson (s) Leif Hultman (s) Eva Jonsson (kd), ersättare för Thomas Nilsson (m) Gunnar Sundström (fp) Lars-Göran Carlsson (c) Ej tjänstgörande ersättare Erica Haag (s) Tjänstemän: Britt-Marie Johansson, vård- och omsorgschef, 10, Torbjörn Falk, förvaltningschef Leif Larsson, föreståndare Cecilia Fridman, ekonom, 10, Margaretha Seveborg, nämndsekreterare Justeringens plats och datum: Kommunkontoret Sekreterare: Ordförande: Justerare: Margaretha Seveborg Kenneth Eriksson (s) Gunnar Sundström (fp)

2 Protokoll (14) Anslag/ Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Social- och omsorgsnämnden: 8-18 Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialkontoret Margaretha Seveborg

3 Protokoll (14) SON 8 Anmälan av delegationsbeslut (pärmredovisning) Nämnden godkänner redovisningen Bakgrund Anmälda beslut har fattats i enlighet med social- och omsorgsnämndens delegationsordning. 1. Beviljade ansökningar och ej beviljade ansökningar om bistånd januari Påbörjade och avslutade barnavårdsärenden januari Utbetalningar från flyktingkontot januari tagna inom äldreomsorgen januari tagna inom LSS-verksamheten januari tagna av ordföranden: J L har omedelbart omhändertagits med stöd av LVU ( ) R K har beviljats ansvarsförbindelse en månad med ev förlängning ( ) A F beviljas behandling på Beroendecentrum under två veckor ( ) 7. Följande utskottsprotokoll redovisas: Omsorgsutskott Socialutskott

4 Protokoll (14) SON 9 Anmälan av Länsrättsdomar m fl (pärmredovisning) Nämnden godkänner redovisningen. I de fall överklagan bifallits överlämnas ärendet till handläggaren för åtgärd /112 Länsrättens dom , mål nr P-E M har överklagat avslag på försörjningsstöd för december Länsrätten avslår överklagandet.

5 Protokoll (14) SON 10 Information om Grön arena Informationen godkänns Ärendet Projektledare Tonnie Estegård Svan, från Hushållningssällskapet, informerar om Grön arena. Grön arena handlar om lantbrukare och gårdsbrukare som erbjuder olika tjänster inom social omsorg, skola och hälsa/rekreation, där kontakt med natur och djur kan förändra livet för många. Målet är att erbjuda ett nytt landsbygdskoncept som ett intressant komplement till verksamheter inom kommuner, näringsliv och organisationer.

6 Protokoll (14) SON 11 Omfördelning av medel för en halv socialsekreterare till vuxengruppen enheten för försörjning och missbruk, vuxengruppen, utökas med en halv tjänst socialsekreterare finansiering sker genom omfördelning av medel från anslaget för försörjningsstöd Bakgrund Kostnaderna för försörjningsstöd har ökat avsevärt och den nuvarande bemanningen täcker inte det behov som finns för att rättssäkert handlägga försörjningsstöd och missbruksärenden. För att möta det ökade behovet föreslås att socialsekreterargruppen utökas med en halv tjänst. Utökningen bör medföra att kostnaderna för försörjningsstöd kan hållas nere om socialsekreterarna ges möjlighet att noggrant utreda varje ärende. sunderlag Tjänsteskrivelse från Torbjörn Falk och Inger Granlund et skickas till: Torbjörn Falk Inger Granlund Kristina Persson

7 Protokoll (14) SON 12 Fördelning av anslag för tjänsten som IFO-chef i den nya tjänstemannaorganisationen anslaget för tjänsten som IFO chef delas mellan förvaltningen Lärande och arbete och förvaltningen Barn, familj och utbildning medel för 0,5 tjänst återförs från den nya förvaltningen Barn, familj och utbildning till Lärande och arbete Bakgrund Inom den tidigare IFO-enheten fanns en tjänst som enhetschef med ledningsansvar både för vuxengruppen samt för barn och familj. Antalet socialsekreterare var då fyra inom varje arbetsgrupp enhet. När organisationen förändrades 2009 placerades tjänsten som enhetschef inom barn och familj. Det innebar då en förstärkning med en halv tjänst inom den enheten. I den nya tjänstemannaorganisationen finns de båda enheterna inom två förvaltningar Lärande och arbete samt Barn, familj och utbildning. För att få en dimensionering som överensstämmer med den bemanning som var 2008 bör medel motsvarande en halv enhetscheftjänst flytta över från Barn, familj och utbildning till Lärande och arbete i samband med att detaljbudget för de nya förvaltningarna fastställs. sunderlag Tjänsteskrivelse från Inger Granlund Protokollsutdrag skickas till: Inger Granlund Torbjörn Falk Monica Swensån Rose-Marie Sundström

