KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 1 (43) KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid Måndagen den 29 maj 2017 kl. 17:00 Plats Sessionssalen, våning 6, stadshuset Är Du förhindrad att närvara meddelar Du kundcenter så snart som möjligt, tfn , e-post Stefan Permickels ordförande FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdets öppnande Upprop Val av justerande Justering äger rum på kommunkansliet, onsdagen den 31 maj 2017, kl Godkännande av kungörelse för sammanträdet

2 Innehållsförteckning 1 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige Information till kommunfullmäktige från revisorerna... 7 Beslut... 7 Redogörelse Kommunrevisionen granskar "Uppföljning av granskningen av förtroendevaldas anspråk på förlorad arbetsförtjänst"... 8 Beslut... 8 Redogörelse... 8 Förvaltningens yttrande Handlingar Kommunrevisionen granskar "Granskning av rutiner i lönehantering" Beslut Redogörelse Förvaltningens yttrande Handlingar Kommunrevisionens granskningsrapport "Missbruk och beroendevård" samgranskning mellan revisorerna i Gävle och Bollnäs kommun och Landstinget Gävleborg Beslut Anteckning Redogörelse Förvaltningens yttrande Handlingar Kommunrevisionens granskning av "Socialnämndens ledning, styrning och uppföljning" i Bollnäs kommun Beslut Anteckning Redogörelse Förvaltningens yttrande Handlingar Kommunrevisionens granskning av "IT-styrningen inom Bollnäs kommun" Beslut Anteckning Redogörelse Förvaltningens yttrande Handlingar Investeringsbudget 2018 med plan Beslut Redogörelse Yrkanden Propositionsordningar Handlingar Framtidens kök i Bollnäs kommun information Beslut Reservationer (43)

3 Ajournering Redogörelse Yrkanden Propositionsordningar Handlingar Detaljplan för del av Bro 10:1, Långnäsområdet Beslut Redogörelse Yrkanden Handlingar Erbjudande om delägarskap i Inera Beslut Redogörelse Handlingar Teknik- och fritidsnämnden med begäran om försäljning av Bollnäs Röste 4: Beslut Jäv Redogörelse Yrkanden Handlingar Teknik- och fritidsnämnden med begäran om omföring av investeringsbudget 2017 till konstgräsplan Solrosen Beslut Redogörelse Yrkanden Handlingar Hälsinglands Utbildningsförbund med begäran om lokalinvesteringsäskande Torsbergsgymnasiet Beslut Redogörelse Yrkanden Handlingar Hälsinglands utbildningsförbund med hemställan om överförande av medel för genomförandet av behörighetsgivande utbildning Beslut Redogörelse Handlingar Inriktningsbeslut kring samverkan avfall i Gävleborg Beslut Redogörelse Yrkanden Handlingar Besvarande av motion om översyn av kollektivtrafiken i Bollnäs kommun Beslut Anteckning Redogörelse Förvaltningens yttrande (43)

4 Handlingar Anmälan av motion om EKO-mack i Bollnäs Beslut Redogörelse Interpellation till teknik-och fritidsnämndens ordförande om upphandlingen/uthyrning av Långnäs Camping Beslut Redogörelse Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande om lärarbehörighet i skolan Beslut Redogörelse (43)

5 5 (43) Dnr Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig.

6 6 (43) Dnr Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst tre minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut.

7 7 (43) Dnr Information till kommunfullmäktige från revisorerna Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunens revisorer informerar om genomförda och planerade granskningar samt övriga aktuella frågor.

8 8 (43) Dnr Kommunrevisionen granskar "Uppföljning av granskningen av förtroendevaldas anspråk på förlorad arbetsförtjänst" Beslut Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utifrån redovisad förtroendemannarutin och beslut förutsätta att detta följs upp och att kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige återrapporten av de praktiska rutinerna samt att i övrigt lägga rapporten till handlingarna. Redogörelse År 2012 granskade Bollnäs kommuns revisorer förtroendevaldas anspråk på förlorad arbetsförtjänst enligt då gällande arvodesreglemente. Utifrån genomförd granskning bedömdes att det inte fanns tillförlitliga rutiner för hantering av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Det skedde inga systematiska kontroller att rätt ersättning var utbetald och det utarbetade reglementet upplevdes som otydligt i vissa aspekter. Mot bakgrund av den tidigare genomförda granskningen identifierade i revisorerna i sin riskanalys 2016 det som angeläget att följa upp tidigare revisionella bedömningar och förslag till åtgärder. Syftet med genomförd granskning, 2016, är att bedöma om den interna kontrollen förstärkts gällande de brister som framkom i granskning av förtroendevaldas anspråk på förlorad arbetsförtjänst enligt reglementet? Den sammanfattande bedömningen är att den interna kontrollen inte i tillräcklig omfattning har förstärkts gällande de brister som framkom i granskning av förtroendevaldas anspråk på förlorad arbetsförtjänst enligt reglementet.

