Maarit Enbuske, barn- och utbildningschef Tarja Lakkapää, sekreterare Peter Mariin 16 Annika Jakobsson, Kommunal Lena Hannu 25.

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden sid 18 Plats och tid Beslutande Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, tisdagen den 10 mars 2015 kl Åke Fagervall (NS), ordförande Åsa Alanentalo (KD) Georg Hardell (M), tjänstgörande ersättare Riitta Björk (C) Christer Taskinen (ÖFA) Magnus Pettersson (S) Marina Danhall (S) Johan Norberg (S) Bertil Alanentalo (V) t o m 36 Övriga deltagande Maarit Enbuske, barn- och utbildningschef Tarja Lakkapää, sekreterare Peter Mariin 16 Annika Jakobsson, Kommunal Lena Hannu 25 Utses att justera Bertil Alanentalo Underskrifter Sekreterare Paragrafer Tarja Lakkapää Ordförande Justerande Åke Fagervall Bertil Alanentalo Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Tarja Lakkapää

2 Barn- och utbildningsnämnden sid 19 BUN 16 Information Undervisningstid på gymnasiet Rektor Peter Mariin informerar angående undervisningstid för elever inom yrkesprogrammen på gymnasiet. Enligt gymnasieförordningen ska yrkesprogrammen ha minst 15 veckor APL (arbetsplatsförlagt lärande) Gränsälvsgymnasiet har 20 veckor APL. Skolförlagd tid och APL räknas ihop. Totalt får gymnasieeleverna på yrkesprogrammen den undervisningstid som krävs enligt gymnasieförordningen. Individuella lösningar erbjuds vid behov. Skolinspektionen har granskat och godkänt scheman. Barnomsorgsstatistik Barn- och utbildningschefen informerar om aktuell barnomsorgsstatistik. Ansökningar gymnasieskolan Barn- och utbildningschefen informerar om ansökningar till Gränsälvsgymnasiet lå 2015/16. Av grundskoleelever i kommunen har 67 % sökt i första hand till Gränsälvsgymnasiet. Överkalix har 4 förstahandssökande till gymnasiet i Övertorneå. Svansteins skola slöjd- och musiklokaler Barn- och utbildningschefen informerar om utredningen av lokalerna i Svanstein. Mögel finns inte i lokalerna enligt utredningen, däremot finns lite förhöjda värden av kemiska lösningar från mattorna. Mattorna ska bytas ut och en ny mätning görs efter det. Ingen verksamhet bedrivs i lokalerna för närvarande. i maj Nämndsammanträdet den 19 maj 2015 flyttas till den 12 maj 2015.

3 Barn- och utbildningsnämnden sid 20 BUN 17 Föregående nämndprotokoll Föregående nämndprotokoll läggs till handlingarna. Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens protokoll från

4 Barn- och utbildningsnämnden sid 21 BUN 18 Budgetuppföljning efter 2 månader Informationen läggs till handlingarna. Barn- och utbildningschefen informerar om budgetläget efter 2 månader - inga större avvikelser.

5 Barn- och utbildningsnämnden sid 22 BUN 19 Dnr 43/15 Verksamhetsberättelse med årsbokslut 2014 Verksamhetsberättelse med årsbokslut 2014 överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige. Föreligger förslag till Verksamhetsberättelse med årsbokslut Förslag till Verksamhetsberättelse med årsbokslut 2014

