Utskottet för samhällsbyggnad (2)

Transkript

1 Utskottet för samhällsbyggnad (2) Plats och tid Plenisalen, Leksands kommunhus kl Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2:a vice ordförande Mats Backlund (C) Maths Bolmstam (KD) Björn Näslund (MP) Mats Stenmark (M) Åke Arnesson (BP) Elisabet Ingels (C) Jan-Olof Karlsson, (S) Sven Eric Norman (FP) Birgitta Sjöde S Klingvall (M) Sektorschef Åke Sjöberg Stadsarkitekt Anna Ograhn Planchef Malin Bengtsson Planarkitekt Andrea Andersson Justering Birgitta Jansson (S) Plats och tid Kommunhuset, Torget 5, Leksand, Justerade paragrafer 12 Underskrifter Sekreterare Ordförande Lena Back Anne-Lie Stenberg (M) Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens utskott för samhällsbyggnad Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, administrativ service Lena Back

2 LEKSANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utskottet för samhällsbyggnad Dnr 2011/ SB 12 Detaljplan för Resecentrum Insjön, del av Övre Heden 7:64 m.fl. Utskottet för samhällsbyggnad gav den 4 oktober positivt planbesked för upprättade av ovanstående detaljplan. Planens syfte är att ordna upp förhållandena kring befintlig järnvägsstation och bussangöring för att få ett bra fungerande resecentrum i Insjön. Detta innebär i korthet att Insjövägen stängs för motorfordon men tillåter gångoch cykeltrafik och att trafiken istället leds via Clas Ohlsons väg. Pendlarparkering kommer att anordnas och det finns möjlighet att bygga en gångoch cykeltunnel under järnvägsspåren. Planen möjliggör även att en lokalgata överförs till kvartersmark och att en parkering tillhörande Clas Ohlson utökas. 1. Sända ut detaljplanen för samråd efter färdigställande av handlingarna Denna paragraf justeras omedelbart. Näringslivsavdelningen Planavdelningen

3 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Plats och tid Plenisalen, Leksands kommunhus Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande Birgitta Jansson, (S), 2:a vice ordförande Mats Backlund (C) Maths Bolmstam (KD) Björn Näslund (MP) Mats Stenmark (M) Åke Arnesson (BP) Elisabet Ingels (C) Jan-Olof Karlsson (S) Sven Eric Norman (FP) Birgitta Sjöde S Klingvall (M) Tjänstemän Sektorschef Åke Sjöberg Byggchef Jonas Slars Stadsarkitekt Anna Ograhn Planchef Malin Bengtsson Byggchef Jonas Slars Byggnadsinspektör Nils Berglund, PBL-handläggare Sylvi Ersbjörs, Energi- och klimatrådgivare Annika Varghans, 5-6 Justering Birgitta Jansson (S) Plats och tid Kommunhuset, Torget 5, Leksand, Justerade paragrafer 1-11, Underskrifter Sekreterare Ordförande Lena Back Anne-Lie Stenberg (M) Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens utskott för samhällsbyggnad Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, administrativ service Lena Back

4 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2012/100 SB 1 Delegeringsbeslut Sektorschef Tillsvidare-anställning av kalkningshandläggare och avloppsinventerare Tillsvidare-anställning av pbladministratör Visstids-anställning av handläggare för arbete med översiktsplan och Leksands miljömål Alkoholutskänkningstillstånd Byggchef, byggnadsinspektör och Byggärenden enligt plan- och pbl-handläggare bygglagen Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, brandfarliga och explo- siva varor och bygglovremisser Miljöinspektörer/handläggare Räddningschef, brandmästare och och stf räddningschef Trafikhandläggare Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen Beslut om flyttning av fordon parkeringstillstånd för rörelsehindrade och lokala trafikföreskrifter Utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Utskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna redovisningen Kommunstyrelsen

