Kartläggning av kommunernas stöd till anhöriga inom äldreomsorgen

Transkript

1 Kartläggning av kommunernas stöd till anhöriga inom äldreomsorgen 1

2 Fakta om kartläggningen Kartläggningen har gjorts av SPF Seniorerna Norrbotten. Den pågick mellan 26 september och 30 oktober 2015 Utskicket gjordes till de 14 kommunerna i Norrbotten Totalt svarade 13 av de 14 kommunerna 2

3 Bakgrundsfakta 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i 5 kap 10 socialtjänstlagen. Den innebär att socialnämnden är skyldig att erbjuda stöd och underlätta för personer som vårdar en närstående något som tre av fyra anhöriga inte känner till. Personer äldre än 65 år ger i hög utsträckning omsorg till närstående maka, make eller partner. När det gäller omsorg om äldre som ges i hemmet, svarar anhöriga för mer än 75 procent. När det gäller tidsåtgången är det anhöriga i åldrarna år som har det största åtagandet. SPF Seniorerna Norrbotten anser att en angelägen fråga för våra medlemmar är att kartlägga möjligheten till anhörigstöd för äldre som vårdar närstående maka, make eller partner. 3

4 Målsättningen med enkäten är att vi vill dels kartlägga hur kommunerna lever upp till lagen dels sprida information och kunskap om att lagen finns samt dess innebörd till anhöriga och närstående 4

5 1. Har äldreomsorgen i måldokument eller verksamhetsplan beskrivit hur verksamheten ska uppfylla bestämmelsen i 5 kap. 10 SoL som gäller stödet till anhöriga? Om ja är den framtagen särskilt för äldreomsorgen? Kommentarer Det finns beskrivet i kommunens riktlinjer för äldreomsorgen. En särskild plan för anhörigstödverksamheten håller på att upprättas och där blir det mer detaljerat beskrivet Finns i riktlinjer för bistånd enligt SoL antagen av socialnämnden Måldokument är politiska mål. I dessa finns närstående med I verksamhetsplan har vi delar som riktas till anhörig. I kvalitetssystem finns dessa processer med Men inte särskilt för äldreomsorgen En anhörigpolicy är tagen i socialförvaltningen i kommunen Framtagen för socialtjänsten både äldreomsorg och stöd och omsorg Verksamhetsplan utifrån stöd till anhöriga, men ingen plan för äldreomsorgen. 5

6 2. Ligger ansvaret för att utveckla stödet till anhöriga på en särskild funktion t ex en ansvarig person/anhörigstödjare i kommunen? Finns en ansvarig anhörigstödjare? Kommentarer Ansvaret delas mellan ansvariga chefer för IFO, avd för funktionshindrade, socialchef och MAS/bitr socialchef Generellt delas av olika personer Anhörigkonsulent Anhörigsamordnare Anhörigkonsulent med 50 % anhörigstöd i anställningen From 1 oktober

7 3. Finns det i budgeten för 2015 öronmärkta medel avsatta för anhörigstöd inom äldreomsorgen? 7

8 4. Vilka typer av anhörigstöd finns tillgång till i kommunen avlösning, avlastning och psykosocialt stöd? Kommentarer Alla ovanstående avlösning, avlastning och psykosocialt stöd Avlösning, avlastning och psykosocialt stöd men endast 1 dag/vecka. Dagverksamhet för personer med demens eller andra funktionsnedsättande sjukdomar Det finns möjlighet till avlastning, avlösning och anhöriggrupp Råd och stöd av biståndshandläggare, avlösning, annan avlastning i hemmet beroende på önskat stöd, avlastning via korttidsvård regelbundet 8

9 Forts Kommentarer Avlösning i hemmet upp till 10 tim/mån. Ingen biståndsbedömning krävs. Vid behov fler timmar, kostnaden då hemtjänstavgift Dagverksamhet utan bistånd samt avgiftsfri. Avsett att avlasta anhöriga som vårdar äldre eller sjuk närstående öppen 1 dag/vecka. Översyn pågår. Stödsamtal erbjuds anhöriga med behov att prata. Kan innebära hjälp med formalia och byråkrati. Studiecirklar vid önskemål och behov. Korttidsboende som växelvård eller korttidsavlösning. Beslut om bistånd behövs. Avlösning i hemmet/korttidsboende. Avlastning i hemmet/korttidsboende. Stödsamtal och utbildning för anhöriga i demenssjukdomar Avlösning från hemtjänst, korttidsboende. Dagverksamhet (för personer med demens) Enskilda samtal, anhöriggrupper, anhörigutbildningar kring demens Avlösning, avlastning, dagverksamhet, ledsagare, boendestöd och träffpunkter Dels service enskilda/gruppsamtal, anhörigträffar/utbildning och diskussion, anhörigcafé, hembesök, efterlevandesamtal, krissamtal Dels bistånd hemtjänst, avlastning i hemmet, avgiftsfri avlösning i hemmet, växelvis korttidsvistelse/växelvård, dagverksamhet på Fluxen och Tärnan som avlastning, anhörig vårdaranställning 9

10 5. Har det under 2015 förekommit att en anhörig till en person aktuell inom äldreomsorgen ansökt om att få stöd för egen del som bistånd enligt 4 kap. 1 SoL? Om ja, hur många har sökt och hur många har beviljats bistånd? Kommentarer En har sökt och en har beviljats Behandlas i den hjälpbehövandes akt Diskussion fanns kring en anhörig 54 personer har beviljats närståendestöd och/eller avlastning. Ingen statistik. Däremot sökt stöd av anhörigsamordnare Ingen statistik 10

