266 Svar på motion om hållbar kost (KSKF/2017:112)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 266 Svar på motion om hållbar kost (KSKF/2017:112) Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen avslås på punkterna 1, 2 och Motionen förklaras besvarad på punkterna 3, 4 och 6. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 13 oktober Av skrivelsen framgår att Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen innehåller följande yrkanden: 1. Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. 3. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 procent till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. 5. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött därmed enbart serveras till dem som aktivt valt det. 6. All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 9 februari 2017, 41 beslutat att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från barnoch utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt Torshälla stads nämnd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Barn- och utbildningsnämnden har i sitt yttrande, nämndens beslut den 21 juni 2017, 39 (BUN/2017:154) föreslagit att motionen ska avslås. Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med ett yttrande, nämndens beslut den 18 april 2017, 47 (VON/2017:31). Torshälla stads nämnd har den 18 april 2017, 33 (TSN/2017:26) avstått ifrån att yttra sig. Motionens samtliga förslag ligger i linje med kommunens pågående arbete, men kan av olika skäl inte bifallas. Yrkandet om att all mat i skola och omsorg ska vara ekologiskt senast år 2018 har inte förtutsättningar att uppnås och bör därför avslås. Yrkande om kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök, samt yrkandet om att vegetarisk mat ska vara standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda, innebär för begränsande formuleringar och bör därför avslås. Motionens övriga yrkanden anses vara besvarade med hänvisning till att liknande mål redan finns beslutade och att arbete pågår. Kommunledningskontoret föreslår att motionens yrkande på punkterna 1, 2 samt 5 avslås. Motionens yrkande på punkterna 3, 4 samt 6 förklaras besvarade. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF/2017:112 Kristina Nyström (4) Kommunstyrelsen Svar på motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionens yrkande nummer 1, 2 och 5 avslås. 2. Motionens yrkande nummer 3, 4 och 6 anses besvarade. Sammanfattning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen innehåller sex olika yrkanden, som bland annat syftar till att uppnå bättre kvalitet och större hänsyn till miljö och djurskydd i kommunens kostverksamhet. Motionens samtliga förslag ligger i linje med kommunens pågående arbete, men kan av olika skäl inte bifallas. Yrkandet om att all mat i skola och omsorg ska vara ekologiskt senast år 2018 har inte förtutsättningar att uppnås och bör därför avslås. Yrkande om kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök, samt yrkandet om att vegetarisk mat ska vara standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda, innebär för begränsande formuleringar och bör därför avslås. Motionens övriga yrkanden anses vara besvarade med hänvisning till att liknande mål redan finns beslutade och att arbete pågår. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen innehåller följande yrkanden: 1. Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. 3. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till 2025.

4 Eskilstuna kommun (4) 4. Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. 5. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött därmed enbart serveras till dem som aktivt valt det. 6. All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Barn- och utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig över motionen, medan Torshälla stads nämnd har avstått ifrån att yttra sig. Kommunledningskontorets bedömning 1. Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Båda remissinstanser menar att målet för skola och omsorg inte bör sättas högre än det kommunövergripande målet, eftersom det är orealistiskt att uppnå inom så kort tidsram, framförallt på grund av bristande utbud. Kommunledningskontoret konstaterar att det i Klimatplanen och i Årsplan 2018 finns mål om att 50 procent av kommunens totala livsmedelinköp ska vara ekologiskt till år En eventuell revidering av målet bör göras i samband med revidering av något av dessa styrdokument. Yrkandet bör avslås. 2. Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Båda remissinsanser är positiva till fler tillagningskök, ur verksamhets- och kvalitetsperspektiv. De allra flesta enheter har tillagningskök idag. Kommunledningskontoret konstaterar att inriktningen vid nybyggnation av kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden är att det ska ligga ett tillagningskök i nära anknytning till verksamheten. I det fall olika verksamheter samlokaliseras, på samma eller angränsande fastighetet, bör behovet av separata tillagningskök bedömas utifrån fall till fall. Samlokalisering av verksamheter är inte så ovanligt att det kan sägas vara synnerliga skäl. Yrkandet bör avslås. 3. Att införa ett långsiktigt mål på minskat matsvinn i kg med 50 % till I Klimatplan för Eskilstuna kommun och i Årsplan 2018 finns målet att minska matsvinnet till 10 procent 2019, jämfört med 20 procent som var 2016 års målnivå, vilket är i linje med förslaget i motionen. En eventuell revidering av målet bör göras i samband med revidering av något av dessa styrdokument.

