Torbjörn Ström, revisor Bertil Johnson (GL), partiföreträdare kl Tommy Henningsson, tf kommunchef Mathias Brandt, kanslichef

Transkript

1 1(53) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Se bilagd förteckning Övriga närvarande Torbjörn Ström, revisor Bertil Johnson (GL), partiföreträdare kl Tommy Henningsson, tf kommunchef Mathias Brandt, kanslichef Justerare Johan Stolpen (V) och Christina Johansson (M) Justeringens plats och tid Kommunkontoret tisdag 5/ kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mathias Brandt Ordförande Annahelena Jernberg Justerare Johan Stolpen (V) Christina Johansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt

2 2(53) Beslutande Tjänstgörande ersättare Anne Horneman S Allan Myrtenkvist S Thomas Lönn S Annahelena Jernberg, ordf. S Christina Johansson M Ewa Stålberg M Vivianne Pettersson (M) Vakant GL Emil Gustafsson (GL) Maja Loiske V Berit Qvarnström (V) Ritha Sörling V Johan Stolpen (V) Lars-Göran Zetterlund C Fredrik Dahlberg SD Margeurite Wase (C)

3 3(53) Ärenden under beredningstid Socialchef Ingrid Holmgren och Hällefors Bostads AB:s VD Rickard Johansson informerar kring planeringen inför nytt HVB-hem och stödboende. Ingrid Holmgren informerar om nya statliga ersättningar för asylsökande barn och unga och vad detta innebär för kommunen. Kommunstyrelsen har tidigare gett förvaltningen i uppdrag att utreda HVB-hem och stödboende, och detta återrapporteras idag till kommunstyrelsen. Prognoser på framtida behov är svåra att gör eftersom detta beror på såväl nationell lagstiftning som EUdirektiv. Gällande avtal med konsulthem har setts över av förvaltningen och anpassats till gällande ersättningsnivåer. De nya boenden som planeras är i Klockarvägen 20 samt del av Klockarvägen 18. Klockarvägen 20 planeras att omfatta 10 HVB-platser samt 12 platser i stödboende. Klockarvägen 18 planeras för två utslussningslägenheter. Avtalet med Länsgården avseende nuvarande lösning, Solrosen, går ut 1 januari 2019, varefter verksamheten är planerad att flyttas till Klockarvägen. VD Rickard Johansson bedömer inte att inflyttning kan ske tidigare än så. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande årshyran för de nya lokalerna vilken besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Margeurite Wase (C) ställer fråga gällande risken för att kommunen får stå för renovering av de lokaler som idag hyrs av Länsgården vilken besvaras av Christina Johansson (M). Johan Stolpen (V) ställer fråga gällande tidsplan för renovering och inflyttning i Terrassen för bostadsbolaget vilken besvaras av VD Rickard Johansson. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande fortsatt beslutsprocess vilken besvaras av Annahelena Jernberg (S). Tf kommunchef Tommy Henningsson informerar kring förvaltningsorganisationen. Särskilt nämns rekryteringen av fastighetschef och fastighetsenhet under denne, rekrytering av kultur- och fritidschef samt ny organisering av IT-chefen.

4 4(53) Samspelet mellan kommunen och Samhällsbyggnad Bergslagens båda grenar berörs, och i samband med detta återkopplar kommunchef kring lokalvården som kan tas hem i egen regi tidigast under hösten Christina Johansson (M) ger en återrapport från träff kring digitala utmaningar i Stockholm. Tf kommunchef Tommy Heningsson utvecklar kring förvaltningens arbete med handlingsplan för digitalisering. Bred diskussion kring kommunen i det regionala samarbetet.

5 5(53) Innan mötet öppnas, meddelar ordförande Annahelena Jernberg (S) att hon under fredagen nåtts av beskedet att en av styrelsens ledamöter, Hans-Otto Pohlmann, Grythyttelistan, gått bort efter en tids sjukdom. Emil Gustafsson (GL) lämnar en hälsning från Hans-Otto Pohlmann till kommunstyrelsen, varefter en tyst minut hålls. Under dagens sammanträde hålls ett ljus tänt. 171 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Annahelena Jernberg (S) redogör för kallelsen till dagens sammanträde vilken godkänns.

6 6(53) 172 Fastställande av dagordning Dagordningens fastställs i enlighet med utskick.

7 7(53) 173 Valkretsindelning i Region Örebro län, dnr KS 17/00194 Region Örebro län har i skrivelse till kommunen begärt synpunkter på valkretsindelning i Region Örebro län inför valet i regionfullmäktige Förslaget är att indelningen inte förändras i förhållande till nuvarande ordning. Region Örebro län, vill få in eventuella synpunkter senast den 15 september Region Örebro län är nu indelat i fyra valkretsar dessa är: - Askersund, Hallsbergs, Kumla och Laxå kommuner. - Degerfors och Karlskoga kommuner - Hällefors, Ljusnarsbergs, Lindesbergs och Nora kommuner - Örebro och Lekebergs kommuner Valnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt Region Örebro läns förslag Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) avslag mot bifall till valnämndens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att besluta enligt Region Örebro läns förslag. Exp till Region Örebro län

