Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats Bollnässalen, klockan 8:30: Paragrafer

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats Bollnässalen, klockan 8:30: Paragrafer ande Marie Centerwall (S) Peter Nordebo (FP) Fredrik Skoglund (S) ersätter Maria Forssell Mörk (V) , Maria Forssell Mörk (V) , Olov Nilsson Sträng (BP) , Fredrik Skoglund (S) ersätter Olov Nilsson Sträng (BP) , Bengt-Olov Renöfält (C) Övriga deltagare Hans Persson, förvaltningchef Ewa-Marianne Jonsson, verksamhetschef, Mikael Strandberg, VD Bollnäs Energi AB; 198 Per Molin, fastighetschef, 204 Åsa Myhrberg, tf ekonomichef, Clas Olsson, ekonom Fredrik Brodin, sekreterare Utses att justera Bengt-Olov Renöfält

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Justeringens tid och plats 14 december 2015, kl 17.00, Kommunstyrelsens expedition Fredrik Brodin, sekreterare Marie Centerwall, ordförande Bengt-Olov Renöfält, justerande Anslag om justering av del av protokollet, 208, har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 10 december Anslaget tas ner tidigast den 4 januari Anslag om justering för resterande delar av protokollet, , , har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 15 december Anslaget tas ner tidigast den 7 januari Marie Centerwall, ordförande

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Innehållsförteckning Tid och plats Paragrafer ande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens tid och plats Innehållsförteckning Uppföljning av aktivitetscentrum i Bollnäs kommun Redogörelse Handlingar Aktivitetscentrum i Bollnäs kommun Redogörelse Handlingar Godkännande av förhyrning av externa lokaler Redogörelse Handlingar Navigatorcentrum Redogörelse Handlingar Yttrande över remiss - Betänkandet Energiskatt på el- En översyn av det nuvarande systemet (SoU 2015:87) Redogörelse Handlingar Besvarande av medborgarförslag om att höja skolpengen och att alla kommunens bibliotek ska vara bemannade Förvaltningens kommentarer Handlingar Besvarande av medborgarförslag om djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen Förvaltningens kommentarer Handlingar Besvarande av motion om Bollnäs nya Stadshus Förvaltningens kommentarer

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handlingar Besvarande av motion om solceller på kommunens byggnader Förvaltningens kommentarer Handlingar Regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism Redogörelse Handlingar Fastighetsförsäljningsärenden 2015 redovisning av fastighetsförsäljningslistan Redogörelse Handlingar Information om lokalförsörjningsgruppen Redogörelse Yttrande över remiss - Förslag till Regional digital agenda för Gävleborg Redogörelse Remissvar Handlingar Revidering av förbundsordning för Samordningsförbundet Gävleborg Redogörelse Handlingar Statliga bidrag gällande rådande flyktingsituation Notering Redogörelse Statliga bidrag - grunderna för medlens fördelning Redogörelse Handlingar Firmatecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse m fl stiftelser Kommunens firmatecknare Antagande av ny upphandlingspolicy

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Redogörelse Handlingar Resultatrapport januari-november Redogörelse Handlingar Uppföljning av budgetbeslut

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Uppföljning av aktivitetscentrum i Bollnäs kommun 2015 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade , 355, att verksamheten bedrivs i projektform 2015, att delredovisning av projektet ska ske till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under andra halvåret 2015, att en politisk styrgrupp för projektet tillsätts med representanter från kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden samt att medel fördelas kr genom befintliga resurser (enligt förvaltningens förslag) och kr från sociala investeringsfonden. Handlingar Uppföljning aktivitetscentrum 2015 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Aktivitetscentrum i Bollnäs kommun Dnr Dpl 130 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att verksamheten bedrivs i projektform år 2016, att redovisning av projektet ska ske till kommunstyrelsen under andra halvåret 2016, att medel fördelas med kronor från avsatta medel för etableringsersättningen, att kostnaden för Aktivitetscentrum för 2017 ska tas i beaktande i samband med behandlingen av budgetramar , att kommunstyrelsens arbetsutskott utgör styrgrupp, samt att entlediga den föregående styrgruppen. Redogörelse Med anledning av den aktuella flyktingsituationen såväl lokalt som i riket krävs att Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen Bollnäs- Ovanåker samordnar resurserna för att möta behovet av insatser för personer som omfattas av Lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända flyktingar. Utrikesfödda inskrivna arbetslösa i oktober 2015 som andel av den utrikesfödda registerbaserade arbetskraften år uppgick i Bollnäs till 55,4% (785 personer). Motsvarande siffra i länet 41,1% och i Riket 21,8%. Ungdomsarbetslösheten i kommunen är fortfarande hög och inom målgruppen som omfattas av etableringen fanns i oktober månad omkring 100 ungdomar. Ungdomarna kommer att erbjudas insatser inom ramen för den planerade samverkan i form av ett Navigatorscentrum som har koppling till den lokala överenskommelsen mellan Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten som framtagits inom ramen för Delegationen för unga till arbete (Dua). Sedan 2013 har Bollnäs kommun (arbetsmarknadsenheten) och Arbetsförmedlingen Bollnäs-Ovanåker drivit samarbetsprojektet Aktivitetscentrum. Metoder och riktlinjer för samverkan har utvecklats under projektperioden. I samband med ökad flyktingmottagning och att det uppstått en kö till Svenska för invandrare (SFI) under 2015, omkring 100 personer, har