5 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 2 Meddelanden Dnr 2012/128 Byggärenden 1. Förvaltningsrätten har upphävt utskottets beslut att avslå ansökan om förhandsbesked på fastigheten Mon 37:3. Ärendet visas åter till utskottet för vidare handläggning. Dnr 10/ Förvaltningsrätten har beslutat om tilläggsavgifter i två ärenden, där åtgärder vidtagits utan bygglov på fastigheten Noret 54:1. Två tilläggsavgifter på kr och kr ska betalas till staten. Dnr 11/68 och 11/69 3. Länsstyrelsen har beslutat om prövning av strandskyddsdispensen i ärendet om strandskyddsdispens för uppförande av transformatorkiosk på fastigheten Brenäs 30:32. Dnr 11/ Länsstyrelsen har beslutat att inte upphäva strandskyddsdispensen för bostadshus och garage på fastigheten Sunnanäng 6:18, dnr 11/164. Man beslutar också om tomtplatsens storlek 5. Länsstyrelsen har beslutat att upphäva strandskyddsdispensen för uppförande av fritidshus på fastigheten Östra Rönnäs 25:11, dnr 10/ Länsstyrelsen har beslutat om prövning av strandskyddsdispensen för trafikplats i en aktivitetspark på fastigheten Noret 54:1, dnr 11/384. Handlingarna i ärendet har sänts till länsstyrelsen 7. Länsstyrelsen har beslutat att upphäva strandskyddsdispensen för uppförande av fritidshus på fastigheten Laknäs 30:20, dnr 10/ Beslutet att bevilja bygglov SB 321 för tillbyggnad av bostadshus på fastigheten Hagen 5:15, dnr 11/281, har överklagats. Handlingarna i ärendet har sänts till länsstyrelsen 9. Förvaltningsrätten har avvisat överklagandet av beslutet om kr i tilläggsavgift för åtgärder på fastigheten Noret 54:1 på grund av skrivelsen lämnades in för sent, dnr 11/69 Forts Till handlingarna

6 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 2 forts Tillsynsärenden Länsstyrelsens meddelande, dnr Anmälan enligt 42 avfallsförordningen, transport av avfall. Länsstyrelsen bekräftar mottagandet av anmälan Länsstyrelsens beslut Dnr Ansökan om undantag från förbudet mot nedgrävning av animaliskt avfall. Länsstyrelsen bifaller ansökan 12. Nedgrävning kommer att ske på fastigheten Yttermo 33:3 i Leksand Länsstyrelsens beslut Dnr Anmälningspliktig vattenverksamhet, anläggande av vågbrytare Hjortnäs båthamn. Ärendet föranleder ingen åtgärd 1. Tacka för informationen

7 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2012/101 SB 3 Information Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information: 1. Samarbete med Vansbro och Rättvik om bostadsanpassning 2. Länsmannen byggnation av hyresrätter, detaljplanen 3. Länsstyrelsen på besök den angående bostadsmarknaden 4. Ros ns lada, byggnation av 32 lägenheter borätter 5. Information genomförd till verksamhetsutövare på livsmedelssidan 6. Översiktsplan - fyra gånger bykvällar under februari 7. Centrumplanen - trafikdelen klar, kommunstyrelsen Rekrytering av mark- och exploateringsingenjör pågår 9. PWC-revision om avtal Trafik- rutinerer och strukturarbete pågår 11. Ny medarbetare pbl-administratör Marie Kungs 12. Trafikmöte med PRO och SPF genomfört i positiv anda 13. Sparbeting 1,2 3 % - förslag på taxehöjningar och utökat samarbete 14. Leksands miljömål ute på remiss, KS beslut i september. 15. Nytt GIS-verktyg, upphandling pågår tillsammans med bl a Falun 16. Nytt ärendehanteringssystem bygg- och plan, upphandling påbörjad 17. Logementbyggnad brandkår snart klar, psotiv effekt sökande till tjänster som deltidsbrandman, tester inom kort. 19. Skrotärenden- föreläggande på gång 20. Första tomten med energirabatt Tibble 21. GC Heden - finansiering klar 22. Utökade öppettider alkohol under melodifestival 1. Tacka för informationen Ekonomiavdelningen, Carina Holmgren

8 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 4 Ekonomi Det ekonomiska utfallet för samhällsbyggnad är tkr, en avvikelse från budget med 5 %. Beroende på lägre intäkter än beräknat uppvisar tillsyn ett underskott på totalt cirka 450 tkr. Dessutom har kalkningsverksamheten varit dyrare än beräknat, drygt 400 tkr. Ytterligare en anledning är att den kostnad för avloppsinventerare som belastat verksamheten ännu ej kompenserats av intäkter, dessa kommer retroaktivt att komma in de kommande åren. Räddningstjänsten uppvisar ett underskott på cirka 470 tkr med anledning av bland annat borttaget statsbidrag, skadegörelse på räddningsbåt, fordonsreparationer och andra oförutsedda händelser. Plan och bygg har ett totalt överskott på cirka 450 tkr beroende på ett stort antal ärenden under året. Stora kostnader för externa konsulter belastar plansidan men dessa har varit nödvändiga under året för att få fart på planarbetet trots låg bemanning. Budgetuppföljningen januari-december 2011 finns bilagd detta protokoll. 1. Tacka för informationen

