2016 Handlingsplan Eurocities Mobility Forum

Transkript

1 2016 Handlingsplan Eurocities Mobility Forum Utfärdat Mobility forum arbetar med frågor som rör hållbar rörlighet. Begreppet hållbar rörlighet (sustainable mobility) inom europeisk transportpolitik, har hittills främst varit inriktad på EU- och nationell nivå. Eurocities, tillsammans med EU-institutionerna och medlemsstaterna, trycker på vikten av den lokala nivån och hjälper städer att utveckla och genomföra miljö och användarvänliga transportpolitik. Mobility forum har tre huvudinriktningar: 1. Forumet är en plattform för policyutveckling och påverkan i relation till innovation och urban transportpolitik, på lokal, nationell och EU-nivå. Forumet har fokuserat på att tillvarata städernas/medlemmarnas intresse och influera policys och fördelningen av fondmedel inom EU. Forumet arbetar aktivt på att påverka EU: s institutioner och för att säkerställa att rörligheten i städer förblir en prioritet i EU: s politik och program. 2. Forumet är en plattform där medlemmarna utbyter erfarenheter och utvecklar effektiva och innovativa urbana transportlösningar inom ramen för EUfinansierade projekt. En översikt av mobilitetsprojekt som stöds av Eurocities projektteam finns på 3. Forumet skapar en möjlighet för städerna att utbyta erfarenheter kring urban transport- och stadsutvecklingspolitik. För närvarande är staden engagerad inom en arbetsgrupp och övervakar arbetet inom fyra arbetsgrupper. Göteborgs stads ansvariga politiker för forumet är kommunalråd/biträdande kommunalråd Johan Nyhus (S) och kommunalråd/biträdande kommunalråd Hampus Magnusson (M). Forumansvarig tjänsteman är Michelle Coldrey, Trafikkontoret, Avdelning Utveckling och Internationellt. Inom Mobility Forum planerar staden att engagera sig i nedanstående arbetsgrupper med följande tjänstemän: WG Road Safety Suzanne Andersson, Trafikkontoret WG Transport and Energy Efficiency Mikael Ivari, Trafikkontoret Vi planerar även att undersöka hur staden kan engagera sig i nedanstående arbetsgrupper: WG Developing a New Mobility Culture Trafikkontoret WG Smart City Logistics and Fleet Management - Trafikkontoret WG Barrier-free cities - Fastighetskontoret Handlingsplan Eurocities 1 (6)

2 Agenda för och motivering till engagemanget i forumet samt arbetsgrupper Mobility Forum Många av de utmaningar som samhället står inför idag kräver nya sätt att tänka och agera och behovet av nya lösningar är stort. Ett huvudmål i Göteborgs stads budget 2016 är att det hållbara resandet ska öka. Detta ska ske genom att Biltrafiken ska minska och tillgängligheten för gående och cyklister ska öka liksom resandet med kollektivtrafik. Stadsrummet ska användas effektivt utifrån rättvise- och hälsoskäl. Trafikens negativa påverkan på hälsa, klimat och miljö ska minska. Eurocities arbetsplaner för 2016 förbereds för närvarande och planerna kommer att ingå i 2016 Mobility Forums strategidokument som kommer att färdigställas i mitten av februari. Det tyder dock att de tre prioriterade områdena inom forumet för 2016 kommer att bli: 1. Urban dimension in EU transport strategies 2. Financing opportunities for urban mobility 3. Decarbonisation and smart mobility Stadens ambitioner är under 2016 att inom ramen för mobility forum lyfta fram bland annat elektrifiering och automatisering samt mobility as a service. Trafikkontorets agenda 2016 föreslås vara att bevaka och finna möjligheter för erfarenhetsutbyten, projektsamverkan och projektmedel för att ingå partnerskap som kan vara relevanta för förvaltningens verksamhet. I viss utsträckning kan vi försöka påverka lagstiftning och reglemente från EU, som i sin tur påverkar möjligheter för hållbar mobilitet i staden exv. lastbilsstorlekar, utsläppskrav, reglementen och standarder. Engagemang i Mobility Forum bedöms ligga i linje med stadens vision och strategier för internationellt samarbete samt dess riktlinjer för internationellt arbete då engagemanget ger möjligheter till omvärlds- och intressebevakning, verksamhetsutveckling genom nätverksarbete samt utbyte av kunskap och erfarenheter med andra städer. Staden, genom Trafikkontoret har en ansvarig tjänsteman för de övergripande frågorna gällande forumet samt en ansvarig för varje arbetsgrupp vi engagerar oss i. Forumets medlemmar träffas två gånger per år (mars och oktober), och de flesta arbetsgrupper träffas i samband med dessa möten. Arbetsgrupperna träffas vanligen fler gånger under året. Vem som är lämpligast att delta på dessa möten beror på vad som står på agenda och bedöms när agendan är klar. På så sätt är Trafikkontoret representerat av person med rätt kompetens. Handlingsplan Eurocities 2 (6)

