Lars-Jonny Andersson (KD)

Transkript

1 Sida 1 (28) Plats och tid Kommunhuset den 6 februari 2018 kl ande Anders Johansson (C), ordf Jens Robertsson (C) Ann Petersson (C) Lennart Karlsson (C) Emma Magnusson (C) Britt-Marie Domeij (M) Lars-Jonny Andersson (KD) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Kristina Nyman (S) Håkan Johansson (S) Hélène Carlsson (V) Roger Sunesson (SD) Övriga närvarande Utses att justera Curt-Rune Roos (M), ersättare Madeleine Rosenqvist (KD), ersättare Victoria Schön Månsson, ekonomichef Cecilia Drehmer, integrationshandläggare Linnea Hallenberg, personalchef Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Robert Rapakko och Britt-Marie Domeij Justeringens plats och tid Tisdagen den 13 februari 2018 Underskrifter Sekreterare... Birgitha Freij Paragrafer 1-26 Ordförande... Anders Johansson Justerande Robert Rapakko Britt-Marie Domeij TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 14 februari

2 2 1 RAPPORT FRÅN DUA-PROJEKTET Bakgrund Föredragande Mönsterås kommun tecknade i dec 2015 en lokal överenskommelse med Arbetsförmedlingen om samverkan och att i samarbete med kommunerna Högsby och Oskarshamn minska ungdomsarbetslösheten, göra det lättare för unga att ta sig in på arbetsmarknaden och säkerställa att alla har meningsfull vardag. Projektet drivs inom Delegationen för unga och nyanlända till arbete (DUA). Mats Johansson och Ann-Louise Håkansson, Arbetsmarknadsenheten Oskarshamn, informerar om DUA-projektet. Informationen läggs till handlingarna.

3 3 2 KS 2018/018 PLAN FÖR HELTID Handling Plan för heltid, från personalutskottet. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Kommunal har kommit överens om att heltid ska vara norm och att fler ska arbeta heltid. Målet är att tillsvidareanställning på heltid är det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare ska arbeta heltid i högre utsträckning än idag. Heltidsarbete ökar det ekonomiska oberoendet och gör att fler klara sin egen försörjning. När fler arbetar heltid uppstår positiva effekter för yrkenas attraktivitet, framtida kompetensförsörjning samt jämställdhet. Personalutskottet tar fram en handlingsplan för genomförandet av arbetet. Kommunstyrelsen antar Plan för heltid, vilket innebär att Mönsterås kommun arbetar för att alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid, alla deltidsanställda ska erbjudas heltidsarbete, samt att fler av dem som redan har en heltidsanställning men av olika anledningar arbetar deltid idag ska eftersträva heltidsarbete. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiges presidium att informera kommunfullmäktiges ledamöter om Plan för heltid.

4 4 3 KS 2016/125 TÄNDSTICKAN 8 - MARKFÖRBEREDELSER Fastigheten Tändstickan 8, Mönsterås hamnområde, förbereds inför nybyggnad av bostadshus; markundersökning och uppfyllnad av mark. AU 30 aug 2016 AU 25 okt 2016 AU 20 dec 2016 Tekniska kontoret fick i uppdrag att upphandla entreprenör för markförberedelserna på Tändstickan 8. Arbetsutskottet beslutade att utse PEAB Anläggning AB till entreprenör för projektet. Totalt kostar projektet tkr och kostnaderna fördelas enligt förslag i skrivelse från tekniska kontoret. Henrik Andersson, avdelningschef, informerade om pågående markarbeten. Slutrapporten Miljökontroll Tändstickan 8 inlämnades i april 2017 till tillsynsmyndigheten miljönämnden. Miljönämnden begärde i maj 2017 kompletterande uppgifter. AU 5 dec 2017 Slutrapporten Miljökontroll Tändstickan 8 samt kompletteringar från tekniska kontoret förelåg. Arbetsutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen att godkänna Miljökontroll Tändstickan 8 med kompletteringar och överlämna dokumenten till miljönämnden. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Miljökontroll Tändstickan 8 med kompletteringar och överlämna dokumenten till miljönämnden.