9 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 5 Energi- och klimatstrategi för Dalarna samt underlag för regeringsuppdraget Färdplan 2050 Ett förslag till ny energi- och klimatstrategi för Dalarna är nu framtaget av länsstyrelsen för samråd. Under våren 2012 kommer slutversionen av Energioch klimatstrategi för Dalarna att fastställas. Länsstyrelsen sammanställer och analyserar svaren och tar också att ta fram en särskild rapport som redovisas till naturvårdsverket. Rapporten kommer att användas som underlag till regeringens Färdplan Uppdra åt sektorchef att sända utskottets remissvar till länsstyrelsen Länsstyrelsen Energi- och klimatrådgivarna

10 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2012/84 SB 6 Verksamhetsplan energi- och klimatrådgivning 2012 Energi- och klimatrådgivaren redogör för budget, prioriterade områden och verksamhetsmål samt uppföljning, organisation och kompetensutveckling inom energi- och klimatrådgivningen Godkänna verksamhetsplanen och tacka för informationen Sektorchefen Energi- och klimatrådgivarna

11 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 7 Upphävande av Del av detaljplan Siljansnäs (öster om slalombacken), avser fastigheten Björken 200:1) Byggnads- och trafiknämnden gav den 25 januari plantillstånd för att upphäva del av detaljplanen för rubricerat område. Planförslaget upprättades i maj 2011 och godkändes för samråd vid utskottet för samhällsbyggnads sammanträde den 31 maj Området är beläget vid Långåkersvägen i norra delen av Siljansnäs by. Önskemål har inkommit till kommunen om att få köpa aktuellt skifte. Syftet med upphävandet är att möjliggöra uppförande av ett enbostadshus på skiftet. I gällande detaljplan redovisas aktuellt område som park eller plantering. Området utgörs idag av obebyggd mark som nyttjas som hästbete. Förslaget till upphävande av del av detaljplanen var utsänt för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande (PBL 1987:10) från den 9 juni till den 7 juli Kommunen har gjort Bedömning av behov av Miljöbedömning för planområdet och bedömer att planändringen inte innebär betydande miljöpåverkan. Samråd med länsstyrelsen har skett angående behovsbedömningen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Av inbjudan till samråd och av planbeskrivningen framgick att om inga principiella synpunkter inkom under samrådet kunde planen övergå till att hanteras enligt reglerna för enkelt planförfarande och kunna antas av Kommunstyrelsen utan föregående utställning. Under samrådet inkom nio st. yttranden som sammanställdes och kommenterades i en samrådsredogörelse. Under samrådet framkom inga synpunkter som innebar förändringar av planförslaget. Utskottet för Samhällsbyggnad beslutade den 7 november att upphävandet skulle övergå till att hanteras enligt reglerna för enkelt planförfarande, att godkänna samrådsredogörelsen samt att sända ut förslaget till Forts Kommunstyrelsen Planavdelningen

12 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 7 forts upphävande för underrättelse. Den 27 december 2011 sändes förslaget till upphävande ut för underrättelse till berörda sakägare. Eventuella synpunkter skulle vara Leksands kommun tillhanda senast den 13 januari Under underrättelsetiden inkom tre yttranden som har sammanställts i ett särskilt utlåtande. 1. Godkänna det särskilda utlåtandet samt 2. Godkänna upphävande av del av detaljplanen och hemställa hos kommunstyrelsen om antagande

13 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 8 Ansökan om planbesked för detaljplan för Brandmannen 10 I ärendet föreligger ansökan om planbesked från fastighetsavdelningen. Syftet med planen är att möjliggöra påbyggnad med en våning för vårdverksamhet i form av familjecentral. Familjecentral omfattar mödra- och barnhälsovård, rådgivande och stödjande socialtjänst och öppen förskola. Utskottet för samhällsbyggnad bedömer enligt planavdelningens förslag att ny detaljplaneläggning för fastigheten kan prövas. För området gäller detaljplan för Gropen mm (L539). För fastigheten anges i gällande plan användningen samlingslokal, kontor och skola. I planarbetet bör särskilt beaktas behov av parkeringsplatser samt att ungdomsverksamheten inte medför störningar för vårdverksamheten. Yrkanden Birgitta Jansson (S): Att inte lämna positivt planbesked. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag till beslut mot Birgitta Janssons (S) yrkande. Utskottet beslutar att bifalla utskottets förslag till beslut. Forts Planavdelningen

14 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 8 forts 1. Lämna positivt planbesked under en tid av två år från dagens datum. Det innebär att ett färdigt samrådsförslag för detaljplan ska presenteras för utskottet inom två år, annars förfaller planbeskedet 2. Planavtal ska tecknas, samt 3. Detaljplanen bekostas av exploatören Reservation Birgitta Jansson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga 1).

