Utses att justera Benny Andersson (S), ej och Jeanette Lagervall (S) Underskrifter Sekreterare

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Stora Vetteberget kl. 09:00 13:00 Utses att justera Benny Andersson (S), ej och Jeanette Lagervall (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Martin Johansen (L), ej Bo Bertelsen (M), Benny Andersson (S), ej Jeanette Lagervall (S), ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Kajsa Cardevik 1

2 Sida ande Martin Johansen (L), ej Benny Andersson (S), ej Bo Bertelsen (M), ej 215 Mats Kristensson (C) Jeanette Lagervall (S) Övriga närvarande Evike Sandor, t.f. kommunchef Mats Mikulić, kommunjurist Shujaat Noormohamed, förvaltningschef socialförvaltningen Conny Johansson, mark- och exploateringschef Annika Renström, personalchef Katarina Hillberg, ekonomichef Mats Berndtsson, controller/ekonom Kristina Christiansson, sektorchef samhällsbygg Pascal Karlsson, teknisk chef Cecilia Hesslén, advokat 2

3 192 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: Information gällande mål i Uddevalla Tingsrätt; Gunnel Lundberg./. Tjörns Måltids AB och Tjörns kommun, För kännedom: Dom i överklagat beslut fattat av Länsstyrelsen avseende detaljplan för Malagaområdet på fastigheterna Toftenäs 1:15, 1:17 och 1:31. 3

4 193 Återremitterat ärende: Aktualisering av översiktsplan (ÖP) /642 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Förklara ÖP 2013 aktuell, med undantag för nedanstående punkter: a. Del 1, s. 12, 25; Inriktningar gällande utveckling av kollektivtrafiken, b. Del 1, s ; Delar av tätortsstudier, c. Skrivningar gällande regional samordning av VA-frågor, transportinfrastruktur respektive kust- och havsplanering. 2. Uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att a. inkludera utarbetande av nya inriktningar för kollektivtrafiken i arbetet med kommunomfattande transportstrategi för alla trafikslag, b. uppdatera tätortsstudier utifrån aktuellt behov av och förutsättningar för tätortsutveckling, c. inom ramen för pågående arbete med strategisk VA-planering, och i kommande arbeten med kommunal transportstrategi respektive mellankommunal kustplanering, förtydliga kommunens aktuella ståndpunkt i dessa frågor. Aktualitetsprövning av kommunens översiktsplan ÖP 2013, för mandatperioden , genomförs i enlighet med plan- och bygglagen. Översiktsplanens aktualitet har undersökts dels genom en tjänstemannautredning och dels genom politiskt utvärderingsarbete. Med utgångspunkt från dessa underlag, samt från länsstyrelsens utlåtande och de svar som inkommit i regional remiss har en sammanvägd bedömning gjorts av översiktsplanens aktualitet. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 150 den 21 september 2016, Kommunstyrelsen, 162 den 8 september 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 141 den 25 augusti 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 109 den 21 april 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 46 den 25 februari 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 17 den 28 januari 2016, 4

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 243 den 10 december 2015, Kommunstyrelsen, 248 den 26 november sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 augusti 2016 Utvärderingsunderlag Workshopsammanställning, politiskt innehåll Remissvar, regional remiss Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Förklara ÖP 2013 aktuell, med undantag för nedanstående punkter: a. Del 1, s. 12, 25; Inriktningar gällande utveckling av kollektivtrafiken, b. Del 1, s ; Delar av tätortsstudier, c. Skrivningar gällande regional samordning av VA-frågor, transportinfrastruktur respektive kust- och havsplanering. 2. Uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att a. inkludera utarbetande av nya inriktningar för kollektivtrafiken i arbetet med kommunomfattande transportstrategi för alla trafikslag, b. uppdatera tätortsstudier utifrån aktuellt behov av och förutsättningar för tätortsutveckling, c. inom ramen för pågående arbete med strategisk VA-planering, och i kommande arbeten med kommunal transportstrategi respektive mellankommunal kustplanering, förtydliga kommunens aktuella ståndpunkt i dessa frågor. Benny Andersson (S) föreslår att ärendet ska återremitteras för att Socialdemokraternas synpunkter i tidigare remissvar gällande ÖP 2013 ska beaktas. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag. Nej- röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 3 ja-röster, Martin Johansen (L), Bo Bertelsen (M) och Mats Kristensson (C). 2 nej-röster, Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S). Bo Bertelsens (M) förslag väljs. 5

6 194 Budgetjustering 2016, avseende bordlagd punkt om drift av Långekärrs skola till /419 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå budgetjustering avseende drift av Långekärrs skola till Därmed är barn-och utbildningsnämndens fråga från om ramförstärkning besvarad. Medel för drift av nya investeringar finns budgeterade centralt. När investeringar är utförda och driftkonsekvens kan beräknas fördelas medel ut till nämnderna för att finansiera verksamhetens kapitalkostnad, hyra samt övrig drift. Det samlas upp och görs vid något/några tillfällen under året. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 168 den 22 september 2016, Kommunstyrelsen, 190 den 6 oktober sunderlag Tjänsteutlåtande den 31 augusti 2016 Förslag till ramjustering september 2016 Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att avslå budgetjustering avseende drift av Långekärrs skola till Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att bifalla budgetjustering avseende drift av Långekärrs skola till sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 3 ja-röster, Martin Johansen (L), Bo Bertelsen (M) och Mats Kristensson (C). 2 nej-röster, Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall. 6