5 5 4 KS 2018/014 STYRDOKUMENT FÖR INKÖP/UPPHANDLING Handling Uppdatering av styrdokument för inköp/upphandling, från ekonomichef Victoria Schön Månsson. Med anledning av att en ny upphandlingslagstiftning (LOU 2016:1145) infördes behöver kommunens styrdokument för inköp och upphandling uppdateras. De dokument som berörs av uppdateringarna är kommunens upphandlingspolicy, riktlinjer för upphandling, riktlinjer för direktupphandling samt uppförandekod för hållbar utveckling. Samtliga ovan nämnda styrdokument är gemensamma för de sex samverkande kommunerna i Inköpscentralen i Västervik, och uppdateringen av styrdokumenten har skett i samverkan. De justeringar som har gjorts i dokumenten avser anpassningar till den nya lagstiftningen samt att alla absoluta belopp (t.ex. tröskelvärden) har tagits bort och ersätts av hänvisning till aktuell lagstiftning. Ytterligare en ändring har gjorts genom att namnet på det digitala upphandlingssystemet som används har tagits bort och ersatts av digitalt upphandlingssystem. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta upphandlingspolicyn att gälla tillsvidare.

6 6 5 KS 2017/020 KOMMUNLEDNINGSKOTORETS ORGANISATION OCH VERKSAMHET: SERVICECENTER Konsultföretaget PwC fick av kommunchef Fredrik Johansson uppdraget att se över kommunledningskontorets organisation med särskilt fokus på de verksamheter som bedrivs inom ramen för kansliavdelningen. Utredningen ger kommunchefen ett underlag för den fortsatta beredningen av framtida organisation inom kommunledningskontoret. AU 31 jan 2017 Handling Jörn Wahlroth, PwC, informerade om arbetet med utredningen. Informationen lades till handlingarna. Kommunchef Fredrik Johansson fick i uppdrag att arbeta vidare med översynen av organisationen. Förändringar i kansliavdelningens organisation, från kommunchef Fredrik Johansson, , samt Belysning av kommunledningskontorets organisation och verksamhet, från PwC. Kansliavdelningens nuvarande organsation omfattar ett stort antal verksamhetsområden. Avdelningen är direkt underställd kommunchefen. Synpunkter har framkommit, bland annat i medarbetarundersökning, på att avdelningen saknar naturlig samhörighet eftersom verksamhetsområdena är vitt skilda. AU 14 feb 2017 AU 23 maj 2017 AU 10 okt 2017 Kommunchefen fick i uppdrag att arbeta med förslagen Förflyttning av föreningskonsulent till kulturförvaltningen enligt bilaga 1, samt Förflyttning av Mönsterås Stadsnät till tekniska förvaltningen enligt bilaga 2. Kommunchefen presenterade förslaget Bildande av en arbetsmarknadsenhet enligt bilaga 3. Arbetsutskottet beslutade att kommunens flyktingmottagning bildar en Arbetsmarknadsenhet och påbörjar en flytt till Arbetsförmedlingens lokaler. Kommunchefen får i uppdrag att senast i september 2017 inhämta socialnämndens yttrande över förslaget att flytta Hjulet till kommunstyrelsen i syfte att verksamheten ska ingå i Arbetsmarknadsenheten. Arbetsmarknadsenheten byggs upp under hösten med stöd av bl.a. goda exempel från andra kommuner och vid behov använda konsult. Kommunchefen redovisade förslag till organisation för kommunens arbetsmarknadsenhet. Enheten föreslås bestå av tre delar: Integration Arbetsmarknad Hjulet. Enheten Integration föreslås få det övergripande ansvaret för att utrikesfödda nyligen anlända till Mönsterås kommun får en bra start i kommunen och den hjälp/information de behöver om de samhällsfunktioner som finns. Enheten arbetsmarknad föreslås samordna sysselsättning för alla kommunens förvaltningar, näringsliv och föreningar. Enheten Hjulet (åter-