3 Mobility Forum har hittills fokuserat på deltagande för tjänstemän från medlemsstäderna. Men forumledarna har som prioritet att verka för en tydligare koppling till politiken, så att forumen också blir en plattform för politiken att aktivt vara med och styra de aktiviteter som Eurocities Mobility Forum arbetar med. Suzanne Andersson (Avdelningschef på tk) har deltagit i Mobility Forum-möten under ett flertal år, med ett specifikt uppdrag att vara aktiv i WG Road Safety. Göteborg har ett gott namn i trafiksäkerhetsarbetet och bidrar generellt i gruppen med både synpunkter och råd men också med presentationer som belyser Göteborgs Stads arbete inom området. Arbetsgrupper Sex arbetsgrupper (working groups) ingår i Mobility forum. Dessa 6 arbetsgrupper bidrar till EUROCITIES arbetsprogrammet genom olika åtgärder såsom bidrag till olika positionspapper, workshops, gemensamma möten, gemensamma initiativ och deltagande i andra forum WG möten. Staden, genom Trafikkontoret är officiellt representerade i Road Safety, men staden har ambitioner att utöka sitt engagemang inom WG Transport and Energy Efficiency. Under kommande period kommer engagemanget inom forumet att koncentreras till följande prioriterade områden: - Autonoma fordon - Road Safety Ett viktigt syfte är att lyfta fram viktiga utvecklingsprojekt för staden, specifikt DriveMe, och få med de på nästa års agenda för Mobility Forum. WG1 Road Safety (Chair: Warsawa): är intressant för Göteborg för att: Arbetsgruppen arbetar för de europeiska trafiksäkerhetsmålen för och siktar på mål 2020 och Trafikkontoret bidrar till europeiska diskussioner om road safety policy och lagstiftning och får aktuell information ang. vilka möjligheter som finns att ansöka om EU-medel för att leverera arbetsgrupps mål att minska antalet allvarliga olyckor i städerna. Arbetsgruppen stödjer medlemmarnas arbete mot deras trafiksäkerhetsmål, stödjer och främjar 4:e Road Safety Action Plan samt stödjer medlemmars åtgärder för att öka säkerheten och minska sårbarheten för trafikanter. Arbetsgruppen utbyter information om utvecklingen av standarden i vägtrafik Safety Management ISO Prioriterade områden 2015 (2016 är inte färdigställda) 1. Measures and best practices 2. Road safety and technology 3. Legal and technical measures Handlingsplan Eurocities 3 (6)

4 4. Minimising the differences between old and new member states Göteborg har prioriterat deltagande i denna arbetsgrupp genom Suzanne Andersson på Trafikkontoret. Gruppen behöver ett nytt ordförandeskap om utbyte ska vara lika relevant som det tidigare var med London som ordförande. Goda möjligheter finns för djupare engagemang, t.ex. genom att promota våra prioriterade områden (cykelsäkerhet, SAFER). WG2 Transport & Energy Efficiency (chair: Copenhagen) är intressant för Göteborg för att: En av arbetsgruppernas huvudmål är att bidra till arbete inom ramen för Smart Cities initiativet. Arbetsgruppen kommer att fortsätta att påverka "Clean Power for Transport Package", och eventuell uppföljning av Transport White Paper (e.g. Urban Mobility Package) avseende energieffektivitetsstrategier. Arbetsguppen fokuserar på alternativa bränslen för tunga fordon, citylogistiklösningar och överflyttning från väg till järnväg eller vattenvägar. Arbetsgruppen övervakar medel inom Horisont2020 för transporter och har ett nära samarbete med miljöforum om luftkvalitet och andra relevanta frågor Prioriterade områden 2015(2016 är inte färdigställda) 1. Car sharing 2. Clean power for transport package 3. Freight and cycle logistics 4. Electric vehicles and congestion 5. ITS 6. Smart cities Göteborgs engagemang och agenda: Gruppen har ett väl fungerande arbete och är intressant för Trafikkontoret att delta i. Gruppen träffas två gånger om året och ger oss då möjligheter att nätverka, få ett omvärldsperspektiv och intryck från andra städer. Vi vill även skapa nätverk med städerna för att diskutera väghållarperspektivet inom utveckling av autonoma fordon. Övriga working groups Staden kan försiktigt utveckla sitt engagemang inom working groups: Developing a New Mobility Culture, Smart City Logistics and Fleet Management, Barrier-free cities. Till exampel kan kontakt etableras mellan Köpenhamn och Gatubolaget för frågor kring fleet management. När de prioriterade områden för working groups för 2016 är färdigställda kan vi vidare diskutera hur vårt engagemang kan utvecklas. Klargörande av ambitioner Handlingsplan Eurocities 4 (6)