11 6. Får anhöriga vara med i planering, utformning och genomförande av vården och omsorgen enligt den nya patientlagen från 1 januari 2015? Kommentarer Målet är så men än har vi inte nått dit Den enskildes godkännande Anhöriga erbjuds att delta i vårdplaneringar kring den enskilde och där ha möjlighet att påverka vård och omsorg När det gäller SoL och hjälp i hemmet/vård- och omsorgsboende utformas biståndet i samråd med klienten och detsamma gäller genomförandeplanen, däremot kan man inte välja sitt bistånd fritt. Anhöriga erbjuds delta vid inflyttningsmöte Vid behov och medgivande Den anhörige får vara med men utifrån den enskildes godkännande Olika typer av arbetsgrupper. Erbjuds delta vid upprättande av genomförandeplaner om den enskilde önskar 11

12 7. Finns informationsmaterial om vilket stöd till anhöriga som äldreomsorgen kan erbjuda och hur nås anhöriga av denna information? Finns information på andra språk än svenska? Kommentarer Annonsering i kommunens informationstidning 2 ggr/år, broschyr samt hemsida Finns på hemsidan. Delas ut i pappersform vid beviljande av insats eller inflyttning på boende. Information på annat språk finns ej Enkel information om hjälp i hemmet. Information på finska Informationsfoldrar finns- delas ut vid hembesök. Rutiner med NLL hur vi kan informera anhöriga om vilket stöd som finns. Länsövergripande foldrar på offentliga platser, hälsocentraler och sjukhus Information på hemsidan samt genom besök hos pensionärsorganisationer. Inte på något annat språk 12

13 Forts kommentarer Behöver revideras. Ansökningsblanketter finns på finska. På hemsidan finns information på finska och meänkiele. Tolk utnyttjas. Ja finns på finska också Foldrar finns som sprids internt och externt bl a via Hälsocentraler, Geriatriska på Sunderby sjukhus. Information även på finska Ja informationsmaterial lämnas ut vid informationsträffar och på hemsidan finns information om anhörigstöd. Inget annat språk än svenska. Ja broschyrer om anhörigstöd finns på exempelvis Fluxen och hälsocentral. Delas ut vid förebyggande hembesök och andra tillfällen. Finns på hemsidan på svenska, meänkiele och engelska, ej i broschyrform. Ja broschyrer via biståndshandläggare, bara på svenska 13

14 8. Finns informationsmaterial på hemsidan? Är det lätt att hitta? Kommentarer Finns och är lättåtkomligt enligt webbundersökning som genomförs årligen Ska bli lättare att hitta Information om anhörigstöd har funnits sedan Arbete med ny hemsida. Finns på första sidan i Socialtjänsten Info om anhörigstöd finns på hemsidan. Lätt att hitta nja ej för en ovan datoranvändare 14

15 9. Kan man få ekonomisk ersättning som anhörig? Finns det åldersgränser för ekonomiskt stöd? Om ja, vilka åldersgränser? Kommentarer Brukaren har möjlighet att få anhörigbidrag Vi har anställt anhörigvårdare. Åldersgräns pensionär Är man pensionär kan man ansöka om hemvårdsbidrag Personkretsen som kan få hemvårdsbidrag är år. Vi har ett fåtal personer som under senare år fått ersättning som anhörigvårdare. Åldersgräns är 67 år. I vissa fall då hjälp i hemmet ej är möjlig eller av andra särskilda skäl. För att vårda äldre (> 65 år vanligtvis) kan finnas undantag för vissa funktionsnedsatta. Anhörigbidrag via biståndshandläggare, 2 nivåer 2000 kr/månad och 4000 kr/månad. Anställning som anhörigvårdare åldersgräns 65 år 15 I äldreomsorgen anställs ingen över 67 år

16 10. Samarbetar kommunen med verksamheter inom landstinget när det gäller stöd till anhöriga till personer aktuella inom äldreomsorgen? Om ja, vilka verksamheter? Kommentarer Primärvården och rehab Samarbete med primärvården, mest med NLL:s arbetsterapeut, som har särskilt ansvar vid demensutredningar Genom att informera om anhörigstöd till personer de träffar och genom att ibland delta i träffar med anhöriggrupp och ha information/utbilda i vissa ämnen Framför allt primärvården. Haparanda startade upp Trygg Hemgång och fokuspersoner med rutin som sprids i länet. Nära samarbete med palliativa enheten i Kalix NLL kan informera om att det finns anhörigstöd samt förmedla kontakt Behovet styr 16

17 Forts kommentarer Kurator på Sunderby sjukhus, geriatrikmottagningen på Sunderby sjukhus och hälsocentraler (främst inom demensområdet) Samverkan finns anhörigfrågor del av samverkan med Hälsocentraler Broschyrer lämnas till landstingets hälsocentraler Via samverkansgrupper och via nätverket för anhörigkonsulenter i Norrbotten 17

18 11. Vilka är de tre största problemen/hindren när det gäller att tillämpa 5 kap. 10 SoL inom äldreomsorgen? 1. Svårt att hitta målgruppen. 2. Ekonomi. 3. Få de anhöriga att ta kontakt och ta emot stöd. 18

19 12. Erbjuder kommunen enskilda samtal till anhöriga inom äldreomsorgen som service? Om ja, hur många anhöriga har fått del av enskilda samtal under 2015? Kommentarer Ett fåtal, samtal erbjuds när ett behov uppstått Erbjudande finns, statistik saknas Under 2015 vilande pga anhörigstödjarens sjukskrivning Samtal ges av biståndshandläggare, sjuksköterskor och demensvårdutvecklare. Går ej att få fram statistik eftersom om det dokumenteras så görs det i den vårdbehövandes akt Ingen dokumentation om samtal till anhöriga ca 20 personer Finns att tillgå ingen statistik 37 personer tom 30 september