7 7 vinning och försäljning av begagnade varor, entreprenadverksamhet, rehabilitering av personer tillbaka till arbete) återfinns idag i socialförvaltningen men flyttas till Arbetsmarknadsenheten. Arbetsutskottet godkände organisationsförslaget för samverkan med de fackliga organisationerna. AU 24 okt 2017 I PWC:s rapport Belysning av kommunledningskontorets organisation och verksamhet lyfts bildande av ett medborgar- och kontaktcenter fram som ett utvecklingsområde. Fredrik Johansson och informatör Mahlin Karlsson presenterade en skiss till hur kommunhusets reception och telefonväxel skulle kunna utvecklas till ett servicecenter där invånare och besökare får flera av förvaltningarnas informationsuppgifter uträttade. Fredrik och Mahlin aktualiserade också frågan om varumärket Mönsterås som i annonser, broschyrer, webbsidor, o.s.v. ska visas i enlighet med den grafiska profil som kommunen fastställt. Enligt av kommunfullmäktige fastställt reglemente har kommunstyrelsen ledningsansvaret för informationsverksamheten, vilket bland annat innebär att informationsmaterial ska ha ett gemensamt utseende. Arbetsutskottet beslutade att uppdra till kommunchef Fredrik Johansson att fortsätta utreda bildandet av ett servicecenter i kommunhusets reception. Utredningen ska belysa vilka tjänster/ärenden som ska handläggas i centrat och vilken omfördelningen av resurser som erfordras. Arbetsutskottets intension är att snarast fördjupa ledningsansvaret för informationsverksamheten. Kommunchefen fick också i uppdrag att omgående informera förvaltningschefsgruppen om arbetsutskottets beslut och att förvaltningarnas förslag avseende information/marknadsföring ska gå genom kommunkansliets informatörer så att materialet följer kommunens grafiska profil och ser lika ut för hela kommunen. Handling Bildande av servicecenter enligt bilaga 4. Kommunstyrelsen beslutar att bilda ett servicecenter samt tillsätta en chef som också är chef för Mönsterås Stadsnät. Chefen lyder direkt under kommunchefen och ingår i kommunledningskontorets ledningsgrupp. et innebär att ansvaret för Mönsterås Stadsnät stannar på kommunledningskontoret.

8 8 6 KS 2017/236 DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR SOCIAL- NÄMNDEN Handling Socialnämnden 116/2017, förslag till reviderad dokumenthanteringsplan för socialnämnden. Kommunstyrelsen fastställer dokumenthanteringsplanen för socialnämnden att gälla tillsvidare.

9 9 7 KS 2017/116 SVAR PÅ MOTION ANGÅENDE ATT LÅTA KOM- MUNENS POLITIKER PROVÄTA I KOMMUNALA RESTAURANGER Handling Motionens syfte AU 12 dec 2017 Förslag Proposition Omröstning Motion inlämnad av Mikael Karlsson (SD). Motionären föreslår att kommunfullmäktige ger berörd nämnd i uppgift att ta fram matkuponger och att dela ut dessa till politiker verksamma i Mönsterås kommun, samt att ge berörd nämnd i uppdrag att utreda hur kostnaden för provmåltid med matkupong kan dras av från berörda politikers upparbetade arvode. från kommunchef Fredrik Johansson föreligger. Av yttrandet framgår att både anställda och förtroendevalda har möjlighet att för 75 kronor (prov-) äta lunch i kommunens skolor/äldreomsorg. Motionären föreslår att kostnaden för måltiden skulle dras från arvodet, vilket skulle öka arvodesadministrationen. Arbetsutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen eftersom det dels redan är möjligt för politiker att proväta i kommunens serveringar, dels skulle orsaka onödig administration om lunchkostnaden skulle dras från arvodet. Roger Sunesson (SD) yrkar bifall till motionens förslag. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Roger Sunessons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: den som röstar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar ja, den som röstar i enlighet med Roger Sunessons förslag röstar nej. Anders Johansson (C), Jens Robertsson (C), Ann Petersson (C), Lennart Karlsson (C), Emma Magnusson (C), Britt-Marie Domeij (M), Lars-Jonny Andersson (KD), Robert Rapakko (S), Lars Hollner (S), Kristina Nyman (S), Håkan Johansson (S) och Hélène Carlsson (V) röstar ja. Roger Sunesson (SD) röstar nej. Med tolv röster för arbetsutskottets förslag till beslut har Roger Sunessons yrkande avslagits. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen eftersom det dels redan är möjligt för politiker att proväta i kommunens serveringar, dels skulle orsaka onödig administration om lunchkostnaden skulle dras från arvodet.