9 9 (43) Bedömningen har sin grund i de iakttagelser som konstaterats med anledning av angivna kontrollmål. Kontroller inte har utförs i tillräcklig omfattning. Enhetliga rutiner samt kvalitetskrav på underlag har inte fastställts och dokumenterats. Ingen mall för när det gäller intyg för förlorad arbetsförtjänst, från egna företagare, har upprättats. Roller och ansvar har under 2016 tydliggjorts avseende hantering av förtroendevaldas utbetalningslistor. Ansvaret har dock ej formellt fastställts. Det pågår dock ett arbete att det pågår ett arbete med att förstärka den interna kontrollen gällande de brister som framkom. Utveckling av manuella blanketter har genomförts och är pågående. Revisorerna konstaterar samtidigt att införandet av ersättningswebben torde få till följd att behovet av manuella blanketter minskar. Revisorerna rekommenderar att: Fastställda blanketter kopplat till närvaro samt ersättning för förtroendevald tillgängliggörs på kommunens hemsida. Dessa kan med fördel samlas med arvodesreglementet. Roller och ansvar tydliggörs i rutinerna kring utbetalning av förtroendevaldas arvoden och ersättningar. Roller och ansvar bör därutöver formellt fastställas, dokumenteras och kommuniceras. Enhetliga rutiner för hantering av utbetalning av förlorad arbetsförtjänst fastställs och kommuniceras med berörda. Kvalitetskrav på underlag för ersättningar fastställs, omfattande vilka intyg för förlorad arbetsförtjänst som ska krävs. Rutin för intern kontroll av ersättning till förtroendevalda fastställs. Rutinen bör omfatta vad som ska kontrolleras och hur dokumentation skall ske av kontrollen. Revisorerna uppfattar arbetet med utveckling av ersättningswebben som positivt. Revisorernas rekommendation är dock, att i samband med införandet säkerställa rutiner för kontroller vid attest, såsom kontroll av underlag för ersättning med mera. Vidare behöver säkerställas rutiner om vilka kontroller som ska utföras av löneadministratör för underlag som inkommer manuellt på grund av att sammanträde har stängts i ersättningswebben. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 13, att uppdra till kommunstyrelsen att utifrån revisionsrapporten redovisa roller, ansvar, rutiner och hur den interna kontrollen ska förstärkas, åter kommunfullmäktige senast i mars 2017.

10 10 (43) Förvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram en förtroendemannarutin, den är fastställd av kommunchefen och publicerad på kommunens hemsida (se bilaga). I samband med detta arbete har även arvodesreglementet setts över och reviderats. Förtroendemannarutinen säkerställer: Att fastställda blanketter kopplat till närvaro samt ersättning för förtroendevald (i den mån uppgifterna inte ligger i ersättningswebben) finns tillgängliga på kommunens hemsida, tillsammans med det reviderade arvodesreglementet. Att roller och ansvar är tydliggjorda i rutinerna kring utbetalning av förtroendevaldas arvoden och ersättningar. Enhetliga rutiner för hantering av utbetalning av förlorad arbetsförtjänst inklusive vilka intyg som krävs, finns och är fastställda. Rutin för intern kontroll av ersättning till förtroendevalda är dokumenterad och fastställd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 37, föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av uppdraget med att redovisa roller, ansvar, rutiner och hur den interna kontrollen har förstärkts. Kommunstyrelsen beslutade , 67, att godkänna redovisningen av uppdraget med att redovisa roller, ansvar, rutiner och hur den interna kontrollen har förstärkts, att anta yttrandet som sitt eget, att överlämna yttrandet till revisions- och ansvarsberedningen samt att återrapport av de praktiska rutinerna ska ske till kommunstyrelsen under hösten Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 6 Kommunstyrelsens protokoll , 67 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 37 Tjänsteutlåtande Förtroendemannarutin Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 13 Granskningsrapport september 2016

11 11 (43) Dnr Kommunrevisionen granskar "Granskning av rutiner i lönehantering" Beslut Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utifrån redovisad förtroendemannarutin och beslut förutsätta att detta följs upp och att kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige återrapporten av de praktiska rutinerna samt att i övrigt lägga rapporten till handlingarna. Redogörelse Mer än hälften av verksamhetens kostnader i Bollnäs kommun avser kostnad för personal. Eventuella brister i rutiner gällande löner, ersättningar, semester etcetera kan få stora konsekvenser med exempelvis ekonomiska konsekvenser och minskat förtroende för kommunens lönehantering. Även för den enskilda löntagaren kan brister i den interna kontrollen leda till allvarliga konsekvenser. Syftet med granskningen, utifrån risk, är att granska om ansvarig nämnd säkerställt en ändamålsenlig, tillfredsställande styrning och intern kontroll avseende processer och rutiner inom lönehantering i Bollnäs kommun. Revisorernas bedömning är att kommunstyrelsen inte har säkerställt en helt tillfredsställande intern styrning och kontroll av processer och rutiner inom lönehanteringen. Av tolv kontrollmål uppfylls endast tre i sin helhet. Bedömningen har sin grund i de iakttagelser som konstaterats med anledning av angivna kontrollmål. Lönepolicy finns fastställt som övergripande styrdokument. Manualer finns som stöd vid registrering i personalsystemet för olika roller av användare. Centralt utformade blanketter finns för anställning med mera. Vilka kontroller som olika roller ansvarar för saknas beskrivning för. Ingen systematisk genomgång sker av behörigheter i personalsystemet. Vid registrering av anställningsuppgifter finns vissa grundkontroller i personalsystemet. Ingen särskild checklista för manuella kontroller finns och löneadministratör registrerar anställningar enskilt. Rutiner och kontroller som utförs av lönekontoret i samband med löneutbetalning bedöms som goda. Rutiner för godkännande av utanordningslista behöver stärkas. Aktuell systemdokumentation saknas.