20 Forts kommentarer 250 personer fått enskilda samtal av anhörigkonsulent. Många enskilda samtal ges även från demensteam och övriga verksamheter som arbetar med anhörigstöd Ja alla omsorgstagare inom äldreomsorgen erbjuds en kontaktperson som ska vara ett stöd för anhöriga. Om ej kontaktpersonen kan svara på frågorna ordnar den personen så att den anhöriga får prata med rätt person Ja anhörigkonsulent 65 samtal tom september Erbjuds ej som bistånd men alla som ringer får tala biståndshandläggare vid behov (som service) 20

21 13. Erbjuder kommunen som service anhöriga att delta i anhöriggrupp? Om ja, hur många har deltagit under 2015? Kommentarer Varit vilande under 2015 under sjukskrivning Vet ej har funnits grupper för anhöriga till demenssjuka och tidigare till grupper som är anhörigvårdare Ingen grupp under personer 41 personer Har försökt men ej lyckats få ihop grupper Finns möjlighet att delta i cirklar som Dagverksamheten anordnar. Ingen cirkel under 2015 Svårt att tolka redovisad statistik 21

22 14. Erbjuder kommunen som service inom äldreomsorgen avlösning i hemmet till anhöriga? Om ja, hur många anhöriga har fått avlösning i hemmet under 2015? Kommentarer En har ansökt blev erbjuden men tackade nej Ingen har ansökt Sker inom befintlig hjälp i hemmet med biståndsbeslut Sex st har kontinuerligt använt sig av denna service I första hand erbjuds plats vid avlösningsverksamheten 22

23 15. Erbjuder kommunen anhöriga inom äldreomsorgen avlösning utanför hemmet som service? Om ja, hur många har fått avlösning utanför hemmet under 2015? (Gäller inte korttids-boende, korttidsvård eller motsvarande) Kommentarer Ges endast som bistånd Dagverksamhet 10 anhöriga Till viss del. Enstaka har fått det på anhörigcafé Möjlighet finns för avlösning i Säbo? Dagverksamhet statistik förs ej på vilka brukare som har anhörig med avlastningbehov. Ett 20-tal av dessa har make/maka Indirekt stöd genom vistelse på Tärnans dagverksamhet. Statistik ej möjlig att redovisa 23

24 16. Erbjuder kommunen hälsofrämjande aktiviteter till anhöriga inom äldreomsorgen som service? Om ja, hur många har deltagit under 2015? Kommentarer Tillgång till gratis solrum ingen statistik Inom anhöriggruppens verksamhet. Vilande under Planeras komma igång i slutet av 2015 Föreningsdriven verksamhet Massage till ca 50 personer. Introduktion om avslappning/mindfulness ca 50 personer Träffen är planerad senare i år Anhörigcafé (15 29 pers), sittgympa (20 pers) och anhörigresa (26 pers) 24

25 17. Finns i er kommun någon anhörigförening? Kommentarer Demensförening Inte en renodlad anhörigförening, men olika brukarföreningar 25

26 18. Använder kommunen i sitt arbete med anhöriga material från Nationellt kompetenscentrum anhöriga/nka Kommentarer Ibland Information och stöd hämtas av aktiva medarbetare NKA och annat material Vid behov Kommunen har även deltagit i Lärande nätverk för att ta fram material och sprida information 26

27 Sammanfattning Anhörigas vård och omsorg av närstående i hela landet beräknas motsvara 177 miljarder kronor. Drygt 1,3 miljoner personer i vuxen ålder nästan var femte svensk vårdar, hjälper eller stödjer regelbundet en närstående. Ser man till alla omsorg som ges i hemmet svarar anhöriga för mer än 75 procent. Ser man till tidsåtgången är det anhöriga i åldrarna år som har det största åtagandet. För denna grupp är det i hög utsträckning frågan om att ge omsorg till en make, maka eller partner. Enligt socialtjänstlagen är kommunerna sedan 2009 skyldiga att erbjuda stöd och underlätta för anhöriga något som tre av fyra anhöriga inte känner till. Två av tre anhöriga vet inte heller vem man ska kontakta inom sjukvård eller socialtjänst om man behöver råd och stöd. Detta enligt Socialstyrelsens rapport Anhöriga som ger omsorg till närstående omfattning och konsekvenser från Detta är bakgrunden till SPF Seniorerna Norrbottens undersökning om läget i dessa frågor i länets kommuner. 27

28 Måldokument Tio kommuner har svarat ja på frågan om man har måldokument eller verksamhetsplan. Kvaliteten varierar från övergripande planering till konkret anhörighetspolicy. Kommunerna behöver ta fram mål för stödet till anhöriga och göra tydligt vad som förväntas av socialtjänsten beträffande bemötande och stöd till anhöriga. Dessutom är det viktigt att följa resultaten för att vidareutveckla stödet och göra förbättringar. F

29 Särskild person/anhörigkonsulent eller anhörigsamordnare Nio kommuner har en särskild funktion en ansvarig anhörigkonsulent/anhörigsamordnare. Fyra kommuner har svarat nej på denna fråga. SPF Seniorerna Norrbotten anser att det är viktigt för anhöriga att kunna identifiera en person som man kan vända sig till. Dessutom finns hos dessa personer/funktioner en samlad kunskap om anhörigstöd 29

30 Öronmärkta pengar Nio kommuner har svarat att man avsatt särskilda medel för anhörigstöd. Vi anser att det är viktigt att i kommunerna ha särskilda medel för anhörigstöd så att man långsiktigt kan planera sin verksamhet och fokusera på de viktiga frågorna. 30