10 10 8 KS 2017/123 SVAR PÅ MOTION: SOMMARÄVENTYR PÅ VATTENPALATSET Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Lejla Bajraktarevic (S). Motionären föreslår att Mönsterås kommun med hjälp av sommarlovsstöd inför gratis inträde till Mönsterås Vattenpalats under några sommarveckor för kommunens barn och ungdomar som går i grundskolan. från kommunchef Fredrik Johansson föreligger. Inför skrivningen av yttrandet har synpunkter från Oscar Ekstam, vd på Vattenpalatset i Mönsterås AB inhämtats. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen genom att vid grundskolans avslutning i juni 2018 ge varje elev en badbiljett som gäller under sommarlovet (Elev som är skriven i Mönsterås kommun och går i skola i annan kommun erhåller efter vårdnadshavares förfrågan biljett via post). et föreslås finansieras via medel från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor MUCF, och ska utvärderas av kommunledningskontoret under hösten 2018.

11 11 9 KS 2015/204 SVAR PÅ MOTION: TROTTOARER TILL TÄTORTER Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Kristina Nyman (S), Lars Hollner (S), Kenth Sejnehed (S) och Lene Hollner (S). Motionärerna anser att kommunen ska anlägga trottoarer i tätorterna och försöka få ner hastigheten på Storgatan i Mönsterås. från tekniska kontoret föreligger: Tätorter med genomfartstrafik, där Trafikverket är väghållare, har i Mönsterås, Blomstermåla och Ålem i princip alltid trottoarer. Timmernabben och delar av Fliseryd saknar däremot trottoarer. Tekniska kontoret tolkar motionen som att det är utmed dessa vägar motionärerna anser att trottoarer ska anläggas. I Timmernabben, utmed väg 627 finns ett behov av trottoar/ gång- och cykelväg, som knyter ihop cykelvägen till Ålem med planerad cykelväg till Mönsterås. Denna går i dag väster om väg 627 och utgörs både av gång- och cykelvägar och gator med blandtrafik. I Fliseryd saknas bland annat en gångbana mellan kyrkan och skolan utmed Kyrkvägen. För Storgatan i Mönsterås har åtgärder genomförts i samråd med det kommunala Funktionshinderrådet och Mönsterås Handel i syfte att få ner hastigheten. Storgatan måste användas av både distributionsfordon och räddningstjänst, varför det inte går att genomföra så stora åtgärder. Tätare hastighetsövervakningar från polisen tillsammans med genomförda åtgärder är de möjligheter som finns om inte Storgatan ska bli en gågata och det är i dagsläget inga handlare som förespråkar en sådan förändring. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens första attsats eftersom det är Trafikverkets ansvar men tekniska kontoret tar med sig förslaget i kontakterna med Trafikverket, samt att bifalla andra att-satsen om att kommunen ska försöka få ner hastigheten på Storgatan i Mönsterås genom att diskutera frågan med berörda parter såsom Mönsterås Handel och polismyndigheten.