12 12 (43) Aktuell dokumenthanteringsplan saknas. Det sker ingen uppföljning av att lönehanteringen fungerar tillfredsställande. Revisorerna rekommenderar att: Samtliga manualer/lathundar som rör löneadministrationen samlas gemensamt En beskrivning över personalsystemets roller upprättas som omfattar vilka kontroller som skall utföras av respektive roll Det sker en årlig genomgång av behörigheter i personalsystemet Checklista upprättas och fastställs avseende vilka kontroller som ska genomföras vid registrering av anställningsavtal Rutiner fastställs för att säkerställa att samtliga anställningsavtal, lönebeslut med flera arkiveras i personalakt Rutiner som säkerställer att ansvarig chef godkänner utanordningslista framarbetas. Systemdokumentation inklusive verifieringskedja för löner uppdateras Det säkerställs att räkenskapsinformation sparas enligt gällande krav Dokumenthanteringsplan upprättas Uppföljning av att lönehanteringen fungerar tillfredsställande genomförs I granskningen har framkommit att ett arbete har initierats för upprättande av dokumenthanteringsplan, vilket revisorerna uppfattar som positivt. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 12, att remittera ärendet till kommunstyrelsen för yttrande över hur man ska säkerställa en tillfredställande intern styrning och kontroll om processer och rutiner inom lönehanteringen och därvid beakta revisorernas rekommendationer, åter kommunfullmäktige senast i april Förvaltningens yttrande Personalkontoret har arbetat med att säkerställa processer och rutiner inom lönehantering. Rutiner och processer är upprättade, uppdaterade och fastställda. Revisorernas rekommendationer har beaktats. Redovisning av uppdrag utifrån lönerevisionen Löneenheten har upprättat, och personalchef har fastställt rutiner som säkerställer att: Samtliga manualer/lathundar som rör löneadministrationen har samlats gemensamt. En beskrivning över personalsystemets roller finns upprättad som omfattar vilka kontroller som skall utföras av respektive roll Det sker en årlig genomgång av behörigheter i personalsystemet

13 13 (43) Checklista upprättas och fastställs avseende vilka kontroller som ska genomföras vid registrering av anställningsavtal Samtliga anställningsavtal, lönebeslut med flera arkiveras i personalakt Rutin som säkerställer att ansvarig chef godkänner utanordningslista finns. Systemdokumentation inklusive verifieringskedja för löner är uppdaterad Rutin finns som säkerställer att räkenskapsinformation sparas enligt gällande krav Uppdrag finns att ta fram en ny dokumenthanteringsplan, en arbetsgrupp är tillsatt för detta. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 38, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om hur förvaltningen har säkerställt en tillfredsställande intern styrning och kontroll om processer och rutiner inom lönehanteringen. Kommunstyrelsen beslutade , 68, att förklara sig informerad om hur förvaltningen har säkerställt en tillfredsställande intern styrning och kontroll om processer och rutiner inom lönehanteringen, att anta yttrandet som sitt eget, att överlämna yttrandet till revisions- och ansvarsberedningen samt att återrapport av de praktiska rutinerna ska ske till kommunstyrelsen under hösten Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 7 Kommunstyrelsens protokoll , 68 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 38 Tjänsteutlåtande Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 12 Granskningsrapport september 2016

14 14 (43) Dnr Kommunrevisionens granskningsrapport "Missbruk och beroendevård" samgranskning mellan revisorerna i Gävle och Bollnäs kommun och Landstinget Gävleborg Beslut Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utifrån socialnämndens och kommunstyrelsens yttranden lägga rapporten till handlingarna. Anteckning Det är anmärkningsvärt att kommunstyrelsens yttrande inkommer två år för sent samt att det är angeläget att ta tag i rapporterna när de är aktuella. Redogörelse På uppdrag av Bollnäs kommuns förtroendevalda revisorer har PwC granskat om Bollnäs kommuns missbruks- och beroendevård bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med en tillräcklig intern kontroll. Granskningen har skett i samverkan med de förtroendevalda revisorerna i landstinget Gävleborg och Gävle kommun. Efter genomförd granskning är revisorernas sammanfattande bedömning att socialnämnden inte fullt ut säkerställer att missbruks- och beroendevården bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med en tillräcklig intern kontroll. Revisons- och ansvarsberedningen beslutade , 1 att överlämna rapporten till socialnämnden för besvarande av hur man fullt ut ska säkerställa att missbruks- och beroendevården bedrivs på ett ändamålsenligt sätt med en tillräcklig intern kontroll, att kommunstyrelsen ska yttra sig med anledning av uppsiktsplikten samt att svaren ska lämnas till kommunfullmäktige senast i september 2015.