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Aktivitetscentrum tappat arbetsmarknadsfokus och till stor del fungerat som en insats i väntan på SFI. Ett fåtal personer har anvisats från socialtjänsten/ifo/försörjningsstödsenheten under året och personer som tillhört gruppen övriga utrikesfödda har erbjudits andra insatser i samarbete med Arbetsförmedlingen och Arbetsmarknadsenheten (AME). Verksamheten har bedrivits i lokaler på f.d. Gärdesskolans område och i samband med att en ny central 7-9 skola ska starta upp på området finns behov av att flytta verksamheten för att möta behovet av lokaler som finns för eleverna inom grundskolan. Utifrån nuvarande flyktingmottagning krävs insatser som riktas enbart mot personer som omfattas av etableringslagen. De metoder och erfarenheter som framtagits under tidigare projektperiod tillvaratas och utvecklas. I syfte att förkorta ledtider och fördjupa samverkan kommer fr.o.m en arbetsmarknadskonsulent och en coach från AME att ha sin arbetstid förlagd på heltid på Arbetsförmedlingen. Tillsammans med de arbetsförmedlare som arbetar med etableringsuppdraget kommer de att bilda ett team. Samverkansansvarig, AME, kommer att arbeta som projektsamordnare och kommer även att deltaga i olika möten som sker på Arbetsförmedlingen med personal som arbetar inom etableringsuppdraget. De stationer som verksamheten haft tidigare kommer att ersättas av vissa andra praktiska inslag fokus kommer fortsättningsvis även att ligga på arbetsmarknad. Samarbetet som utvecklats genom SFI-koordinator kommer att fortsätta och behöver fördjupas. Såväl Arbetsförmedlingens som AME:s personal har koppling till Aktivitetscentrum. Socialtjänsten/IFO/Försörjningsstödsenheten kommer inte att medverka aktivt med personal i projektet. Personer som uppbär etableringsersättning är inte aktuella hos Försörjningsstödsenheten. Upprättade och utökade samverkansrutiner kommer att användas i samverkan för att arbeta med övriga målgruppen utrikesfödda vilka uppbär ekonomiskt bistånd. AKC:s uppdrag blir, om möjligt utifrån rådande situation, att bidraga till att mildra inflödet till socialtjänsten/ifo. Som ett led i integreringsprocessen för kommunens nya medborgare finns även ett behov av möjlighet till sysselsättning. Detta behov kommer AKC även fortsättvisvis att bidraga till. Projektet är en del av kommunens Integrationsstrategi utifrån arbetsmarknadsinsatserna och blir även en insats i den lokala överenskommelsen om nyanländas etablering. Handlingar Tjänsteutlåtande aktivitetscentrum Kostnadsberäkning aktivitetscentrum Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Godkännande av förhyrning av externa lokaler Arbetsutskottet beslutar att godkänna extern förhyrning av lokaler. Redogörelse Aktivitetscentrum är ett samarbetsprojekt mellan Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen Bollnäs-Ovanåker samt Hälsinglands Utbildningsförbund. Verksamheten bedrivs i lokaler på f.d. Gärdesskolans område, Läroverksgatan 39. I samband med lokalanpassningar inför ny 7-9 skola i centrala Bollnäs finns behov av nya lokaler för Aktivitetscentrum. Dialog har förts med fastighetsgruppen inom kommunen och inga lokaler finns iordningställda som kan rymma verksamheten. Omfattande kostnader krävs för att iordningställa lokaler. Samarbetsprojekt mellan Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen Bollnäs Ovanåker kan endast tecknas på årsbasis. Projektverksamheten kan behöva förändras över tid, upphöra efter överenskommen projektperiod alternativt förlängas. Arbetsmarknadsenhetens hyresavtal upphör och behov finns av nya lokaler från och med Lokaler som är iordningställda och anpassade för verksamheten finns på Älgen 1, Långgatan 26. Dialog har skett med fastighetsägare och lokalerna finns tillgängliga att hyra fr.o.m Den verksamhet som avses att bedrivas i lokalerna 2016 riktar sig till är personer som omfattas av Lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända flyktingar samt övriga utrikesfödda. I samarbetsprojekt som riktar sig till ovanstående målgrupp står Arbetsförmedlingen Bollnäs - Ovanåker för hyreskostnad 2016 under förutsättning att Bollnäs kommun tecknar hyresavtalet. Extern (och intern) förhyrning ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Handlingar Tjänsteutlåtande från arbetsmarknadsenheten Protokollsutdrag: Arbetsmarknadschef, akt

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Navigatorcentrum Dnr Dpl 910 Arbetsutskottet beslutar att budget för Navigatorscentrum anpassas efter beslut från Delegation för Unga till arbete (Dua), i enlighet med bifogat kostnadsförslag samt i övrigt arbeta utifrån kommunstyrelsens beslut. Redogörelse Regeringen har tillsatt en särskild delegation, Delegationen för Unga till arbete( Dua) som har till uppgift att minska ungdomsarbetslösheten. En viktig uppgift för Dua är att underlätta för statlig och kommunal samverkan och utveckling av samverkansformer. Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen Bollnäs-Ovanåker har undertecknat en lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten. Överenskommelsens varaktighet: En behovsanalys gjordes i samband med att den lokala överenskommelsen upprättades och slutsatsen är att det krävs en samordning av de resurser som arbetar med ungdomar inom Bollnäs kommun, ett Navigatorscentrum. Bollnäs kommun har ansökt om statsbidrag gällande uppstart för samverkan till Dua. Bollnäs kommun har beviljats Budget för Navigatorscentrum som presenterats på KS baserades på tidigare förslag från Dua till ett belopp motsvarande Ny kostnadsberäkning, se bilaga Slutgiltigt kostnadsförslag Navigatorcentrum Kommunstyrelsen beslutade , 274 att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att ta beslut gällande Navigatorscentrum kopplat till den lokala överenskommelsen mellan Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen Bollnäs- Ovanåker, att verksamheten bedrivs i projektform år 2016, att medel fördelas med kronor från avsatta medel för etableringsersättningen samt kronor från sociala investeringsfonden, att kostnaden för Navigatorscentrum för 2017 och framåt ska tas i beaktande i samband med behandlingen av budgetramar samt att en styrgrupp tillsätts bestående av kommunstyrelsens arbetsutskott vilka två gånger per år följer upp målen kopplat till den lokala överenskommelsen mellan Bollnäs kommun och Arbetsförmedlingen Bollnäs Ovanåker.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 274 Slutgiltigt kostnadsförslag Navigatorcentrum Navigatorscentrum 2016 Protokollsutdrag: Arbetsförmedlingen Bollnäs-Ovanåker, ekonomikontoret, verksamhetschef flyktingverksamheten, verksamhetschef arbetsmarknadsenheten, förvaltningschef kommunstyrelseförvaltningen, AB Bollnäs Bostäder, akt