12 12 10 KS 2015/214 SVAR PÅ MOTION: ATT UTREDA TILLGÅNGEN TILL VAKTMÄSTARE I DE KOMMUNALA SKOLORNA Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Mikael Karlsson, Sverigedemokraterna. Motionären föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till lämplig nämnd att utreda hur tillgången till vaktmästare såg ut på de skolor som fanns innan kommunaliseringen genomfördes, samt att utreda kostnaden idag för att uppnå den mängd med vaktmästare som fanns på skolorna innan kommunaliseringen, och återkomma till kommunfullmäktige med kostnadsberäkning. från tekniska kontoret föreligger: Barn- och utbildningsförvaltningen ansvarar för verksamhetsvaktmästeri på skolorna i Mönsterås tätort. För skolorna i övriga tätorter köper förvaltningen dessa tjänster av tekniska kontoret. Fastighetsvaktmästeri handläggs av tekniska kontoret på alla skolor i Mönsterås kommun. År 2006 gjordes en vaktmästeriutredning av PWC och den visade att Mönsterås kommun hade en normal bemanning i förhållande till storleken på lokalytorna. Tekniska kontoret gjorde år en kartläggning av renhållningen och gata/ service. Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott pågår en liknande kartläggning för fastighetsavdelningen och den beräknas vara klar i mars Denna utredning omfattar även vaktmästerifunktionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen eftersom en utredning av vaktmästartillgången tidigare år inte kan anses relevant för dagens och framtidens organisation av vaktmästeri.

13 13 11 KS 2016/063 SVAR PÅ MOTION: TA FRAM REGELVERK PÅ MINI- MINIVÅ FÖR FRI- OCH LEKYTOR FÖR DE KOM- MUNALA FÖRSKOLORNA Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Mikael Karlsson, Sverigedemokraterna. Motionären föreslår att kommunfullmäktige ger lämplig nämnd i uppdrag att utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter för att ta fram regelverk kring miniminivå på friyta för lek vid utevistelse respektive lek inomhus på de kommunala förskolorna, samt att utreda om det redan finns ett liknande regelverk i någon annan kommun. från tekniska kontoret föreligger: Det finns enstaka större kommuner som har riktlinjer för friytor utomhus, till exempel Malmö som anger 30 kvadratmeter för barn. Boverkets rekommendation ligger på kvadratmeter per barn. Andra viktiga parametrar är kvalitet, tillgänglighet och säkerhet. Tekniska kontoret har tidigare gjort en sammanställning av friytor vid kommunens förskolor och konstaterat att det är tillräckligt med friytor på alla förskolor. En förskolebyggnads invändiga ytor ska vara ändamålsenliga och alla dessa byggnader är bygglovpliktiga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen eftersom att förskolorna har tillräckligt med ytor både utomhus och inne i byggnaderna och att ytterligare ett regelverk för detta inte är nödvändigt.

14 14 12 KS 2017/177 SVAR PÅ MOTION: FORTSATT ARBETE FÖR FOSSILBRÄNSLEFRI KOMMUN Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Kenth Sejnehed och Robert Rapakko, Socialdemokraterna. Motionärerna föreslår att tekniska förvaltningen får i uppdrag att aktivt arbeta för en fossilbränslefri grönyteförvaltning. från tekniska kontoret föreligger: Teknisk service har ambitionen att bli fossilbränslefria. Inom avdelningen finns biogas- och elfordon. Elmoped är beställd. Efterhand som fordon byts ut kommer i första hand biogas och/eller el att väljas. Avdelningen undersöker möjligheten att tanka befintliga diselfordon på HVO (hydrerad vegetabilisk olja) i avvaktan på utbyte. Gräsklippare körs på det mest miljövänliga bränslet - Aspen. Anbudshandlingar för en ny gräsklippare kommer att skickas ut inom kort och där krävs högsta miljöklass. Avdelningen kommer också att byta ut befintliga häcksaxar och grästrimmer till elverktyg. Tekniska kontoret kommer att fortsätta arbetet med att kommunen ska bli fossilbränslefri och Teknisk service kommer löpande att ersätta verktyg, maskiner och fordon med de mest miljövänliga produkterna som finns på marknaden, förutsatt att de klarar verksamhetskraven i övrigt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.