8 8(53) 174 Upphävande av rehabpolicy, dnr KS 17/00186 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Rehabiliteringspolicy och handlingsplan vid sjukskrivning för anställda i Hällefors kommun, dnr 7.03/026 Arbetsmiljöpolicy för Hällefors kommun, antagen Ärendet Hällefors kommun har en rehabiliteringspolicy och handlingsplan vid sjukskrivning som togs fram Vissa delar av detta dokument är idag inaktuella. Därmed behöver en uppdatering göras. Då rehabilitering redan idag omnämns som en viktig fråga i Hällefors kommuns arbetsmiljöpolicy anser kommunförvaltningen att det inte behövs någon separat rehabiliteringspolicy. Kommunförvaltningens förslag är att det istället tas fram nya riktlinjer för sjukfrånvaro och rehabilitering som tydliggör hur Hällefors kommun ska arbeta med dessa frågor. Dessa riktlinjer ska samverkas med de fackliga organisationerna och sedan beslutas i kommunchefens ledningsgrupp. Ekonomi Att Hällefors kommun arbetar effektivt med rehabilitering och sjukfrånvaro kan förebygga och förkorta sjukskrivningar vilket påverkar ekonomin positivt. Folkhälsa Att Hällefors kommun arbetar effektivt med rehabilitering och sjukfrånvaro kan förebygga och förkorta sjukskrivningar vilket kan påverka både den enskildes hälsa men också arbetsmiljön och därmed hälsan för övriga i verksamheten. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan När ett förslag på nya riktlinjer har tagits fram kommer dessa att samverkas med de fackliga organisationerna. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige upphäver rehabiliteringspolicy och handlingsplan vid sjukskrivning för anställda i Hällefors kommun. Kommunförvaltningen föreslår vidare att ingen ny policy

9 9(53) för rehabilitering och sjukfrånvaro tas fram utan att dessa områden i fortsättning ingår i arbetsmiljöpolicyn. Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar HR-chef Pia Berg. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga kring vad som gäller i väntan på att nya riktlinjer för rehabilitering ska tas fram samt när dessa är klara, vilket delvis besvaras av HR-chef Pia Berg och kompletteras av kanslichef Mathias Brandt, Ritha Sörling (V), Christina Johansson (M) samt tf kommunchef Tommy Henningsson. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen - Att upphäva rehabiliteringspolicy och handlingsplan vid sjukskrivning för anställda i Hällefors kommun. Kommunförvaltningen föreslår vidare att ingen ny policy för rehabilitering och sjukfrånvaro tas fram utan att dessa områden i fortsättningen ingår i arbetsmiljöpolicyn. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Att upphäva rehabiliteringspolicy och handlingsplan vid sjukskrivning för anställda i Hällefors kommun. Kommunförvaltningen föreslår vidare att ingen ny policy för rehabilitering och sjukfrånvaro tas fram utan att dessa områden i fortsättningen ingår i arbetsmiljöpolicyn.

10 10(53) 175 Boende för ensamkommande barn och unga, dnr KS 15/00403 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, Rapport, Boende för ensamkommande och unga Brandskyddsbeskrivning, Prästbacken 4:2 Hällefors Ärendet När ensamkommande barn ansökt om asyl skall Migrationsverket anvisa till en kommun som då får ansvaret för barnets boende och omsorg, s.k. anvisningskommun. Anvisningskommunen ansvarar för att barnet får det stöd och den hjälp den behöver enligt socialtjänstlagen. Det innebär att kommunen ska utreda barnets behov, fatta beslut om insatser, ordna ett lämpligt boende och se till att barnet får tillgång till skolundervisning. En kommun kan inte överklaga ett beslut om anvisning. Förändringarna i ersättningssystemet 1 juli 2017 ställer stora krav på kommunen vid anpassning till systemet. Förändringen innebär att det inte längre är möjligt att placera anvisad individ till en annan kommun, förändringen innebär också en kraftig reducering av ersättningsnivåerna för asylsökande barn. Hemtagande av ensamkommande barn som placerats i annan kommun pågår, vilket kommer att frilägga tid för handläggare som har uppföljningsansvar för individen. Regeringens förslag är att kommunerna skall omvandla fler HVB-boenden till stödboenden, vilket är ett billigare alternativ. Hällefors kommun bedriver idag ett HVB boende för ensamkommande barn/unga i Länsgårdens lokaler, totalt 23 platser. Avtalet är uppsagt och sträcker sig fram till På kommunstyrelsens sammanträde beslutade KS att ge förvaltningen i uppdrag att: - presentera en projektering av nya lokaler för ensamkommande barn och ungdomar i Hällefors tätort med tillhörande kalkyl - fortsätta arbeta fram olika alternativ för en långsiktig lösning där kommunala stödboendeplatser är en del av lösningen - i den mån det är möjligt ta hem de barn som finns utanför kommunen Förvaltningen har tillsammans med Hällefors bostads AB, Boab tagit fram förslag på boende för ensamkommande barn. Förslaget möjliggör ett flexibelt boendealternativ som tar hänsyn till ensamkommande barnens behov, de nya ersättningsnivåerna samt statens intentioner att omvandla HVB platser till stödboende. Totalt 27 platser Förslag på boendealternativ:

11 11(53) - Prästbacken 4:2 HVB/stödboende Antal platser: totalt 22 platser, fördelat enligt följande: BV: HVB boende, 10 platser. Plan 1: Stödboende alt. HVB, 12 platser fördelade på 2 trappuppgångar med vardera 6 platser i varje del. - Prästbacken 4:1 Stödboende Antal platser: 3 lägenheter, totalt 5 platser Ekonomi Nuläge 2017 Lokalhyra, Länsgården Fastigheter AB: Lägenhetshyror, Hällefors Bostads AB Total nuvarande årshyra Framtid Lokalhyra Prästbacken 4:2 (22 pl.), Prästbacken 4:1 (5 pl.) inkl. cykelrum tkr 276 tkr tkr tkr Hyreskostnaden är preliminärt beräknad enligt byggkalkyl, kan förändras vid verklig upphandling. Hyresnivån förutsätter en kontraktslängd på 20 år. Om behovet förändras kan Prästbacken 4:2 övre plan samt Prästbacken 4:1 ställas om till vanliga lägenheter. Prästbacken 4:2 nedre plan kan användas till boende för ex. psykiatri/lss. Minskad årshyreskostnad enligt nytt förslag 915 tkr Folkhälsa Att ha bra flexibla boendealternativ som är individanpassade utifrån ensamkommande barns behov främjar folkhälsan. Att handlägga ärende i den egna kommunen gynnar arbetsmiljön för handläggarna. Miljö Om ensamkommande barn/unga placeras i den egna kommunen minskar resor för handläggarna när uppföljning på placering skall ske, vilket främjar miljön. Samverkan Information och samverkan kommer att ske innan kommunstyrelsens möte. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens omsorgsutskott föreslår kommunstyrelsen att anta förslag om boendealternativ avseende Prästbacken för ensamkommande barn och unga.