7 195 om partistöd för /476 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att partistöd för 2017 ska utbetalas enligt nedanstående. Socialdemokraterna :- Moderaterna :- Liberalerna :- Kristdemokraterna :- Sverigedemokraterna :- Tjörnpartiet :- Centerpartiet :- Miljöpartiet :- Vänsterpartiet :- Enligt regler för kommunalt partistöd ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistödet. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 oktober Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut. 7

8 196 Fråga om kommunal borgen till IFK Valla 2016/421 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Tjörns kommun går i borgen med ytterligare maximalt SEK under maximalt 20 år IFK Valla. 2. Borgensåtagandet förutsätter att amorteringsplan följs samt att lånet är slutamorterat år senast Borgen minskar i takt med amortering. 3. Borgensavtal och övriga handlingar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. IFK Valla avser ersätta de uttjänade mögelangripna delarna av klubblokalerna med en bottenyta om ca 240 m2 vid Fjällebro 3:1. Byggnaden planeras i 1,5 plan och ersätter följande befintliga funktioner; Omklädning med duschar/toaletter, förråd, entré/yttre toaletter, tvätt, domarrum, kök/kiosk, klubbrum, kontor/arkiv, elcentral och andra mindre utrymmen. Byggnaden uppförs i ett material som är energi- och underhållsbesparande. På anläggningen är ca 275 barn och ungdomar regelbundet aktiva och efter 2016 års Fotbollskola med 125 deltagare tillkom två nya knattelag. Kultur- och fritidsnämnden rekommenderar Tjörns kommun att teckna ytterligare kommunal borgen för IFK Valla på maximalt SEK i samband med lokalförnyelse. Om beslut fattas blir maximal sammanlagd kommunal borgen SEK. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämnden, 37 den 29 augusti sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 oktober 2016, Tjänsteutlåtande den 17 augusti Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut. 8

9 197 Återremitterat ärende: Fråga om borgensåtagande och nyttjanderättsavtal för Kroksdalshallens verksamhetsråd 2016/186 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Tjörns kommun går i borgen för upp till maximalt kronor under maximalt 20 år avseende byggnad Kroksdalshallen med ägare Kroksdalshallens verksamhetsråd. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att borgensåtagandet förutsätter att amorteringsplan följs samt att lånet är slutamorterat år senast Borgen minskar i takt med amortering. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att borgensavtal och övriga handlingar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. 4. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat nyttjanderättsavtal med Kroksdalshallens verksamhetsråd. 5. Kommunstyrelsen beslutar att nyttjanderättsavtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. Barnkonventionen Arbetsutskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet har tagit hänsyn till barn genom att nyttjanderättshavaren ska bedriva barnoch ungdomsverksamhet på området som kommunen upplåter. Kroksdalshallens verksamhetsråd har ansökt om kommunal borgen i samband med köp av Kroksdalshallen i Skärhamn från Tjörns tennisklubb. I samband med ny ägare av Kroksdalshallen har förslag på nyttjanderättsavtal upprättats. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 145 den 25 augusti 2016, Kultur- och fritidsnämnden, 16 den 4 april 2016, Kommunstyrelsens beslut, 96 den 9 april 2015, Kommunstyrelsens beslut, 120 den 31 maj sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 oktober 2016, Upphörande av dispositionsrätt, 9

10 Förslag till nyttjanderättsavtal, Protokoll fört vid styrelsemöte i Tjörns Tennisklubb den 7 mars 2016, Tjänsteutlåtande den 17 augusti 2016, Tjänsteutlåtande den 24 mars Tjänsteutlåtande den 18 mars Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att bifalla förvaltningens förslag till beslut. 10

11 198 Återremitterat ärende: Förslag till sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens arbetsutskott 2016/368 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen enligt ursprungsalternativet. 2. Anta sammanträdesordning för kommunstyrelsens arbetsutskott enligt ursprungsalternativet, men med justeringen att mötena den 20 april samt den 21 september börjar kl. 13. Förslag till sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott har tagits fram i tre alternativ, av förvaltningen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 169 den 21 september sunderlag Förslag till sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens arbetsutskott, alternativ 1-3. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska besluta 1. Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta anta sammanträdesordning för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen enligt ursprungsalternativet. 2. Anta sammanträdesordning för kommunstyrelsens arbetsutskott enligt ursprungsalternativet, men med justeringen att mötena den 20 april samt den 21 september börjar kl