15 15 (43) Socialnämnden beslutade , 116, att anta upprättat svar att överlämnas till kommunfullmäktige. Förvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen har tagit del av socialförvaltningens svar på granskningsrapporten. I det svaret kommenterar socialförvaltningen berörda aspekter kring uppföljning och återrapportering. Efter noggrant övervägande finner kommunstyrelseförvaltningen inget att anmärka på socialförvaltningens interna rutiner angående kommunens ansvar gällande att missbruks- och beroendevård bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 39, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig tillfreds med socialnämndens svar och kommunstyrelsens uppsiktspliktsansvar. Kommunstyrelsen beslutade , 69, att förklara sig tillfreds med socialnämndens svar och kommunstyrelsens uppsiktspliktsansvar, att anta yttrandet som sitt eget samt att överlämna yttrandet till revisions- och ansvarsberedningen. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 8 Kommunstyrelsens protokoll , 69 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 39 Tjänsteutlåtande Socialnämndens protokoll , 116 Svar på granskningsrapport Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 1 Revisionsrapport december 2014

16 16 (43) Dnr Kommunrevisionens granskning av "Socialnämndens ledning, styrning och uppföljning" i Bollnäs kommun Beslut Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utifrån socialnämndens och kommunstyrelsens yttranden lägga rapporten till handlingarna. Anteckning Det är anmärkningsvärt att kommunstyrelsens yttrande inkommer två år för sent samt att det är angeläget att ta tag i rapporterna när de är aktuella. Redogörelse Kommunens revisorer ska varje år uttala sig i frågan om ansvarsfrihet för nämnder och styrelser samt enskilda ledamöter i dessa. Ett viktigt underlag för revisorernas uttalande är deras bedömning av om nämnders och styrelsers ansvarsutövande är tillfredsställande. I revisionsplanen för 2013 valde revisorerna att granska socialnämndens ledning, styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten och gav PwC i uppdrag att genomföra granskningen. Bakgrunden var att socialnämnden har redovisat negativa budgetavvikelser de senaste åren. Granskningens inriktning har: dels varit att kartlägga och belysa nämndens agerande under 2013, mot bakgrund av det stora budgetöverskridandet. En fördjupad ekonomisk analys av nämndens negativa budgetavvikelse för 2013 på ca 34 miljoner kr har genomförts, dels genomförts genom en enkät till ordinarie ledamöter och ersättare med påståenden inom fyra områden som är viktiga för att möjliggöra en effektiv styrning; 1.mål och uppdrag, 2.uppföljning, återrapportering och analys, 3.resultat samt 4.arbetssätt och arbetsformer. Revisorernas revisionsfråga var om socialnämndens ansvarsutövande har varit tillfredsställande och tillräcklig? Revisorernas bedömning är att nämndens ledning, styrning och uppföljning sammantaget inte har varit tillfredsställande och tillräcklig. Utifrån revisorernas fördjupade ekonomiska analys bedömer revisorerna att socialnämnden inte på ett tillfredsställande och tillräckligt sätt har vidtagit aktiva åtgärder för att minska utvecklingen av budgetöverskridandet under 2013.

17 17 (43) Revisorernas gör även bedömningen att kommunstyrelsen inte tillräckligt uppfyllt sin uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen borde agerat mer skarpt gentemot socialnämnden att infria/uppfylla sin åtgärdsplan med hänvisning till nämndens förväntade helårsprognos redan i februari var drygt -22,5 miljoner kr, som sedan ökade under året. Utifrån enkäten bedömer revisorerna att socialnämnden behöver förbättra sin ansvarsutövning för att den ska vara tillfredsställande och tillräcklig. Det finns viktiga områden som nämnden behöver förstärka: Nämndsplanen. Endast 3 ledamöter instämmer helt i att nämnden arbetar tillfredsställande med socialtjänstplanen. Det är väsentligt att alla ledamöter är insatta i och nöjda med den eftersom planen är nämndens verktyg att styra och följa upp verksamhet och ekonomi. Revisorerna bedömer att nämndens framtida målarbete behöver anpassas och harmoniera med nämndens tilldelade resurser. Risker. 10 ledamöter instämmer inte alls/instämmer delvis att de är nöjda med nämndens risk- och väsentlighetsanalys. Revisorerna bedömer att det är viktigt att ledamöterna ansvarar för att de kontroller som nämnden beslutar om i sin interna kontrollplan, baserar sig på nämndens analys av sannolika risker som kan få stora konsekvenser. Rutiner för uppföljning. Enligt enkätsvaren är det 7 ledamöter som instämmer inte alls/instämmer delvis att nämnden fattar aktiva beslut med anledning av tjänstmännens rapportering. Revisorerna bedömer att nämnden behöver diskutera nämndens rutiner för hur uppföljning, återrapportering och analys sker under året och vid behov ändra rutinerna. Detta för att säkerställa att fler ledamöter ska känns sig helt nöjda med tjänstmännens underlag för både verksamhet och ekonomi. Revisorerna rekommenderar att nämnden utvecklar sina ekonomiska månadsrapporter med mer skriftlig information och analyser. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 5, att socialnämnden ska yttra sig över rapporten och över de åtgärder man vidtagit för att nå en budget i balans samt att visa hur man förbättrat sin ansvarsutövning för att den ska vara tillfredsställande, visa hur man avser att förstärka arbetet med socialtjänstplanen och rutinerna för uppföljning, att kommunstyrelsen ska yttra sig över rapporten och hur man aktivt ska arbeta med att uppfylla sin uppsiktsplikt över nämnderna samt att båda yttrandena ska åter revisions- och ansvarsberedningen senast i oktober Socialnämnden beslutade , 103, att anta upprättat tjänsteutlåtande som sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunfullmäktiges revisions- och ansvarsberedning.