12 12(53) Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet föredrar socialchef Ingrid Holmgren. Emil Gustavsson (GL) ställer en fråga kring antalet anvisningar vad syftar siffran på och är de gamla avtalen borta i dagsläget vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Emil Gustavsson (GL) ställer en fråga om cykelförråd, är det ett fristående förråd på gården vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Ordförande Christina Johansson (M) ställer en fråga vad kriterierna är för att ungdomen ska klara sig i ett stödboende vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Vivianne Pettersson (M) ställer en fråga kring ekonomin och om platserna kommer att räcka till vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Johan Stolpen (V) yttrar sig att utredningen är bra gjord. Vivianne Pettersson (M) ställer en fråga om det finns farhågor att det kommer en lika stor anhopning den här hösten som vi hade år 2015 vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Johan Stolpen (V) ställer en fråga kring ärendet, detta ingår ju i en rockad med fler delar som ska klaffa, finns det någon projektledare och när byggnationen vara klar vilket besvaras av ordförande Christina Johansson (M) och socialchef Ingrid Holmgren. Emil Gustavsson (GL) yttrar sig att det är bra att samla alla ungdomar på samma ställe ur ett arbetsperspektiv. Emil Gustavsson (GL) ställer en fråga om avtalets längd, att kommunen binder upp sig på lång tid vilket besvaras av ordförande Christina Johansson (M). Ordförande Christina Johansson (M) yttrar sig, ett bra underlag att ta ställning till. Allan Myrtenkvist (S) deltar inte i beslutet, är med i BOAB s styrelse. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen

13 13(53) att anta förslag om boendealternativ avseende Prästbacken för ensamkommande barn och unga. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Allan Myrtenkvist (S) att han inte deltar i beslutet. Johan Stolpen (V) önskar till protokollet att hela flyttkedjan måste övervakas och synkronisera. Tf kommunchef Tommy Henningsson utvecklar kring hur förvaltningen arbetar med flyttkedjan. Emil Gustafsson (GL) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att anta förslag om boendealternativ avseende Prästbacken för ensamkommande barn och unga. Exp till Tommy Henningsson Ingrid Holmgren BoAB

14 14(53) 176 Säkerställande av utomhusmiljö Klockarhagsskolan, dnr KS 17/00179 Beslutsunderlag Projektering Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Ärendet Kommunförvaltningen har arbetat för ett säkerställande av skolmiljön runt Klockarhagsskolan, där kommunen gör en enhetlig skolgård. Detta får till följd att gång- och cykelvägen (Hemgårdsvägen) kräver ny förläggning. Projektering av detta har skett via Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen och har finansierats i budgeten för säkra skolvägar under år Ny sträckning av Hemgårdsvägen förklaras via bilaga 1. (karta ny sträckning). Med detta får kommunen en homogen skolgård och kommunen förstärker säkerheten för gång- och cykeltrafiken. Ekonomi Enligt projekteringen ligger kostnaden för ny sträckning i markarbeten på 500 tkr. Tillägg till det är offentlig belysning som är beräknat till 120 tkr. Utifrån att budgeterade investeringsmedel år 2016 inte förbrukas föreslår kommunförvaltningen att åtgärderna som framkommit av projekteringen genomförs inom kommunstyrelsens investeringsbudget Ansökan har gjorts till Region Örebro län för medfinansiering om 50 %. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Att uppdra Samhällsbyggnadsbundet Bergslagen om genomförande av åtgärder enligt projektering under Finansiering sker genom kommunstyrelsens investeringsbudget Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar tf kommunchef Tommy Henningsson.

15 15(53) Ritha Sörling (V) ställer fråga om medel för säkra skolvägar 2016, vilket besvaras av ekonomichef Jessica Jansson. Allan Myrtenkvist (Y) yttrar sig utan att yrka, vilket leder till en diskussion där samtliga närvarande ledamöter samt tf kommunchef Tommy Henningsson och ekonomichef Jessica Jansson deltar. Allan Myrtenkvist (S) önskar till protokollet att han saknar ett helhetsperspektiv i ärendet utifrån att förslaget innebär förändringar i samhällsmiljön samtidigt som vissa skollokaler byggts för att kunna ställas om till tillgängliga bostädet för äldre. Tf kommunchef Tommy Henningsson tar med frågeställningen till kommunstyrelsen. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen - Att uppdra Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen om genomförande av åtgärder enligt projektering under Finansiering sker genom kommunstyrelsens investeringsbudget Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Att uppdra Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen om genomförande av åtgärder enligt projektering under Finansiering sker genom kommunstyrelsens investeringsbudget Exp till Samhällsbyggnadsförbundet Jessica Jansson Mikael Pulkkinen

16 16(53) 177 Förlängning av befintligt folkhälsoavtal, dnr KS 17/00187 Regionstyrelsen beslutade att erbjuda länets kommuner, Örebro läns idrottsförbund med SISU Idrottsutbildarna samt Örebro läns bildningsförbund ett års förlängning av länets folkhälsoavtal, till och med april Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar tf kommunchef Tommy Henningsson. Christina Johansson (M) yrkar att folkhälsoavtalet förlängs till april 2018, vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen - Att förlänga folkhälsoavtalet till april Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att förlänga folkhälsoavtalet till april Exp till Region Örebro län Ingrid Holmgren Tommy Henningsson

17 17(53) 178 Medborgarförslag om upprustning av Storsand, dnr KS 17/00155 Rubricerade medborgarförslag remitterades av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga gällande markägande vilken besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Allan Myrtenkvist (S) och Anne Horneman (S) yttrar sig utan att yrka. Tf kommunchef Tommy Henningsson utvecklar kring tidigare beslut om badplatser. Ordförande Annahelena Jernberg (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunförvaltningen för beredning vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunförvaltningen för beredning. Exp till Tommy Henningsson Malin Bergkvist Förslagsställaren