12 199 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal /473 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att anteckna till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Utskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Redovisning av kvartalsrapport 2, 2016 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 10 ej verkställda beslut: 4 beslut gällande permanent bostad enligt 5 kap 5 eller 5 kap 7 SoL, beslutsdatum , , samt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS, beslutsdatum , , , , samt beslut gällande kontaktperson 9:4 LSS, beslutsdatum Fördelning över kön: 6 män, 4 kvinnor. Tidigare beslut Socialnämnden, 135 den 28 augusti sunderlag Tjänsteutlåtande den 29 juni 2016 Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att anteckna till protokollet att information om rapporten lämnats. 12

13 200 Återremitterat ärende: Revidering av lokal ordningsstadga för Tjörns kommun 2015/728 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta anta reviderad ordningsstadga för Tjörns kommun enligt upprättat förslag, men med följande ändringar: 1. 9 Förtäring av alkohol ska ha följande lydelse: Spritdrycker, vin eller starköl får inte förtäras på offentlig plats där det objektivt kan anses som störande, annat än i samband med tillåten utskänkning av sådana drycker Bad och camping m.m. ska ha följande lydelse: Bad i öppet vatten är förbjudet inom följande områden: - Hamnområdet i södra hamnen Skärhamn - Stansvik i Rönnäng - Hamnområdet i Wallhamn - Färjelägena i Rönnäng, Tjörnekalv, Åstol, Dyrön, Härön samt Almön (färjan till Brattön) Camping på offentlig plats såsom badplatser, lekplatser m.m. får inte ske. För uppställning av husbilar gäller sedvanliga parkeringsregler för respektive område. Inom annat område som upplåtits för fritidsändamål får camping också ske, på de platser och under de tider av året som bestämts av kommunen. Vattenskoteråkning får endast ske i utmärkt farled eller andra vattenområden som Länsstyrelsen beviljat och är således förbjuden vid samtliga allmänna badplatser inom kommunen Hundar och katter ska ha följande lydelse: Under vistelse utomhus på offentlig plats där folksamlingar förekommer, eller kan antas förekomma, ska hundar alltid hållas kopplade. På övrig offentlig plats under tiden den 1 mars - 20 augusti ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. När en hund eller en katt inte hålls kopplad ska den vara märkt så att ägaren kan identifieras. En hund ska vara försedd med halsband som anger ägarens namn, adress och telefonnummer. Hunden får inte skada parkanläggningar eller planteringar. Den får inte heller 13

14 störa omgivningen, varken genom att skälla eller på annat sätt. Avföring från hund ska omgående tas bort från offentlig plats av ägare eller dess skötare. Hund får inte vistas på allmän begravningsplats, lekplats eller badplats. Inte heller på gräsmatta som upplåtits för lek. Tik ska under tiden hon löper alltid vara kopplad eller hållas inom inhägnat område. Hundens ägare eller den som mottagit hunden till skötsel eller nyttjande är ansvarig för att följa ovan angivna föreskrifter. Det som stadgas i dessa föreskrifter gäller inte hund i polistjänst, ledarhund för synskadad person, annan assistenthund eller för hund för vilken polismyndigheten beviljat särskilt undantag. Hund som anträffas lös kan komma att omhändertas av polisen. Avföring från hästar ska omgående tas bort från offentlig plats av ryttare, ägare eller dess skötare. Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S) deltar inte i beslutet. Ordningslagen (1993:1617) innehåller föreskrifter om allmänna sammankomster och offentliga tillställningar samt bestämmelser om allmän ordning och säkerhet i övrigt på allmän plats. Kommunen får i en lokal ordningsstadga meddela de ytterligare föreskrifterna som behövs för att upprätta den allmänna ordningen på allmän plats. Den lokala ordningsstadgan för Tjörns kommun antogs av kommunfullmäktige (KF 50). Med anledning av att det finns ett behov av att aktualisera och göra ordningsstadgan mer lättbegriplig har förvaltningen upprättat ett förslag till reviderad ordningsstadga. Förändringarna består bland annat av att torgstadgan har utgått eftersom traditionell torghandel inte längre bedrivs i Tjörns kommun på sätt som avsågs i ordningsstadgan. Detta får istället hanteras på samma sätt som gäller för övriga försäljningar på allmän plats. Ytterligare förslag till ändringar är det införs ett generellt förbud mot förtäring av alkohol på allmän plast med undantag om det finns beslut som tillåter alkoholförtäring. Vidare införs ett generellt förbud mot camping på allmän plats om inget annat särskilt har beslutats. Berörda förvaltningar i kommunen och Tjörns Hamnar AB har beretts möjlighet att inkomma med förslag till ändringar och tillägg till den gällande ordningsstadgan. Förslaget till revideringar har under hand remitterats till länsstyrelsen och polismyndigheten. Förvaltningen föreslår att förslaget till reviderad lokal ordningsstadga för Tjörns 14