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Yttrande över remiss - Betänkandet Energiskatt på el- En översyn av det nuvarande systemet (SoU 2015:87) Arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka utredningens förslag till en reducerad energiskatt på el till stora datacenter. Dock bör systemet starta så snart som möjligt, eftersom flera etableringar är aktuella, samt att tillstyrka utredningens förslag till energiskatt på el till tillverkande industri. Redogörelse Bollnäs kommun har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på rubricerad utredning. Utredningens uppdrag är enligt direktiven (dir.2014:72) att överväga om den nuvarande modellen för uttag av energiskatten på el är ändamålsenlig samt lämna författningsförslag. Den allmänna utgångspunkten för uppdraget är att en förändrad energiskatt på el ska vara förenlig med unionsrätten, att det svenska näringslivets internationella konkurrenskraft ska bibehållas och att snedvridningar ska undvikas i möjligaste mån. Den huvudsakliga inriktningen för arbetet ska enligt direktiven vara att se över dagens beskattningsnivåer som innebär olika skattesatser för olika typer av verksamheter. Förslag till beslut är att Bollnäs kommun: tillstyrker utredningens förslag till en reducerad energiskatt på el till stora datacenter. Dock bör systemet starta så snart som möjligt, eftersom flera etableringar är aktuella. tillstyrker utredningens förslag till energiskatt på el till tillverkande industri. Handlingar Betänkandet Energiskatt på el- En översyn av det nuvarande systemet (SoU 2015:87) Remiss Remissvar Energiskatt - tjänsteutlåtande Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen, finansdepartementet

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Besvarande av medborgarförslag om att höja skolpengen och att alla kommunens bibliotek ska vara bemannade Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat. Följande medborgarförslag, inkommet : I dag känner vi alla en stark oro för hur skolan i Bollnäs kommun utvecklas. Det beror på att intentionerna i utredningen om framtidens skola i Bollnäs inte följs upp. Skolpengen skall återigen sänkas trots att samtliga rektorer säger att de inte kan ta ansvar för kvaliten inom sitt ansvarsområde (Ljusnan 3/ 12 ). Enligt Barnkonventionens 3 punkt skall Barnets bästa komma i främsta rummet vid alla beslut som rör våra barn. Kan minskad skolpeng vara för barnets bästa? I förslaget till framtidens skola i Bollnäs kommun för man fram tanken att skolan skall var den spjutspets mot framtiden som skall skapa ett bättre Bollnäs. Ja, upp flyga orden men handling stilla står. Hur kan kommunen bryta så flagrant mot skollagen att man stänger skolbiblioteket vid Kilafors skola? Man har vidare planer på att biblioteket skall vara obemannat när allmänheten besöker biblioteket för att låna böcker. Hur går informationen då till? Oro för detta har bl. a. framkommit i skrivelser från Lisette Stenberg 1/ och Henrik Lindkvist 24/ Jag föreslår kommunfullmäktige att höja skolpengen och att alla kommunens bibliotek skall vara bemannade med behöriga bibliotekarier. Kommunfullmäktige beslutade , 379, att remittera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i juni Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 61, föreslå kommunfullmäktige besluta att föra över frågan om obemannat bibliotek till kulturnämnden samt, att i övrigt avslå medborgarförslaget. Kulturnämnden beslutade , 28, att föra över frågan om skolpeng och skolbibliotek till barn- och utbildningsnämnden, att målsättningen är att alla våra bibliotek ska vara bemannade med utbildad personal, utifrån det ekonomiska läget (just nu) finns det inte utrymme för genomförande i dagsläget samt att i och med detta förklara medborgarförslaget besvarat.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Förvaltningens kommentarer Barn- och utbildningsnämnden sammanfattar medborgarförslaget med att förslagsställaren redovisar oro för utvecklingen för eleverna i grundskolan i Bollnäs. Förslagsställaren redovisar också kritik mot en sänkt skolpeng och föreslår fullmäktige att höja skolpengen. De flesta politiker och tjänstemän är säkert positiva till en höjning av skolpengen i största allmänhet. Men förslaget om att höja skolpengen under pågående budgetår går inte att hantera, om det inte finns en tydlig idé om var pengarna ska tas. När det gäller frågan om bibliotek säger kulturenheten inom kommunstyrelseförvaltningen att biblioteket i Kilafors är från och med 9 februari 2015 ett meröppet obemannat bibliotek för självbetjäning. Av kommunens folkbibliotek bemannas endast huvudbiblioteket av behöriga bibliotekarier. Filialen i Arbrå bemannas av en biblioteksassistent. Handlingar Kulturnämndens protokoll , 28 Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 61 Tjänsteutlåtande (BUN) Kommunfullmäktiges protokoll , 379 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Besvarande av medborgarförslag om djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att Miljöstyrningsrådets krav även fortsättningsvis kommer att ligga till grund vid upphandling av mejeriprodukter. Följande medborgarförslag, inkommet : Medborgarförslag angående djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen. Jag vill se att de mejeriprodukter som upphandlas här i kommunen lever upp till den svenska djurskyddslagstiftningen, och att kommunen säkerställer att de mejeriprodukter som serveras kommer från kor som har fått gå ute och beta. För mig och många andra invånare är det viktigt att mjölkkorna och de andra livsmedelsproducerande djuren har en bra välfärd. I en konsumentundersökning gjord av YouGov på uppdrag av World Animal Protection 2012, svarade 94 % att de anser att alla mjölkkor bör ha tillgång till bete under åtminstone den varma delen av året, och 78 % att kors välfärdsbehov inte kan tillgodoses om de hålls permanent inomhus. Forskningen visar att utevistelse och bete ger de bästa förutsättningarna för en god hälsa och välfärd hos kor. Djuren får motion och kan röra sig på ett naturligt sätt. Betande djur bidrar dessutom till den biologiska mångfalden genom att betet skapar en miljö som är livsviktig för många växter och djur. Från politiskt håll behövs tydliga direktiv att välja livsmedel med så höga djurskyddsstandarder som möjligt i de upphandlingar som görs. Detta genom att till exempel välja ekologiska råvaror och minska andelen importerade mejeriprodukter som ost, där råvaran kommer från kor som till skillnad från i Sverige inte har fått vara ute på bete. Mitt förslag är: Att vår kommun bör gå i bräschen och ställa krav på de mejeriprodukter som köps in dessa måste komma från kor som hålls enligt den svenska djurskyddslagens standarder och har tillgång till utevistelse. Kommunfullmäktige beslutade , 72 att remittera medborgarförslaget till teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden och Inköp Gävleborg, åter kommunfullmäktige senast i november Miljö- och byggnämnden beslutade , 51, att föreslå kommunfullmäktige att utifrån Inköp Gävleborgs yttrande besluta om så