18 18(53) 179 Medborgarförslag om övergångsställe på Schillingvägen, dnr KS 17/00156 Rubricerade medborgarförslag remitterades av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att medborgarförslaget ska avslås med hänvisning till att biltrafik inte är tillåten på den aktuella platsen, samt att det i svaret ska framgå att en centrumutredning pågår. Berit Qvarnström (V) ställer fråga gällande andra möjligheter att stänga av det aktuella området vilken besvaras av tf kommunchef Tommy Henningsson. Johan Stolpen (V) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att biltrafik inte är tillåten på den föreslagna platsen. För närvarande pågår en större centrumutredning där trafik- och gångstråk ingår som en av delarna. Exp till Malin Bergkvist Förslagsställaren

19 19(53) 180 Demokratiberedningens initiativ om medborgardialog, dnr KS 17/00174 Rubricerade initiativ remitterades av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning. Intentionen är att rubriken medborgardialog ska integreras i kommunala beslutsunderlag. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar tf kommunchef Tommy Henningsson. Berit Qvarnström (V) yrkar att initiativet ska bifallas med förändring från medborgardialog till medborgarperspektiv. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på Berit Qvarnströms (V) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Rubriken medborgarperspektiv ska läggas till i kommunala beslutsunderlag.

20 20(53) 181 Yttrande över Allan Myrtenkvists (S) motion om medborgarförslag, dnr KS 16/00330 Beslutsunderlag Allan Myrtenkvists motion, inkommit KF KS Umeå kommun, hemsida Kommunallag (1991:900) Arbetsordning för kommunfullmäktige, antagen Yttrande I sin motion skriver Allan Myrtenkvist (S) om att medborgarförslag måste gå igenom flera instanser och att det tar lång tid innan de slutligen besvaras. Däremot är det inte, som motionären skriver, nödvändigt att låta kommunfullmäktige slutligen besvara medborgarförslagen. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning kan kommunfullmäktige låta kommunstyrelsen besvara medborgarförslag, men inte motioner. Regleringar kring hur medborgarförslag ska behandlas finns också i kommunallagen. För snabbare hantering kan kommunstyrelsen ge medborgaren ett svar redan när kommunstyrelsen hanterar ärendet första gången, istället för att skicka förslaget till kommunförvaltningen för beredning. Det kan t.ex. vara aktuellt när politiken redan arbetar med frågan eller när det passar att besvara medborgarförslaget med att synpunkten överlämnas till relevant verksamhet. För medborgarförslag som lämnas in långt före ett kommunfullmäktige tar det ett antal månader att få svar, även om förslaget hanteras skyndsamt och inte kräver någon utredning. För mindre frågor av mer verksamhetskaraktär eller t.ex. klagomål är andra alternativ lämpligare. Det för att ge medborgaren ett snabbare svar, men även för en effektivare handläggning. Motionären föreslår att det istället införs ett enklare och snabbare system där medborgarna kan lämna in synpunkter. I motionen nämns Umeå kommuns medborgarsluss. Hällefors kommun erbjuder redan i dagsläget medborgarna ett snarlikt alternativ kallat synpunkter och frågor. Via formuläret på hemsidan är det möjligt att lämna synpunkter, klagomål, frågor eller beröm. Kommunförvaltningens kanslienhet besvarar eller vidarebefordrar de inkomna ärendena till rätt verksamhet. Medborgarförslag däremot är ett alternativ som ger medborgarna möjlighet att få sin fråga behandlad i det politiska forumet och efter politiskt beslut utrett av förvaltningen. Medborgarna får dessutom ett svar från de förtroendevalda. För exempelvis ärenden där förslaget innebär en utökad kostnad eller en nyinvestering är det ofta nödvändigt med ett politiskt ställningstagande. Kommunförvaltningens bedömning är att möjligheten för medborgarna att

21 21(53) lämna medborgarförslag tillför något mer än möjligheten att lämna synpunkter och frågor. Det genom att medborgarna har rätten att lyfta en fråga upp på den politiska dagordningen. Möjligheten till medborgarförslag bör därför bevaras. Kommunförvaltningen ser dock att det finns ett fortsatt behov av att uppmärksamma alternativ till medborgarförslag, för att säkerställa att olika ärenden handläggs så effektivt som möjligt och att medborgarna får ett svar utan onödig tidsfördröjning. För bästa resultat bör dessa möjligheter uppmärksammas löpande av såväl förvaltning som politik, exempelvis när medborgare framför synpunkter eller planerar att lämna in ett medborgarförslag. En del i detta är en broschyr om medborgarförslag som kommunförvaltningen tagit fram, där även information ges om andra möjligheter till påverkan och inflytande. Många synpunkter från medborgarna berör Samhällsbyggnadsförbundet eller Samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter. Från årsskiftet finns ett gemensamt servicecenter dit medborgarna kan vända sig för frågor eller synpunkter samt få hjälp vidare till rätt funktion. Dessutom finns en app för felanmälan och synpunkter. Ekonomi Den främsta kostnaden i hanteringen av medborgarförslag är nedlagd arbetstid, där tiden varierar beroende av medborgarförslagets karaktär. Eventuella kostnader för föreslagna förslag föregås av ett separat beslut. Folkhälsa Att medborgarna har olika möjligheter till delaktighet och inflytande har en positiv effekt på folkhälsan. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Att det även fortsättningsvis är möjligt att lämna in medborgarförslag. - Att motionen anses besvarad med ovanstående. Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar ordförande Allan Myrtenkvist (S) och kommunsekreterare Mathias Brandt. Ritha Sörling (V) yttrar sig utan att yrka.