18 18 (43) Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 3, att uppmana kommunstyrelsen att snarast svara på revisions- och ansvarsberedningens begäran enligt beslut , 5, att kommunstyrelsen ska yttra sig över rapporten och hur man aktivt ska arbeta med att uppfylla sin uppsiktsplikt över nämnderna, åter till kommunfullmäktige senast i maj Förvaltningens yttrande Kommunstyrelsen har efter granskningsrapporten sett över sina rutiner kring uppsiktsplikten. Som ett led i detta deltar samtliga förvaltningschefer under ärendet "Resultatrapporter" på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden och samtliga nämndsordföranden på samma ärende på kommunstyrelsens sammanträden. Detta syftar till att göra det smidigare och effektivare för förvaltningschefer, nämndsordföranden och ledamöter i kommunstyrelsen att belysa frågor, problem och möjligheter i ett tidigt skede. Som ett led i uppsiktsplikten upprättas ett schema för året av kommunstyrelsen för uppföljning av övriga nämnder i kommunen i samband med ordinarie sammanträde med kommunstyrelsen. För kommunens hel- och delägda aktiebolag samt kommunalförbund arrangerar kommunstyrelsen årligen två stycken "uppsiktspliktsdagar", en på våren och en på hösten. Kommunstyrelsen följer även upp att beslutade fattade av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige blir utförda. Detta gäller även ärende som blivit remitterade eller delegerade till andra nämnder. Varje nämnd skickar efter sammanträde en "bevakningslista" över aktuella ärenden till kommunstyrelsen. Detta är ytterligare ett led i hur kommunstyrelsen arbetar med uppsiktsplikten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 40, föreslå kommunstyrelsen besluta att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Kommunstyrelsen beslutade , 71, att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att överlämna yttrandet till revisions- och ansvarsberedningen. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 9 Kommunstyrelsens protokoll , 71 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 40 Tjänsteutlåtande Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 3 Socialnämndens protokoll , 103 Tjänsteutlåtande socialförvaltningen Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 5 Granskningsrapport mars 2014

19 19 (43) Dnr Kommunrevisionens granskning av "IT-styrningen inom Bollnäs kommun" Beslut Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utifrån socialnämndens och kommunstyrelsens yttranden lägga rapporten till handlingarna. Anteckning Det är anmärkningsvärt att kommunstyrelsens yttrande inkommer två år för sent samt att det är angeläget att ta tag i rapporterna när de är aktuella. Redogörelse Ett fungerande IT-stöd är av stor betydelse i den kommunala verksamheten. Den moderna informationsteknologin ger möjligheter att höja kvalité, säkerhet och effektivitet i de olika verksamheterna samt sprida och öka tillgängligheten till information med mera. IT är en förutsättning för att verksamheten ska fungera på ett effektivit och säkert sätt. Mot bakgrund av genomförd väsentlighets- och riskanalys har revisorerna i Bollnäs kommun beslutat att ge PwC i uppdrag att på övergripande nivå granska IT-styrningen inom kommunen. Granskningsobjektet är i första hand kommunstyrelsen med samtliga nämnder berörs av granskningen. Den övergripande revisionsfrågan var: "Är kommunstyrelsens styrning av IT tillfredsställande?" Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsens styrning av IT i ett flertal delar är tillfredställande. Under det senaste åtet har det genomförts flera olika förbättringar vilket är positivt. Revisorerna bedömer att kommunstyrelsen behöver leda, styra och följa upp att IT-enheten fortsätter att arbete med sitt förbättringsarbete, bland annat att stärka den interna kontrollen och åtgärda de brister som framkommit i granskningen. I rapporten presenteras bedömningar, brister och förslag till förbättringar för granskade kontrollmålen.

20 20 (43) Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 8, att uppdra till kommunstyrelsen att leda, styra och följa upp förbättringsarbetet för att stärka den interna kontrollen och åtgärda de brister som framkommit i revisionsrapporten, att redovisas för kommunfullmäktige senast i juni Förvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen har i syfte att leda, styra och följa upp förändringsarbetet inom Bollnäs kommun vidtagit ett flertal åtgärder enligt påpekanden i revisionsrapporten "Granskning av IT-styrningen inom Bollnäs kommun". En IT-strategtjänst har inrättats och ett kvalitetsledningssystem, Stratsys, är implementerat i syfte att stärka uppföljningen av verksamheterna, internkontrollen och arbetet med mål- och styrkort. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 41, föreslå kommunstyrelsen besluta att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Kommunstyrelsen beslutade , 72, att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att överlämna yttrandet till revisions- och ansvarsberedningen. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll , 10 Kommunstyrelsens protokoll , 72 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 41 Tjänsteutlåtande Revisons- och ansvarsberedningens protokoll , 8 Revisionsrapport från Komrev