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott långtgående krav det juridiskt är möjligt i denna fråga vid kommande upphandlingar. Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 55, föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget. Förvaltningens kommentarer I den livsmedelsupphandling som Inköp Gävleborg gjorde 2014 finns kravet att nötkreatur, för mjölkproduktion, ska ha tillgång till utevistelse under betessäsongen. Kravet grundar sig på Miljöstyrningsrådets rekommendationer. Även andra krav som mosvarar de svenska djurskyddskraven har beaktats i upphandlingen. Att ställa krav på kreaturens utevistelse beträffande produktion av samtliga mejeriprodukter kan innebära en kraftig begränsning av utbudet då även svenska mejerier under delar av året är beroende av importerade råvaror. Lagen om offentlig upphandling tillåter inte att geografiskt ursprung är ett villkor i upphandlingen. Däremot är det naturligtvis angeläget att ställa så långtgående krav som möjligt inom ramen för den lagstiftning som finns och Miljöstyrningsrådets rekommendationer. Handlingar Teknik- och fritidsnämndens protokoll , 55 Yttrande från Inköp Gävleborg Miljö- och byggnämndens protokoll , 51 Kommunfullmäktiges protokoll , 72 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Besvarande av motion om Bollnäs nya Stadshus Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamoten Henrik Olofsson (SVP): Bollnäs stadshus ligger på en mycket fin plats med 8 våningar i den del av Bollnäs där vägen möter staden. Då Bollnäs har svårt att växa söderut på grund av vägen så vill vi med denna motion lyfta en tanke om att skapa ett nytt handelskvarter och nya bostäder i det kvarter som Bollnäs stadshus ligger i. Bollnäs stadshus ska finnas kvar som byggnad men byggas om till Lägenheter 1:or och 2:or med låga hyror för äldre och yngre. I Bottenvåningen ska det skapas butiker och handel ytor så att man får ett mer levande kvarter. Genom att kommunen lämnar hela kvarteret och möjliggör för kontor och handel att växa i staden mest utvecklingsbara kvarter. Kommunens samlade verksamhet ska i stället flyttas till Bro 4:4 det nya innovationsområdet och där utvecklas och ett nytt kontorslandskap med öppnakontorsytor och ett öppet kontorslandskap. Ytorna finns i det kvarter som finns där i dag bro 4:4 och med nya tekniska lösningar kan kommunens samlade kontorsbehov för kommunens behov samlas på ett ställe i samma byggnad och därmed kan utvecklings effekter fås. Där så behövs får man bygga ihop byggnaderna med förbindelsegångar så att området får en total helhet. Utvecklingen av bro 4:4 är viktig för Bollnäs framtid och med detta kan man skapa ett industrikulturellt centrum där ett mordernt kontorslandskap skulle bli ett bra inslag. Kommunens vinster skulle bli flera dels skulle det samlade administrationen bli samlad på ett ställe för kommunen. Närheten till kommunikation via tåg buss skulle öka det ekologiska och mijötänk som kommunen eftersträvar. Att genomföra en sådan här stor flyttning skulle ge både en utvecklings och framtidsvision som är fullt genomförbar. Nya sammanträdesmöjligheter och nya mötesplatser ska göra Bollnäs kommun till ett centra för nytänk inom ett strategiskt och modernt kulturistiskt innovationsövergripande skapande som skulle kunna bli ledande i Sverige. Arbetsmiljön och ett kontorslandskap som kan ge det tysta kontoret en kontrast i ett modernt kontorslandskap. Då området är stort och mycket kan skapas i detta område tror jag att om stadshuset hamnar här så kan det bana väg för fler möjligheter på området, Bollnäs utvecklingscentra, stadsmuseum el ett kommunmuseum m,m, För att detta