15 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 9 Ansökan om planbesked för upphävande av del av detaljplan S 238 för Fornby 121:1 I ärendet föreligger ansökan om planbesked från XXX och XXX gällande upphävande av del av detaljplan för fastigheten Fornby 121:1 i Gassarvet. För området gäller detaljplan S 238 Fornby - Gassarvet. För fastigheten anges i gällande plan användningen bostäder, fristående hus. Syftet med upphävande av aktuell del av planen är att möjliggöra uppförande av ateljé/butik på mark som idag inte får bebyggas överhuvudtaget eller endast får bebyggas med uthus. De föreslagna byggnaderna är belägna på ett avstånd av knappt 10 meter från vägkanten och 4 meter från fastighetsgräns. Upphävandet medför ingen garanti för att fastigheten kan bebyggas i enlighet med inlämnad situationsplan. Bebyggelsens utformning hanteras i det kommande bygglovet. Utskottet för samhällsbyggnad bedömer att upphävande av del av detaljplan för fastigheten kan prövas. 1. Lämna positivt planbesked under en tid av två år från dagens datum. Det innebär att ett färdigt samrådsförslag för upphävande av del av detaljplan ska presenteras för utskottet inom två år, annars förfaller planbeskedet 2. Planavtal ska tecknas, samt 3. Upphävandet av del av detaljplanen bekostas av sökanden Planavdelningen

16 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2012/102 SB 10 Ansökan om planbesked för Häradsdomaren 8 I ärendet föreligger ansökan om planbesked från Stiftelsen Hantverk och utbildning gällande fastigheten Häradsdomaren 8, belägen i centrala Noret. Gällande detaljplan är L452, Detaljplan för Häradsdomaren och Länsmannen. Planen anger att bostäder, handel, kontor och hantverk är tillåtet. Bebyggelsen får utföras i två våningar och minst 50 % av marken ska bebyggas med uthus. Området beskrivs som en värdefull miljö där ändring av byggnaden inte får förvanska dess karaktär eller anpassning till omgivningen. Ny bebyggelse skall utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart. Syftet med planen är att möjliggöra att 7-8 lägenheter avsedda för studentboende. Detta kan ske antingen genom att befintlig byggnad rivs och ersätts med en till omgivningen anpassad byggnad eller att befintlig byggnad rustas och inreds med lägenheter. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Leksands Noret, laga kraft den 7 mars 2003, är fastigheten belägen inom delområde Centrum. Där anges att detaljplaner bör ges en exploatering med en byggnadsarea på högst 1/3 av kvartersytan. Bebyggelsen får ha maximalt två våningar utom i anslutning till Leksandsvägen och Torget där tre våningar bör kunna tillåtas. Fastigheten är belägen inom riksintresse för kulturmiljövård K 46. Byggnaden klassas enligt Bebyggelse i Leksands Noret som grupp 1b, Byggnader vilkas bevarande kan anses vara av riksintresse och som därför kan anses vara jämställda med 1a. Utformningen av byggnaden bedöms bli en viktig fråga i planläggningen, men även hur buller ska hanteras. Utskottet för samhällsbyggnad bedömer att ny detaljplaneläggning för fastigheten kan prövas. Forts

17 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 10 forts 1. Lämna positivt planbesked under en tid av två år från dagens datum. Det innebär att ett färdigt samrådsförslag för detaljplan ska presenteras för utskottet inom två år, annars förfaller planbeskedet 2. Planavtal ska tecknas, samt att 3. Detaljplanen bekostas av sökanden

