Desirée Waaranperä Krutrök ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden sid 74 Plats och tid Beslutande Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, tisdagen den 16 oktober 2012 kl , Desirée Waaranperä Krutrök (S), ordförande Magnus Pettersson (S) Marina Danhall (S) Johan Norberg (S) Ani Mäki (S) Bertil Alanentalo (V) Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) Yvonne Kangas (NS) tjg ers Håkan Sandkvist (C) tjg ers, ej 73 Övriga deltagande Maarit Enbuske, barn- och utbildningschef Tarja Lakkapää, sekreterare Lars Niemi, controller Roland Kemppainen, Ingemar Stenman 62 Ingalill Gunillasson-Sevä 63 Utses att justera Bertil Alanentalo Underskrifter Sekreterare Paragrafer Tarja Lakkapää Ordförande Justerande Desirée Waaranperä Krutrök Bertil Alanentalo Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Tarja Lakkapää

2 Barn- och utbildningsnämnden sid 75 BUN 61 Ändring i föredragningslistan Följande ärende läggs till i föredragningslistan: Anmälan om kränkande behandling vid Övertorneå centralskola

3 Barn- och utbildningsnämnden sid 76 BUN 62 Information Roland Kemppainen och Ingemar Stenman Kommunalrådet Roland Kemppainen och tekniske chefen Ingemar Stenman informerar om förslaget till skolgårdens upprustning. Avsikten är att skolgårdens upprustning sker i etapper. I etapp ett ingår lekpark och utescen. Beräknad kostnad för lekpark och utescen är 1 miljon kronor 750 tkr för lekplatsen och 250 tkr för utescenen. Etapp ett påbörjas när skolorna slutar i juni. Ansvarsfrågan för lekplatser och skolgårdar diskuteras den som är arbetsmiljöansvarig vid skolan är ansvarig för skolgården. Lekplatser har inspekterats under sommaren och besiktningsprotokollen finns på tekniska enheten. Mellanstadiets toaletter ska åtgärdas nu under höstterminen och hissen nästa sommar. För att undvika större framtida kostnader är det viktigt med kontinuerlig fastighetskontroll. Angående snöskottning på skolområden är det kommunens egna vaktmästare som ska utföra arbetet även vid gymnasiet. Kommunstyrelsen och tekniska enheten vill att barn- och utbildningsnämnden gör en prioriteringslista på de övriga etapperna i upprustning av skolgården för att kunna prissätta åtgärderna. Avslutningsvis gratulerar kommunalrådet nämnden till alla goda resultat inom nämndens ansvarsområde.

4 Barn- och utbildningsnämnden sid 77 BUN 63 Information Ingalill Gunillasson-Sevä Ingalill Gunillasson-Sevä, ny rektor vid Svansteins centralskola, presenterar sig och berättar om sin bakgrund och om aktuella utvecklingsfrågor inom skolans område. Gymnasiekonferenser 2012 Barn- och utbildningschefen och Ylva Ylinenpää Sannemalm anmäler sig till gymnasiekonferensen i Stockholm november. Aktuell skolpolitik Ylva Ylinenpää Sannemalm och Johan Norberg informerar om konferensen Aktuell skolpolitik augusti 2012 i Piteå. Budgetläge 2013 Barn- och utbildningschefen informerar om budgetläge 2013; äskande om utökad budgetram med en miljon (SFI utanför budgetramen), nya lärarlöner (4, 2 % höjning i år), metoder att nå måluppfyllelser, PSYNK, IKT-implementering, nya HÖN, lärarnas karriärutvecklingsreform, två parallella gymnasieprogram tills vidare. Barnomsorgsstatistik Vid genomgång av aktuell barnomsorgsstatistik konstateras att det finns en hel del lediga platser i centralorten och på sikt kan det bli aktuellt att stänga en förskoleavdelning. Skolinspektionens regelbundna tillsyn Barn- och utbildningschefen informerar om Skolinspektionens kommande tillsyn Tillsynen innebär att Skolinspektionen kontrollerar att huvudmän och rektorer följer de lagar och författningar som gäller för verksamheten. Ett informationsbrev om tillsynen har skickats till kommunen och begärda uppgifter har lämnats till Skolinspektionen.