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott ska kunna förverkligas så kan det behöva byggas vidare i området men detta får tjänstemännen se över i sin beredning av detta ärende. Vi vill härmed att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över vilka möjligheter det finns att lämna stadshuset och flytta in i ett nyrenoverat kontorslandskap på sj området. Det som skulle kunna behövas för att göra detta område som en del av staden, kan vara att köpa hela markområdet som i dag ägs av banverket. Detta borde kunna vara verklighet kanske Härmed yrkar jag Att en arbetsgrupp bildas där alla partier i fullmäktige finns med som får i uppdrag att arbeta med ett delbetänkande och förslag till beslut som ska leveraras till fullmäktige Jan Att arbetsgruppens uppdrag blir att med ledning av och uppföljning av kommunstyrelsen arbeta med målet att se över möjligheterna att flytta stadshusets all verksamhet eller stora delar till sj området bro 4:4. Att motionen kan behandlas i kf senast Jan Kommunfullmäktige beslutade , 209, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i maj Förvaltningens kommentarer Det finns en styrgrupp för arbetet med SJ-området bestående av ett antal politiker och några tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret och teknik-, service- och fritidsförvaltningen. Det pågår många diskussioner och det finns flera visioner om områdets framtid. I avvaktan på en tydlig strategi för området där även saneringskostnader beaktas finns ingen anledning att binda upp sig för vissa lösningar. Ett nytt kommunhus av nuvarande storlek kommer, grovt räknat, att kosta mellan 200 till 300 miljoner kronor. Lägg därtill minst halva beloppet för att bygga om nuvarande stadshus till lägenheter som enligt motionären ska hyras ut till låga kostnader. I nuvarande ekonomiska läge är dessa åtgärder inte försvarbara. Handlingar Kommunfullmäktiges protokoll, , 209 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Besvarande av motion om solceller på kommunens byggnader Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C): I Bollnäs kommun har vi, genom kommunens och Bollnäs Energis engagemang produktion av vindkraftsel och sopel. Det är naturligtvis bra att kommunen medverkar till att skapa förutsättningar för minskad klimatpåverkan, i harmoni med utveckling och tillväxt. Vi är med och påverkar samhället för ökad energieffektivisering och ökad andel förnybar energi. Detta är också ett arbete som drivs på regional nivå av Gävle Dala Energikontor. Kontoret startar, stödjer, samordnar och leder processer och projekt. En del som sker tillsammans med kommunerna är att förmedla kunskap och råd om energibesparande åtgärder till företag, i kommuner, organisationer och till kommuninvånare. Ett omställningsarbete som måste göras. Nu behöver vi gå vidare. Det vi förväntar oss att andra ska göra måste vi också göra i kommunen. Vi har gott om kommunala tak och goda möjligheter att spara energi genom installation av solceller. Jag föreslår därför: att Bollnäs kommun gör en inventering av lämpliga ytor för solceller och att kommunen tillsammans med Bollnäs Energi därefter tar fram en plan för installation av solceller för elproduktion. Kommunfullmäktige beslutade , 221, att remittera motionen till teknik- och fritidsnämnden och Bollnäs Energi AB, åter kommunfullmäktige senast i maj Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 57, föreslå komunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Bollnäs Energi AB:s styrelse beslutade , 52, föreslå komunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Förvaltningens kommentarer Teknik- service- och fritidsförvaltningen har inte haft möjlighet till någon inventering av eventuella lämpliga platser för solceller på kommunens fastigheter. Att spara energi i de kommunala fastigheterna är intressant och när resurser finns kommer en utredning angående eventuell installation av solceller för elproduktion att genomföras. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att inventeringen får vägas in i kommande verksamhetsplan samt att i övrigt bifalla motionen. Handlingar Bollnäs Energi AB:s styrelse beslutade , 52 Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 57 Kommunfullmäktige beslutade , 221 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom Region Gävleborgs förslag att Samhällsrådet som hålls ihop av Länsstyrelsen Gävleborg ges i uppdrag att ta fram ett underlag för gemensamma aktiviteter och planer med syftet att motverka radikalisering i länet. Redogörelse Fullmäktigeledamöterna Peter Nordebo (L) och Yanina Westergren (L) lämnade in en motion med rubriken En regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Kommunfullmäktige beslutade , 254, att bifalla motionen. Motion innebar följande: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsamman med grannkommunerna och Region Gävleborg, utarbeta en regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Att med utgångspunkt i befintliga strukturer lämna förslag om hur ett effektivare arbete för att förebygga våldsbejakande extremism kan utvecklas och organiseras på regional och lokal nivå. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att gemensamt med grannkommunerna och Region Gävleborg arbeta för att utse lämpligt antal personer som har till uppgift att bemöta eventuella behov som kan uppkomma i kommunerna i Gävleborgs län. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att gemensamt med grannkommunerna och Gävleborgs län verka för att inrätta en jourtelefon till vilken orolig allmänhet eller oroliga föräldrar och anhöriga kan ringa vid behov för att delge sina farhågor och diskutera med en initierad kontaktperson. Motsvarande motion har inlämnats till länets samtliga kommuner och Region Gävleborg. En slutsats som dragits av Samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism, Mona Salin, är att arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism blir mer framgångsrikt när lokal samverkan utgår från någon form av strategiskt dokument. Med anledning av det kan man anta att en länsövergripande handlingsplan mot våldsbejakande extremism kan hjälpa kommunerna, Region Gävleborg och länsstyrelsen och dess anställda att konkretisera ett förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism. Bollnäs kommun ser Samhällsrådet som lämplig plattform för framtagande av en sådan handlingsplan. Samhällsrådet utgörs av landshövding, länsråd, polischef,