18 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2012/103 SB 11 Ansökan om planbesked för Laknäs 8:19 I ärendet föreligger ansökan om planbesked från XXX gällande fastigheten Laknäs 8:19, belägen norr om Siljansgården. Platsen är idag halvöppen med odlingsrösen och betesmark. Odlingsrösen omfattas av det generella biotopskyddet enligt 7 kap 11 miljöbalken (MB). I den fördjupade översiktplanen för Tällberg utpekas området som naturmark, där skogsbruk får bedrivas men med tätortsnära hänsyn. Området får inte bebyggas. För området gäller detaljplan L545, norr Siljansgården, som vann laga kraft den 14 april Där anges bostäder som användning och att maximalt sju tomter får finnas inom området. Större delen av Laknäs 8:19 har egenskapen natur och är punktprickad, dvs. får inte bebyggas. Syftet med ansökan om planbesked är att möjliggöra ytterligare en tomt. Området angränsar till Siljansgården där hotellverksamhet bedrivs. Planläggning för bostäder närmare Siljansgården kan eventuellt medföra begränsningar för Siljansgårdens utveckling då det kan innebära att tillkommande bostadstomter utsätts för störningar. Platsen anses inte lämplig för ytterligare bostadsbebyggelse eftersom denna skulle komma för nära Siljansgården, både med avseende på risk för störningar och av hänsyn till landskapsbilden. Området utpekas även som naturmark i den fördjupade översiktsplanen för Tällberg och det finns odlingsrösen på platsen. Marken bör därför även i fortsättningen vara natur. Enligt 2 kap 2 och 3 plan- och bygglagen (PBL) ska marken användas för de ändamål området är mest lämpat med hänsyn till beskaffenhet, läge och föreliggande behov. Företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Enligt 2 kap 4 PBL får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Forts Planavdelningen

19 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 11 forts Detta beslut är inte överklagningsbart enligt 13 kap 2 PBL. 1. Planbesked lämnas inte

20 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 13 Detaljplan för Siljansnäs församlingshem, Hallen 16:13 m fl i Siljansnäs Byggnads- och trafiknämnden gav den 7 oktober plantillstånd för att pröva detaljplan för rubricerat område. Planförslaget godkändes för samråd av utskottet för samhällsbyggnad den 6 september Planens syfte är att möjliggöra en flytt av församlingshemmets verksamhet till Prästgården. Planen ger även utrymme att bygga till och anpassa prästgården för församlingshemmets ändamål. Nuvarande församlingshem kan enligt förslaget användas för bostäder, kontor, handel eller vård som inte är störande för omgivningen. Planen har varit utsänd för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande (1987:10, 5 kap 20 PBL) från den 29 september till den 11 november Berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda har beretts tillfälle till samråd genom utskick av samrådsinbjudan per post samt annonsering i Leksandsbladet den 29 september Samrådshandlingarna har varit utställda på Samhällsbyggnad och på samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. Samrådsmöte för allmänheten ägde rum den 11 oktober 2011 i församlingshemmet i Siljansnäs. Under samrådet inkom tre yttranden. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. 1. Godkänna samrådsredogörelsen samt 2. Besluta att ställa ut den bearbetade detaljplanen Planavdelningen

21 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 2011/ SB 14 Detaljplan för Siljansnäs församlingshem, Hallen 16:13 m fl i Siljansnäs Planens syfte är att möjliggöra en flytt av församlingshemmets verksamhet till Prästgården. Planen ger även utrymme att bygga till och anpassa Prästgården för församlingshemmets ändamål. Nuvarande församlingshem kan enligt förslaget användas för bostäder, kontor, handel eller vård som inte är störande för omgivningen. Utskottet för samhällsbyggnad har gjort Bedömning av behov av Miljöbedömning för planområdet och bedömer att planändringen inte innebär betydande miljöpåverkan. Särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver därför inte göras. Samråd med Länsstyrelsen har skett angående behovsbedömningen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. 1. Detaljplanen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Någon miljöbedömning behöver inte göras. usterare Planavdelningen

22 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/449 SB 15 Bygglov två härbren och strandskyddsdispens Björken 189:1 En privatperson har ansökt om bygglov för uppförande av två härbren och strandskyddsdispens på fastigheten Björken 189:1. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Området ligger utanför samlad bebyggelse. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 miljöbalken (MB) och är utökat till 300 meter. Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Enligt 2 kap 2 och 3 plan- och bygglagen (PBL) ska marken användas för de ändamål området är mest lämpat med hänsyn till beskaffenhet, läge och föreliggande behov. Företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Enligt 2 kap 4 PBL får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Den tilltänkta tomtplatsen är idag obebyggd och är bevuxen med skog. Utskottet för samhällsbyggnad saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att bevilja bygglov och strandskyddsdispens. Yttranden Ärendet har remitterats till tillsynschef Olle Ryberg angående strandskyddsdispensen. Han avstyrker strandskyddsdispensen med motivering att kommunen har begärt utökat strandskydd för området om 300 meter och avvaktar länsstyrelsens utredning. Forts Sökanden, rek mb