6 Barn- och utbildningsnämnden sid 23 BUN 20 Dnr 3/15 Förfrågan om vidare samverkan inom försöksverksamhet med övningsskolor och övningsförskolor i Norrbotten Övertorneå kommun deltar i försöksverksamheten med övningsskolor och övningsförskolor mellan åren , enligt förordning SFS 2014:2. Barn- och utbildningschefen och rektorer uppdras att utse en skola och en förskola till försöksverksamheten. Föreligger förfrågan från Luleå Tekniska Universitet om vidare samverkan inom försöksverksamhet med övningsskolor och övningsförskolor i Norrbotten. Kommuner och fristående huvudmän för skolor och förskolor i Norrbotten tillfrågas om deltagande i försöksverksamhet med övningsskolor och övningsförskolor mellan åren , enligt förordning SFS 2014:2. Denna förfrågan är baserad på regionens önskemål om möjlighet för kommuninnevånare att studera till lärare och förskollärare via distans, samt på förväntad efterfrågan på VFUplatser för dessa lärar- och förskollärarstudenter. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 27 januari 2015 att ta upp ärendet vid sammanträdet i mars efter utredning och remiss till skolorna. Synpunkter har tagits in från enheterna och sammanfattningsvis är enheterna positiva till förslaget och ser vinster med verksamheten i form av verksamhetsutveckling förutsatt att rimliga villkor finns. Fackförbunden har vid MBL-förhandlingar den 25 februari 2015 lämnat synpunkter beträffande handledares behov av tid för VFU nedsättning i arbetstid behövs. Deltagandet kommer att innebära kostnader, vilket behöver övervägas i planeringen. Vinster finns i och med att det är stimulerande och utvecklande att handleda studenter. Framtida rekrytering underlättas och tillgång till utbildad personal säkras. Arbetsgivaren har beräknat att deltagande i handledarutbildningen med en nedsättning i arbetstid motsvarande 25 % studier under en termin för en lärare kostar ca 65 tkr. Det skulle handla om några lärare per termin

7 Barn- och utbildningsnämnden sid 24 BUN 20 forts till att börja med, eftersom kravet är att flertalet lärare kan vara handledare. Enligt informationen ska lärare dessutom vara tillgängliga en dag på LTU i början av varje VFU-period, vilket medför vikariekostnader med ca kr/dag och resor till Luleå. Beredningsgruppen har överlämnat ärendet till nämnden utan eget förslag till beslut. Förslag till beslut på sammanträdet Riitta Björk (C) föreslår nämnden besluta att kommunen deltar i försöksverksamheten. Åsa Alanentalo (KD) föreslår nämnden besluta enligt Riitta Björks förslag med tillägg att barn- och utbildningschefen och rektorer uppdras att utse skola och förskola till försöksverksamheten. Beslutsgång Barn- och utbildningsnämnden bifaller båda förslagen. Förfrågan om vidare samverkan inom försöksverksamhet med övningsskolor och övningsförskolor i Norrbotten MBL-protokoll

8 Barn- och utbildningsnämnden sid 25 BUN 21 Dnr 28/14 Redovisning av Internkontrollplan 2014 Redovisning av Internkontrollplan 2014 överlämnas med godkännande till kommunstyrelsen och kommunrevisionen. Rätt till förskole- och fritidsplatser i fristående verksamheter enligt redovisningen följs upp kontinuerligt alltid vid höstterminens början. Föreligger redovisning av Internkontrollplan Granskningar under 2014 inklusive resultat och åtgärder tas upp i redovisningen. Åtgärder utifrån granskning år 2013 har följts upp under Beredningsgruppens förslag: Redovisning av Internkontrollplan 2014 överlämnas med godkännande till kommunstyrelsen och kommunrevisionen. Rätt till förskole- och fritidsplatser i fristående verksamheter enligt redovisningen följs upp kontinuerligt alltid vid höstterminens början. Redovisning av Internkontrollplan 2014

9 Barn- och utbildningsnämnden sid 26 BUN 22 Dnr 40/15 Internkontrollplan 2015 Föreliggande förslag till Internkontrollplan 2015 antas. Barn- och utbildningsnämnden svarar för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde, samt att erforderliga regler och anvisningar finns för den interna kontrollen. Den interna kontrollen ska löpande följas upp genom att varje år anta en tillsynsplan utifrån en väsentlighets- och riskbedömning, samt genom att rapportera resultatet av uppföljningen till kommunstyrelsen och kommunrevisionen. Beredningsgruppen har lämnat följande förslag till internkontroll 2015; frisknärvaro bland personal, fullgörande av skolplikt och närvaro i gymnasieskolan, kränkande behandling. Förslag till Internkontrollplan 2015

10 Barn- och utbildningsnämnden sid 27 BUN 23 Dnr 41/15 Läsårsplan 2015/16 Föreliggande förslag till läsårsplan 2015/2016 fastställs. Föreligger förslag till läsårsplan 2015/2016, som utarbetats av rektorer och barn- och utbildningschefen efter samråd med grannkommuner. Vid förhandling enligt MBL 11 den 25 februari 2015 har fackförbunden inte haft något att invända mot förslaget. Förslag till läsårsplan 2015/16 Hösttermin Vårtermin Höstterminen U-dagar Lovdagar Vårterminen U-dagar Sportlov Påsklov Lovdag Skollunch serveras och skolskjutsar går enligt ordinarie schema fr o m Förslag till läsårsplan 2015/16 MBL-protokoll från