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott två kommunchefer och regiondirektör. Kontinuerlig och bred samverkan mellan berörda aktörer inom ramen för befintliga strukturer är att föredra. Exempel på befintliga strukturer utöver kommunal, regional förvaltning kan vara Brottförebyggande rådet (BRÅ), socialtjänst, polis, skola och så vidare. Långsiktighet är att föredra framför projektarbete. Genom att söka stöd i organisationen kring den Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism kan vi dra viktiga slutsatser av andras erfarenheter. Handlingar Tjänsteutlåtande Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Fastighetsförsäljningsärenden 2015 redovisning av fastighetsförsäljningslistan Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att försäljningsobjekt Heden 1:58 tas bort från fastighetsförsäljningslistan, samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Fastighetsförsäljningslistan redovisas två gånger per år, vår och höst. Tidigare har endast bebyggda fastigheter aktuella för försäljning redovisats. Från och med hösten 2012 redovisas även skogsfastigheter aktuella för försäljning på listan. Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 77, att godkänna liggande fastighetsförsäljningslista. Handlingar Teknik- och fritidsnämndens protokoll , 77 Tjänsteutlåtande redovisning av fastighetsförsäljningslistan Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om lokalförsörjningsgruppen Dnr Dpl 280 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade, , att en presentation av lokalförsörjningsgruppen skulle ske till kommunstyrelsen i oktober 2012 samt i övrigt förklara sig informerad. Anders Aune, förvaltningschef på teknik-, service- och fritidsförvaltningen, fick i uppdrag av dåvarande kommunchef (Leopold Stoltz) att bilda denna lokalförsörjningsgrupp med syfte att samordna lokalbehovet i kommunen. Deltagande enheter i denna grupp har varit olika utifrån aktuellt läge i kommunen. Stående deltagande har representerats av barn-och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen, fastighetsgruppen, samhällsbyggnadskontoret och AB Bollnäs Bostäder. Vid vissa tillfällen har ekonomichef, kommunchef, arbetsmarknadsenhet, Helsingevatten AB och Bollnäs Energi AB deltagit. Antalet möten per år har varierat från två till fyra. Mellan dessa större möten har det förekommit mindre arbetsmöten ofta mellan skolan och fastighetsgruppen samt arbetsmöten mellan AB Bollnäs Bostäder, samhällsbyggnadskontoret, teknik-, service- och fritidsförvaltningen och socialförvaltningen. Dessa mindre möten har visat sig vara ett bra komplement till den större Lokalförsörjningsgruppen. Sammankallande och ansvarig för agendan på Lokalförsörjningsgruppens möten är tekniske chefen. Ofta tas agendan fram i nära dialog med gruppens medlemmar. Lokalförsörjningsgruppens möten har gett ett bra underlag för kommande investeringsbehov och verksamhetsplanering. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Yttrande över remiss - Förslag till Regional digital agenda för Gävleborg Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nedanstående förslag till remissvar. Redogörelse Bollnäs kommun har från Region Gävleborg fått möjligheten att lämna synpunkter på förslaget till En regional digital agenda för Gävleborg Den digitala agendan syftar till att ta tillvara digitaliseringens möjligheter genom ambitiös, uthållig och långsiktig verksamhetsutveckling för att även fortsättningsvis kunna erbjuda länets invånare kostnadseffektiva tjänster med hög kvalitet. Mycket av det som ska göras fordrar, som nämnts tidigare, ett gemensamt agerande inom områden där detta inte tidigare varit självklart. Det krävs en regional struktur för samverkan. Remissvar Bollnäs kommun vill trycka på att den regionala samverkan är viktig och att den digitala utvecklingen och mognaden i regionen måste ta nästa steg. En viktig del i detta är ett robust bredband och tillgång till digitalteknik som är en förutsättning för att landsbygden ska fortsätta att utvecklas. Den länsövergripande kommunikationsplattformen kommunmolnet är en viktig bärare och bör uppgraderas. När den gemensamma nämnden nu är på plats under Region Gävleborg bör denna pekas ut som förstahandsval till organisatorisk enhet för gemensamma lösningar. Detta även om det till en början handlar om samarbete mellan ett fåtal kommuner, för att senare underlätta ett utvidgat samarbete med fler kommuner. Samordning inom länet när det gäller hårdvara och licenser är viktig för att bli en stor konkurrenskraftig part. Det krävs en regional struktur för samverkan där Region Gävleborg har ett ansvar. Samverkan i regionen bör leda till möjligheter att samordna inköp, drift och användande av personal vilket ger ekonomiska och kvalitativa vinster. En molnstrategi bör utformas vilket leder till ökad flexibilitet, minskade kostnader och ökad säkerhet samt minskar behovet av egen personal.