31 Anhöriga som sökt stöd/bistånd för egen del enligt 4 kap. 1 SoL Enligt Socialstyrelsen är det är ovanligt att anhöriga söker bistånd för egen del då behov prövas enligt 4 kap. 1 SoL. Man känner inte till denna möjlighet. Det är dessutom svårt att följa upp bestämmelsens effekter för enskilda anhöriga då beviljade insatser inte finns i socialtjänstens officiella statistikuppgifter om bistånd till anhöriga. Få anhöriga i kommunerna i Norrbotten har under 2015 sökt om stöd för egen del. Kalix kommun är ett undantag. Där har 54 anhöriga beviljats närståendestöd eller avlastning under

32 Anhörigas deltagande i utformning och genomförande av vården och omsorgen I förarbetena till bestämmelsen i 5 kap. 10 SoL anges att man ska ta hänsyn till anhörigas synpunkter vid biståndsbedömning och utförande och också erbjuda anhöriga att delta vid biståndsutredningen. Det är viktigt att samverka med anhöriga under förutsättning att sekretess inte förhindrar detta. 32

33 Informationsmaterial och hur nås anhöriga av denna information. Genomgående för länets kommuner är svårigheter att nå målgruppen. Kommunerna vet helt enkelt inte alltid vilka som har behov av hjälp och hur många som finns ute i kommunen. Mörkertalet är stort då det handlar om en grupp människor som arbetar i det tysta. Kommunerna måste därför bli bättre på att allsidigt informera om vilket stöd de kan erbjuda och hur man som anhörig kan söka det. Dessutom måste kommunerna nå och informera anhöriga som vårdar närstående och som inte har kontakt med socialtjänsten. Det är viktigt att kommunen bl.a. tar kontakt med pensionärsorganisationer för att på så sätt sprida information om anhörigstödet. 33

34 Information på annat språk än svenska? Informationsmaterial på finska har kommunerna Kiruna, Haparanda och Luleå. Älvsbyns kommun har även information på engelska och meänkiele. Anmärkningsvärt är att ingen kommun har information på samiska. Pajala och Övertorneå saknar information på finska och meänkiele. Dessa kommuner tillhör ju förvaltningsområden för minoritetsspråk. Till dessa hör också Haparanda, Gällivare och Kiruna. I det samiska förvaltningsområdet ingår Kiruna, Gällivare, Arjeplog, Arvidsjaur och Jokkmokk. 34

35 Ekonomisk ersättning som anhörig I vår kartläggning uppger nio kommuner att de kan lämna ekonomisk ersättning till anhöriga men olika åldersgränser finns för att få ekonomisk ersättning. Dessutom har inte alla kommuner som svarat att man ger ekonomisk ersättning svarat på frågan om åldersgränser. De anhöriga som vårdar en närstående i hemmet gör mycket stora insatser som kommunerna i annat fall skulle få bekosta. 35

36 Åldersgränser Att man har en åldersgräns kan tolkas som en åldersdiskriminering. Dessutom innebär en åldersgräns att många anhöriga utesluts från möjligheten till bidrag då medelåldern ofta är hög bland anhörig maka/make som vårdar en make, maka eller partner i hemmet. Vi anser att ersättning till anhöriga i form av anhöriganställning eller hemvårdsbidrag är berättigad men att någon åldersgräns inte bör finnas. 36

37 Samarbete mellan landstinget och kommunen beträffande stöd till anhöriga till personer aktuella inom äldreomsorgen Socialtjänsten och landstinget behöver utveckla rutiner för samarbete kring stödet till anhöriga. Anhöriga får ofta ta på sig samordningsansvaret och måste koordinera vård- och omsorgsinsatserna, vilket tar tid och kraft från de anhöriga. 37

38 Anhörigstöd som service Kommunerna erbjuder olika typer av stöd till anhöriga som avlösning, avlastning, dagverksamhet och psykosocialt stöd. Utbudet varierar mellan de olika kommunerna. En kommun erbjuder endast avlösning medan några redovisar en rad insatser. Kommunerna kan stödja anhöriga antingen i form av bistånd som kan överklagas vid avslag och andra insatser i form av service utan prövning. 38

39 SLUTSATSER SPF Seniorerna Norrbotten anser att kommunerna behöver ta fram måldokument för stöd till anhöriga och göra tydligt vad som förväntas av socialtjänsten beträffande bemötande och stöd till anhöriga kommunerna bör tillsätta anhörigkonsulenter/anhörigsamordnare kommunerna bör avsätta särskilda medel för anhörigstöd kommunerna bör informera om möjligheten för anhöriga att söka bistånd för egen del enligt 4 kap. 1 SoL socialtjänsten måste ta hänsyn till anhörigas synpunkter vid biståndsbedömning och utförande 39

40 Forts SLUTSATSER SPF Seniorerna Norrbotten anser att kommunerna måste bli bättre på att allsidigt informera om vilket stöd de kan erbjuda till anhöriga och hur man kan söka det kommunerna bör skapa informationsmaterial på finska, meänkiele och samiska i kommuner som tillhör deras förvaltningsområden kommunerna måste bli bättre på att erbjuda anhöriga anhöriganställning/hemvårdsbidrag utan åldersgräns socialtjänsten och landstinget måste förbättra samarbetet kring stödet till anhöriga 40

