Protokoll Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor 0542/18. Sammanträdesdatum Plats och tid: Dalheimers hus, 15:30 17:45

Transkript

1 Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor Plats och tid: Dalheimers hus, 15:30 17:45 Paragrafer: Ledamöter Robert Kindberg (DHR) Alireza G Alipour (SRF) Astrid Steen, (Unga rörelsehindrade) Alf Lundberg (SPF) Airi Thorstensson (PRO) Anne Johansson (HSO) Färdtjänstutskottet Gertrud Ingelman (V) Gabriel Södersten (MP) Birgitta Ling Fransson (L) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Lisbet Karlsdotter (Unga rörelsehindrade) Kjell Emanuelsson (SRF) Akbar Hosseini (DHR) Svante Järbur, vice ordförande (SPF) Mathias Smok Palm (Unga synskadade) Anmält förhinder Anne Johansson (HSO) Christina Fridén Svahn (FUB) Karl-Henrik Rosberg (S) Niklas Hansson (Unga synskadade) Herbert Månsson (GDF) Adjungerade tjänstemän Peter Norling, sektorschef Sara Olsson, sekreterare Helene Mohlin Emma Qvarfordt Samaneh Lomander, enhetschef Roger Henoksson, systemförvaltare 33 Underskrifter: Sekreterare Sara Olsson... Ordförande Robert Kindberg... Justerande Svante Järbur... 1(9)

2 28 Öppnande av sammanträdet Ordföranden förklarar sammanträdet öppnat. 29 Val av justerare Svante Järbur (SPF) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 30 Godkännande av dagordningen att godkänna dagordningen. 31 Tema: Regelverk för resegaranti och kompensation sammanställning av kriterier för bedömning Enhetschef Emma Qvarfordt informerar om regelverk för resegaranti och kompensation till resenärer. Serviceresor ansvarar för följande: Färdtjänstresor - Arbets- och studieresor - Fritidsresor - Dagvårdsresor Uppdragsresor från staden - Skolskjuts - Resor till daglig verksamhet - LSS-resor - Övriga uppdragsresor/ramavtal - Samarbetsavtal - Flexlinjeresor Restidsgaranti gäller för följande typer av resor: - Färdtjänstresor i Göteborg, Mölndal och Härryda - Riksfärdtjänstresor med rullstolsbuss och personbil - Flexlinjeresor i Göteborg - Uppdragsresor - Tjänsteresor Restidsgaranti gäller inte för följande typer av resor eller händelser: - Färdtjänstresor i annan kommun - Resor i allmän kollektivtrafik - Riksfärdtjänstresor med tåg, flyg eller båt Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 2(9)

3 - Vid händelser utanför trafikkontoret serviceresors kontroll (elavbrott, brand, olyckshändelse, naturkatastrof, extrema väderförhållanden eller strejk) Kontakta trafikledningen på efter 10 minuters försening. Trafikledaren ser var ditt fordon befinner sig och bedömer hur man bäst kan lösa situationen och kan ge besked om när ett fordon kan vara på plats för att hämta dig. Om det inte finns något fordon i närheten kan trafikledaren erbjuda dig att boka en privat taxi eller att köra med eget fordon Trafikledarna prioriterar alltid exempelvis resor till flyg, tåg, begravning, teater eller liknande då det är viktigt att resenären kommer fram i exakt rätt tid. Alireza Alipour (SRF) frågar om när kvitton senast ska lämnas in för att en resenär ska få ut resegarantin. Enhetschef Emma Qvarfordt svarar att kvitton ska lämnas in inom tre veckor. Anmälan till kundservice ska göras så snart som möjligt innan dess. Kjell Emanuelsson (SRF) frågar om hur man ska gå tillväga om man endast har en SMSbokning som bevis för sina utgifter och vill begära ersättning från resegarantin. Avdelningschef Peter Norling svarar att samtliga aktörer, såsom exempelvis SJ är skyldig att ge kvitto. Airi Thorstensson (PRO) berättar om en händelse som hon var vittne till då det uppstod en diskussion. En person satt redan fram i fordonet och en person som har rätt till att sitta fram skulle åka med. Personen som redan satt där flyttade sig inte och det slutade med att föraren begärde en till bil så att båda resenärerna fick resa fram i fordonet. Enhetschef Emma Qvarfordt svarar att framsätesplacering kräver ett beslut från tillståndshandläggare och ska stå i färdtjänsttillståndet. Föraren får inte säga att resenären ska boka en ny bil. Emma Qvarfordt informerar om egenavgiften. Vid försening mer än 20 minuter behöver du inte betala egenavgiften för din färdtjänstresa. Trafikledningen kan ta bort egenavgiften. Kundservice kan ta bort egenavgiften, kreditera din faktura eller skicka ett presentkort. Om du erbjudits att ta en privat taxi eller eget fordon kan du få ersättning för dina kostnader. Du kan få ersättning för dina merkostnader om du gått miste om en tågresa, ett evenemang eller liknande. Trafikkontoret serviceresor ersätter inte för förlorad arbetsinkomst, telefonsamtal eller liknande. Vid riksfärdtjänstresa krävs det att du haft minst 60 minuters försening för att du ska få 100 kronor i avdrag på egenavgiften. Anne Johansson (HSO) säger att hon anser att färdtjänstresenärer borde kunna resa med månadskort som betalningsmedel utanför kommungränsen även om resenären inte arbetar eller studerar utanför kommungränsen. Hon frågar både efter månadskort i kollektivtrafiken och för färdtjänstresor. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 3(9)

4 Avdelningschef Peter Norling svarar att frågan om månadskort för färdtjänstresor är en politisk fråga. Det handlar om budget och prioriteringar. Serviceresor ser över avgiftsfrågan generellt. Utredningen har bara påbörjats och det dröjer innan det finns ett förslag att redovisa. Utredningen kommer inte innebära några förslag på förändring hur mycket av kostnaden för färdtjänstresorna som täcks av egenavgifter. I dagsläget står egenavgifterna för i snitt 19 % av kostnaderna för färdtjänstresor. Den andelen kommer inte att förändras, men vissa resor kan bli billigare och andra dyrare så att resenärer som reser kortare resor betalar mindre och de som reser längre resor betalar mer. Ordförande i färdtjänstutskottet Gertrud Ingelman (V) meddelar att Västtrafik ser över sina zoner för sina biljetter och månadskort. Peter Norling säger att frågan om månadskort i kollektivtrafiken till färdtjänstresenärer utanför kommungränsen är svår att lösa. Kommunen får inte köpa in månadskort till färdtjänstresenärer i kollektivtrafiken utanför Göteborgs Stad eftersom det faller utanför den kommunala kompetensen. Den kommunala kompetensen regleras av Kommunallagen. Där regleras ansvarsområdet till angelägenheter av allmänt intresse som innefattar kommunens område eller medlemmar och som inte ska handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. Om Göteborgs Stad skulle köpa in månadskort som gäller utanför stadens gränser skulle Göteborgs Stad bryta mot kommunallagen. 32 Sommartrafiken och kapacitet Enhetschef Samaneh Lomander informerar om sommartrafiken och kapacitet. Förändringarna har skett enligt tillåtna mängder enligt avtal, samt utifrån resmönster 2017 och inkomna synpunkter och önskemål. Serviceresor har försökt att ta hänsyn till resenärer som behöver fast fordon, dvs. endast göra neddragningar då de är lediga under sommaren. Serviceresor har flyttat på raster för att ha tillräcklig kapacitet under lunchtid. Serviceresor har prioriterat pass och fordon som kör sju dagar i veckan. Det ger mindre påverkan på helgtrafiken. Neddragningarna i trafiken sker även vecka 33 eftersom skolorna börjar vecka 34 i år. Den största neddragningen av trafik pågår under veckorna Neddragningen av serviceresetrafik under sommaren 2018 är enligt följande: Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 4(9)

5 Vid normaltrafik under vardagar kör 135 personbilar. Under vecka kommer 90 personbilar köra. Vid normaltrafik under vardagar kör 12 rullstolsbussar med plats för två rullstolar. Ingen neddragning kommer att göras för fordonen. Rullstolsbussarna med plats för två rullstolar kommer att köra även under sommaren. Vid normaltrafik under vardagar kör 96 rullstolsbussar med plats för en rullstol. Under vecka kommer 76 rullstolsbussar med plats för en rullstol köra. Vid normaltrafik under vardagar kör 18 rullstolsbilar. Under vecka kommer 13 rullstolsbilar köra. 33 Utveckling av självservice för synpunktshantering Ordförande Robert Kindberg (DHR) framför önskemål gällande utveckling av självservice. Han menar att det borde vara möjligt att lämna synpunkter via självservice. Det är svårt för resenärer att rapportera in synpunkter via telefon klockan 8 12 på vardagar, menar Robert Kindberg. Avdelningschef Peter Norling svarar att antalet utförda resor som bokas via självservice ligger stabilt kring 7 %. Serviceresor har arbetat med att få fler aktörer i Sverige, såsom Region Halland, Västtrafik och Örebro län, att använda samma app. På så vis delar Göteborgs Stad och de andra aktörerna på utgifter och kostnader kring utvecklingarna av appen. När samarbetet kommit igång frigörs resurser för utveckling av självservice. Astrid Steen (Unga rörelsehindrade) menar att det borde vara möjligt att boka fler resor via självservice, såsom resor till och från adresser där det finns en bom som föraren måste låsa upp Enhetschef Emma Qvarfordt svarar att resor med till och från adresser med bom kräver mer restid som måste läggas in manuellt i bokningssystemet. Hon säger att det även i fortsättningen inte kommer att vara möjligt att lägga till restid via självservice eftersom det är en bedömningsfråga om hur mycket tid det tar att låsa upp och låsa bommar. Alireza G Alipour (SRF) säger att självservice inte är användarvänlig för synskadade, det går bland annat inte att boka resor med ledarhund. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 5(9)

6 Roger Henoksson, systemförvaltare, informerar att i höst kommer trafikkontoret serviceresor arbeta med uppgradering av gränssnitt för självservice. Uppgraderingen gäller både visuelloch audio-gränssnitt. Ordförande Robert Kindberg (DHR) efterfrågar en workshop gällande självservice. Alireza G Alipour (SRF) säger att personer som använder mobilappen loggas ut för snabbt från systemet. Avdelningschef Peter Norling förklarar att en del frågor blir svåra att lösa. Problemet finns inte i appen utan i själva bokningssystemet. Bokningssystemet förstår inte att en ledarhund ska resa med, bokningssystemet tar endast hänsyn till behovet av extra bagageutrymme. En bokning av resa tillsammans med ledarhund kräver därför att en person manuellt anpassar bokningen så att ledarhunden får en lämplig plats. Peter Norling informerar vidare att det inte heller går att anpassa eller byta ut bokningssystemet eftersom världsmarknaden för trafikplaneringssystem i stort sett består av en enda aktör. Enhetschef Emma Qvarfordt säger att det går bra att ha en workshop gällande synpunktshantering men att det är svårt att ha synpunkter i självservice. Serviceresor tar hänsyn till reklamationer och synpunkter i sitt utvecklingsarbete. Det är viktigt att serviceresor får in tillräckligt mycket information om vad som händer på resorna eller vid andra kontakter med serviceresor. Bästa sättet att se till att informationen kommer in och har tillräckligt många detaljer för att kunna använda för att förbättra verksamheten är att ha en direkt dialog med personen som inkommer med en synpunkt. På så vis kan serviceresor följa upp ärendet både internt och externt. 34 Gratis sommarlovsresor för medresenär Ordförande Robert Kindberg (DHR) framför ett önskemål om att skolungdomar ska få ta med medresenär på färdtjänstresor utan extra kostnad. På så vis kan ungdomarna resa tillsammans såsom ungdomar reser i kollektivtrafiken. Enhetschef Emma Qvarfordt svarar att ungdomar har rätt till att låta en medresenär mot ordinarie egenavgift. Om ungdomen har rätt till ledsagare får en ledsagare åka med utan extra kostnad. Robert Kindberg (DHR) frågar om det kan bli aktuellt nästa år med medresenär utan extra kostnad för skolungdomar. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 6(9)

7 Trafikkontoret serviceresor tar med sig frågan. 35 Informationen om färdtjänst Alireza G Alipour (SRF) säger att han tidigare lämnat synpunkter om att informationen om betalningsmedel såsom månadskort bör bli bättre. Han säger att informationen blivit något bättre men att medarbetarna på kundservice gett ett sämre bemötande den senaste månaden. Enhetschef Emma Qvarfordt svarar att detta är mycket olyckligt. Hon säger att medarbetarna har haft mycket att göra den senaste månaden men att detta inte är en ursäkt för dåligt bemötande. Färdtjänstresenärerna fick fakturorna för sent i maj. Detta gjorde att många ringde till kundservice och medarbetarna på enheten fick en ansträngd arbetssituation. Det har även kommit in en hel del synpunkter efter att tidningen Färdskrivaren informerade om att Västtrafiks erbjudande om fria kollektivtrafikresor för färdtjänstresenärer upphör den 1 juli. Emma Qvarfordt tar med sig synpunkten gällande bemötandet på kundservice till medarbetarna där. 36 Information från senaste sammanträden för färdtjänstutskottet och trafiknämnden samt information från förvaltningen Ordförande i färdtjänstutskottet Gertrud Ingelman (V) informerar färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor om att färdtjänstutskottet beslutat att trafikkontoret serviceresor får i uppdrag att utreda möjligheten samt konsekvenserna om färdtjänstresenärer i åldrarna år får resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 7(9)

8 Kjell Emanuelsson (SRF) och Alireza G Alipour (SRF) menar att Synskadades riksförbund arbetar för en tillgänglig kollektivtrafik, inte för en gratis kollektivtrafik. Det är lättare att ställa krav på kollektivtrafiken om deras medlemmar är betalande kunder som alla andra. Alireza G Alipour (SRF) menar att Västtrafik borde ha utrop vid hållplatserna även på kvällarna. Ordförande Robert Kindberg (DHR) resonerar att det kan vara en bra idé att bjuda in Västtrafik till något av färdtjänstens råd för funktionshinderfrågors sammanträden i höst. Avdelningschef Peter Norling informerar om tre projekt som trafikkontoret serviceresor arbetar med: Serviceresor under byggtiden projektet kommer att arbeta för en väl fungerande trafik för serviceresor under tiden Göteborgs Stad har stora byggprojekt i staden. MEISTER projektet ska demonstrera och etablera innovativa affärsmodeller för att underlätta för städerna att reducera kostnader för implementering och drift av infrastruktur för elektriska fordon samt att reducera kostnader för medborgare. LOV projektet ska flytta ansvaret för resor till och från daglig verksamhet från stadsdelarna till serviceresor. Peter Norling meddelar att Jenny Strandhag är ny enhetschef för färdtjänsttillstånd. Hon kommer att närvara på nästa rådsmöte. Peter Norling informerar att färdtjänstresandet ökar men kostnaderna för det ökade resandet håller sig inom budget. Kommunfullmäktige har beslutat om avgifter för det utökade färdtjänstområdet. Kommunstyrelsen har föreslagit till kommunfullmäktige att färdtjänstresor inom en kommun ska kosta 47 kronor år Idag kostar resan 45 kronor. Månadskort kommer att kosta lika mycket som Västtrafiks månadskort. Prishöjningen får vara högst 5 %. Myndigheten för delaktighet har besökt trafikkontoret serviceresor. Myndigheten kommer att komma ut med en rapport om serviceresor i Sverige under senhösten. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 8(9)

9 37 Kommande teman Ordförande Robert Kindberg (DHR) säger till samtliga i färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor att meddela honom eller någon annan i rådets arbetsutskott om de vill väcka frågor till framtida 38 Övrigt/anmälningsärenden 39 Nästa möte Nästa sammanträde för färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor är den 20 september Rådets arbetsutskott ska hitta ett datum för att sammanträda. 40 Avslutning av mötet Ordförande tackade för ett bra möte och avslutade mötet. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 9(9)