21 21 (43) Dnr Investeringsbudget 2018 med plan Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsprojekt Bro 4:4, bussgata (Björktjära-Brånan), resecentrum och trafikplats stadshuset genomförs i samarbete och samordning med extern samarbetspartners planering och beslut, att investera i digitala infartstavlor, reinvestering i bassäng i Arbrå, ventilationsåtgärder i Bollnäs och Kilafors och projekt utveckling Långnäs enligt ursprungsförslaget daterad , att justera kostnaden för investeringsprojekt bussgata till max 4 miljoner kronor, att beslut avseende investeringar för framtidens skola och Hälsinglands utbildningsförbund flyttas till kommunfullmäktiges sammanträde senast i november 2017, att beslut om investeringsunderlag för förskolan presenteras skyndsamt, att återremittera investeringsplanen för åren till nämnderna för att uppnå en volym som är anpassad till kommunens ekonomiska och övriga utveckling, att eventuella behov av ytterligare medel för kapitalkostnader sker genom att respektive nämnd omprioriterar i sina driftbudgetar, att kommunen under en rullande 10-årsperiod ska ha en investeringsvolym som är i genomsnitt högst 60 miljoner kronor/år. Budgetåret ska vara det sjätte året i cykeln. Om årsresultaten är positiva möjliggörs ytterligare investeringar i motsvarande grad, att investeringsbudgeten är anslagsbunden på respektive projekt med undantag av verksamhet 76, vatten- och avloppshantering, där anslagsbindningen ligger på 2-positioners verksamhetsnivå och att kommunstyrelsen får bevilja omdisponeringar från ovanstående anslagsbindning,

22 22 (43) att kapitalkostnaderna ska beräknas enligt nominell metod och med en räntesats på 1,75 % enligt SKL:s rekommendation för år 2018, samt att i övrigt anta nämndernas förslag ( ) med FLG:s ändringsförslag ( ). Redogörelse Nämnderna har sammanställt sina investeringsäskanden för 2018 med plan Förvaltningsledningsgruppen har också sammanställt ett förslag med prioritering och reducering av nämndernas äskanden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 86, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsprojekt Bro 4:4, bussgata (Björktjära-Brånan), resecentrum och trafikplats stadshuset genomförs i samarbete och samordning med extern samarbetspartners planering och beslut, att investera i digitala infartstavlor, reinvestering i bassäng i Arbrå, ventilationsåtgärder i Bollnäs och Kilafors och projekt utveckling Långnäs enligt ursprungsförslaget daterad , att justera kostnaden för investeringsprojekt bussgata till max 4 miljoner kronor, att beslut avseende investeringar för framtidens skola flyttas till kommunfullmäktiges sammanträde senast i november 2017, att beslut om investeringsunderlag för förskolan presenteras skyndsamt, att återremittera investeringsplanen för åren till nämnderna för att uppnå en volym som är anpassad till kommunens ekonomiska och övriga utveckling, att eventuella behov av ytterligare medel för kapitalkostnader sker genom att respektive nämnd omprioriterar i sina driftbudgetar, att kommunen under en rullande 10-årsperiod ska ha en investeringsvolym som är i genomsnitt högst 60 miljoner kronor/år. Budgetåret ska vara det sjätte året i cykeln. Om årsresultaten är positiva möjliggörs ytterligare investeringar i motsvarande grad, att investeringsbudgeten är anslagsbunden på respektive projekt med undantag av verksamhet 76, vattenoch avloppshantering, där anslagsbindningen ligger på 2-positioners verksamhetsnivå och att kommunstyrelsen får bevilja omdisponeringar från ovanstående anslagsbindning, att kapitalkostnaderna ska beräknas enligt nominell metod och med en räntesats på 1,75 % enligt SKL:s rekommendation för år 2018, samt att i övrigt anta nämndernas förslag ( ) med FLG:s ändringsförslag ( ).

23 23 (43) Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Bengt-Olov Renöfält (C) och Lena Sundh Berglund (S), bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget i fjärde att-satsen; att beslut avseende investeringar för framtidens skola och Hälsinglands utbildningsförbund flyttas till kommunfullmäktiges sammanträde senast i november Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och Marie Centerwalls (S) tillägg. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 116 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 86 Nämndernas förslag investeringsbudget 2018 med plan FLG:s beredningsförslag investeringsbudget 2018 med plan Barnkonsekvensanalys huvudman Pionens förskola förskjutning i tid Komplettering konsekvensbeskrivning BUN Investeringsbudget 2018 med plan

24 24 (43) Dnr Framtidens kök i Bollnäs kommun information Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att stoppa genomförandet av Framtidens kök, med undantag av kylda matlådor samt att begära tydligare beslutsunderlag om resterande del av projektet Framtidens kök, med ekonomiska beräkningar och konsekvensbeskrivningar inför ett nytt beslut i kommunfullmäktige. Reservationer Marie Centerwall (S), Erika Engberg (S), Lena Sundh Berglund (S), Marzavan Arafat (S), Yanina Westergren (L), Maria Forssell Mörk (V) och Göran Sjöstedt (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Marie Centerwalls förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl under handläggningen av detta ärende. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade , 35; 1. att kylda matlådor snarast ska införas inom hemtjänsten med egen produktion inom Karlslund, 2. att tillagningskök i centrala Bollnäs ska finnas på Torsbergsskolan, Karlslund, Björktjära förskola och Hamregård förskola, 3. att matlagningen ska samordnas för förskola/skola/äldreomsorg lokalt i Arbrå, Kilafors och Rengsjö, 4. att ställa sig positiv till utvecklingen av arbetsintegrerande sociala företag i kommunen, 5. att hänvisa frågan om införande av och finansiering av pedagogisk måltid till ordinarie budgetprocess, 6. att arbetet mot miljöpåverkan av transporter och matsvinn intensifieras, 7. att uppdra till kommunchefen att förtydliga kostenhetens uppdrag med rådighet över budget, lokaler, personal och kost från matlagning till måltid, 8. att uppdra till kommunchefen att lokaliseringen i Arbrå, Kilafors och Rengsjö med kostnader och konsekvenser utreds vidare före genomförande. Möjlighet till alternativa driftsformer prövas på dessa orter, sociala kvalitéer ska värderas högt, 9. att uppdra till kommunchefen att upprätta en tidplan för fortsatt arbete samt 10. att en lägesrapport om arbetet ska avges till kommunstyrelsen senast i juni 2015.