41 Kartläggningen utförd av Mona Wilsson K-G Aasa Ingemar Johansson Karin Widman Ove Lindblom 41

42 Bilaga 1 Enkät angående kommunernas stöd till anhöriga inom äldreomsorgen år Har äldreomsorgen i måldokument eller verksamhetsplan beskrivit hur verksamheten ska uppfylla bestämmelsen i 5 kap. 10 SoL som gäller stödet till anhöriga? Om ja är den framtagen särskilt för äldreomsorgen? 2. Ligger ansvaret för att utveckla stödet till anhöriga på en särskild funktion t ex en ansvarig person/anhörigstödjare i kommunen? Finns en ansvarig anhörigstödjare? 3. Finns det i budgeten för 2015 öronmärkta medel avsatta för anhörigstöd inom äldreomsorgen? 4. Vilka typer av anhörigstöd finns tillgång till i kommunen avlösning, avlastning och psykosocialt stöd? 5. Har det under 2015 förekommit att en anhörig till en person aktuell inom äldreomsorgen ansökt om att få stöd för egen del som bistånd enligt 4 kap. 1 SoL? Om ja, hur många har sökt och hur många har beviljats bistånd? 6. Får anhöriga vara med i planering, utformning och genomförande av vården och omsorgen enligt den nya patientlagen från 1 januari 2015? 7. Finns informationsmaterial om vilket stöd till anhöriga som äldreomsorgen kan erbjuda och hur nås anhöriga av denna information. Finns information på andra språk än svenska? 8. Finns informationsmaterial på hemsidan. Är det lätt att hitta? 9. Kan man få ekonomisk ersättning som anhörig? Finns det åldersgränser för ekonomiskt stöd. Om ja, vilka åldersgränser? 10. Samarbetar kommunen med verksamheter inom landstinget när det gäller stöd tillanhöriga till personer aktuella inom äldreomsorgen? Om ja, vilka verksamheter? 11. Vilka är de tre största problemen/hindren när det gäller att tillämpa 5 kap. 10 SoL inom äldreomsorgen? 12.Erbjuder kommunen enskilda samtal till anhöriga inom äldreomsorgen som service? Om ja, hur många anhöriga har fått del av enskilda samtal under 2015? 13. Erbjuder kommunen som service anhöriga att delta i anhöriggrupp? Om ja, hur många har deltagit under 2015? 14. Erbjuder kommunen som service inom äldreomsorgen avlösning i hemmet till anhöriga? Om ja, hur många anhöriga har fått avlösning i hemmet under 2015?

43 Bilaga Erbjuder kommunen anhöriga inom äldreomsorgen avlösning utanför hemmet som service? Om ja, hur många har fått avlösning utanför hemmet under 2015? (Gäller inte korttidsboende, korttidsvård eller motsvarande) 16. Erbjuder kommunen hälsofrämjande aktiviteter till anhöriga inom äldreomsorgen som service? Om ja, hur många har deltagit under 2015? 17. Finns i er kommun någon anhörigförening? 18. Använder kommunen i sitt arbete med anhöriga material från Nationellt kompetenscentrum anhöriga/nka

44 Bilaga 2 Kommun Fråga 1 Fråga 2 Fråga 3 Fråga 4 Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 8 Fråga 9 Arjeplog Ja/Ja Ja Ja Ja/Kom. Nej Ja Ja/Nej Ja Nej/Kom Arvidsjaur Ja Nej Ja/Kom Ja/Kom. Nej Ja Ja/Nej Ja/Kom Ja/67 år Boden Gällivare Ja/Kom Ja/Ja Nej Ja/Kom Ja/Kom Ja/Kom Ja/Nej Ja/Kom Ja Haparanda Ja/Kom Nej Nej Ja/Kom Nej/Kom Ja/Kom Ja/Finska Ja/Kom Ja/Kom Jokkmokk Nej Ja Ja Ja/Kom Nej Nej Ja/Nej Ja/Kom Ja/Kom Kalix Ja/Kom Ja/Ja Ja Ja/Kom Ja/Kom Ja Ja/Ja Ja Ja/Kom Kiruna Ja/Kom Ja Ja Ja/Kom Nej Ja/Finska Ja Ja/Kom Luleå Ja/Kom Ja Ja Ja/Kom Nej Nej Ja/Finska Ja Ja/50-75år Pajala Ja Ja Ja Ja/Kom Nej/Kom Ja/Kom Ja Nej Ja/65 år Piteå Ja/Kom Nej Nej/Kom Ja/Kom Ja/Kom Ja/Kom Ja/Nej Ja/Kom Ja/67 år Älvsbyn Ja/Kom Ja Ja Ja/Kom Ja/Kom Ja/Kom Ja/Ja Ja/Kom Nej Överkalix Nej Nej Ja Ja/Kom Nej Ja Nej/Nej Nej Nej Övertorneå Nej Ja/Kom Nej Ja/Kom Nej Ja Ja/Nej Ja Nej Kommun Fråga 10 Fråga 11 Fråga 12 Fråga 13 Fråga 14 Fråga 15 Fråga 16 Fråga 17 Fråga 18 Arjeplog Ja/Kom Komment Ja/Kom Ja/Kom Ja/Kom Nej Ja/Kom Nej Ja Arvidsjaur Ja/Kom Komment Ja/Kom Nej/Kom Ja 5 st Ja/Kom Ja/Kom Nej Ja Boden ej svarat överhuvudtaget Gällivare Ja/Kom Komment Ja/Kom Ja/Kom Ja/Kom Nej Ja/Kom Nej Ja ibland Haparanda Ja/Kom Komment Ja/Kom Nej Nej/Kom Nej/Kom Nej/Kom Nej/Kom Ja/Kom Jokkmokk Nej/Kom Ja/Kom Ja/Kom Ja 6 st Ja 10 st Nej Nej Ja/Kom Kalix Ja/Kom Komment Ja/Kom Nej Ja 24 st Ja/Kom Nej Nej/Kom Ja/Kom Kiruna Nej Komment Ja/Kom Ja/Kom Ja 30 st Nej Nej Ja/Kom Ja ibland Luleå Ja/Kom Komment Ja/Kom Ja/41 st Nej Ja/Kom Ja/Kom Ja Ja/Kom Pajala Ja/Kom Komment Ja Nej/Kom Ja Ja/Kom Nej Nej Ja/Kom Piteå Ja/Kom Komment Ja/Kom Ja/Kom Ja/2 st Nej Ja/Kom Ja/Kom Nej Älvsbyn Ja/Kom Komment Ja/Kom Ja/Kom Ja 15 st Ja/Kom Ja/Kom Ja/Kom Ja Överkalix Nej Komment Nej Nej Ja/2 st Nej Nej Nej Nej Övertorneå Nej Komment Ja Nej Ja/3 st Ja/3 st Nej Nej Nej