8 Protokoll (14) SON 13 Förändrat missbruksarbete inom kommunens öppenvård Verksamheten för missbruksvård förändras enligt förvaltningens förslag Bakgrund Behovet av att förändra missbruksarbetet inom kommunens öppenvård framgår av det senaste årets anmälningar och ansökningar om vård och behandling. Det finns tydliga tecken på att missbruket är mycket utbrett i kommunen och till stor del består av narkotika och läkemedel. Dessutom förekommer missbruk i allt lägre åldrar än som tidigare varit känt av socialtjänsten. Det bedöms därför finnas ett behov av förändrad kompetens inom befintlig verksamhet samt en utökning av enskilda arbetsuppgifter, ASI-intervjuer samt interna insatser i form av egna behandlingsgrupper istället för köp av behandlingsplatser och enskilda samtal med extern drogterapeut. Plan för missbruksarbete som öppenvård Nuläge 1,8 tjänst stödis/behandlingsassistent :- Bil samt provtagningskostnader :- Lokal ( kr) samt diverse kostnader :- Drogterapeut 10 tim/v :- 1 plats på öppenvård Karlstad kommun :- Budget: :- Framtid 1,75 tjänst drogterapeut/beteendevetare/ socionom-pedagog :- Provtagning m m :- Leasingbil :- Budget: :- Konsekvensbeskrivning och handlingsplan: Vi kompetensförändrar de tjänster som idag finns inom budget "stöd" Nuvarande uppdrag som är ca 10 st slussas till annan aktör etter avslutas Kan finnas kompetens inom serviceenheten som klarar vissa uppdrag/arbetsuppgifter Individuell bedömning görs i samråd med remitterande socialsekreterare Platsen hos Kompassen sägs upp Avtalet med drogterapeut avslutas

9 Protokoll (14) forts Son 13 Förändrat missbruksarbete inom kommunens öppenvård De nya tjänsterna skall in i arbetsgruppen med kunskap om myndighetsutövning och skall även ha kompetens att jobba med samma arbetsuppgifter som övrig personal inom försörjningsstöd och missbruk. Egen behandlingsgrupp med upp till 8 deltagare 3 ggr/vecka x 6 tim. ASI intervjuer, motiverande samtal och återfallsprevention sköts av arbetslaget. Personalen kan kompetensutvecklas och jobba med hela området i olika perioder. Drogtester 2 ggr/vecka sköts av arbetslaget på rullande schema. Arbetslaget förstärks och blir inte lika hårt belastat vid arbetsbelastningstoppar samt vid sjukdom o dyl Nettobesparing :- Vision: Skulle ovanstående vara ett framgångsrikt koncept och vi kan få hög kvalité i behandlingsarbetet i kommunens öppenvård kan det få effekten att vi även gör en besparing på :- inom institutionsvård för vuxna. Då skulle totala besparingen vara :- Möjligheten kan också finnas att sälja enstaka platser till våra grannkommuner eller kolleger i Finsam. Man kan exempelvis ha en eller flera platser i avtal med Munkfors och Kil :-/plats och år = totalt :- sunderlag Tjänsteskrivelse daterad från Kristina Persson et skickas till: Torbjörn Falk Kristina Persson