11 Barn- och utbildningsnämnden sid 28 BUN 24 Ekonomikonferens 2015 Föreliggande förslag med punkter för drift- och investeringsbudget , samt prioriterade målområden 2016 antas för att presenteras under ekonomikonferensen. Ekonomikonferensen genomförs i år under två dagar den 25 mars 2015 presenterar politikerna visioner för nämnder och den 20 maj 2015 presenterar tjänstemännen förutsättningar och omvärldsanalys utifrån de politiska visionerna. Barn- och utbildningsnämnden vill lyfta frågan om Familjecentralens fortsatta verksamhet, samt visionen att utveckla musikskolan till en kulturskola, till ekonomikonferensen. Punkter för drift- respektive investeringsbudget, samt prioriterade målområden som föreslås presenteras vid ekonomikonferensen. 1. Driftbudget Rambudget 1.2 Barn/elevutveckling i kommunen 1.3 Familjecentralen 1.4 Kulturskola 2. Investeringsbudget Jordgubbens utemiljö 2.2 Torneusgårdens vattenrum 3. Prioriterade målområden Resultat

12 Barn- och utbildningsnämnden sid 29 BUN 25 Dnr 42/15 Kvalitetsredovisning 2014 Föreliggande förslag till Kvalitetsredovisning 2014 antas och delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsnämnden och barn- och utbildningsförvaltningen uppdras att arbeta vidare med åtgärdsplanen och konkretisera den. Följande processer och åtgärder godkänns: Kunskap och lärande: Samverkan förskoleklass och årskurs 1, organisation av förskoleklass och fritidsverksamhet, Learning Study, utbildning i betyg och bedömning, svenska läsning screening, svenska lässtrategier, James Nottingham inklusive forskningslitteratur, elevhälsan utbildningsdag Systematiskt kvalitetsarbete: Kvalitetssäkring, Läslyftet (svenska) Jämställdhet: Samverkan Foui Verktyg: IT-pedagoger/MIK-pedagog Arbetsmiljö: Arbetstider, rutiner likabehandling, inventarier, utemiljö Nyanlända: Struktur och plan Kulturskola: Riktning Enligt skollagen ska huvudmannen systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen, d v s ha ett systematiskt kvalitetsarbete. Inriktningen ska vara att de nationella målen uppfylls. Sådant arbete dokumenteras. Barn- och utbildningsnämnden har med stöd av inlämnade kvalitetsredovisningar från enheterna, samt granskningar på huvudmannanivå utarbetat förslag till kvalitetsredovisning på kommunal nivå för år Kvalitetsansvarige utvecklaren Lena Hannu redovisar kvalitetsredovisningen. Förslag till Kvalitetsredovisning 2014

13 Barn- och utbildningsnämnden sid 30 BUN 26 Dnr 2/15 Riktlinjer för annan pedagogisk verksamhet på obekväma arbetstider i Övertorneå kommun Riktlinjer för annan pedagogisk verksamhet på obekväma arbetstider i Övertorneå kommun antas. Verksamheten påbörjas senast den 1 maj Föreligger förslag till riktlinjer för annan pedagogisk verksamhet på obekväma arbetstider i Övertorneå kommun. Vid MBL-förhandlingar den 25 februari 2015 har fackförbunden inte haft något att erinra om riktlinjerna. Beredningsgruppens förslag: Riktlinjer för annan pedagogisk verksamhet på obekväma arbetstider i Övertorneå kommun antas. Förslag till riktlinjer MBL-protokoll

14 Barn- och utbildningsnämnden sid 31 BUN 27 Dnr 15/15 Ansökan om bidrag till skoltävling Bidrag beviljas med kr till Norrbottens Handikappidrottsförening för genomförande av arrangemanget. Medel anslås från Ansvar 40 Verksamhet 609. Norrbottens Handikappidrottsförbund (NHIF) ansöker om bidrag till skoltävling för elever inom särskolan. Arrangemanget genomförs mars 2015 i Arcushallen i Luleå. För att minska kostnaderna för att genomföra detta arrangemang ansöker NHIF om ett bidrag på kr eller valfritt belopp från kommunen. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden beviljar kr i bidrag till Norrbottens Handikappidrottsförening för genomförande av arrangemanget. Medel anslås från Ansvar 40 Verksamhet 609. Ansökan om bidrag från Norrbottens Handikappidrottsförbund _

15 Barn- och utbildningsnämnden sid 32 BUN 28 Dnr 35/15 Ansökan om medel till studentbal 2015 Bidrag beviljas med 250 kr per person, totalt kr, till studentbal Medel anslås från Ansvar 40 Verksamhet 609. Studentkommittén vid Gränsälvsgymnasiet ansöker om bidrag till studentbalen till 39 elever med en summa på 250 kr per person, totalt kr. Beredningsgruppens förslag: Bidrag beviljas med 250 kr per person, totalt kr, till studentbal Ansökan om medel till studentbal 2015

16 Barn- och utbildningsnämnden sid 33 BUN 29 Dnr 83/14 Revisionsrapport Revisorernas årliga ansvarsprövning 2014 Revisionsrapporten läggs med beaktande till handlingarna. Alla dokument och policys, som har betydelse för ledamöternas uppdrag, gås igenom. Föreligger revisionsrapport avseende styrelsens och nämndernas ansvarsutövande För 2014 års verksamhet har den årliga granskningen genomförts med särskild inriktning på följande områden: mål, uppdrag och riktlinjer, rapportering, internkontroll, analys, resultat, arbetsformer och kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Revisorerna bedömer att styrelsens och nämndernas arbete följer en, i väsentliga delar, ändamålsenlig struktur. Revisorerna noterar dock beträffande policys och andra styrdokument, att ledamöterna inte alltid har fullständig kontroll över dessa. Beredningsgruppens förslag: Alla dokument och policys, som har betydelse för ledamöternas uppdrag, gås igenom. Revisionsrapport Styrelsens och nämndernas ansvarsutövande 2014

17 Barn- och utbildningsnämnden sid 34 BUN 30 Dnr 16/15 Revisionsrapport Hantering och ansökning av statsbidrag inom flyktingmottagandet Revisionsrapportern läggs med beaktande till handlingarna. Rutinerna inom området dokumenteras. Föreligger revisionsrapport beträffande hantering och ansökning av statsbidrag inom flyktingmottagandet. Revisorerna har granskat ifall ansvariga nämnder säkerställer att kommunen får del av de statliga ersättningar inom flyktingmottagandet som kommunen har rätt till. Efter genomförd granskning är revisorernas sammanfattande bedömning att ansvariga nämnder i huvudsak säkerställer att kommunen får del av de statliga ersättningar som kommunen har rätt till. Alla berörda förvaltningar återsöker de medel man har rätt till. Inom barn- och utbildningsförvaltningen och enheten för integration och arbetsmarknad bevakas även externa bidrag från både Skolverket och Länsstyrelsen kontinuerligt. Revisorerna rekommenderar kommunen att vidareutveckla och framförallt dokumentera sina rutiner inom området. Detta för att minska sårbarheten vid byte av personal exempelvis. Beredningsgruppens förslag: Rutinerna inom området dokumenteras. Revisionsrapport Hantering och ansökning av statsbidrag inom flyktingmottagandet

18 Barn- och utbildningsnämnden sid 35 BUN 31 Dnr 31/15 Ansökan om Nationellt godkänd idrottsutbildning alternativt riksidrottsgymnasium inom basket Barn- och utbildningsnämnden beslutar att arbeta vidare med frågan. Kuivakangas SK har kontaktat förvaltningen och föreslagit att Övertorneå kommun startar ett basketgymnasium på Gränsälvsgymnasiet. Förvaltningen har tagit fram fakta kring möjligheten att starta ett basketgymnasium. Det finns två varianter av idrottsutbildningar på gymnasial nivå: riksidrottsgymnasier (RIG) och nationellt godkända idrottsutbildningar (NIU). Dessa riktar sig till elever som vill kombinera sin gymnasieutbildning med elitidrottsutbildning. För att driva ärendet vidare behövs ett beslut i nämnden för fortsatt arbete. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att arbeta vidare med frågan. Tjänsteskrivelse barn- och utbildningschefen

19 Barn- och utbildningsnämnden sid 36 BUN 32 Dnr 27/15 Inspektion vid Svansteins skola Uppdras till barn- och utbildningschefen att lämna svar till Arbetsmiljöverket. Uppdras till barn- och utbildningschefen att vidta åtgärder för att rätta till redovisade brister och krav. Arbetsmiljöverket har i inspektionsmeddelande meddelat resultat av inspektionen av Svansteins skola den 16 december Övertorneå kommun ska före den 31 mars 2015 informera Arbetsmiljöverket vad som har gjorts med anledning av de brister och krav som redovisas i meddelandet. Beredningsgruppens förslag: Uppdras till barn- och utbildningschefen att lämna svar till Arbetsmiljöverket, samt att vidta åtgärder för att rätta till redovisade brister och krav. Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket

20 Barn- och utbildningsnämnden sid 37 BUN 33 Faddrar inom barn- och utbildningsnämnden Faddrar utses enligt följande: Ylva Ylinenpää Sannemalm och Marina Danhall - mellan- och högstadiet Åsa Alanentalo lågstadiet Magnus Pettersson förskoleklass, fritidshem och familjecentral Christer Taskinen - förskola Johan Norberg gymnasiet Bertil Alanentalo vuxenutbildning och sfi Åke Fagervall Svansteins centralskola Faddrar medges två halvdagar årligen med arvode. Återkoppling beträffande fadderverksamheten sker kontinuerligt till nämnden. Beredningsgruppen föreslår att faddrar utses till nämndens olika verksamhetsområden, samt att återkoppling beträffande fadderverksamheten sker kontinuerligt till nämnden.

21 Barn- och utbildningsnämnden sid 38 BUN 34 Återrapportering av delegationsbeslut Återrapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärenden anmäls: Mottagning av elev från annan kommun Dnr 32/15 Barn- och utbildningschef Skolpliktens fullgörande på annat sätt lå 2014/15 Dnr 7/15 Barn- och utbildningschef Skol-, förskoleklass-, fritids-, förskole- och pedagogisk omsorgspeng i Övertorneå kommun för år 2015 Dnr 17/15 Ordförande

22 Barn- och utbildningsnämnden sid 39 BUN 35 Anmälningar kränkande behandling Informationen läggs till handlingarna. Barn- och utbildningschefen informerar om ett avslutat ärende i Svanstein ärendet pågår dock fortfarande på gruppnivå. Barn- och utbildningschefen informerar även om två avslutade ärenden med anmälningsdatum 29/1-15 och 2/2-15, samt om ett öppet ärende med anmälningsdatum 2/2-15.

23 Barn- och utbildningsnämnden sid 40 BUN 36 Klagomålshantering Informationen läggs till handlingarna. Klagomål har inkommit om avsaknad av studiero i en klass vid Övertorneå centralskola. Elevhälsan är involverad i ärendet, förstärkning under lektionerna har införts och rektorn fortsätter att jobba vidare med frågan.

24 Barn- och utbildningsnämnden sid 41 BUN 37 Ledamöternas frågor Marina Danhall (S) frågar om det finns skidor och skridskor att låna på skolan? Barn- och utbildningschefen svarar att det finns en del att låna dock inga mängder.

25 Barn- och utbildningsnämnden sid 42 BUN 38 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. 1. Protokoll fört vid SKAL-möte Specialpedagogiska skolmyndigheten Underrättelse om beslut avseende ansökan om statsbidrag för särskilda insatser på skolområdet Dnr 74/14 3. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen Pilotprojekt tillagning av mat i egen regi 4. Protokollsutdrag från Kommunförbundet Norrbotten Utredning MediaCenter Dnr 20/15 5. Skolverket Beslutsmeddelande Statsbidrag för yrkesinriktad vuxenutbildning 2015 Dnr 8/15 6. Skolverket Beslut om mottagande i grundsärskola och gymnasiesärskola vart ska ett överklagande skickas Dnr 33/15 7. Skolverket Att överklaga ett beslut om mottagande i grund- och gymnasiesärskola Dnr 34/15