23 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 15 forts 1. Bereda sökanden möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll Protokollsutdrag/udragsbestyrkande

24 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/230 SB 16 Bygglov förråd Edshult 1:52 En privatperson har ansökt om bygglov för uppförande av förråd på fastigheten Edshult 1:52. Ansökan avser bygglov för förråd med avvikelse från detaljplan. Bestämmelserna för byggnadsplanen reviderades senast Avvikelsen innebär att byggnaden placeras helt på punktprickad mark samt att detaljplanen endast tillåter en garage- eller förrådsbyggnad på tomten på maximalt 35 m 2 och idag finns redan ett befintligt garage på ca 30 m 2. Åtgärden innebär således att byggnationen strider mot gällande detaljplan på flera punkter vilket innebär att åtgärden inte kan betecknas som en liten avvikelse. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Ritning Situationsplan Bygglov beviljas inte Motivering Åtgärden strider mot 9 kap 30 och 31b plan- och bygglagen (PBL). Byggnationen strider mot gällande detaljplan på flera punkter och kan då inte heller betecknas som en liten avvikelse från gällande detaljplan. Forts Sökanden, rek mb

25 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 16 forts Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas

26 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 12/9 SB 17 Bygglov fritidshus (efter brand) och strandskyddsdispens Gärde 24:6 Två privatpersoner har ansökt om bygglov för uppförande av fritidshus (efter brand) och strandskyddsdispens på fastigheten Gärde 24:6. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 miljöbalken (MB). Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Byggnaden återuppförs efter brand i identiskt utförande och placering som den var innan branden. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Ritning Situationsplan Avgift 9879 kr (faktura skickas separat) Yttranden Ärendet har remitterats till tillsynschef Olle Ryberg angående strandskyddet. Han har även yttrat sig angående avloppsfrågan. 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL) 2. Namn: XXX Adress: XXX godkänns som kontrollansvarig 3. Strandskyddsdispens beviljas Sökanden Länsstyrelsen, rek mb Post- och Inrikes Tidningar Skatteverket

27 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 17 forts Motivering Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 31 PBL. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens kan anföras att området redan är ianspråktaget. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas

28 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/447 SB 18 Bygglov slogbod och vågbrytare samt strandskyddsdispens Hjortnäs s:41 En samfällighetsförening har ansökt om bygglov och strandskyddsdispens för slogbod och vågbrytare på fastigheten Hjortnäs s:41. Ansökan avser bygglov utanför planlagt område. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 miljöbalken (MB). Tillsynschef Olle Ryberg har yttrat sig angående strandskyddet. Anläggande av pir är en vattenverksamhet som ska anmälas till länsstyrelsen. Yttranden Ärendet har remitterats till tillsynschef Olle Ryberg. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Ritning Situationsplan Kontrollplan Avgift 6031 kr (faktura skickas separat) 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL) 2. Strandskyddsdispens beviljas. Tomtplats för slogbod är den mark som begränsas av byggnadens yta 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs Sökanden Länsstyrelsen, skatteverket Post och Inrikes Tidningar Debitering Forts

29 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 18 forts Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap miljöbalken (MB) samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 31 PBL. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens kan anföras att den aktuella åtgärden främjar det allemansrättsliga nyttjandet av strandområdet och det faktum att området redan är ianspråktaget. Upplysning Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas

30 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/435 SB 19 Förhandsbesked fritidshus Mjälgen 28:3 En privatperson har ansökt om förhandsbesked för fritidshus på fastigheten Mjälgen 28:3. Aktuell fastighet är obebyggd. Fastigheten ligger inom område där särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap miljöbalken ska iakttas med hänsyn till natur- och kulturvärdena och är därför av riksintresse. Enligt 2 kap. 2 plan och bygglagen ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Aktuell fastighet ligger inom skyddsområdet för ny vattentäkt vilken försörjer del av kommunen. I yttrandena som inkommit så avstyrker både Dala Vatten och Avfall AB och tillsynschef Olle Ryberg denna ansökan. De hänvisar till att tilltänkt byggnation ligger för nära brunnsområdet till vattentäkten som försörjer centrala Leksand och är reserv till Insjön. Yttranden Ärendet har remitterats till: Dala Vatten och Avfall AB och tillsynschef Olle Ryberg. Utskottet för samhällsbyggnad saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att bevilja bygglov och strandskyddsdispens. 1. Bereda sökanden möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll Sökanden, rek mb

31 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/465 SB 20 Tidsbegränsat bygglov uppsättning nöjestält Noret 61:1 En förening har ansökt om tidsbegränsat bygglov för uppsättning av nöjestält på fastigheten Noret 61:1. Ansökan avser tidsbegränsat lov för uppsättning av nöjestält i samband med Melodifestivalen. Tältet ska placeras på del av parkeringen på Torget. Verksamheten som ska bedrivas är underhållning, servering av mat och dryck samt sponsorsutställning. Yttranden Ärendet har remitterats till räddningstjänsten, tillsynsavdelningen och trafikavdelningen. Ingen avdelning har någon erinran. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Situationsplan Avgift kronor (faktura skickas separat 1. Bygglov beviljas med stöd av stöd 9 kap. 33 plan- och bygglagen (PBL) 2. Bygglovet gäller under tiden till och med Namn: XXX Adress: XXX godkänns som kontrollansvarig Forts Sökanden Debitering

32 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 20 forts Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med 9 kap 33 PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas

33 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/426 SB 21 Bygglov garage och uthus/förråd Plintsberg 76:43 En golfklubb har ansökt om bygglov för uppförande av garage och uthus/förråd på fastigheten Plintsberg 76:43. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Detaljplanen anger att byggnader för golfändamål (klubbhus, maskinhall och övernattningslägenheter) ska anpassas till bybebyggelsen vad gäller materialval och färgsättning med faluröda hus, röda tegeltak och vita snickerier. Sökanden vill belägga taket med faluröd antik tegelplåt. Byggavdelningen gör, i samråd med stadsarkitekten, bedömningen att en sådan avvikelse mot detaljplanen inte bör tillåtas i en så förhållandevis ny plan. Genomförandetiden för detaljplanen är 10 år från att detaljplanen har vunnit laga kraft och löper fram till Utskottet för samhällsbyggnad saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att uttala en positiv inställning till aktuell ansökan. 1. Bereda sökanden möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll Sökanden, rek mb

34 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/290 SB 22 Förhandsbesked lada och strandskyddsdispens Romma 6:17 En privatperson har ansökt om förhandsbesked för förhandsbesked för lada och strandskyddsdispens på fastigheten Romma 6:17. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Fastigheten ligger utom samlad bebyggelse. Utfart avses ske mot befintlig väg. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 miljöbalken (MB). Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Vid tillsyn på platsen bedömdes att marken inte är lämplig att bebygga. Dels är stor del av området mycket lågt och sankt. Vid högt vattenstånd ligger marknivån under vattennivån i sjön vilket innebär att en placering av en byggnad på platsen är olämplig. Dels går det en befintlig stig över den tänkta tomtplatsen där infarten är placerad. Denna stig bör allmänheten ha fortsatt tillträde till. Skulle platsen bebyggas skulle det allemansrättsliga tillträdet till stigen släckas ut. Utskottet för samhällsbyggnad kommunicerade ärendet för avslag Sökanden inkom med ett yttrande över kommuniceringen. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Situationsplan Avgift 1055 kr (faktura skickas separat) 1. Bygglov kan inte påräknas för de i ansökan redovisade åtgärderna 2. Strandskyddsdispens avslås eftersom särskilda skäl att bevilja dispens saknas Sökanden, rek mb Debitering

35 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 22 forts Motivering Aktuell ansökan strider mot 2 kap 2 plan- och bygglagen och 7 kap 13, 14 och 15 MB. Enligt 2 kap 2 och 3 plan- och bygglagen (PBL) ska planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområdena i 3 och 4 kap MB tillämpas. Enligt 2 kap 4 PBL får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap 18c MB saknas. Med hänvisning till ovanstående saknar utskottet för samhällsbyggnad möjlighet att ställa sig positiva till aktuell ansökan. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas

36 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/377 SB 23 Strandskyddsdispens brygga Sunnanäng 6:13 En privatperson har ansökt om strandskyddsdispens för brygga på fastigheten Sunnanäng 6:13. Ansökan avser strandskyddsdispens för brygga utanför planlagt område och områdesbestämmelser. Området har riksintresse ur naturvårdssynpunkt. Yttranden Ärendet har remitterats till tillsynschef Olle Ryberg som avstyrker strandskyddsdispens då uppförande av brygga på platsen skulle påverka allmänhetens tillträde negativt. Fastigheten är den sista oexploaterade i området och mycket viktig för möjligheten att få tillträde till Siljans strand. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Situationsplan Avgift 2100 kr (faktura skickas separat) 1. Strandskyddsdispens beviljas 2. Strandområdet får inte privatiseras. Allmänheten har tillträdesrätt till bryggan Sökanden Länsstyrelsen Debitering