25 25 (43) Förvaltningschefer Anders Aune och Tina Söderlund Mansson, kostchef Susanne Björklund och ekonom Clas Olsson medverkar vid kommunstyrelsens sammanträde den 11 maj Yrkanden Bengt-Olov Renöfält (C) föreslår, med instämmande av Olov Nilsson Sträng (-- ), Marina Nilsson (C) och Pär Andersson (SD), att stoppa genomförandet av Framtidens kök, med undantag av kylda matlådor samt att begära tydligare beslutsunderlag om resterande del av projektet Framtidens kök, med ekonomiska beräkningar och konsekvensbeskrivningar inför ett nytt beslut i kommunfullmäktige. Marie Centerwall (S) föreslår, med instämmande av Maria Forssell Mörk (V), Lena Sundh Berglund (S), Göran Sjöstedt (MP) och Yanina Westergren (L), att ärendet ska åter för kompletterande beslutsunderlag inför nästa kommunstyrelsesammanträde. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 113

26 26 (43) Dnr Detaljplan för del av Bro 10:1, Långnäsområdet Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900). Redogörelse Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag för området. Syftet är att fastställa de befintliga verksamheterna. Området föreslås utvecklas så att det blir attraktivare och tillgängligare för såväl Bollnäsbor som besökare och turister. Detaljplaneförslaget har varit ute på samråd och granskning. Ett samrådsmöte har även hållits. Synpunkter har kommit in och redovisas i samrådsredogörelsen och granskningsutlåtandet. Detaljplaneförslaget har justerats i vissa delar. Miljö- och byggnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900). Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade , 67, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900). Yrkanden Marina Nilsson (C) yrkar, med instämmande av Benny Engberg (BP) och Lena Sundh Berglund (S), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 96 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 67 Plankarta Planbeskrivning Inkomna synpunkter Granskningsutlåtande Samrådsredogörelse

27 27 (43) 12 Erbjudande om delägarskap i Inera Dnr Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, att insatsen bokförs som en tillgång i balansräkningen, betalas kontant och inte påverkar resultaträkningen som en kostnad, samt att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Redogörelse Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e- hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns till exempel 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet. Frågan om ändrat ägande och ändrad verksamhetsinriktning för Inera AB har diskuterats under många år. Inte minst har företrädare för landsting och regioner uttalat sitt stöd för en förändring som innebär att verksamheten breddas och även omfattar kommunerna samt ger en närmare anknytning till SKL:s arbete med verksamhetsutveckling. Efter en omfattande förankrings- och beslutsprocess beslutade styrelsen för SKL den 7 oktober 2016 att godkänna att SKL Företag AB förvärvar merparten av aktierna i Inera AB. Samtliga landsting och regioner har sedan dess fattat beslut om att sälja 145 av sina 150 aktier i Inera AB. Efter den formella tillträdesdagen 16 mars 2017 kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner.

28 28 (43) Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv. Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. I bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter, med politiska företrädare - sex från kommunsidan, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän. Hittills har Ineras verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckal-undantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag är att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 74, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, att insatsen bokförs som en tillgång i balansräkningen, betalas kontant och inte påverkar resultaträkningen som en kostnad, samt att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 106 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 74 Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1 Anslutningsavtal, bilaga 2 Aktieägaravtal, bilaga 3 Bolagsordning, bilaga 4 Ägardirektiv, bilaga 5 Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6

29 29 (43) Dnr Teknik- och fritidsnämnden med begäran om försäljning av Bollnäs Röste 4:39 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna köpekontrakt med datum Jäv Marina Nilsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Redogörelse Fastigheten Bollnäs Röste 4:39 har en tid funnits på kommunens fastighetsförsäljningslista. Vintern har fastigheten bjudits ut på marknaden genom fastighetsmäklare. Högsta bud blev kronor. Köpekontrakt tecknades Bokfört värde för fastigheten är kronor. Försäljningen kräver godkännande av kommunfullmäktige. Fastighetschef Per Molin lämnar redogörelse i ärendet vi kommunstyrelsens sammanträde den 11 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 78, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna köpekontrakt med datum Yrkanden Olov Nilsson Sträng (--) yrkar, med instämmande av Maria Forssell Mörk (V) och Benny Engberg (BP), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 110 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 78 Teknik- och fritidsnämndens beslut Köpekontrakt