15 kommun antas av kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 191 den 6 oktober 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 170 den 22 september sunderlag Tjänsteutlåtande den 12 september 2016 Förslag till reviderad lokal ordningsstadga där ändringarna inte framgår. Förslag till reviderad lokal ordningsstadga där ändringarna framgår. Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att ordningsstadgan antas enligt upprättat förslag, men med följande ändringar: 1. 9 Förtäring av alkohol ska ha följande lydelse: Spritdrycker, vin eller starköl får inte förtäras på offentlig plats där det objektivt kan anses som störande, annat än i samband med tillåten utskänkning av sådana drycker Bad och camping m.m. ska ha följande lydelse: Bad i öppet vatten är förbjudet inom följande områden: - Hamnområdet i södra hamnen Skärhamn - Stansvik i Rönnäng - Hamnområdet i Wallhamn - Färjelägena i Rönnäng, Tjörnekalv, Åstol, Dyrön, Härön samt Almön (färjan till Brattön) Camping på offentlig plats såsom badplatser, lekplatser m.m. får inte ske. För uppställning av husbilar gäller sedvanliga parkeringsregler för respektive område. Inom annat område som upplåtits för fritidsändamål får camping också ske, på de platser och under de tider av året som bestämts av kommunen. Vattenskoteråkning får endast ske i utmärkt farled eller andra vattenområden som Länsstyrelsen beviljat och är således förbjuden vid samtliga allmänna badplatser inom kommunen Hundar och katter ska ha följande lydelse: Under vistelse utomhus på offentlig plats där folksamlingar förekommer, eller kan antas förekomma, ska hundar alltid hållas kopplade. På övrig offentlig plats under tiden den 1 mars - 20 augusti ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. 15

16 När en hund eller en katt inte hålls kopplad ska den vara märkt så att ägaren kan identifieras. En hund ska vara försedd med halsband som anger ägarens namn, adress och telefonnummer. Hunden får inte skada parkanläggningar eller planteringar. Den får inte heller störa omgivningen, varken genom att skälla eller på annat sätt. Avföring från hund ska omgående tas bort från offentlig plats av ägare eller dess skötare. Hund får inte vistas på allmän begravningsplats, lekplats eller badplats. Inte heller på gräsmatta som upplåtits för lek. Tik ska under tiden hon löper alltid vara kopplad eller hållas inom inhägnat område. Hundens ägare eller den som mottagit hunden till skötsel eller nyttjande är ansvarig för att följa ovan angivna föreskrifter. Det som stadgas i dessa föreskrifter gäller inte hund i polistjänst, ledarhund för synskadad person, annan assistenthund eller för hund för vilken polismyndigheten beviljat särskilt undantag. Hund som anträffas lös kan komma att omhändertas av polisen. Avföring från hästar ska omgående tas bort från offentlig plats av ryttare, ägare eller dess skötare. 16

17 201 Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att utbilda fler undersköterskor 2015/693 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen i enlighet med det politiska svaret. Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion om att utbilda fler undersköterskor, enligt följande: Undersköterskorna är ett jobb som är viktigt och vars kvalité bygger på erfaren och utbildad personal. Det är dessutom ett framtidsjobb eftersom det dels kommer många pensionsavgångar bland de anställda och befolkningen äldre. Hur blir man då undersköterska? Man kan söka utbildningen på gymnasiet men här finns en trend om att färre och färre unga söker utbildning inom vård- och omsorg. En trend som finns även på Tjörn. Inom landets kommuner finns en strävan efter att alla som anställs inom området vård och omsorg ska ha minst gymnasial omvårdnadsutbildning. Ändå saknar ungefär 40 procent av dem som anställs sådan utbildning. Dessa kan bli anställda som vårdbiträden men inte som undersköterskor. Vårdbiträden och undersköterskor har i de flesta fall samma arbetsuppgifter inom kommunerna. Oftast saknar dock vårdbiträden tillstånd att utöva exempelvis kvalificerad sårvård, kateterspolning och att ge insulin - Källa: Arbetsförmedlingen Behovet av kompetent personal är inte bara en fråga för vår kommun utan också en fråga för Västra Götaland och länets övriga kommuner. Sverigedemokraterna har blivit kontaktade av timanställda inom kommunen. Då dom inte kan få tillsvidareanställning inom äldreomsorgen för att dom inte har en vård- och omsorgs utbildning eller liknade. Många har idag en gymnasieutbildning sen tidigare, inom annat område. Oftast en gymnasieutbildning som idag inte är attraktiv på arbetsmarknaden. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att fullmäktige beslutar: Att Tjörns kommun tar initiativ att få till stånd en utbildning för undersköterskor som inkluderar de med tidigare gymnasieutbildning gärna i samverkan med STOregionen eller SOLTAK. Politiskt svar har lämnats enligt följande: Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig över motionen och konstaterar att det finns ett behov av att utbilda fler undersköterskor för att säkra personalförsörjningen i framtiden. Förvaltningen ges därför i uppdrag att i den kommande personalförsörjningsplanen 17