5 Barn- och utbildningsnämnden sid 78 BUN 64 Föregående nämndsprotokoll Föregående nämndsprotokoll läggs till handlingarna. Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens protokoll från

6 Barn- och utbildningsnämnden sid 79 BUN 65 Dnr 95/12 Anmälan om kränkande behandling vid Övertorneå centralskola Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att lämna ett yttrande på nämndens vägnar till Barn- och elevombudet. Barn- och elevombudet har inkommit med begäran om yttrande beträffande anmälan om kränkande behandling vid Övertorneå centralskola. Barn- och elevombudets utredning syftar till att fastställa om huvudmannen har följt lagens krav när det gäller skolans skyldighet att förebygga och motverka kränkande behandling. Övertorneå kommun, som är huvudman för verksamheten, ombeds att allmänt yttra sig över uppgifterna i anmälan och särskilt yttra sig över varje numrerad punkt i begäran. Ett yttrande från en kommun ska lämnas av tjänsteman på nämndens vägnar, nämndordförande, utskott eller berörd nämnd. Yttrandet ska senast den 29 oktober 2012 vara Barn- och elevombudet tillhanda. Yrkanden Ordföranden yrkar att barn- och utbildningschefen får i uppdrag att på nämndens vägnar lämna ett yttrande till barn- och elevombudet. Propositionsordning Ordföranden ställer lagt yrkande under proposition och finner att barnoch utbildningsnämnden tillstyrkt yrkandet. Beslutsunderlag Begäran om yttrande Dnr :4247

7 Barn- och utbildningsnämnden sid 80 BUN 66 Dnr 98/12 Delårsbokslut efter 8 månader 2012 Delårsbokslut efter 8 månader 2012 överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige, underskottet härrör sig till det ej utbetalda, men utlovade täckningsbidraget från kommunstyrelsen gällande SFIverksamheten. Föreligger förslag till Delårsbokslut efter 8 månader Barn- och utbildningsnämndens prognostiserade resultat visar ett underskott på 1 194,4 tkr. Kostnader för SFI-undervisningen (svenska för invandrare) uppgår till tkr under år Kostnader för SVAundervisningen (svenska som andraspråk) är budgeterade, men kostnaden för SFI kunde inte inrymmas i budgeten. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Delårsbokslut efter 8 månader 2012 överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige, underskottet härrör sig till det ej utbetalda, men utlovade täckningsbidraget från kommunstyrelsen gällande SFI-verksamheten. Beslutsunderlag Delårsbokslut efter 8 månader 2012

8 Barn- och utbildningsnämnden sid 81 BUN 67 Dnr 91/12 Äskande av medel till förbrukningsinventarier Äskandet om tilläggsmedel med kronor bifalls. Medel anslås från Ansvar 40 Verksamhet 600. Från förskolechefen har inkommit äskande om tilläggsmedel med kr för att under pågående verksamhetsår åtgärda behovet av nya förbrukningsinventarier i kommunens samtliga förskolor. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att bifalla äskandet om tilläggsmedel med kronor, samt att medel anslås från Ansvar 40 Verksamhet 600. Beslutsunderlag Äskande av medel till förbrukningsinventarier

9 Barn- och utbildningsnämnden sid 82 BUN 68 Dnr 99/12 Riktlinjer för kvalitetsstipendium inom barn- och utbildningsnämnden Riktlinjer för kvalitetsstipendium enligt föreliggande förslag antas. Ett projektkonto upprättas för tiden med Ansvar 40 Verksamhet 6469 Projekt 815. För 2012 omförs medel med 50 tkr till projektet från Ansvar 40 Verksamhet 600. Föreligger förslag till riktlinjer för kvalitetsstipendium inom barn- och utbildningsnämnden. Enligt barn- och utbildningsnämndens mål ska goda insatser i verksamheterna belönas. Beredningsgruppen anser att 50 tkr/år är en lämplig summa för kvalitetsstipendium och att detta kan ansökas av all personal inom BUN. Målet med kvalitetsstipendium är att utveckla verksamheterna. Nämnden föreslås avsätta projektmedel med 50 tkr/år under åren En utvärdering ska göras efter projekttidens slut. Barn- och utbildningschefen har lämnat förslag till riktlinjer utifrån ovanstående. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden beslutar om riktlinjer för kvalitetsstipendium enligt föreliggande förslag, att upprätta ett projektkonto för tiden med Ansvar 40 Verksamhet 6469 Projekt 815, samt att för 2012 omföra medel med 50 tkr till projektet från Ansvar 40 Verksamhet 600. Beslutsunderlag Förslag till riktlinjer för kvalitetsstipendium