45 Kommentarer från enkät anhörigstöd per kommun Bilaga 3 ARJEPLOGS KOMMUN Fråga 4 Alla ovanstående avlösning, avlastning och psykosocialt stöd Fråga 9 Nej, men brukaren har möjlighet att få anhörigbidrag Fråga 10 Primärvården och rehab Fråga 11 Svårt ibland att hitta målgruppen Fråga 12 Ja Ett fåtal, samtal erbjuds när ett behov uppstått Fråga 13 Ja ca 10 personer Fråga 14 En har ansökt blev erbjuden men tackade nej Fråga 16 Ja ca 10 personer

46 Bilaga 3 ARVIDSJAURS KOMMUN Fråga 2 Nej - Ansvaret delas mellan ansvariga chefer för IFO, Avdelningen för funktionshindrade, socialchef och MAS/bitr socialchef Fråga 3 Ja, i form av avlastning, dagverksamhet mm Fråga 4 Ja - Avlösning, Avlastning och psykosocialt stöd endast 1 dag/vecka Dagverksamhet för personer med demens eller andra funktionsnedsättande sjukdomar Fråga 7 Ja både i form av annonsering i kommunens informationstidning 2 ggr/år, broschyr samt hemsida Finns ej på något annat språk än svenska Fråga 8 Ja, det finns och är lättåtkomligt enligt webbundersökning som genomförs årligen Fråga 9 Vi har ett fåtal personer som under senare år fått ersättning som anhörigvårdare. Åldersgräns är 67 år. Fråga 10 Ja Vi samarbetar med primärvården, mest med NLL:s arbetsterapeut, som har särskilt ansvar vid demensutredningar Fråga 11 Pengar och Kompetens/att få och behålla Fråga 12 Erbjudande finns, statistik saknas Fråga 14 Ja 5 st Fråga 15 Ja som korttidsboende, korttidsvård och motsvarande Fråga 16 Ja Tillgång till gratis solrum ingen statistik

47 Bilaga 3 GÄLLIVARE KOMMUN Fråga 1 Fråga 4 Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 9 Ja Det finns beskrivet i kommunens riktlinjer för äldreomsorgen. En särskild plan för anhörigstödverksamheten håller på att upprättas och där blir det mer detaljerat beskrivet Det finns möjlighet till avlastning, avlösning och anhöriggrupp Ja En har sökt och en har beviljats Ja Anhöriga erbjuds att delta i vårdplaneringar kring den enskilde och där ha möjlighet att påverka vård och omsorg Ja Finns på hemsidan. Delas ut i pappersform vid beviljande av insats, inflyttning på boende. Information på annat språk finns ej. Ej svarat på åldersgränser Fråga 10 Ja Genom att informera om anhörigstöd till personer de träffar och genom att ibland delta i träffar med anhöriggrupp och ha information/utbilda i vissa ämnen Fråga 11 Svårt att nå ut till målgruppen och informera om anhörigstöd (framförallt till personer i ordinärt boende). Vi har inte alltid kännedom om att dessa personer finns ffa i början av förloppet. Fråga 12 Ja - Under 2015 vilande pga anhörigstödjarens sjukskrivning Fråga 13 Ja Varit vilande under Fråga 14 Ja Ingen har ansökt Fråga 16 Ja Inom anhöriggruppens verksamhet. Vilande under Planeras komma igång i slutet av Fråga 18 Ja, ibland

48 HAPARANDA KOMMUN Bilaga 3 Fråga 1 Fråga 2 Fråga 3 Fråga 4 Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 8 Fråga 9 Ja Finns i riktlinjer för bistånd enligt SoL antagen av socialnämnden Nej generellt (delas av olika personer enligt kommentarer) Nej, sker inom befintlig verksamhet, något som revisorerna påpekat Råd och stöd av biståndshandläggare, avlösning, annan avlastning i hemmet beroende på önskat stöd, avlastning via korttidsvård regelbundet Nej behandlas i den hjälpbehövandes akt (se ytterligare kommentarer) Inom HSL skall patienten vara delaktig görs genom att hemsjukvårdens leg personal kan dokumentera hemma hos patienten. När det gäller SoL och hjälp i hemmet /vård- och omsorgsboende utformas biståndet i samråd med klienten (ytterligare text) Enkel information om hjälp i hemmet. Information på finska. Ja Ska bli lättare att hitta. I vissa fall. För att vårda äldre äldre än 65 år finns undantag för vissa funktionsnedsatta Fråga 10 Ja Ffa primärvården; Haparande startade upp Trygg Hemgång och fokuspersoner med rutin som sprids i länet. Nära samarbete med palliativa enheten i Kalix. Fråga 11 Vi hittar inte alltid dessa personer Det saknas ett uttalat uppdrag förenat med resurser Att uppdraget inte har egen budget Fråga 12 Ja Samtal ges av biståndshandläggare, sköterskor och demensvårdutvecklare. Går ej att få framstatistik eftersom om det dokumenteras så görs det i den vårdbehövandes akt. Fråga 13 Vet ej - Har funnits grupper för anhöriga till demenssjuka och tidigare till grupper som är anhörigvårdare Fråga 14 Nej, sker inom befintlig hjälp i hemmet med biståndsbeslut Fråga 15 Nej, ges endast med bistånd. Fråga 16 Nej, föreningsdriven öppen verksamhet Fråga 17 Nej På väg hoppas vi Fråga 18 Ja Information och stöd hämtas av aktiva medarbetare