18 samt i förutsättningarna för kommande budgetarbete utreda förutsättningarna, ekonomin samt organisationen avseende hur denna utbildning kan bedrivas. Förvaltningen ges även särskilt i uppdrag att undersöka möjligheterna att utbildningsinsatser kan ske mot nyanlända för att om möjligt utnyttja den potential som finns i denna grupp. Med detta anses motionen bifallen. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämnden, 67 den 29 september 2016, Socialnämnden, 30 den 24 februari 2016, Kommunfullmäktige, 205 den 12 november sunderlag Politiskt svar den 13 oktober 2016, Tjänsteutlåtande den 19 september 2016, Tjänsteutlåtande den 4 februari 2016, Motion den 6 november Bo Bertelsen (M) och Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att bifalla motionen i enlighet med det politiska svaret. 18

19 202 Återremitterat ärende: Angående verkställighet av kommunstyrelsens beslut (KS 176), Solviken 2012/227 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta 1. Upphäva kommunstyrelsens beslut den 8 september 2016, 176, avseende beslutssatserna 2, 3 och 4. ssats 1 kvarstår. 2. Ge Tjörns Hamnar AB i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anlägga en kommunal småbåtshamn i området Solviken. 3. En redovisning av denna utredning ska presenteras på det sista sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott innan sommaruppehållet Denna redovisning ska också innehålla ett eller flera förslag på driftform av denna småbåtshamn. Kommunstyrelsen beslutade (KS 176) att 1. Inget arrendekontrakt upprättas med. 2. ombesörjer och bekostar att yttre påbyggnaden av bryggan tas bort. 3. Kommunen ombesörjer och bekostar att inre övrig del av bryggan tas bort. 4. Förvaltningen ges i uppdrag att åtgärderna verkställs och är utförda senast I det pågående målet vid Uddevalla tingsrätt (T ) har kommunen yrkat att ägarna till Koholmen ska förpliktas att ta bort den yttre delen av bryggan. Den inre delen av bryggan omfattas alltså inte av målet. Förvaltningen uppfattar att punkten 2 i kommunstyrelsens beslut avser den del som prövas av Uddevalla tingsrätt. Processen i aktuellt avseende pågår således. Verkställighet av punkten 3 i kommunstyrelsens beslut förutsätter ett rättsligt förfarande eftersom bryggan inte ägs av kommunen och att ägarna till Koholmen anser sig ha rätt att ha kvar bryggan på kommunens fastighet. Uddevalla tingsrätt har i föreläggande efterfrågat vad som yrkas i målet (T ) och grunden för detta. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 196 den 6 oktober 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 176 den 22 september 2016, Kommunstyrelsen, 176 den 8 september

20 sunderlag Tjänsteutlåtande den 13 september 2016, Föreläggande från Uddevalla tingsrätt den 9 september Jäv Martin Johansen (L) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Bo Bertelsen (M) går in som ordförande under ärendets behandling. Jeanette Lagervall (S) går in som justerare under ärendets behandling. Mats Kristensson (C) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att besluta 1. Upphäva kommunstyrelsens beslut den 8 september 2016, 176, avseende beslutssatserna 2, 3 och 4. ssats 1 kvarstår. 2. Ge Tjörns Hamnar AB i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anlägga en kommunal småbåtshamn i området Solviken. 3. En redovisning av denna utredning ska presenteras på det sista sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott innan sommaruppehållet Denna redovisning ska också innehålla ett eller flera förslag på driftform av denna småbåtshamn. 20

21 203 Yttrande i mål nr T Solviken 2012/227 Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Ärendet avser en brygga samt ett staket och en stenslänt på kommunens fastighet Koholmen 1:1, inom området Solviken. I anslutning till kommunens fastighet ligger fastigheten Koholmen. Kommunstyrelsen beslutade den 8 september 2016, 176 enligt följande: 1. Inget arrendekontrakt upprättas med. 2. ombesörjer och bekostar att yttre påbyggnaden av bryggan tas bort. 3. Kommunen ombesörjer och bekostar att inre övrig del av bryggan tas bort. 4. Förvaltningen ges i uppdrag att åtgärderna verkställs och är utförda senast et har överklagats. Förslag till yttrande har upprättats av kommunens ombud. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 176 den 8 september 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 154 den 25 augusti 2016, Kommunstyrelsen, 218 den 29 oktober 2015, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 180 den 15 oktober 2015, Kommunstyrelsen, 168 den 3 september 2015, Kommunstyrelsen, 54 den 12 februari 2015, Kommunstyrelsen, 131 den 28 maj 2014, Kommunstyrelsen, 84 den 10 april 2014, Kommunstyrelsen, 60 den 13 mars sunderlag Förslag till yttrande den 10 oktober 2016, Underrättelse den 10 oktober 2016, Föreläggande den 4 oktober Jäv Martin Johansen (L) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Bo Bertelsen (M) går in som ordförande under ärendets behandling. Jeanette Lagervall (S) går in som justerare under ärendets behandling. 21