30 30 (43) Dnr Teknik- och fritidsnämnden med begäran om omföring av investeringsbudget 2017 till konstgräsplan Solrosen Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsprojekt 1480 byter namn till "Reinvestering idrottsanläggningar". Redogörelse Teknik- och fritidsnämnden önskar att investeringsbudget projekt "Reinvestering Sävstaås" på fritidsenheten, omdisponeras så den kan användas till omläggning av gräs på Solrosen mm. Investeringsbudget för projekt 1480 uppgår till kr år Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 80, föreslå kommunstyrelsen besluta att medge att investeringsprojekt 1480 får användas till omläggning av konstgräsplan på Solrosen under Arbetsutskottet hemställer vidare att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsprojekt 1480 byter namn till "Reinvestering idrottsanläggningar". Kommunstyrelsen beslutade , 111, att medge att investeringsprojekt 1480 får användas till omläggning av konstgräsplan på Solrosen under Yrkanden Pär Andersson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 111 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 80 Teknik- och fritidsnämndens beslut , 9 Tjänsteutlåtande

31 31 (43) Dnr Hälsinglands Utbildningsförbund med begäran om lokalinvesteringsäskande Torsbergsgymnasiet Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 3 miljoner kronor omförs från projekt 1700-Framtidens skola under 2017 inom teknik- och fritidsnämnden för att bland annat bygga till ett eget café åt Komvux/SFI på Torsbergsgymnasiet, att Hälsinglands utbildningsförbund tar hela kostnaden för investeringen som en tilläggshyra, att investeringen genomförs under förutsättning att Hälsinglands utbildningsförbund kan finansiera kostnadsökningen inom befintlig budget samt att uppdra till kommunchefen att ytterligare utreda frågan om fortsatta ombyggnationer, bland annat biblioteket. Redogörelse Hälsinglands utbildningsförbund (HUFB) önskar få ett separat café/uppehållsrum för Komvux/SFI på Torsbergsgymnasiet. Idag uppstår det ofta problem då de vuxna och gymnasieeleverna ska dela på utrymmet. Verksamheten ser även på sikt att det blir ett kombinerat café/arbetsrum med datamöjligheter för gymnasiet om bibliotek flyttar ner till detta område i nästa etapp enligt HUFBs önskemål om förändringar på Torsbergsgymnasiet. Ombyggnationen tar därför hänsyn till en eventuell fortsättning av omplaceringar av funktioner i byggnaden för exempelvis flytt av bibliotek m.m. Hälsinglands utbildningsförbunds direktion beslutade , 41, att begära hos Bollnäs kommun att ombyggnation av Torsbergsgymnasiet steg ett, till en bedömd kostnad av ca 12 miljoner kr, inleds sommaren 2017.

32 32 (43) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 79, hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 3 miljoner kronor omförs från projekt 1700-Framtidens skola under 2017 inom teknik- och fritidsnämnden för att bland annat bygga till ett eget café åt Komvux/SFI på Torsbergsgymnasiet, att Hälsinglands utbildningsförbund tar hela kostnaden för investeringen som en tilläggshyra, att investeringen genomförs under förutsättning att Hälsinglands utbildningsförbund kan finansiera kostnadsökningen inom befintlig budget samt att uppdra till kommunchefen att ytterligare utreda frågan om fortsatta ombyggnationer, bland annat biblioteket. Yrkanden Marzavan Arafat (S) yrkar, med instämmande av Bengt-Olov Renöfält (C), Pär Andersson (SD), Olov Nilsson Sträng (--), Maria Forssell Mörk (V) och Erika Engberg (S), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 112 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 79 Tjänsteutlåtande Beslut TSF Lokalinvesteringar 2017

33 33 (43) Dnr Hälsinglands utbildningsförbund med hemställan om överförande av medel för genomförandet av behörighetsgivande utbildning Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Hälsinglands utbildningsförbund tillförs medel för 2017 med 20 kr/invånare, att medlen ska användas för att fullgöra regeringens intentioner för genomförande av behörighetsgivande utbildning inom Komvux, att avstämning sker i samband med delårsbokslutet för att se om beloppet är på rätt nivå, att finansiering sker genom att minska överskottsmålet, samt att återredovisning ska ske avseende vuxenutbildningen till kommunstyrelsen i samband med delårsbokslutet, med jämförelse och analys av verksamheten från starten 2015 till och med första halvåret Redogörelse Direktionen i Hälsinglands utbildningsförbund beslutade , att överlämna hemställan till respektive kommunstyrelse om att de medel staten tillfört medlemskommunerna för att kunna genomföra den nya lagstiftningen med rätt till behörighetsgivande utbildning inom Komvux, överförs till Hälsinglands utbildningsförbund. Med anledning av den nya lagstiftningen som vunnit laga kraft som innebär en utökad rätt att delta i kommunal vuxenutbildning (Komvux) på gymnasieal nivå i syfte att uppnå grundläggande och särskild behörighet till högskoleutbildning samt en rätt att delta i Komvux på gymnasial nivå i syfte att uppnå grundläggande behörighet till och särskilda kunskaper för utbildning inom yrkeshögskolan, har staten avsatt medel i landets primärkommuner. För året 2017 är det beräknat till 54 kr/per kommuninvånare. Hälsinglands utbildningsförbund har sedan hösten 2015 uppdraget att hantera Komvux för medlemskommunerna, Bollnäs, Nordanstig samt Söderhamn.