49 Bilaga 3 Jokkmokks kommun Fråga 4 Avlösning i hemmet upp till 10 tim/mån. Ingen biståndsbedömning krävs. Vid behov kan man få fler timmar, kostnaden då hemtjänstavgift. Dagverksamhet utan bistånd samt avgiftsfri. Avsett för att avlasta anhöriga som vårdar äldre eller sjuk närstående. Öppen 1 dag/vecka. Översyn pågår. Stödsamtal erbjuds anhöriga med behov att prata. Kan innebära hjälp med formalia och byråkrati. Studiecirklar vid önskemål och behov. Korttidsboende som växelvård eller korttidsavlösning. Beslut om bistånd behövs. Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Nej, diskussion kring en anhörig. Nej, anhöriga erbjuds delta vid inflyttningsmöte. Informationsfoldrar finns delas ut vid hembesök. Rutiner med NLL hur vi kan informera anhöriga om vilket som stöd som finns. Länsövergripande folder på offentliga platser, hälsocentraler och sjukhus Information på hemsidan samt genom besök hos pensionärsorganisationer Nej inte på något annat språk Fråga 8 Fråga 9 Information om anhörigstöd har funnits sedan Arbete med ny hemsida. Anhörigbidrag via biståndshandläggare, 2 nivåer 2000 kr/månad och 4000 kr/månad. Inget svar om åldersgränser! Fråga 10 Nej, NLL kan informera om att det finns anhörigstöd samt förmedla kontakten Fråga 11 Inget svar Fråga 12 Ja ingen dokumentation om samtal till anhöriga ca 20 pers Fråga 13 Ja Ingen grupp under 2015 Fråga 14 Ja 6 st har kontinuerligt använt sig av denna service Fråga 15 Ja dagverksamhet 10 anhöriga Fråga 18 Ja NKA samt annat material

50 Kalix kommun Bilaga 3 Fråga 1 Fråga 4 Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 9 Måldokument är politiska mål. I dessa finns närstående med I verksamhetsplan har vi delar som riktas till anhörig. I kvalitetssystem finns dessa processer med Ja samtliga som avlösning, avlastning, psykosocialt stöd, anhörigträffar samt anhörigdialog Ja 54 personer har beviljats närstående stöd och/eller avlastning. Ingen statistik. Vid behov och medgivande Ja behöver revideras. Ansökningsblanketter finns på finska. På hemsidan finns information på finska och meinkäle. Tolk nyttjas. Ja vi har anställt anhörigvårdare. Åldersgräns Pensionär. Fråga 10 Ja behovet styr Fråga 11 Vi kan erbjuda insatser, inte tvinga någon. Den närstående vill själv sköta sin make/maka. Den närstående har svårt att tro att någon annan kan sköta om deras make/maka. Fråga 12 Ja finns att tillgå ingen statistik Fråga 14 Ja 24 st Fråga 15 Ja Dagverksamhet statistik förs ej på vilka brukare som har anhörig med avlastningsbehov. Ett 20-tal av dessa har make/maka. Fråga 17 Nej ej i kommunens regi Fråga 18 Ja vid behov

51 KIRUNA KOMMUN: Fråga 1. Ja, men inte särskilt för äldre omsorgen Fråga 4 Fråga 7 Bilaga 3 Avlösning i hemmet/ korttidsboende, Avlastning i hemmet/ korttidsboende, Stödsamtal och Utbildning för anhöriga i demenssjukdomar Ja, på finska Fråga 9. Är man pensionär kan man ansöka om hemvårdsbidrag Fråga 11 Att anhöriga själva inte ansöker om insatser enl. 4kap. Sol för sin egen livsföring. Att sjukvården och socialtjänsten inte samverkar Att hänsyn inte tas till anhörigas synpunkter vid biståndsbedömning och utförande. Fråga personer t.o.m. 30/9-15 Fråga personer Fråga 14 Ja, 30 personer Fråga 17 Nej, men demensföreningen har det Fråga 18 Ibland

52 LULEÅ KOMMUN Fråga 1 Fråga 2 Fråga 4 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 9 Ja, en anhörigpolicy är tagen i socialförvaltningen kommunen Ja, anhörigkonsulent Bilaga 3 Avlösning från Hemtjänst, Korttidsboende, Dagverksamhet (för personer med demens) Enskilda samtal, Anhöriggrupper, Anhörig utbildningar kring demens, Anhörig kafé Målet är så, men än har vi inte nått dit. Foldrar. Sprids internt och externt. bl.a. via Hälsocentraler, Geriatriska på Sunderby sjukhus. Information även på finska! Personkretsen som kan få hemvårdsbidrag är år. Yngre än 50 år eller äldre än 75 år kan få utifrån Fråga 10 Ja, Kurator på Sunderby sjukhus, Geriatrikmottagningen Sunderby sjukhus, Hälsocentraler (främst inom demensområdet) Fråga 11 1) De anhöriga ser sig inte som anhöriga och frågar sällan efter hjälp för egen del, de har stort fokus på den de hjälper. 2) Svårigheter att nå de mörkertal av anhöriga som vårdar utan insatser från vare sig landsting och kommun. 3) Information och medvetenhet vad anhörigskapet kan innebära. Fråga personer fått enskilda samtal av anhörigkonsulent. Många enskilda anhörig samtal ges även från demens team och övriga verksamheter som alla arbetar med anhörigstöd. Fråga personer Fråga 15 Ja, till viss del. Enstaka har fått det på anhörig café. Fråga 16 Massage till ca.50 personer. Introduktion om avslappning/mindfullness ca.50 personer Fråga 17 Nej. inte en renodlad anhörigförening, men olika brukarföreningar Fråga 18 Ja. Kommunen har även deltagit i lärande nätverk, för att ta fram material och sprida information