15 15 13 KS 2017/222 SVAR PÅ MOTION: DIGITALT UTANFÖRSKAP Handling Motionens syfte AU 9 jan 2018 Motion inlämnad av Britt-Marie Domeij och Curt-Rune Roos, Moderaterna. Motionärerna vill att grupper som inte kan ta del av den service som erbjuds via nätet identifieras och erbjuds hjälp med att tillägna sig kunskaper inom området digitala tjänster, samt att samordning med andra aktörer, t.ex. banker initieras för att undvika digitalt utanförskap. från kommunledningskontoret föreligger. Arbetsutskottet uppdrog till kommunchefen att komplettera förslaget till beslut i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Kommunchefen har kompletterat förslaget till beslut i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.

16 16 14 KS 2017/232 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: MÖNSTERÅS KOMMUN BEHÖVER EN HANDLINGSPLAN FÖR HUR SJÄLVMORDEN SKA MINSKA Handling Medborgarförslag inlämnat av Maria Pedersen, Mastvägen 14, Timmernabben. Förslagets syfte AU 9 jan 2018 Förslag Förslagsställaren föreslår att Mönsterås kommun snarast tar fram en handlingsplan för att förebygga självmord. från kommunchef Fredrik Johansson föreligger. Av yttrandet framgår att Mönsterås kommun är ansluten till Gemensam handlingsplan för kommunerna i Kalmar län och Landstinget i Kalmar län gällande överenskommelse inom området psykisk hälsa, samt Handlingsprogram för själmordsförebyggande åtgärder i Kalmar län. Arbetsutskottet beslutade att uppdra till kommunledningskontoret att se till att ovanstående dokument kan nås via kommunens hemsida, under rubriken social omsorg, psykisk ohälsa. Arbetsutskottet beslutade också föreslå kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget med motiveringen att Mönsterås kommun har anslutit sig till den länsgemensamma handlingsplanen gällande överenskommelse inom området psykisk hälsa och det gemensamma handlingsprogrammet för självmordsförebyggande åtgärder, och agerar aktivt för att minska den psykiska ohälsan och genom aktiviteter som även finns med i folkhälsoplanen arbeta förebyggande mot självmord. Ordförande Anders Johansson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar ändra arbetsutskottet svar på medborgarförslaget till följande: Med motiveringen att Mönsterås kommun har anslutit sig till den länsgemensamma handlingsplanen gällande överenskommelse inom området psykisk hälsa och det gemensamma handlingsprogrammet, samt att det i kommunens verksamhetsplan för folkhälsa är beskrivet att en handlingsplan för suicidprevention ska tas fram avses medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget i enlighet med ordförandens förslag.

17 17 15 KS 2016/168 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE ATT INGEN MARK I MÖNSTERÅS KOMMUN UPPLÅTS TILL CIRKUSAR SOM I KOMMERSIELLT SYFTE UT- NYTTJAR DJUR Handling Medborgarförslag inlämnat av Ingmari Rosberg Johansson, Uvavägen 10, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att ingen kommunal mark upplåts till cirkusar som i kommersiellt syfte utnyttjar djur. från tekniska kontoret föreligger: Cirkusar som nyttjar kommunens mark måste ha kommunens tillstånd för markupplåtelse, samt tillstånd från både polis och räddningstjänst. När en cirkus anländer till länet för att bedriva sin verksamhet kontaktar länsstyrelsen kommunerna för meddelande om djurhantering. Mönsterås kommun upplåter inte mark till cirkusar som har föreläggande enligt djurskyddslagen. Kommunen uppmanar andra markägare att följa kommunens beslut. Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget eftersom Mönsterås kommun inte ensam kan förbjuda all djurhantering på cirkusar.