22 22(53) Ordförande Allan Myrtenkvist (S) tilläggsyrkar att det av svaret ska framgå att förvaltningen ska informera om andra sätt att påverka frågor av verksamhetskaraktär och ställer därefter bifall mot avslag på förvaltningens förslag med det egna tillägget vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Att det även fortsättningsvis är möjligt att lämna in medborgarförslag. Förvaltningen ska när det med hänsyn till ärendets karaktär är lämpligt, informera om andra möjligheter att påverka. Att motionen anses besvarad med ovanstående. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Allan Myrtenkvist (S) utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Att det även fortsättningsvis är möjligt att lämna in medborgarförslag. Förvaltningen ska när det med hänsyn till ärendets karaktär är lämpligt, informera om andra möjligheter att påverka. Att motionen anses besvarad med ovanstående. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer Berit Qvarnström (V) fråga gällande medborgarnas möjligheter att påverka kommunala verksamheter vilken besvaras av kanslichef Mathias Brandt. Berit Qvarnström (V) yrkar att ärendet ska återremitteras med motiveringen att beslutssats två ska förtydligas i enlighet med motionens intentioner. Allan Myrtenkvist (S) ansluter till Berit Qvarnströms (V) återremissyrkande. Ordförande Susanne Grundström (S) ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut

23 23(53) Motionen återremitteras med motiveringen att beslutssats två ska förtydligas i enlighet med motionens intentioner. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kanslichef Mathias Brandt kortfattat. Johan Stolpen (V) yrkar ett förtydligande om att införa en förslagslåda enligt Umeås modell ska utredas. Allan Myrtenkvist (S), Christina Johansson (M), Lars-Göran Zetterlund (C) och Emil Gustafsson (GL) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) yrkar att motionen ska remitteras till kommunförvaltningen med motivering i enlighet med Johan Stolpens (V) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Motionen remitteras till kommunförvaltningen för utredning av en förslagslåda enligt Umeå kommuns modell.

24 24(53) 182 Ansökan Föreningsbidrag 2017, Reumatikerföreningen Hällefors- Grythyttan andra halvåret 2017, dnr KS 17/00061 Beslutsunderlag - Ansökan om föreningsbidrag 2017, Reumatikerförening Hällefors-Grythyttan - Verksamhetsplan för Underlag för aktiviteter (3 tillfällen) Ärendet Reumatikerföreningen söker bidrag för resterande del av året för hyran 2017, (juli- december). Bakgrund Förvaltningen har tidigare lämnat förslag på reviderade riktlinjer för föreningsbidrag. Kommunförvaltningen har den 15 dec 2015 beslutat om att de nya riktlinjerna för föreningsbidrag förskjuts till den 1 januari Förslaget i riktlinjerna var att föreningsbidrag skulle utbetalas årligen på beslut av kommunstyrelsen, på två poster; bidrag till offentligt arrangemang och aktivitetsbidrag. Att söka bidrag för hyra skulle inte vara möjligt. Under 2016 har förvaltningen dessutom lämnat uppdrag åt KPMG att ta fram riktlinjer för föreningsbidrag, som beskriver hur bidragen för evenemang och aktiviteter skall handläggas och beslutas. Dessa riktlinjer är i dags dato inte antagna ännu. Under 2016 har omsorgen informerat om förändringarna och konsekvenser kring detta på samtliga mötet i KHR/KPR, totalt 4 mötestillfällen. Detta för att föreningarna skulle ha möjlighet att säga upp hyresavtal. Föreningarna har lämnat sina ansökningar om föreningsbidrag för hyra som har utbetalats halvårsvis under förutsättning att förvaltningen inte kunnat erbjuda andra lokaler. Ekonomi Tidigare under 2017 (11 månader) ansökte reumatikerföreningen om föreningsbidrag till hyra, på totalt kr. I dagsläget har föreningen förhandlat om sin hyra med BOAB från kr/mån till kr/mån från och med maj månad. Detta innebär att föreningen nu söker bidrag för juli till december 6 x kr, summa kr. Folkhälsa Verksamheten har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

25 25(53) Miljö Verksamheten har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Information kommer att ske på central samverkan. Förvaltningens förslag till beslut - Med hänsyn till gällande riktlinjerna utbetalas föreningsbidrag mot uppvisande av hyresavier för hyran juli-december under förutsättning att ingen annan lokal kan erbjudas. Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet föredrar socialchef Ingrid Holmgren. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen - Med hänsyn till gällande riktlinjerna utbetalas föreningsbidrag mot uppvisande av hyresavier för hyran juli-december under förutsättning att ingen annan lokal kan erbjudas. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Berit Qvarnström (V) fråga gällande bidragsregler vilken besvaras av Christina Johansson (M). Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Med hänsyn till gällande riktlinjerna utbetalas föreningsbidrag mot uppvisande av hyresavier för hyran juli-december under förutsättning att ingen annan lokal kan erbjudas. Exp till Jessica Jansson Ingrid Holmgren Reumatikerföreningen

26 26(53) 183 Revidering av dokumenthanteringsplan HSL -delen, dnr KS 17/00170 Beslutsunderlag Dokumenthanteringsplan, dnr Ärendet Dokumenthanteringsplanen är upprättad för att hålla en god ordning och ge en överblick över förvaltningens allmänna handlingar. Dokumenthanteringsplanen innefattar handlingar rörande individ- och familjeomsorg, äldre- och handikappomsorg, LSS, alkoholfrågor samt ärenden angående bistånd och skuldsanering. Av dokumenthanteringsplanen framgår vilka handlingar som ska bevaras (arkiveras för all framtid) och vilka som ska gallras (förstöras). Det framgår också när gallring ska ske och hur handlingarna ska förvaras. Dokumenthanteringsplanen har reviderats avseende hälso- och sjukvårds delar enligt bilaga. Ekonomi Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Folkhälsa Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Information och samverkan kommer att ske innan KS. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna revideringen av dokumenthanteringsplan för HSL. Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet föredrar socialchef Ingrid Holmgren utförligt. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga kring bevarande av journaler där personen är född 5, 15 och 25, vilket besvaras av MAS Ann-Louise Eriksson. Emil Gustafsson (GL) ställer även fråga om bevarande i pappersformat, vilket