53 PAJALA KOMMUN: Bilaga 3 Fråga 2 Ja, anhörigsamordnare Fråga 4 Alla tre finns Fråga 5 Nej. Däremot sökt stöd av anhörigsamordnare Fråga 6 Ja, den enskildes godkännande Fråga 9 Anställning som anhörigvårdare åldersgräns 65 år. Fråga 10 Samv. finns, anhörigfrågor kan vara del av samv. Hälsocentralen., Fråga 11 Anhörig bor långt ifrån. Dom yngre grupperna är svåra att få in i anhörigarbetet Fråga 13 Nej, Försökt men ej lyckats få ihop grupper ( anhörigsamv) Fråga 15 Ja, möjlighet finns för avlösning i Säbo Fråga 18 Ja, till viss del

54 PITEÅ KOMMUN Bilaga 3 Fråga 1 Fråga 3 Fråga 4 Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 8 Fråga 9 Fråga 10 Fråga 11 Fråga 12 Fråga 13 Fråga 14 Fråga 16 Fråga 17 Ja framtagen för socialtjänsten både äldreomsorg och stöd och omsorg. Nej anhörigstödet säkerställs genom att äldreomsorgen beskriver i årsredovisningen vilken anhörigstödjande verksamhet som bedrivs Avlösning, Avlastning, Dagverksamhet, Ledsagare, Boendestöd och Träffpunkter Ja ingen statistik Ja den anhörige får vara med men det är den enskilde som i första hand bestämmer hur han/hon vill ha det Ja Informationsmaterial lämnas ut vid informationsträffar och på hemsidan finns information om anhörigstöd. Finns inte på annat språk än svenska. Ja finns på första sidan i Socialtjänsten Ja I äldreomsorgen anställs ingen över 67 år. Broschyrer lämnas till landstingets hälsocentraler Svårt att finna anhöriga som arbetar i det tysta och ser sig som i behov av anhörigstöd. Alla omsorgstagare inom äldreomsorgen erbjuds en kontaktperson som ska vara ett stöd för anhöriga. Om ej kontaktpersonen kan svara på frågorna ordnar den personen så att den anhörige får prata med rätt person. Finns möjlighet att delta i cirklar som Dagverksamheten anordnar. Under 2015 ingen cirkel. Ja men i första hand erbjuds plats vid avlösningsverksamheten Ja Träffen är planerad senare i år. Demensföreningen

55 ÄLVSBYNS KOMMUN Bilaga 3 Fråga 1 Fråga 2 Fråga 3 Fråga 4 Fråga 5 Fråga 6 Fråga 7 Fråga 8 Fråga 10 Fråga 11 Nej ingen specifik plan för äldreomsorgen. Däremot verksamhetsplan utifrån stöd till anhöriga Ja anhörigkonsulent med 50% anhörigstöd i anställningen Ja har en egen budget Dels Service enskilda/gruppsamtal, anhörigträffar/utbildning och diskussion, anhörigcafé, hembesök, efterlevandesamtal, krissamtal Dels Bistånd hemtjänst, avlastning i hemmet, avgiftsfri avlösning i hemmet, växelvis korttidsvistelse/ växelvård, dagverksamhet på Fluxen och Tärnan som avlastning, anhörig vårdaranställning (ytterligare som ej går att läsa) Ja ingen statistik Ja olika typer av arbetsgrupper. Erbjuds delta vid upprättande av genomförandeplaner om den enskilda önskar. Ja Broschyrer om anhörigstöd finns på exempelvis på Fluxen och hälsocentralen. Delas också ut vid förebyggande hembesök och andra tillfällen. Finns även via hemsidan på svenska, meänkiele och engelska men ej i broschyrform8 Ja info om anhörigstöd finns på hemsidan. Lätt att hitta Nja ej för en ovan datoranvändare. Ja Via samverksansgrupper och via nätverket för anh.konsulenter i Norrbotten. Att nå anhöriga och få anhöriga att ta kontakt och ta emot hjälp/stöd Fråga 12 Ja anhörigkonsulent 65 samtal tom september (Anhörigsamtal tom 26 oktober 2015, 23 hembesök, 2 efterlevandesamtal) Fråga 13 Fråga 14 Fråga 15 Fråga 16 Fråga 17 Ja (svårt att tolka redovisad statistik) Ja 15 st Ja indirekt stöd genom vistelse på Tärnans dagverksamhet. Statistik ej möjlig att redovisa. Ja anhörigcafé (15-29 pers), sittgympa (20 pers) och anhörigresa (26 pers) Nej dock nystartad demensförening

56 ÖVERKALIX KOMMUN Bilaga 3 Fråga 4 Fråga 11 Fråga 14 Avlösning Ekonomin Ja 2 st

57 ÖVERTORNEÅ KOMMUN Bilaga 3 Fråga 2 Ja from 1 oktober 2015 Fråga 4 Fråga 7 Fråga 11 Fråga 12 Fråga 14 Fråga 15 Ja Avlösning, avlastning och växelvård Ja broschyrer via biståndshandläggare, bara på svenska Ekonomi och personella resurser Erbjuds ej som bistånd men alla som ringer får prata med biståndshandläggare vid behov Ja 3 st Ja 3 st