18 18 16 KS 2016/230 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: BELYSNING LÄNGS VÄG 603 HÄGGEMÅLA Handling Medborgarförslag inlämnat av Eva-Maria Bellander, Häggemåla 710, Ålem. Förslagets syfte Förslagsställaren vill att Mönsterås kommun monterar ett lämpligt antal ljuspunkter längs väg 603, Häggemåla, f.d. Gröndal. från tekniska kontoret föreligger: Under de kommande åren finns medel till offentlig belysning anslagna i investeringsbudgeten. I första hand är det cykelvägar som ingår i denna satsning. Alla belysningsönskemål som kommer in till kommunen handläggs av tekniska kontoret. Rubricerat projekt kommer att utredas tillsammans med andra projekt, för att sedan om krav uppfylls och medel finns tillgängliga komma med i investeringsbudgeten. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande, det vill säga att önskemålet finns noterat i tekniska kontorets planering för offentlig belysning.

19 19 17 KS 2017/144 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE LEK- PLATSEN I BLOMSTERMÅLA Handling Medborgarförslag inlämnat av Emma Lopanic Ekstam, Koverhultsvägen 23, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att lekplatsen i Blomstermåla förses med system för sopsortering. från tekniska kontoret föreligger: Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till renhållningsordning som just nu är föremål för utställning. Efter sommaren 2018 påbörjas också insamling av matavfall. Även återvinningsstationerna kommer att ses över, och i samband med det arbetet utreder Tekniska kontoret hur sopsortering kan ske på de större områdeslekplatserna. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande där det framgår att tekniska kontoret kommer under hösten 2018 att utreda sopsortering på bl.a. de större lekplatserna.

20 20 18 KS 2017/183 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE ÅTER- VINNINGSSTATIONEN VID KVARNGATAN, MÖNSTERÅS Handling Medborgarförslag inlämnat av Eivor Krüger, Kvarngatan 21 lgh 1009, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att återvinningsstationen vid hembygdsgården på Kvarngatan flyttas alternativt inhägnas. från tekniska kontoret föreligger: Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till renhållningsordning som just nu är föremål för utställning. Efter sommaren 2018 påbörjas också insamling av matavfall. Även återvinningsstationerna kommer att ses över, och i denna översyn ingår anläggningen vid Kvarngatan. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande där det framgår att anläggningen vid Kvarngatan ingår i den översyn av återvinningsstationerna som tekniska kontoret kommer att göra under hösten 2018.

21 21 19 KS 2017/160 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE LEK- PLATSER I MÖNSTERÅS KOMMUN Handling Medborgarförslag inlämnat av Maria Pedersen, Mastvägen 14, Timmernabben. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att antalet lekplatser i Mönsterås kommun minskas från femtiotre små och tråkiga till sju stora och rejäla lekparker. från tekniska kontoret: Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till lekplatsstrategi som har samma inriktning som medborgarförslaget. Sommaren 2017 invigdes Promenaden i Blomstermåla, som är en stor områdeslekplats. I den kommunala flerårsbudgeten finns medel för att satsa på ett antal områdeslekplatser, men också höja standarden på andra utvalda lekplatser. När förbättringsarbetena är klara i en tätort kommer flera mindre lekplatser med låg nyttjandegrad att avvecklas. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande.

22 22 20 KS 2017/142 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE DUSCH VID BADPLATSEN VID OKNESTRÖM Handling Medborgarförslag inlämnat av Eva Larsson, Kummingränd 6, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att en enkel dusch installeras vid badplatsen vid Okneström. från tekniska kontoret: Tekniska kontoret arbetar med en badplatsstrategi för alla badplatser i kommunen. Förslaget kommer att utredas i samband med detta arbete. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande.

23 23 21 KS 2017/002 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE PARKERINGSFÖRBUD Handling Medborgarförslag inlämnat av Jouko Palmroth, Ljungnäsvägen 4, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att parkeringsförbud införs på Kvarngatan, sträckan mellan Allégatan och Mariagatan. från tekniska kontoret: Lokala trafikföreskrifter, där bland annat parkeringsförbud regleras, beslutas av byggnadsnämnden. Förslaget överlämnas till byggnadsnämnden och kommer att utredas innan beslut. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande.