27 27(53) besvaras av MAS Ann-Louise Eriksson, områdeschef IFO Daniel Åhnberg samt handläggare Malin Bergkvist. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga kring säkerhetsställandet att obehöriga ej får tillgång till journalerna, vilket besvaras av MAS Ann-Louise Eriksson. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen Att godkänna revideringen av dokumenthanteringsplan för HSL. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att godkänna revideringen av dokumenthanteringsplan för HSL. Exp till Ann-Louise Eriksson Daniel Åhnberg Johan Hagsmo

28 28(53) 184 Kvalitet i särskilt boende - en rekommendation från SKL dnr KS 17/00171 Beslutsunderlag Meddelande från styrelsen - Kvalitet i särskilt boende, Kvalitet i särskilt boende rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende. Bakgrunden är att det förslag till bemanningsföreskrifter som Socialstyrelsen arbetat fram inte blev antaget. Istället valde regeringen att förtydliga Socialtjänstförordningen (2001:937, 2 kap 3 ), så att det tydligt framgår att det, utifrån den enskildes aktuella behov ska finnas tillgång till personal dygnet runt som utan dröjsmål kan uppmärksamma om en boende behöver stöd och hjälp. SKL har tagit fram rekommendationen i syfte att stödja kommunernas arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende. Fokus ska, enligt SKL, vara förnyelse- och förbättringsarbete. I dokumentet diskuteras olika områden och dokumentet utmynnar i en rekommendation med följande punkter: 1. Koll på läget 2. Planera utifrån individens behov 3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagarna tagit fram en rekommendation för att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre. Hällefors kommun ska ta ställning till om kommunen ska anta rekommendationen. Ekonomi Genom att ha koll på läget, arbeta med tekniska lösningar, flexibilitet i bemanning och ständigt arbeta med behovsanpassning ger det förvaltningen bättre förutsättningar till ekonomisk följsamhet. Folkhälsa Det är av stor vikt att det finns personal dygnet runt och som utan dröjsmål kan uppmärksamma om en omsorgstagare behöver stöd och hjälp. Genom att använda sig av digitala möjligheter, kortas inställelsetiden, särskilt nattetid vilket främjar folkhälsan. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

29 29(53) Samverkan Information och samverkan har skett innan KS. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta Sveriges kommuner och landstings (SKL) rekommendationer gällande kvalitet i särskilt boende för äldre. Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet föredrar socialchef Ingrid Holmgren utförligt. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga kring vilken av de fyra presenterade områdena förvaltningen bedömer att kommunen behöver arbeta mest med, vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga kring vilken digital teknik som används i dagsläget, vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren, MAS Ann-Louise Eriksson och ordförande Christina Johansson (M). Johan Stolpen (V) ställer fråga kring skillnader mellan dagens rutiner och SKL:s rekommendationer, vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren samt MAS Ann-Louise Eriksson. Allan Myrtenkvist (S) frågar efter exempel på tillsyn, vilket besvaras av socialchef Ingrid Holmgren och MAS Ann-Louise Eriksson. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga kring krav på frivillighet i lagstiftningen, vilket besvaras av MAS Ann-Louise Eriksson. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen Att anta Sveriges kommuner och landstings (SKL) rekommendationer gällande kvalitet i särskilt boende för äldre. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar tf kommunchef Tommy Henningsson. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls.

30 30(53) Kommunstyrelsens beslut Att anta Sveriges kommuner och landstings (SKL) rekommendationer gällande kvalitet i särskilt boende för äldre. Exp till Ingrid Holmgren

31 31(53) 185 Ny kemisal på Pihlskolan, dnr KS 17/00196 Beslutsunderlag Utredningsunderlag från Hällefors Bostads AB, daterad Ekonomisk kalkyl Ombyggnad av Pihlskolans lokaler, daterad Ärendet Ursprungligen planerades NO-salen vid Pihlskolan redan vid projekteringen av Skola Anledningarna till att Pihlskolan behövde en egen sal för NOundervisning var främst volymmässiga, men de olika kravnivåer som ställts i undervisningen mellan grundskola och gymnasium inverkade i beslutet. Den egna NO-salen reducerades bort i ett första sparförslag, då en egen NO-sal för gymnasiet på Klockarhagsskolan skulle erbjudas. Vid färdigställande av Skola 2010 fanns ingen egen NO-sal för gymnasiet, utan skolorna har schema- och materialmässigt delat på lokalerna för NO vid grundskolan, med de problem detta medfört. Med de ökande volymerna av elever i grundskolan har tillgänglighetsproblemet ökat i NO-salarna. Beläggningen medför stora problem vis schemaläggning för båda skolorna, och är dessutom på flera sätt ett störningsmoment vid undervisning. Utrymmet i NO-salarna vid grundskolan kommer inte att vara tillräckligt när de nya parallellerna i lägre stadier ska undervisas i NO-ämnen. Utöver administrativa och volymmässiga problem finns dessutom anledning att på nytt fokuserapå de olika kravnivåer som finns mellan de båda skolformerna. IT-utveckling och nya program på gymnasieskolan ställer nya krav på tillgänglighet och materialanpassning på lektionssalar, som är svåra att lösa i befintliga utrymmen. Progressionen mellan grundskola och egen gymnasieskola kan med en egen sal på gymnasieskolan göras tydligare med ökad attraktivitet och kvalitet som resultat. Ökad differentiering mellan salarna behöver inte heller betyda att samverkan mellan NO-undervisningen i grund- och gymnasieskola ska upphöra. Pedagogerna i verksamheten skulle med de nya lokalerna få ökade möjligheter att utöva och väcka intresse för undervisning i teknik och naturvetenskap. Ekonomi Totalt beräknas projektet att kosta 3 miljoner kronor varav 0,5 miljoner kronor avser driftkostnader. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen erhåller en tilläggsbudgetering avseende investeringar år 2017 med 2,5 miljoner kronor samt en tilläggsbudgetering avseende drift år 2017 med 0,5 miljoner kronor för att kunna finansiera utgifterna. Investeringarna innebär ökade driftkostnader med drygt kronor per år för år 2018 och framåt i form av kapitalkostnader. Denna ökade kostnad behöver hanteras i samband med budget 2018.