37 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 23 forts Motivering Som skäl för strandskyddsdispens kan anföras att bryggan är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet. Då strandområdet inte får privatiseras och allmänheten har tillträdesrätt till bryggan bedöms inte åtgärden inskränka på allmänhetens tillgänglighet till strandområdet. Skyltar eller andra anordningar som avhåller allmänheteten från bryggan får ej uppföras. Upplysning Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden tre veckor från den dag Länsstyrelsen har fått ta del av beslutet bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas

38 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 11/321 SB 24 Bygglov och strandskyddsdispens carport och förråd Tasbäck 148:1 En privatperson har ansökt om bygglov och strandskyddsdispens för carport och förråd på fastigheten Tasbäck 148:1. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 miljöbalken (MB).En granne har synpunkt på byggnationen då den hamnar mitt i utsikten mot vattnet. Intyg har inkommit om byggnation närmare tomtgräns än 4,5 meter. Yttranden Ärendet har remitterats till tillsynsavdelningen angående strandskydd. Granneyttrande har inkommit. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan Ritning Situationsplan Avgift 7819 kronor (faktura skickas separat) 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL) 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomtplats gäller hela fastigheten 3. Namn: XXX (byggherren) godkänns som kontrollansvarig 4. Tekniskt samråd ska hållas innan startbesked ges för att påbörja åtgärden. Kap 10 3 PBL Forts Sökanden Länsstyrelsen Skatteverket Post och Inrikes Tidningar

39 Utskottet för samhällsbyggnad (38) SB 24 forts Motivering Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt 9 kap 31a PBL. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap31 PBL. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens kan anföras att aktuell åtgärd utgör komplettering inom redan hävdad tomtplats. Byggnationen är flyttad in på fastig med anledning av granneyttrandet för att minska dominansen av byggnaden i deras synfält. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.

40 Utskottet för samhällsbyggnad (38) Dnr 10/342 SB 25 Reviderade situationsplan Sunnanäng 17:5 Bygglov och strandskyddsdispens beviljades av utskottet för samhällsbyggnad för uppförande båthus, förråd, bastu och brygga. I ärendet föreligger nu en reviderad situationsplan, där placeringen av båthuset har placerats närmare tomtgränsen än 4,5 meter. Närmaste granne har lämnat sitt medgivande. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ny situationsplan Avgift 1015 kronor (faktura skickas separat) 1. Reviderad situationsplan godkänns Sökanden Debitering

41

42 BUDGETUPPFÖLJNING SAMHÄLLSBYGGNAD 2011 Bokfört tom december i tkr INTÄKTER INTÄKTER % PERSONAL PERSONAL % KOSTNADER KOSTNADER % NETTO NETTO Avvikelse % AV BOKFÖRT ÅRSBUDGET BOKFÖRT ÅRSBUDGET BOKFÖRT ÅRSBUDGET BOKFÖRT ÅRSBUDGET BUDGET Kod ANSVAR Jan - dec 2011 Jan - dec 2011 Jan - dec 2011 Jan - dec Sektorschef 0,0 0,0 859,0 716, ,5 15, ,5 731,0-447, Bostadsanpassning -271,6-189, ,6 463, , , , ,0 349, Energi , , , , ,7 190, ,9 21,0 107, Naturvård -476,9-392, ,9 629, ,5 643, ,5 880,7-96, Plan o bygg adm -326,3-300, , , ,9 302, , ,5 215, Planering, detalj, översikt -671,2-590, ,5 15, ,7 593, ,0 18,0-454, Bygg, anmälan, tillsyn , , ,8 10, ,3 160, , ,5 526, Kartor -181,5-275,0 66 0,0 0,0 529,5 694, ,0 419,0 71, Trafikenhet -305,1-200, ,0 413, , , , ,0-149, Parkering -366,7-16, ,0 0,0 201,1 70, ,6 54,0 219, Tillsyn , , , , ,4 876, , ,0-483, Kalkning -633,1-950, ,8 405, ,7 500, ,4-45,0-437, Räddning , , , , , , , ,0-470,2 106 TOTAL , , , , , , , , ,9 105 Kommentar: Rapporten är justerad med nedanstående intäkter och kostnader EJ bokförda intäkter EJ bokförda kostnader Riktvärde dec 100 Bokförda intäkter Bokförda kostnader Bilaga till protokoll