5 Staden har inga ambitioner att kandidera till ordförandeskap/eller vice ordförandeskap i forumet och/eller arbetsgrupperna. Staden har prioriterat deltagande i Road Safety arbetsgrupp och när ordförandeskapet växlar 2019 kan det vara intressant för Göteborg att söka ordförandeskapet. Det skulle gå i linje och sannolikt stärka vårt anseende som europaledande inom trafiksäkerhetssatsningar, både avseende trafikplanering, forskning och företagande. Under 2016 ska vi undersöka förutsättningar att arrangera forum mötet Rutiner för återkoppling mellan tjänstemän i arbetsgrupperna och forumansvarig tjänsteman Tjänstemännen inom forumet ska träffas åtminstone två gånger per år för att diskutera och följa upp arbetet inom forumet och arbetsgrupperna. Planerade resor samt reserapporter ska meddelas till forumansvarig tjänsteman. Andra eventuella större händelser som påverkar Göteborg (möjliga ordförandeskap/vice ordförandeskap för Göteborg i arbetsgrupperna, möjliga arbetsgruppsmöten i Göteborg, potentiella projekt, konkret samverkan med andra städer etc.) ska också meddelas till forumansvarig tjänsteman. Rutiner för avstämning mellan ansvarig tjänsteman och forumansvariga kommunalråd Återkoppling och dialog mellan forumansvariga politiker och forumansvarig tjänsteman sker primärt genom stadssekreterarna. Forumansvarig tjänsteman ska föra dialog med berörda stadssekreterare om föreslagna revideringar i handlingsplanen, samt om eventuella möten som politikerna har möjlighet att delta vid. Stadssekreterarna ska informeras den om årliga uppföljningen av handlingsplanen. Forumansvarig tjänsteman ska också föra dialog med stadssekreterarna om eventuella större händelser (möjliga ordförandeskap/vice ordförandeskap för Göteborg i arbetsgrupperna, möjliga arbetsgruppsmöten i Göteborg, potentiella projekt, konkret samverkan med andra städer etc.) som påverkar Göteborg. Informationsspridning om arbetet inom den egna förvaltningen/det egna bolaget Avdelning Utveckling och Internationellt på trafikkontoret har ordnat ett dissemination möte med syfte att göra en omvärldsanalys och erfarenhetsåterföring av utrikesresor till kontoret. Mötet äger rum i januari Resultat från detta möte kommer användas som underlag för kommande verksamhetsplanering. Större händelser för staden inom Eurocities Mobility Forum ska lyftas med förvaltningsledningen. Arbetet med Eurocities ska vara en integrerad del av Handlingsplan Eurocities 5 (6)

6 Trafikkontorets internationella arbete, och ska diskuteras på avdelningsmöten m.m. Reserapporter läggs upp på intranätet samt skickas till internationella avdelningen. Stadens EU-nätverk ska framöver också användas till att lyfta relevanta frågor från Eurocities samtliga forum. Rutiner för uppföljning Uppföljning av arbetet inom forumet och arbetsgrupperna kommer att ske en gång per år och syftar till att fånga och beskriva arbetet och engagemanget i forumet/arbetsgruppen. Fokus ligger på arbetets genomförande, resultat och effekter i relation till de prioriterade områden, mål och aktiviteter som formulerats i handlingsplanen. Staden ska ha en systematiserad uppföljning genom att forumledare kalla arbetsgruppsdeltagare till ett möte en gång om året där man går igenom erfarenheter samt utvärdera handlingsplanen. Handlingsplan Eurocities 6 (6)