32 32(53) Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 500 tkr avseende drift för ombyggnad för år Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med tkr avseende investeringar för fastighetsförvaltningen för år Hällefors kommuns budgeterade årsresultat för verksamhetsåret 2017 förändras till totalt tkr. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet delas ett kompletterande underlag ut. Tf kommunchef Tommy Henningsson föredrar utförligt. Bildningschef Tina Lanefjord utvecklar. Christina Johansson (M) ställer fråga gällande drift under 2017 vilken besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen och bildningschef Tina Lanefjord. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga gällande verkställighet vilken besvaras av Tina Lanefjord och Mikael Pulkkinen. Christina Johansson (M) önskar till protokollet att ärenden bör vara beredda i utskott innan beslut i kommunstyrelsen. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 500 tkr avseende drift för ombyggnad för år Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med tkr avseende investeringar för fastighetsförvaltningen för år 2017.

33 33(53) Hällefors kommuns budgeterade årsresultat för verksamhetsåret 2017 förändras till totalt tkr.

34 34(53) 186 Val av strategigrupp för skolan i Hällefors kommun, dnr KS 16/00202 Ordförande Annahelena Jernberg (S) redogör för tidigare behandling av frågan om bred strategigrupp för skolan i Hällefors kommun. Johan Stolpen (V) nominerar Katja Ollila (V). Lars-Göran Zetterlund (C) nominerar Margeurite Wase (C) Övriga partier inkommer med namn innan protokollets justering. Kommunstyrelsens beslut Katja Ollila (V) Margeurite Wase (C) Susanne Grundström (S) Christina Johansson (M) Exp till Valda

35 35(53) 187 Information från kommunalförbund, gemensamma nämnder och bolag, dnr KS 15/00357 Allan Myrtenkvist (S) informerar från Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen. Taxor är under utarbetande och kommer att skickas till kommunen för beslut i fullmäktige. En upphandling av vinterväghållning pågår. Skuldhanteringspolicy på väg upp för beslut i direktionen. Förbundet har också köpt in två eltjänstecyklar. Thomas Lönn (S) rapporterar kort från Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen, där bygglovshanteringen nu är nere i ca 4 ½ vecka.

36 36(53) 188 Inkomna remisser Kanslichef Mathias Brandt redogör för inkomna remisser om förstärkt minoritetspolitik som bereds av förvaltningen för beslut i kommunstyrelsen, utvidgad meddelarskyddslagstiftning som bereds i förvaltningen för beslut i kommunstyrelsen och om fjärrundervisning, där bildningsenheten läser in sig. Tf kommunchef Tommy Henningsson informerar om pågående process med remissen av länstransportplanen. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande gemensamt svar för norra länsdelen på länstransportplanen vilken besvaras av tf kommunchef Tommy Henningsson. Johan Stolpen (V) ställer fråga gällande vilka politiker som deltar i möte om länstransportplanen vilken besvaras av Annahelena Jernberg (S).

37 37(53) 189 Information om ärendehantering från slutenvården tom juli 2017, dnr KS 17/00014 Informationsunderlag Information om ärendehantering från slutenvård, se bilaga Ärendet Fram till och med juli månad 2017 har kommunen hanterat 211 ärenden från slutenvården. Alla medicinskt färdigbehandlade ärenden är åtgärdade, 3 ärenden är i dagsläget inte utskrivningsklara utan flyttas till nästkommande månad. Betalningsansvarslagen (1990:1404) Betalningsansvaret inträder tidigast fem vardagar efter att kommunen mottagit kallelsen till vårdplanering för en patient i den somatiska akutsjukvården eller geriatriska vården. Motsvarande tidsfrist för betalningsansvaret avseende en patient i den psykiatriska vården är 30 dagar. Betalningsansvarslagen reglerar när och hur mycket kommunerna ska betala till landstingen för utskrivningsklara patienter som ligger kvar på sjukhus. Ekonomi I omsorgens budget finns 75,0 tkr gällande köp av vårdplats till färdigbehandlade patienter inom somatisk och psykiatrisk vård. Kostnad för ett vårddygn inom den somatiska vården är kr per dygn. Kostnad för psykiatrisk vård är kr per dygn. Kommunen har under januarimånad betalningsansvar på 1 vårddygn och under juli ett vårddygn med betalningsansvar till en kostnad på totalt kronor. Kvar i budget finns kronor. En bra planering och ett optimalt samarbete i omsorgens vårdteam är en förutsättning för att minimera kostnaderna och därmed hålla den fastställda budgeten för betalningsansvar till slutenvården. Rutinförändring kring ärendehantering gjordes under föregående år, för att förbättra kontrollen av medicinskt färdigbehandlade patienter. Under 2017 kommer stort fokus att ligga på det interna planeringsteamet. Folkhälsa En bra ärendehantering utifrån individuella behov främjar folkhälsan. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

38 38(53) Samverkan Information kommer att ske innan KS. Under omsorgsutskottets behandling av ärendet föredrar socialchef Ingrid Holmgren. Med detta har omsorgsutskottet informerats i ärendet, som vidarebefordras till kommunstyrelsen för information. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Christina Johansson (M) och Allan Myrtenkvist (S) utan att yrka. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.