26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Det måste också till en generell höjning av IT-mognad bland personal vilket leder till att vi på sikt får ut mer av gjorda investeringar på IT-området. Handlingar Förslag till en Regional digital agenda för Gävleborg med tillhörande bilaga där arbetssätt och kontakter samt projektorganisation beskrivs Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Revidering av förbundsordning för Samordningsförbundet Gävleborg Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun godkänner, i enlighet med förbundsstyrelsens förslag, ändring i 5 Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg avseende utökning av antalet styrelseledamöter från kommunerna till fem ordinarie respektive fem ersättare. Ändringen träder i kraft när samtliga medlemmar beslutat enligt förslaget. Redogörelse Förbundsstyrelsen har i samband med styrelsemöte beslutat att föreslå samordningsförbundets medlemmar en ändring i 5 Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg. Förslaget handlar om att ändra styrelsens representation från kommunerna från fyra ordinarie ledamöter respektive fyra ersättare till fem ordinarie ledamöter respektive fem ersättare. För att möjliggöra en stor delaktighet och förankring i det nystartade förbundet för länets samtliga kommuner har Ockelbo och Söderhamns kommuner, som varken har ordinarie ledamot eller ersättare i styrelsen, adjungerat varsin ledamot till styrelsen. Genom att ändra representationen från kommunerna till fem ordinarie respektive fem ersättare upphör behovet av adjungerade ledamöter. Under förutsättning av beslut hos samtliga av samordningsförbundets medlemmar i enlighet med förbundsstyrelsens förslag, får kommunerna sinsemellan komma överens om fördelningen av posterna ordinarie ledamot respektive ersättare i förbundsstyrelsen. Handlingar Samordningsförbund Gävleborgs protokoll , 94 Förslag till beslut om ändring av förbundsordningen Förbundsordning Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Statliga bidrag gällande rådande flyktingsituation Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att fastställa grunderna för medlens fördelning samt att uppdra till kommunstyrelsen att besluta om beviljande av bidrag. Notering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Redogörelse Att så många människor nu söker tillflykt till vårt land har skapat en ansträngd situation i många kommuner och landsting. Regeringen och allianspartierna har därför träffat överenskommelse om en ändringsbudget som innehåller ökat stöd till kommuner, landsting, Migrationsverket och det civila samhället om sammanlagt 11 miljarder kronor. Den stora merparten av resurserna det vill säga 9,8 miljarder kronor går till kommuner som tagit emot många barn och till de kommuner och landsting som har välkomnat många nyanlända. Den fördelning som regeringen avser säkerställa finns tillgänglig på regeringens hemsida. Bollnäs kommun förväntas få 48,8 miljoner kronor i bidrag. kommer att fattas av riksdagen i december och medlen ska vara tillgängliga redan innan jul och kunna användas för att täcka ökade kostnader både i år och nästa år. Förslaget till beslut innebär att uppdra till kommunstyrelsen att fastställa grunderna för medlens fördelning samt besluta om beviljande av bidrag. Kommunstyrelsen kan i sin tur delegera uppgifterna ovan till arbetsutskottet. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

29 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Statliga bidrag - grunderna för medlens fördelning Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa grunderna för medlens fördelning enligt följande: - Bidrag (A) ska användas för att täcka merkostnader med anledning av flyktingssituationen år Bidrag (B) ska användas för att under år 2016 ta tillvara de möjligheter som flyktingsituationen medför att uppmana nämnderna att inkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott med ansökan ur det statliga stödet gällande flyktingsituationen, att med ansökan bifoga förslag på förenkling av rutiner och arbetssätt med anledning av flyktingsituationen, att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut om beviljande av medel, samt att redovisning av medlen sker under våren 2016 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Redogörelse Bollnäs kommun erhåller kronor som tillfälligt statsbidrag och ska enligt propositionen 2015/16:47 utbetalas innan årsskiftet. Handlingar Tjänsteutlåtande grunderna för medlens fördelning Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

30 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Firmatecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse m fl stiftelser 2016 Kommunstyrelsen beslutar att firma för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse samt Bollnäs sociala stiftelse tecknas två i förening av följande tjänstemän vid Bollnäs kommuns ekonomikontor: Clas Olsson, Åsa Myhrberg, Erik Sahlin och Magnus Kaulich, att stiftelsernas firmor i bank tecknas var för sig av Clas Olsson, Åsa Myhrberg eller Erik Sahlin, Helena Lönngren, Gerd Eklund, Ann-Sofi Larsson, Katarzyna Sienko eller Magnus Kaulich, att stiftelsernas firmor i bank avseende löneutbetalningar tecknas av Anna-Karin Skoglund, Ann-Christine Eriksson, Anna-Lena Roos, Britt-Marie Eriksson, Helena Bohlin eller Monica Embretsen, att stiftelsernas firmor i bank avseende skattedeklarationer för mervärdesskatt och arbetsgivaravgifter tecknas var för sig av Clas Olsson, Åsa Myhrberg, Erik Sahlin eller Magnus Kaulich, att registertecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse samt Bollnäs sociala stiftelse var för sig är följande tjänstemän vid Bollnäs kommuns ekonomikontor: Clas Olsson, Åsa Myhrberg, Erik Sahlin och Magnus Kaulich, samt att beslutet gäller från och med den 14 januari Protokollsutdrag: De utsedda, ekonomikontoret, akt

31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunens firmatecknare Dnr Dpl 002 Kommunstyrelsen beslutar att kommunens firma tecknas två i förening av kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Peter Nordebo, kommunchef Anders Johansson, tf ekonomichef Åsa Myhrberg, personalchef Roger Fält, kommunstyrelsens förvaltningschef Hans Persson,, att för kommunen underteckna skuld- och borgensförbindelse, som kommunfullmäktige och/eller kommunstyrelsen fattat beslut om, två i förening, kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall eller vid dennes förhinder förste vice ordförande Peter Nordebo tillsammans med kommunchef Anders Johansson eller vid dennes förhinder tf ekonomichef Åsa Myhrberg, att befullmäktiga Åsa Myhrberg, besluta om köp och försäljning av finansiella instrument samt överföra likvida medel för Bollnäs kommun ( ) i enlighet med fastställd placeringspolicy för pensionsfond, samtliga transaktioner skall dokumenteras i avräkningsnota eller motsvarande handling, att kommunens firma i bank och plusgiro tecknas två i förening av följande tjänstemän vid ekonomikontoret: Ann-Sofi Larsson, Helena Lönngren, Gerd Eklund, Katarzyna Sienko, Clas Olsson, Åsa Myhrberg, Erik Sahlin eller Magnus Kaulich, att kommunens firma i bank avseende löneutbetalningar tecknas två i förening av Anna-Karin Skoglund Ann-Christine Eriksson, Anna-Lena Roos, Britt-Marie Eriksson, Helena Bohlin eller Monica Embretsen, att kommunens firma avseende skattedeklarationer för mervärdesskatt, arbetsgivaravgifter och inkomstdeklaration tecknas var för sig av Clas Olsson, Åsa Myhrberg, Erik Sahlin eller Magnus Kaulich,