10 Protokoll (14) SON 14 Granskning av privata medel, internkontroller 2009 Rapporten godkänns Granskning skall ske inom äldreomsorgen en gång per år under hösten. Inom LSS fortsätter granskningen av privata medel med 2 gånger per år, höst och vår Ärendet Social- och omsorgsnämnden har vid granskning av privata medel beslutat att internkontroller ska ske 2 gånger/år. Stickprov görs under april-maj samt under hösten dock senast i november månad. Internkontrollen utförs av förvaltningens ekonom samt utsedd personal. En löpande återrapportering ska ske till nämnden. Beträffande privata medel inom gruppboende LSS är mängden transaktioner mycket stor då man sköter det mesta inom de boendes privata ekonomi, medan det på gruppboendena inom äldreomsorgen endast utgör en liten del av de boendes privata ekonomi. Då det under ett flertal år har fungerat bra finns det anledning att glesa ut granskningen på äldreomsorgen till en gång per år. För LSS-enheten bör det även fortsättningsvis ske två gånger per år. Anledningen är att personalen där hanterar mycket större summor än inom äldreomsorgen. Stickprov kan göras inom samtliga verksamheter när så önskas. Rent allmänt kan sägas att det fungerar bra med inlåsta kontanter och redovisningspärmar som är åtskilda. Dock finns det någon förbättring att göra. Följande ska genomföras: Gruppboende äldreomsorg, Lintjärn - kontanterna ska förvaras i plånbok e.d; ej i kuvet sunderlag Tjänsteskrivelse daterad från Britt-Marie Johansson et skickas till: Enhetschefer Äldreomsorg och LSS

11 Protokoll (14) SON 15 Medfinansieringsintyg, ungdomsarbetslöshetsprojekt 2.0 Nämnden ställer sig positiv till i en gemensam ansökan med länets kommuner till projekt Lärling 2.0. ungdomsarbetslöshet Nämnden godkänner upprättat förslag till medfinansieringsintyg Bakgrund Socialfondens nästa ansökningsomgång är februari 2010 och riktar sig till målgruppen arbetslösa. Ansökan gäller medel för två år och högst 9 mkr från ESF. Ett utkast till projektansökan har utarbetats och däri finns även en uträkning av kommunens medfinansiering. Region Värmlands Regionstyrelsen har av regionfullmäktige den 26 november 2009 fått i uppdrag att ta fram ett åtgärdspaket för att minska ungdomsarbetslösheten i länet. En av åtgärderna är att i samarbete med länets kommuner, arbetsförmedlingar och arbetsmarknadens parter genomföra en förstudie. Förstudien ska ligga till grund för en ansökan till Norra mellansverige Socialfonden. Ansökan ska vara klar och lämnas in till EFS-kontoret den 28 februari sunderlag Tjänsteskrivelse från Ingrid Näsström och Torbjörn Falk et skickas till: Svenska EFS-rådet, Stockholm Torbjörn Falk Kristina Persson

12 Protokoll (14) SON 16 Remiss: Synpunkter på förslag till överenkommelse Missbruks- och beroendevården i Värmland Nämnden stödjer förslaget om överenskommelsen mellan kommuner och landsting i Värmland Bakgrund Landstingsstyrelsen och Värmlands läns vårdförbund har beslutet att ta fram en gemensam överenskommelse mellan Värmlands läns vårdförbund, länets kommuner och Landstinget i Värmland. En arbetsgrupp fick i uppdrag att komma med förslag till överenskommelse vilket blev klar november Förslaget grundar sig på redan befintliga överenskommelser inom landstinget och dess befintliga samarbete med kommunerna samt Socialstyrelsen nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevården. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad från Kristina Persson et skickas till: Värmlands läns vårdförbund

13 Protokoll (14) SON 17 Driftbokslut 2009 för Social- och omsorgsnämnden Upprättat driftsbokslut godkänns Driftbokslutet överlämnas till budgetberedningen för slutgiltig fastställelse i kommunfullmäktige sunderlag Tjänsteskrivelse daterad från Britt-Marie Johansson Verksamhetsberättelse SON Vård- och omsorgsenheternas verksamhetsberättelser Resultat per verksamhet et skickas till: Budgetberedningen

14 Protokoll (14) SON 18 Ersättning till sommarens praktikarbetare Nämnden föreslår en timlön på 41 kronor per timme till sommarens praktikantarbetare Ärendet skickas till Kommunstyrelsen för slutgiltigt beslut. Ärendet Praktikarbetare är skolungdomar, som har tre veckors sommarjobb. Jobben kallas praktikarbete för ungdomarna ersätter ingen ordinarie anställd och de har handledare. Varje år är en åldersgrupp prioriterad till praktikarbete, normalt de ungdomar som slutar nian. I är de födda I budget finns pengar till att anställa 120 ungdomar. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad et skickas till: Kommunstyrelsen Leif Larsson