39 39(53) 190 Behov av vård- och omsorgsboende juni - juli, 2017, dnr KS 17/00015 Beslutsunderlag Dnr KS 15/00379 Sammanfattning Redogörelse angående beslut om vård- och omsorgsboende. Informationsunderlag Se bilaga Ärendet Under juni månad hade 5 personer behov av vård och omsorgsboende, av dessa har: 2 personer tackat ja, till erbjuden plats 3 personer vistas i ordinärt boende i avvaktan på plats Under juli månad hade 6 personer behov av vård och omsorgsboende, av dessa har: 5 personer erbjudits i vård och omsorgsboende, varav 1 person tackat nej till erbjuden plats 1 personer vistas i ordinärt boende i avvaktan på plats Förvaltningen har identifierat förbättringsområden av handläggningen kring erbjudande av plats i vård och omsorgboende. För att få bättre kontroll och ett snabbare flöde kring handläggningen av boendeplatser har omsorgens boendesamordnare ansvar för erbjudandet av plats på VoB enligt framtagen rutin från och med januari Den nya rutinen skapar också bättre förutsättningar för att korttidsplatserna inte ska användas under för lång tid utan vara ändamålsenliga. Ekonomi Om kommunen inte verkställt besluten inom 3 månader finns risk för sanktionsavgifter. Fyra gånger per år meddelas ej verkställda beslut till Socialstyrelsen. Under juni - juli riskerar kommunen inga sanktionsavgifter. Folkhälsa Den äldres behov ändras över tid vilket medför att boende liksom vård- och omsorgsinsatser måste anpassas över tiden för att motsvara behoven.

40 40(53) Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Information kommer att ske innan KS. Under omsorgsutskottets behandling av ärendet föredrar socialchef Ingrid Holmgren kortfattat. Med detta har omsorgsutskottet informerats i ärendet, som vidarebefordras till kommunstyrelsen för information. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.

41 41(53) 191 Uppföljning av Projekt boendeanskaffare, norra länsdelen, dnr KS 16/00311 Informationsunderlag En stor grupp människor bor idag kvar i Migrationsverkets anläggningsboende efter beviljat uppehållstillstånd och behovet av bostäder för kommunplacerade är mycket stort. För att möta behoven har Lindesbergs kommun i samverkan med Nora, Lindesberg och Hällefors kommun ansökt och beviljats medel från Länsstyrelsen. En boendeanskaffare har anställts under perioden till Kommunerna i KNÖL- området ser positivt till samverkan, målsättningen är att kommunerna skall uppnå de anvisningstal på nyanlända som kommunerna tilldelas, samt kommer att tilldelas genom stärkt kommunikation och bättre relationer mellan kommuner, hyresbolag och nyanlända. Hällefors kommun har inte någon tilldelning på nyanlända 2017, däremot finns behovet av träningslägenheter till ensamkommande barn/unga som fyllt 18 år och beviljats permanent uppehållstillstånd (PUT). Ärendet Hällefors kommun har under 2017 erhållit fördelningstalet noll gällande anvisningar av flyktingar. Detta innebär att behovet av boendeanskaffning i verksamheten inte förelegat. Inom KNÖL-området har Nora kommun tagit emot flera anvisningar varför boendeanskaffaren därför prioriterat verksamheten i Nora. Gällande boenden har läget på bostadsmarknaden varit svårt under 2017 varför möjligheten till att anskaffa bostäder varit mycket låg. Förvaltningen har varit i kontakt med KNÖL-områdets boendeanskaffare vid flera tillfällen. Boendeanskaffare har bland annat erbjudit förvaltningen färdigöversatt information om brandskydd i fastigheter samt om källsortering i hushåll för enskilda. Förvaltningen har generellt inte haft något behov av boendeanskaffning under Vid enstaka tillfällen har förvaltningen haft behov av att stödja individer i boendefrågan. Främst har detta gällt ensamkommande ungdomar som behövt ett boende vid avslut av vård eller då anhöriga till ensamkommande ungdomar kommit till Sverige och Hällefors kommun. Behovet har då kunnat tillgodogöras av förvaltningen genom direkta kontakter med Hällefors bostads AB eller annan fastighetsägare i kommunen. Förvaltningen har därmed inte haft något behov av att nyttja boendeanskaffaren i KNÖL-området.

42 42(53) För Boendeanskaffarens verksamhet lokalt kan dock redogöras: Några lägenheter har inte kunnat uppbringas inom ramen för så kallad skälig levnadsnivå. Tre lägenheter har föreslagits förvaltningen men då behovet av dessa inte förelegat har dessa inte kunnat tas i anspråk. Boendeanskaffaren har även varit i kontakt med en fastighetsägare i kommunen som erbjudit att hyra ut fem villor till kommunen. Individ- och familjeomsorgen har inte haft möjlighet att bereda denna fråga ytterligare då behov av detta inte förelegat och då detta dels skulle ge konkurrensfördelar gentemot en enskild aktör på bostadsmarknaden i kommunen samt då socialtjänsten inte har möjlighet att blockhyra fastigheter för att agera hyresvärd. Boendeanskaffaren har även föreslagit kommunal verksamhet i Bredsjö. I lokalerna där Migrationsverket tidigare drev förläggning för asylsökande har föreslagits att kommunen skall börja producera timmerhus. Individ- och familjeomsorgen har inget behov av sådan verksamhet och har inte berett denna fråga ytterligare. Frågan har hänvisats vidare till kommunens näringslivssamordnare. Förvaltningen bedömer att projektet inte bör förlängas. Det finns ett behov av att förtydliga uppdraget och att avgränsa uppdraget avseende Boendeanskaffarens uppgifter gentemot Hällefors kommun. Boendeanskaffaren bör agera på uppdrag av kommunens handläggare vid behov av stöd i boendefrågor och anskaffning av boende samt genomföra uppdraget att kartlägga uthyrare av bostäder i kommunen. Uppdraget bör avgränsas till detta. Ekonomi Projektet finansieras helt genom projektmedel från Länsstyrelsen i Örebro. Folkhälsa Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Information och samverkan har inte skett avseende uppföljningen av projekt boendeanskaffare.