22 Mats Kristensson (C) föreslår att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. 22

23 204 Återremitterat ärende: Antagande av riktlinjer för flaggning i Tjörns kommun 2016/407 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta 1. Anta Riktlinjer för flaggning Tjörns kommun. 2. Ge Räddningstjänsten uppdraget att förvalta och flagga vid kommunens officiella flaggstänger enligt dessa riktlinjer. Barnkonventionen Kommunstyrelsens arbetsutskott har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Riktlinjer för flaggning i Tjörns kommun syftar till att konkretisera hur kommunen applicerar de rekommendationer som finns kring flaggning och som omgärdar Svenska flaggans bruk. Riktlinjerna gäller för Tjörns kommuns organisation vad gäller flaggning i kommunens officiella flaggstänger och övriga flaggstänger i kommunens ägo. Räddningstjänsten föreslås ansvara med flaggning vid kommunens officiella flaggstänger enligt föreslagna riktlinjer, medan Tjörns Bostads AB (TBAB) i övrigt ansvarar för förvaltning och skötsel av flaggor och flaggstänger i kommunens ägo. Yttersta ansvaret för flaggning på samtliga kommunägda officiella flaggstänger och för flaggning utöver flaggdagar bär kommunchefen. Varje förvaltning och bolag ansvarar för att riktlinjerna efterlevs. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 197 den 6 oktober 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 177 den 22 september sunderlag Tjänsteutlåtande den 25 augusti 2016, Förslag till riktlinjer för flaggning i Tjörns kommun den 23 augusti Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att bifalla förvaltningens förslag till beslut. 23

24 205 Avveckling av kommunstyrelsens säker- och tryggutskott samt ändring av kommunstyrelsens arbetsordning 2016/477 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta 1. Avveckla kommunstyrelsens säker- och tryggutskott Revidera kommunstyrelsens arbetsordning enligt upprättat förslag Detta beslut gäller under förutsättning att Södra Bohusläns Räddningsförbund bildas Barnkonventionen Kommunstyrelsens arbetsutskott har använt barnchecklistan och kommit fram till att beslutet inte påverkar barn. Kommunfullmäktige beslutade ( 152), bilaga 1, att anta ett antal styrdokument för bildande av Södra Bohusläns Räddningsförbund. Organisationen förväntas att träda ikraft den 1 januari Med anledning av att Södra Bohusläns Räddningsförbund bildas föreslår förvaltningen att kommunstyrelsens säker- och tryggutskott avvecklas Som en konsekvens av beslutet föreslår förvaltningen vidare att kommunstyrelsens arbetsordning revideras i de delar som avser säker- och tryggutskottet (p. 2.4 och 2.6 i arbetsordningen), bilaga 2. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 152 den 21 september sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 oktober 2016, Förslag till reviderad arbetsordning för kommunstyrelsens den 11 oktober Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att bifalla förvaltningens förslag till beslut. 24

25 206 Uppföljning av kvalitetsdeklarationer /453 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna avrapporteringen av uppföljda kvalitetsdeklarationer. Enligt beslutad rutin för hantering av kvalitetsdeklarationer i Tjörns kommun ska samtliga kvalitetsdeklarationer följas upp och avrapporteras till kommunstyrelsen två gånger per år i samband med delårsboksluten. En sådan uppföljning har nu genomförts och avrapporteras härmed till kommunstyrelsen. Merparten av de beslutade kvalitetsdeklarationerna i Tjörns kommun uppfylls. sunderlag Tjänsteutlåtande den 26 september 2016, Sammanställning av beslutade kvalitetsdeklarationer samt resultat från gjorda uppföljningar per augusti Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskotten ska föreslå att bifalla förvaltningens förslag till beslut. 25

26 207 Delårsrapport för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn /455 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera delårsrapport för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn har inlämnat delårsrapport för perioden sunderlag Följebrev från Samordningsförbundet den 22 september 2016, Delårsrapport för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, Protokollsutdrag från regionfullmäktige, Västra Götalandsregionen, 135 den 20 september Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå att notera delårsrapport för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn

27 208 Månadsuppföljning per september /14 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att notera informationen. Månadsuppföljningen per september månad och prognos på helårsavvikelse presenteras. Kommunens resultat är +18,8 miljoner kronor och budget är -1,9 miljoner kronor. Kommunens prognostiserade resultat är +18,6 miljoner kronor och helårsbudget är -2,5 miljoner kronor. sunderlag Tjänsteutlåtande den 19 oktober 2016, Resultaträkning och driftredovisning per september, Kommentarer till resultaträkning och driftredovisning. Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att notera informationen. 27

28 209 Investeringsuppföljning per september /13 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Investeringsuppföljning för september månad presenteras. sunderlag av investeringsuppföljning för september, Investeringsuppföljning för september Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska notera informationen. 28

29 210 om anställning av ny kommunchef 2016/483 Kommunstyrelsens arbetsutskott delegerar beslutet om anställning av ny kommunchef till kommunstyrelsens ordförande. Kommunchef Johan Fritz har avslutat sin anställning i Tjörns kommun. Rekryteringsprocessen är nu avslutad och kommunstyrelsens arbetsutskott ska fatta beslut om anställning av ny kommunchef. Bo Bertelsen (M) föreslår att beslutet om anställning av ny kommunchef ska delegeras till kommunstyrelsens ordförande. 29

30 211 Återrapportering, rapport: Genomlysning socialnämnden 2015/740 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen samt bjuder in socialchefen till nästa möte med arbetsutskottet. Kommunstyrelsen beslutade den 1 oktober 2015 följande: Kommunstyrelsen ska i samverkan med socialnämnden och med hjälp av extern expertis genomlysa verksamheten med inriktning på tre områden: - Biståndsbedömning - Utförande av hemtjänst - Köpta platser IFA Genomgången ska ta sin utgångspunkt i om det finns fungerande rutiner samt om god kontroll finns av personal och pengar. Inriktningen på den externa utredningen ska vara att komma med konkreta förslag på åtgärder senast den 31 december Genomlysningsrapport har upprättats och presenterats för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 7 april 2016, 92: 1. Notera rapporten. 2. Överlämna rapporten till kommunstyrelsens arbetsutskott för skyndsam hantering. Arbetsutskottet beslutade på möte den 19 maj 2016, 119 enligt följande: 1. Uppdra åt socialnämnden att redovisa vilka åtgärder nämnden har företagit utifrån de förslag som EY föreslagit i sin rapport. 2. Bjuda in förvaltningschefen för socialförvaltningen och socialnämndens ordförande till arbetsutskottet efter sommaren för återrapportering av hur förvaltningens åtgärdsarbete har gått. 3. Socialnämnden och socialförvaltningen ska återrapportera senast 15 oktober Förvaltningschef på socialförvaltningen, Shujaat Noormohamed, och socialnämndens förste vice ordförande, Filip Gollungberg, återrapporterar nu till arbetsutskottet. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 119 den 19 maj 2016, Kommunstyrelsen, 92 den 7 april 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 62 den 23 mars 2016, Kommunstyrelsen, 182 den 1 oktober

31 sunderlag Rapport: Tjörns kommun - Genomlysning av socialnämnden Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska noterar informationen samt bjuda in socialchefen till nästa möte med arbetsutskottet. 31

32 212 om fri utdelning av grus till hushållen på Tjörn /482 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att alla fastighetsägare på Tjörn kan hämta upp till 100 kilo grus vardera från och med den 1 december. Tidigare år har Tjörnborna erbjudits att hämta grus för att avhjälpa problem med is utanför och i anslutning till sina fastigheter. Även 2016/2017 förutses vädret bli sådant att denna insats är aktuell. sunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 32

33 213 Begäran om starttillstånd för projektering av LSS-boende i Skärhamn 2016/474 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Bevilja starttillstånd för projektering av LSS boende i Skärhamn 2. Finansiering ska ske genom ianspråktagande av medel inom ramen för gällande investeringsbudget. Barnkonventionen Arbetsutskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Orientering om projektet: Nytt LSS boende, i huvudbyggnaden finns 6 st lägenheter, varav 2 st extra ljudisolerade, 3 st med extra stora badrum, personalutrymme, gemensamma delar. Komplementbyggnad på gård för förråd och återvinning. Boende sprinkler. Boendet skall vara inflyttningsklart september Bygglov är inlämnat. Tidigare beslut Socialnämnden, 149 den 28 september sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 september Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla socialnämndens förslag till beslut. 33

34 214 Fråga om avsteg från sjöbodsregler och sjöbodspolicy för bod 2 Klädesholmen 2016/479 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå förfrågan om avsteg från sjöbodsreglerna och sjöbodspolicyn för bod 2, Klädesholmen. Barnkonventionen Arbetsutskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sökande önskar erhålla ett arrende med motsvarande villkor som ägare till bodar som överstiger 60 m 2 erbjuds. Detta eftersom sökande anser att deras bod inte är en sjöbod utan ett magasin. Enligt kommunens sjöbodsregler och sjöbodspolicy anses boden vara en sjöbod då den upptar ca 51 m 2 av markytan. Om synnerliga skäl föreligger kan Kommunstyrelsen pröva undantag från reglerna om sjöbodsarrende. sunderlag Tjänsteutlåtande den 12 oktober 2016, Ansökan den 20 april 2016, Brev från kommunen om ingående av arrendeavtal respektive friköp av bostadshus den 14 maj 1992, Bild på bod 2, Klädesholmen 1:1 Detaljplanekarta över de bodar som är belägna på kommunal mark (1, 2 och 3) Bo Bertelsen (M) och Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska avslå förfrågan om avsteg från sjöbodsreglerna och sjöbodspolicyn för bod 2, Klädesholmen. 34

35 215 Samråd angående diverse arrende-, bygg och gränsfrågor i Skärhamn (Buskär) 2016/144 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna skrivelsen till Tjörns Hamnar AB:s styrelse för hantering, samt att kopia även ska överlämnas till Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. En fastighetsägare i Skärhamn har genom sitt juridiska ombud inkommit med en skrivelse gällande arrendeavtal som ingåtts av Tjörns Hamnar AB. sunderlag Skrivelse från ombud den 3 oktober 2016, Omfattande mailkorrespondens från den 27 januari 2016 den 10 oktober Jäv Bo Bertelsen (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Jeanette Lagervall (S) föreslår att skrivelsen ska överlämnas till Tjörns Hamnar AB:s styrelse för hantering samt att kopia även ska överlämnas till Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. 35

36 216 Skrivelse om föreläsare för politiken Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen och överlämnar skrivelsen till förvaltningen. En anonym skrivelse har lämnats in där man föreslår att kommunens förtroendevalda ska få gå och lyssna på en föreläsning som brevskrivaren lyssnat på i samband med Hälsans dag som hölls på kommunhuset för några veckor sedan. sunderlag Skrivelse den 1 oktober Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska notera information och överlämna skrivelsen till förvaltningen. 36

37 217 Uppdrag gällande ändrade stadgar för Stiftelsen Sjöfartens Utbildnings Institut (SUI) 2015/727 Kommunstyrelsens arbetsutskott ger förvaltningen i uppdrag att skriva till styrelsen igen och efterfråga vad som görs gällande Tjörns kommuns önskan att lämna stiftelsen. Fråga om Tjörns kommuns önskan att utträda ur Stiftelsen Sjöfartens Utbildnings Institut (SUI). Kommunstyrelsens arbetsutskott gav, den 10 december 2015 ( 237), förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna att lämna SUI. En skrivelse skickades från kommunen till SUI:s styrelse den 17 december Styrelsen har inte svarat på kommunens förfrågan om utträde ur stiftelsen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 237 den 10 december sunderlag Skrivelse till SUI den 10 december 2015, Tjänsteutlåtande den 1 december 2015, Stadgar för SUI. Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska ge förvaltningen i uppdrag att skriva till styrelsen igen och efterfråga vad som görs gällande Tjörns kommuns önskan att lämna stiftelsen. 37

38 218 Initiering av ärende om att utreda förutsättningarna för att anlägga en reguljär kommunal småbåtshamn i Solviken 2016/460 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ärendet utgår med anledning av att det hanteras inom ramen för ärendet angående verkställighet av kommunstyrelsens beslut (KS 176), Solviken. Bo Bertelsen (M) initierar ärende om att utreda förutsättningarna för att anlägga en reguljär kommunal småbåtshamn i Solviken. sunderlag Skrivelse den 27 september Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att ärendet utgår med anledning av att det hanteras inom ramen för ärendet angående verkställighet av kommunstyrelsens beslut (KS 176), Solviken. 38

39 219 Information om uppdrag gällande sjöbodar för fiskare 2016/273 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har tidigare gett förvaltningen i uppdrag att utreda arrenden för fiskare i Tjörns kommun, gällande sjöbodar. Mark- och exploateringschef, Conny Johansson, informerar om hur arbetet fortskrider. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 134 den 19 maj

40 220 Information om verkställande av detaljplan östra Klädesholmen Kommunstyrelsens arbetsutskott bordlägger ärendet. Mark- och exploateringschef, Conny Johansson, kommer för att informera om verkställandet av detaljplan östra Klädesholmen. Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska bordlägga ärendet. 40

41 221 Information gällande fråga om tomträtt, Hav o Logi Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Mark- och exploateringschef, Conny Johansson, informerar om fråga om tomträtt för Hav o Logi. 41

42 222 Information om yttrande till arrendenämnden gällande Forsborga AB./. Tjörns kommun 2014/110 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Kommunjurist Mats Mikulić informerar om inlämnat yttrande till arrendenämnden gällande tvisten mellan Forsborga AB./. Tjörns kommun. sunderlag Yttrande till arrendenämnden den 11 oktober 2016, Skrivelse från arrendenämnden den 27 september

43 223 Information angående Kyrkesunds båthamnsförening Kommunstyrelsens arbetsutskott ger förvaltningen i uppdrag att, inom de ramar som finns, diskutera en lösning med Kyrkesunds båthamnsförening. Mark- och exploateringschef Conny Johansson informerar om diskussioner som förs med Kyrkesunds båthamnsförening gällande arrendering av vattenområde. Bo Bertelsen (M) föreslår att arbetsutskottet ska ge förvaltningen i uppdrag att, inom de ramar som finns, diskutera en lösning med Kyrkesunds båthamnsförening. 43

44 224 Information gällande mål i Uddevalla Tingsrätt; Gunnel Lundberg./. Tjörns Måltids AB och Tjörns kommun 2015/372 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Kommunjurist Mats Mikulić informerar om den pågående tvisten mellan Gunnel Lundberg./. Tjörns Måltids AB och Tjörns kommun. 44