32 Kommunstyrelsens arbetsutskott att First Card-avtal tecknas var för sig av följande tjänstemän vid ekonomikontoret: Clas Olsson, Åsa Myhrberg, Katarzyna Sienko, Erik Sahlin eller Magnus Kaulich samt att beslutet gäller från och med den 14 januari 2016 Protokollsutdrag: De utsedda, ekonomikontoret, akt

33 Kommunstyrelsens arbetsutskott Antagande av ny upphandlingspolicy Dnr Dpl 050 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att återremittera ärendet till Inköp Gävleborg för vidare behandling med ekonomikontorets kommentarer som underlag. Redogörelse Inköp Gävleborg har inkommit med ett beslutsunderlag angående antagande av ny upphandlingspolicy som ska behandlas i kommunstyrelsen under tre remissrundor varav detta är remissrunda tre. Slutgiltigt beslut kommer antas av kommunfullmäktige i mars. Ekonomikontoret har läst igenom förslaget till upphandlingspolicy och anser att den behöver utvecklas ytterligare. I policyn står det att denna ska gälla för alla upphandlingar som genomförs av kommunerna, bolagen och kommunalförbunden. I praktiken innebär det alltså att policyn också gäller för direktupphandlingar det vill säga upphandlingar under kr, som i dagsläget genomförs inom kommunen. För att direktupphandlingarna ska kunna följa policyn och den pedagogiska modellen som den bygger på kommer det att uppstå ett behov av omfattande utbildningsinsatser inom kommunen. Anledningen till detta är att det är mycket få personer inom kommunen som vet vad denna modell innebär. Därför är ekonomikontorets åsikt att policyn inte bör omfatta upphandlingar under direktupphandlingsgränsen. Vidare står det att policyn ska gälla för upphandlingar som genomförs av andra utförare av offentliga upphandlingar som till exempel SKL Kommentus. Här ställer sig ekonomikontoret frågande till om denna policy kommer att innebära en begränsning i kommunens möjligheter att vara med i avtal som upphandlas av andra utförare av offentliga upphandlingar. Är fallet sådant att dessa myndigheter inte följer denna modell, kan detta innebära ett problem. För att kunna följa modellen som upphandlingspolicyn grundar sig på kommer varje kommun behöva genomföra återkommande prioriteringar utifrån de dimensioner som modellen bygger på (Ekologisk hållbarhet, Social hållbarhet mm). Alla krav som ställs på en vara eller tjänst i en upphandling kommer att få en påverkan på priset. Högre ställda krav kommer att leda till högre priser, allt annat lika. Hur stor denna påverkan blir är i stor utsträckning beroende av hur marknaden ser ut. Priserna på markanden styrs av utbud och efterfrågan så här gäller det att det finns god kunskap om marknaden för att kunna förutse hur olika kravnivåer slår på priset. Här är det alltså viktigt att Inköp Gävleborg kan bistå med sina marknadskunskaper.

34 Kommunstyrelsens arbetsutskott Till upphandlingspolicyn finns det också en bifogad fil där Inköp Gävleborg har lämnat ett förslag över hur de olika kraven skulle kunna sättas för olika produktområden. Detta skall dock ses som en utgångspunkt som varje kommun sedan kan justera efter sina egna preferenser. De föreslagna kravnivåerna kan komma att innebära en förändring av kostnadsbilden för upphandlade varor och tjänster. Det bör uppmärksammas att Baskraven, som är de lägsta satta kraven enligt modellen, ligger över lagstiftningsnivå och alltså är kostnadsdrivande. Att varje kommun själva kommer att göra sina egna prioriteringar kan också leda till skiljaktigheter. Alla kommuner som är medlemmar i Inköp Gävleborg har olika förutsättningar och därmed olika prioriteringar. Resultatet av detta skulle kunna bli att samordningen mellan kommunerna försämras och att Inköp Gävleborg blir tvungna att genomföra fler separata upphandlingar än tidigare. Detta kommer i så fall leda till merarbete för Inköp Gävleborg och möjligen ett ökat resursbehov i förlängningen. Bollnäs kommun kommer inte acceptera att medlemsbidraget påverkas på grund av detta. Handlingar Konsekvensanalys Remisshandlingar: Arbetsmaterial Processbeskrivning ny upphandlingspolicy Arbetsmaterial Uppföljning av hållbarhet Remiss 3 version 7 Policy Remisstatus Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

35 Kommunstyrelsens arbetsutskott Resultatrapport januari-november Dnr Dpl 042 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Resultatrapporter för januari november 2015 har upprättats för kommunen och kommunstyrelsen. Den verksamhet som övergått till utbildningsförbundet redovisar det största underskottet, men även socialnämnden, kulturnämnden och överförmyndarnämnden redovisar smärre underskott per sista november. Övriga nämnder redovisar överskott. Barn- och utbildningskontoret lämnar en årsprognos för den verksamhet som övergått till utbildningsförbundet på minus 19,7 miljoner kr. Tekniska redovisar en prognos på plus 10,1 miljoner kr, kommunstyrelsen en prognos på plus 2 miljoner kr och överförmyndaren en prognos på minus 200 tusen kr. Övriga nämnder räknar med att ha en budget i balans vid årsskiftet. Totalt redovisas en årsprognos som är drygt 31 miljoner kr bättre än budget. Detta beror främst på intäkter av engångskaraktär som finansiella reavinster, återbetalning från AFA och lägre räntekostnader. Skatteprognosen visar på 10 miljoner kr lägre intäkter än budgeterat. Handlingar Resultatrapport januari november 2015 för kommunen Resultatrapport januari-november 2015 för kommunstyrelsen Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen