Lars-Göran Gustafsson (S) Astor Eriksson (S) Conny Sivertsen (C) Bertil Helmersson (V) Carl-Johan Peterson (M) Hans Lind (M) Bo Lindqvist (MSP)

Transkript

1 Miljönämnden Sammanträdesprotokoll Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret i Malung kl Beslutande Lars-Göran Gustafsson (S) Astor Eriksson (S) Conny Sivertsen (C) Bertil Helmersson (V) Carl-Johan Peterson (M) Hans Lind (M) Bo Lindqvist (MSP) ordförande ersättare ersättare ledamot vice ordföranden ledamot ledamot Övriga deltagande Anna Pedersen Hägg Lena Bergman Maria Röjder Martin Röjås Sissela Collman Titti Hedin Kvick miljö- och hälsoskyddsinspektör förvaltningschef miljö- och livsmedelsinspektör miljö- och livsmedelsinspektör miljö- och hälsoskyddsinspektör sekreterare Utses att justera Carl-Johan Peterson Justeringens plats och tid Under- ^ -r* irjuhc t» t\ * skrifter Sekreterare.'A. A :/i K.:.Y.W.. Paragrafer Titti bfedin Ordförand^.^r(.CZZ&tl V. ^ Lars-Görafi Gjjstafsso^;'. ^ Justerande -Carl-Joten Peterson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Miljönämnden Kommunkontoret, Malung Datum för anslags nedtagande Underskrift Titti Hedin Kvick \ : *\ v(_..

2 Miljönämnden Dnr 16 Verksamhetsplan 2015 Verksamhetsplan för 2015 antas. Ärendets behandling Förvaltningschefen föreslår att verksamhetsplan för 2015 antas. Förvaltningschefen redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla förvaltningschefens förslag till beslut. Beslutsunderlag Verksamhetsplan 2016 Skickas till För kännedom: Miljökontoret Juste ra re

3 Sammanträdesprotokol! Miljönämnden Dnr I 17 Grariskningsyttrande gillande detaljplan för Handelscenter Lindvallen Det bifogade förslaget till Miljönämndens yttrande antas, (Yttrandet översänds direkt till mottagaren.) Beskrivning av irendet Till Miljönämnden inkom den 7 november 2014 ett förslag till detaljplan för handelscenter Lindvallen. Förslaget utgjorde en samrädshandling i vilket Miljönämnden har yttrat sig. Miljönämnden begärde en motivering i frågan om dricksvatten och avloppsförsörjning av planområdet. Den 23 mars inkom granskningsförslag med kompletterande uppgifter. Bedömning Miljönämnden har granskat detaljplanen med fokus på dricksvatten och avloppsförsörjning. Förslaget till yttrande bifogas. Ärendets behandling Miljö- och livsmedelsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att det bifogade förslaget till Miljönämndens yttrande antas. (Yttrandet översänds direkt till mottagaren.). Miljö- och livsmedelsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Bilaga: Yttrandeskrivelse J ustera re

4 Sammaiitrlciesprotokoil Miljönämnden ict; Dnr I 18 Sam rådsyttra n de angående detaljplan för Gullbrändart, Klippen Det bifogade förslaget till Miljönämndens yttrande antas. (Yttrandet översänds direkt till mottagaren.) Beskriwning a ärendet Till Miljönämnders inkom den 31 mars * 0 ic ett förslag till detaljplan för Gullbrändan, Kläppen. Förslaget utgör en samrådshandling vilket innebär att Miljönämnden efter ett yttrande i det här skedet kommer att emotta ytterligare en remiss när detaljplanen ställs ut för granskning. Syftet med detaljplanen är att skapa fritidsbebyggelse med bykaraktär. ( området planeras olika former av boende samt handel och service. Planförslaget planeras byggas ut i olika etapper och omfattas av total ca 1880 bäddar. Bedömning Miljönämnden har granskat översiktplanen med fokus på dricksvattenförsörjning och avlopp. Förslaget till yttrande bifogas. Ärendets behandling yiljö- och livsmedelsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att det bifogade förslaget till Miljönämndens yttrande antas. (Yttrandet översänds direkt till mottagaren.). Miljö- och hälsoskyddsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Bilaga: Yttrandeskrivelse Justerare

5 Sa in ma nträ des p roto ko 1 \ Miljönämnden Dnr Förslag till nya åtgärdsprogram för Bottenhavets och Västerhavets vattendistrikt, för åren M K 2021 Det bifogade förslaget till Miljönämndens yttrande antas. (Yttrandet översänds direkt till mottagaren.) Beskrivning av ärendet Till Miljönämnden har det inkommit samrådshandlingar från Vattenmyndigheten i Bottenhavets och Västerhavets vattendistrikt. Malung-Salens kommun har en vattendelare som går längs västra delen av kommunen, vilket gör att avrinning sker till båda dessa vattendistrikt. Under samrådstiden som löper från den 1 november 2014 till den 30 april 2015 tar myndigheterna emot synpunkter på remisser för de olika vattendistrikten i landet. Remisserna innehåller bland annat förslag på nytt åtgärdsprogram för åren Vattenmyndigheterna har lämnat sina förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltningsplaner. I åtgärdsprogrammet presenteras vad kommuner, länsstyrelser och centrala myndigheter behöver göra för att få till stånd åtgärder som ska leda till bättre status hos vattnen. Kommunerna och andra aktörer i länet kan lämna synpunkter på åtgärdsförslagen. Därmed finns möjligheter att påverka och styra vilka åtgärder som bör prioriteras. Åtq ä rd s proq ra m m et För kommunerna i landet finns 9 stycken identifierade åtgärder som behöver genomföras inom åtgärdsperioden, vilka är desamma för de båda vattendistrikten. Följande frågor berör Miljönämndens arbetsområde: Kommunerna, åtgärd 1: Kommunerna behöver inom sin tillsyn och prövning av a) miljöfarlig verksamhet och andra verksamheter ställa sådana krav så att miljökvalitetsnormerna för vatten följs, b) förorenade områden särskilt prioritera och ställa krav på utredningar och åtgärder så att miljökvalitetsnormerna för vatten följs. - Kommunernas rapportering till Vattenmyndigheterna har pekat på att tillsyn ofta behöver utökas när det gäller t.ex. verksamheter med påverkan på vatten (t.ex. avloppsreningsverk, bensinstationer, biltvättar och avfallsanläggningar). Rapporteringen pekar även här på att tillsyn inte utövas i tillräcklig omfattning för att säkerställa och följa upp att åtgärder genomförs i förorenade områden, där det finns risk att miljökvalitetsnormerna inte följs i anslutande yt- eller grundvatten. Detta är något som Miljönämnden ska beakta vid sin löpande ärendehandläggning. Kommunerna, åtgärd 2: Kommunerna behöver bedriva tillsyn så att a) utsläppen av kväve och fosfor från jordbruk och hästhållning minskas i de vattenförekomster där jordbruk bidrar till att miljökvalitetsnormerna för vatten inte följs eller riskerar att inte följas. Juste ra re

6 ' ' Sammantridesprotokoll Miljönämnden Fortsättning 19 b) tillförseln av växtskyddsmedel minskar till vatten inom områden med vattenförekomster som inte följer, eller riskerar att inte följa miljökvalitetsnormema för vatten så att god kemisk status och god ekologisk status kan uppnås, -Åtgärden syftar till att minska utsläpp av näringsämnen från lantbruk och hästgårdar, eftersom det finns många näringsbelastade vatten i landet. Maiung-Säiens kommun har dock inga vatten som är identifierade som sådana. Kommunerna, åtgärd 3: Kommunerna behöver ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte följer, eller riskerar att inte följa, miljökvalitetsnormema för vatten. -Detta är något som granskas vid den löpande handläggningen av ärenden rörande enskilda avlopp. Fastställda riktlinjer finns även, där eventuella identifierade "problemvatten" (som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god status).kommer att läggas till för bedömning som "hög skyddsnivå" i avrinningsområdet. Kommunerna, åtgärd 4 Kommuner behöver genomföra tillsyn på avloppsledningsnät och mindre reningsverk och införa krav på ökad rening, eller på annat sätt mimmera utsläpp, som bidrar till aft vattenförekomster inte följer, eller riskerar att inte följa, miljökvalitetsnormerna för vatten. -Detta arbete bedrivs kontinuerligt genom Miljönämndens löpande arbete (frågan ska beaktas vid ärendehandläggning). Tillsynsinsatser har redan initierats vad gäller de gamla avloppsledningarna som finns i kommunen. Kommunerna, åtgärd 5 Kommunerna behöver minska närsaltsbelastningen, ide fall åtgärder rörande enskilda avlopp, avloppsreningsverk, jordbruk och liknande inte fullt kan bidra till att uppnå betinget avseende kväve och fosfor genom att a) inom sina ansvarsområden genomföra kompletterande åtgärder så som odling och/eller skörd av marina substrat. behandling/hantering av näringsbelastade sediment, biomanipulation eller motsvarande, b) inom havsplaneringen utse områden särskilt prioriterade för näringsreducerande åtgärder och i dessa priorioritera etablering av exempelvis storskaliga musselodlingar. Åtgärden behöver genomföras sä att miljökvalitetsnormen för vatten följs. -Åtgärden berör inte Malung-Sälens kommun. Kommunerna, åtgärd 6 Kommunerna behöver säkerställa ett långsiktigt skydd för den nuvarande och framtida dricks va ttenförsörjn ingen så att miljökvalitetsnormerna för vatten följs. Kommunerna behöver särskilt a) inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för nu/a rande och framtida, allmänna och enskilda dricksvattentäkter, b) göra en översyn av vattenskyddsområden som inrättats före miljöbalkens införande och vid behov revidera skyddsområdets avgränsningar och tillhörande föreskrifter så att tillräckligt skydd uppnås. c) bedriva systematisk och regelbunden tillsyn pä både allmänna och enskilda dricksvattentäkter, som försörjer fler än 50 personer eller där vattentäktens uttag är mer än 10 m 3 /dag, d) uppdatera översiktsplanerna med regionala vattenförsörjningsplaner e) se till sä att samtliga allmänna yt- och grundvattentäkter har tillstånd för vattenuttag, särskilt i områden med vattenförekomster som inte följer eller riskerar att inte följa miljökvalitetsnormema för vatten. Justerare

7 Miljönämnden Saminantridesprotokoll Fortsättning; 19 Miljönämnden berörs av punkten "c" som beaktas vid Miljönämndens löpande livsmedelskontroll Kommunerna, åtgärd 7 Kommunerna behöver utveckla sin översikts- och detaljplanering och prövning enligt plan- och bygglagen så att miljökvalitetsnormerna för vatten följs. Åtgärden behöver genomföras efter samråd med länsstyrelserna. -Åtgärden ska i första hand beaktas av Byggnadsnämnden, men även beaktas från Miljönämndens sida vid remissförfaranden. Kommunerna, åtgärd 8 Kommunerna behöver utveckla vatten- och avloppsvattenplaner särskilt i områden med vattenförekomster som inte följer, eller riskerar att inte följa miljökvalitetsnormema för vatten. Åtgärden behöver genomföras efter samverkan med länsstyrelserna. -Miljönämnden deltar i arbetet med framtagande av kommunens VA-plan. I det arbetet beaktas dessa faktorer. Kommunerna, åtgärd 9 Kommunerna behöver inventera, planera och genomföra åtgärder mot vandringshinder för fisk och andra vattenlevande djur vid vägpassager över vatten i det kommunala vägnätet, särskilt i områden med vattenförekomster där vandringshinder bidrar till att miljökvalitetsnormema för vatten inte följs. Åtgärden behöver utföras efter samverkan med berörd länsstyrelse och Trafikverket. -Åtgärden beaktas till viss def av Miljönämnden vid handläggning av bl.a. kalkning. Tills största delen faller den dock under Byggnadsnämnden som är naturvårdsansvang myndighet i kommunen. Bedömning Förslaget till Miljönämndens yttrande bifogas. Ärendets behandling Tiänsteutlåtande Miljö- och hälsoskyddsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att det bifogade förslaget till Miljönämndens yttrande antas. (Yttrandet översänds direkt till mottagaren.). Miljö- och hälsoskyddsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Bilaga: Yttrandeskrivelse Skickas till Delges: Vattenmyndiqheten i Bottenhavets vattendistrikt och Vattenmyndigheten i Västerhavets vattendistrikt För kännedom: Byggnadsnämnden, Kommunstyrelsen Juste ra re

8 : '- ' r ' - Sammaritridesprotokoll Miljönämnden Sicis Dnr Budgetuppföljning 2015 januari - mars Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljönämnden ska vid sammanträde få information om det aktuella ekonomiska iäget. i enlighet med antagen styrmodell för Malung- Salens kommun. Månadsuppföljningar görs vid fem tillfällen per år (mars, april, juli, september, november). Tertialrapport görs den sista april och delårsbokslut görs den sista juli och innehåller även årsprogncser. Kommunens bokslut görs under januari månad varje år. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Förvaltningschefen föreslår i tjänsteutlåtande daterat att redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Förvaltningschefen redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Månadsprognos jan- mars, daterad Månadsprognos mars 2015 MN Månadsprognos Personalkostnader mars 2015 MN Juste ra re

9 Sammantridesprotokotf Miljönämnden Dnr I 21 Anmälan av delegationsbeslut och yttranden Redovisning av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljönämnden tar del av beslut fattade på delegation, samt yttranden under tiden ~ Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilagor. Dageris sammanträde Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att redovisningen av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Bilaga. Lista över delegationsbeslut Bilaga. Lista över yttranden Juste ra re

10 Miljönämnden Sammanträdesprotokoll = Information från förvaltningen Information och fördjupning om livsmedelskontroll. Inspektion av vindkraftsremiss till "Fageråsen" för ledamöter samt ersättare i miljönämnden och byggnadsnämnden sker onsdag 3 juni. Personal- presentation av ny medarbetare, miljö- och hälsoskyddsinspektör Sissela Collman. Planeringsdialog. Medarbetarenkät. Budgetarbete. Seminarium om kommunens framtida va-arbete/ va-plan, måndag 27 april. Energi- och klimatseminarium, - Tidningen miljöaktuellt- samtliga politiker i miljönämnden kommer att få denna prenumeration. - Tidningen Energivärlden kan beställas av de som vill på energimyndigheten se. Prenumerationen är kostnadsfri. Efter sammanträdet- Besök vid före detta Malungs Garveri. Justerare

11 V"". ~ " SammanträdesprotokoH Miljönämnden Meddelanden Inkomna meddelanden läggs till handingarna. Inkomna meddelanden Skrivelse gällande vindkraftsutbyggnaden mm Utbildning- pwc, Intern kontroll för förtroendevalda Länsstyrelsens beslut efter anmälan om ändrat läge för terminalbyggnad vid Sälen/Trysil airport - Val av ersättare i miljönämnden (KS/2015:150) Justerare ^ / \ / /