10 Barn- och utbildningsnämnden sid 83 BUN 69 Prao högstadiet En redovisning av hur frågan om prao efterlevs begärs av rektorer. Frågor om prao (praktisk arbetslivsorientering) har ofta ställts av ledamöter i nämnden och det har varit osäkert hur mycket prao som erbjuds och hur mycket som ska erbjudas Enligt läroplan för grundskolan har rektorn ett särskilt ansvar för att samverkan med skolor och arbetslivet utanför skolan utvecklas så att eleverna får konkreta erfarenheter av betydelse för deras val av fortsatt utbildning och yrkesinriktning.

11 Barn- och utbildningsnämnden sid 84 BUN 70 Skolgårdar och lekplatser Besiktningsprotokollet från sommarens besiktning av lekplatser begärs in från tekniska enheten. Ansvarsfrågan för skolgårdar och lekplatser diskuteras. Eftersom skolgården är rektorns ansvar borde rektorn vara med vid besiktning av lekplatser och besiktningsprotokollet borde delges rektorn och nämnden för uppföljning av eventuella åtgärder.

12 Barn- och utbildningsnämnden sid 85 BUN 71 Revidering av tillämpningsregler -barnomsorgstaxa Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Föreliggande förslag till reviderade tillämpningsregler till den gällande barnomsorgstaxan antas. Föreligger förslag från barn- och utbildningsförvaltningen till reviderade tillämpningsregler till den gällande barnomsorgstaxan. Revideringen har gjorts på grund av den nya skollagen, samt för att följa Svenska Kommunförbundets rekommendationer beträffande växelvis boende. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade tillämpningsreglerna till den gällande barnomsorgstaxan enligt förslag. Beslutsunderlag Förslag till reviderade tillämpningsregler till den gällande barnomsorgstaxan

13 Barn- och utbildningsnämnden sid 86 BUN 72 Dnr 92/12 Gemensamma riktlinjer för samverkan kring barn och unga med sammansatta behov De föreslagna riktlinjerna för samverkan kring barn och unga med sammansatta behov antas. En arbetsgrupp med representanter för skola, socialtjänst, primärvård och barn- och ungdomspsykiatri har på uppdrag av länsstyrgruppen utarbetat ett förslag till gemensamma riktlinjer för samverkan kring barn och unga med sammansatta behov. Syftet med de gemensamma riktlinjerna är att skapa bättre förutsättningar i Norrbottens län för barn och unga och deras familjer att få det stöd och hjälp som de har behov av genom bättre samverkan mellan berörda aktörer, genom fungerande rutiner för samordnad planering av insatser samt genom tydligare ansvars- och kostnadsfördelning vid vård och behandling. Styrelsen för Kommunförbundet Norrbotten har rekommenderat socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden i länets kommuner att anta de föreslagna riktlinjerna för samverkan kring barn och unga med sammansatta behov. Barn- och utbildningsförvaltningen har arbetat inom Modellområdet Östra Norrbotten, men ett formellt beslut om riktlinjerna enligt rekommendationen har inte antagits av nämnden. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsförvaltningen antar de föreslagna riktlinjerna för samverkan kring barn och unga med sammansatta behov. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll från styrelsen för Kommunförbundet Norrbotten

14 Barn- och utbildningsnämnden sid 87 BUN 73 Dnr 66/11 Inspektion Hietaniemi Friskola, Björkens förskola Den skriftliga redovisningen från Hietaniemi friskola godkänns. Jäv På grund av jäv deltog inte Håkan Sandkvist i behandlingen eller i beslutet i detta ärende. Övertorneå kommun har vid tillsynsbesök vid Björkens förskola identifierat brister som föranledde föreläggning med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) enligt barn- och utbildningsnämndens beslut den 19 juni Bristerna skulle avhjälpas senast den 1 oktober 2012 genom att huvudmannen upprättar skriftliga klagomålsrutiner enligt skollagens 4 kap 8. Hietaniemi Friskola har enligt redovisning upprättat skriftliga rutiner för klagomålshantering gällande förskola, fritids och grundskola. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden godkänner den skriftliga redovisningen från Hietaniemi friskola. Beslutsunderlag Redovisning över vidtagna åtgärder

15 Barn- och utbildningsnämnden sid 88 BUN 74 Dnr 65/11 Inspektion - Pingstförsamlingen i Övertorneå, Solgläntans förskola Den skriftliga redovisningen från styrelsen för Solgläntans förskola godkänns. Övertorneå kommun har vid tillsynsbesök vid Solgläntans förskola identifierat brister som föranledde föreläggning med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) enligt barn- och utbildningsnämndens beslut den 19 juni Bristerna skulle avhjälpas senast den 1 oktober 2012 genom att huvudmannen upprättar skriftliga klagomålsrutiner enligt skollagens 4 kap 8. Styrelsen för Solgläntans förskola har beslutat att införa rutiner för förbättringsförslag, klagomål, synpunkter och beröm i verksamheten. Beredningsgruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden godkänner den skriftliga redovisningen från styrelsen för Solgläntans förskola. Beslutsunderlag Redovisning klagomål och beröm _

16 Barn- och utbildningsnämnden sid 89 BUN 75 Dnr 67/11 Inspektion Magnus Olssons pedagogiska omsorg Den skriftliga redovisningen från Magnus Olssons pedagogiska omsorg godkänns. Övertorneå kommun har vid tillsynsbesök i Magnus Olssons pedagogiska omsorg identifierat brister som föranledde föreläggning med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) enligt barn- och utbildningsnämndens beslut den 19 juni Bristerna skulle avhjälpas senast den 1 oktober Huvudmannen skulle se till att personalen är väl insatta i de styrdokument som gäller för verksamheten, samt att personalen får den kompetensutveckling som krävs för att professionellt kunna genomföra sina arbetsuppgifter. Beträffande dagbarnvårdare (vikarie) som anställs ska förvaltningen underrättas om namn på denna. Arbetsgivaren ska lämna en redogörelse över dagbarnvårdarens och lokalernas lämplighet. Utdrag ur belastningsregister ska lämnas till kommunen. En skriftlig redovisning har inkommit från Magnus Olsson. Beredningsgruppen överlämnar ärendet till barn- och utbildningsnämnden utan eget förslag till beslut. Verksamhetsutvecklaren har gjort en uppföljning av genomförd utbildning för anställda inom pedagogisk omsorg. Personalen har haft en tvådagarsutbildning i september kring skollag, läroplan för förskolan och de nya allmänna råden för pedagogisk omsorg, samt övriga riktlinjer och dokument i verksamheten. Yrkanden Ordföranden yrkar att redovisningen från Magnus Olssons pedagogiska omsorg därmed kan godkännas. Propositionsordning Ordföranden ställer det lagda yrkandet under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden tillstyrkt yrkandet.

17 Barn- och utbildningsnämnden sid 90 BUN 75 forts Beslutsunderlag Svar till Övertorneå kommun

18 Barn- och utbildningsnämnden sid 91 BUN 76 Anmälningar kränkande behandling Informationen läggs till handlingarna. Barn- och utbildningschefen informerar om avslutade och pågående ärenden.

19 Barn- och utbildningsnämnden sid 92 BUN 77 Klagomålshantering Informationen läggs till handlingarna. Barn- och utbildningschefen informerar att inga nya ärenden finns.

20 Barn- och utbildningsnämnden sid 93 BUN 78 Återrapportering av delegationsbeslut Återrapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärenden anmäls: Tilldelningsbeslut enligt LOU avrop av kopiatorer efter förnyad konkurrensutsättning Dnr 63/12 Barn- och utbildningschef Nytt tilldelningsbeslut enligt LOU avrop av kopiatorer efter förnyad konkurrensutsättning Dnr 63/12 Barn- och utbildningschef Skolpliktens fullgörande i grundskolan enl Skollagen 7 kap Dnr 87/12 Barn- och utbildningschef Ändring i gällande attestliggare rektor i Svanstein Dnr 93/12 - Controller

21 Barn- och utbildningsnämnden sid 94 BUN 79 Ledamöternas frågor Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) frågar om bemanningen på Lyckebo förskola är tillräcklig, eftersom förskolepersonalen även tar hand om mat och städ? Barn- och utbildningschefen svarar att det inte finns någon speciell personal i köket och städet, men bemanningen totalt är densamma som i andra förskolor. Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) frågar när det kommer en ny hemsida för gymnasiet? Barn- och utbildningschefen svarar att hemsidan är skolans egen. Den påbörjades förra året av ett UF-företag och ett nytt UF-företag ska nu fortsätta med sidan. Det finns en grundsida inom barn- och utbildning där den viktigaste informationen finns. Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) frågar om möjlighet till en transportutbildning i samarbete med Nord? Barn- och utbildningschefen svarar att transportutbildning har diskuterats. Eftersom utbildningen är kostsam har det funnits funderingar om samarbete med någon annan kommun enligt samma modell som samarbetet om VVS-utbildningen i Kalix. Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) och Johan Norberg (S) frågar varför så många av de anmälda ledamöterna uteblev från konferensen Aktuell skolpolitik och varför avanmälningar så sent? Ordföranden svarar att ledamöterna måste sträva efter att göra en avanmälan i tid för att undvika onödiga kostnader. Yvonne Kangas (NS) frågar hur ofta faddrarna besöker sina verksamhetsområden? En del av ledamöterna har besökt sina verksamhetsområden och barnoch utbildningschefen informerar att rektorer har uppmuntrats att kalla in faddrar. Johan Norberg (S) frågar angående minoritetsspråksmedel och bibelöversättning?

22 Barn- och utbildningsnämnden sid 95 BUN 79 forts Barn- och utbildningschefen svarar att språkambassadören deltar i projektet Bibeläventyr på meänkieli i samarbete med kyrkan. Svenska kyrkan medfinansierar projektet. Bibeläventyr är främst ämnat för årskurserna 4 och 5 och innebär att bibelberättelsernas innehåll förklaras genom både drama och övningar. Bibeläventyr strider inte mot skollagen, det har inget med tro att göra.

23 Barn- och utbildningsnämnden sid 96 BUN 80 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. 1. Norrbottens Handikappidrottsförbund Tackbrev Dnr 190/11 2. Protokoll från SKAL-möte Skolverket Statsbidrag till skolhuvudmän för elever från nordiska länder, vårterminen 2012 Dnr 64/12 4. Remissvar till Skolverket ang Allmänna råd med kommentarer för pedagogisk omsorg Dnr 59/12 5. Migrationsverket Beslut i ärende om ersättning för utbildning Dnr 41/12 6. Rapport Genomgång av åtgärdsprogram Övertorneå Dnr 82/12 7. Skolinspektionen Beslut efter riktad tillsyn av huvudmännens klagomålshantering i Övertorneå kommun Dnr 40/12 8. Skolverket Förfrågan om omfördelning av tilldelat ekonomiskt bidrag Matematiksatsningen 2011 Dnr 184/10 9. Redovisning av faktisk förbrukning av medel för minoritetsspråk fram till Dnr 43/ Skolverket Beslut ang förfrågan om omfördelning av tilldelat ekonomiskt bidrag Matematiksatsningen 2011 Dnr 184/ SCB SFI återrapport Dnr 84/ Arbetsmiljöverket Tillsynsmeddelande Begäran om utredning Svansteins centralskola Dnr 86/ Protokoll från SKAL-möte Skolverket Extra tilldelning av statsbidrag till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning 2012 Dnr 172/11

24 Barn- och utbildningsnämnden sid 97 BUN 80 forts 15. Svar till Arbetsmiljöverket ang begärd utredning vid Svansteins centralskola Dnr 86/ Redovisning av bidrag 2011/2012 Skapande skola till Kulturrådet Dnr 7/ Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:44 Budgetpropositionen för år Skolverket Utbetalning av statsbidrag maxtaxa september 2012 Dnr 1/ Skolverket Kommunal vuxenutbildning första halvåret 2012 Dnr 94/ Skolverket Utbildningsinsatser för lärare i idrott och hälsa Dnr 88/ Nyhetsbrev Barn som anhöriga 22. Skolinspektionen Informationsbrev angående Skolinspektionens regelbundna tillsyn Dnr 90/12