24 24 22 KS 2017/153 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM VÅRT KULTURARV VID ALSTERÅN Handling Medborgarförslag inlämnat av Folke BL Johansson, Box 81, Blomstermåla. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att kommunfullmäktige utreder hur området Karlsfors i Sandbäckshult kan restaureras och bevaras för kommande generationer. från kommunchef Fredrik Johansson föreligger: Kostnaden för iordningsställande av området beräknas till 275 tkr (grus, gräs, bänkar, träd, grill). På området finns en ångmaskin från 1830-talet; kostnaden för underhåll och drift har ej beräknats. Kommunstyrelsen besluta att besvara medborgarförslaget med att Mönsterås kommun har i enlighet med förslaget gjort en kalkyl för att iordningställa området för besökare. Mönsterås kommun varken äger eller har ansvar för skötsel av markområdet.

25 25 23 KS 2017/163 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE TRAFIK Handling Medborgarförslag inlämnat av Håkan Karlsson, Bryggerigatan 7, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att Mönsterås kommun förskotterar nybyggnad av rondeller på E22:an, öppnar rondellen Storgatan/Sjögatan för in- och utfart till Bryggerigatan, öppnar Västra Oknebäcksvägen för in- och utfart till Södra vägen, samt bygger en rondell vid ICA Drakenäsvägen/Södra vägen. från tekniska kontoret föreligger: 1. Trafikverket har i uppdrag att ta fram en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för E22 genom Mönsterås tätort. Trafikverket har föreslagit två planskilda korsningar, gång- och cykeltunnlar och mitträcke. Trafikverkets hastighetsmål för hela E22:an är 100 km/tim. Trafikverket går inte med på att bygga rondeller på E22:an och de vill också ta bort trafikljusen vid den norra in- och utfarten. Mönsterås kommun har i dagsläget, på grund av trafiksäkerheten, begärt en hastighetssänkning från dagens 80 km/tim till 60 km/tim på hela sträckan förbi Mönsterås. I åtgärdsvalsstudien verkar kommunen för att det ska byggas tre planskilda trafikplatser, för att bland annat underlätta tillgängligheten till Mönsterås köping. 2. Bryggerigatan är för smal för dubbelriktad trafik. 3. Anslutningen är nu möjlig tack vare att en ny detaljplan för hela industriområdet har vunnit laga kraft. 4. En rondell ingår i detaljplanen som togs fram i samband med ICA:s etablering. Kommunen har tagit fram en förslagshandling för rondellen, men Trafikverket som äger Drakenäsvägen är i dagsläget inte beredda att betala sin del av rondellen. Kommunstyrelsen beslutar att besvara medborgarförslaget med ovanstående yttrande.

26 26 24 KS 2017/081 RAPPORTERING AV ICKE VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL, den 31 december 2017: Det finns åtta beslut om särskilt boende, två beslut om dagverksamhet, ett beslut om bostad IFO, ett beslut om kontaktperson, samt ett beslut om korttidsboende/växelboende som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ett beslut om kontaktperson rapporteras avbrutits i verkställighet. Ej verkställda beslut enligt LSS, den 31 december 2017: Det finns ett beslut om daglig verksamhet, ett beslut om ledsagarservice, samt ett beslut om korttidsvistelse som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Tre av ovanstående beslut är verkställda men efter tre månader från beslutsdatum. Fjorton beslut är ännu inte verkställda. Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna.

27 27 25 KS 2018/007 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Handling Upplåtelse av mark under Bidrag till enskilda avloppsanläggningar Redovisningarna läggs till handlingarna.

28 28 26 MEDDELANDEN/ÖVRIGT Handling Övrigt Inkomna meddelanden delges kommunstyrelsen. Kristina Nyman (S) tar upp två frågor: felaktiga parkeringar på parkeringsplatsen bakom Mönsterås bibliotek, samt rökning utanför barn- och utbildningsförvaltningens kontorsbyggnad tillika skola för vuxenutbildning, Norra Tingsgatan 7. Meddelandena läggs till handlingarna. Frågorna om felaktiga parkeringar respektive rökning vid kommunala byggnader överlämnas till tekniska kontoret för åtgärder.

29 29