5 Eskilstuna kommun (4) 4. Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. Vilka krav som ska ställas vid kommunens upphandlingar styrs av Riktlinjer för upphandling och inköp i Eskilstuna kommun (KSKF/2014:402). Enligt riktlinjerna är ett mål för upphandlingsverksamheten att animalier som inhandlas är uppfödda och hanterade i enlighet med svensk djurskyddslagstiftning eller ännu bättre. Kommunen ställer i samtliga livsmedelsupphandlingar miljörelaterade krav på olika nivåer. De enskilda kraven formuleras med utgångspunkt i Upphandlingsmyndighetens miljökriterier, som även täcker in krav på djurskydd. Kraven som ställs måste dock anpassas efter vad marknaden har att erbjuda för den efterfrågade produkten. Kommunen följer utvecklingen på livsmedelmarknaden, och utvecklingen av Upphandlingsmyndighetens miljökriterier, i syfte att i varje enskild upphandling ställa relevanta djurskyddskrav i enlighet med målet i riktlinjerna. Eftersom det redan finns ett mål och pågående arbete i enlighet med motionens yrkande så bör yrkandet anses besvarat. 5. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött enbart serveras till dem som aktivt valt det. Barn- och utbildningsförvaltningen uppger i sitt yttrande att vegetarisk mat serveras som standard vid träffar med kommunens tjänstemän och politiker. Vårdoch omsorgsförvaltningen hänvisar till att maten som tillagas i verksamhetens restauranger i första hand ska möta behovet hos vård- och omsorgstagarna, och att det därför inte är lämpligt att ha vegetariskt som standard där. Kommunledningskontoret konstaterar att den styrning som finns gällande kost vid intern representation finns i Anvisningar för representation (KSKF 2013:168). Där står att vegetariskt alternativ alltid ska finnas. Av remissinstansernas svar framgår dels att vegatarisk kost redan i dag är standard i flera fall, och dels att en sådan bestämmelse inte skulle passa alla verksamheter. Yrkandet bör avslås. 6. Att kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Det finns politiska ställningstaganden för att kommunen ska underlätta för närproducerad mat och lokala leverantörer, bland annat i Handlingsplan för landsbygden och i Klimatplan för Eskilstuna kommun. Det pågår ett arbete med att ta fram en plan för hållbar livsmedelsförsörjning i kommunen.

6 Eskilstuna kommun (4) Under 2017 har kommunen två konkreta samarbeten med lokala/regionala livsmedelsproducenter. Dels ett samarbete med Mälarchark där Sörmlandskorven serveras två gånger i kommunens verksamheter under Dels ett samarbete med Vrena vilt där viltkött från Sörmlands skogar kommer serveras en gång i kommunens verksamheter under När det gäller inköp till de kommunala verksamheterna får kommunen enligt lag inte införa krav i syfte att gynna eller missgynna någon leverantör. Däremot kan upphandlingar utformas så att de inte missgynnar små leverantörer, t ex att man bryter upp upphandlingar i mindre delar. Eftersom det redan finns ett mål och pågående arbete i enlighet med motionens yrkande så bör yrkandet anses besvarat. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson kommundirektör Kristina Birath Miljö och samhällsbyggnadsdirektör Beslutet skickas till:

7 Motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg Maten är ett fundamentalt behov för oss alla. God och näringsrik mat höjer livskvalitén i alla åldrar och förbättrar vår hälsa, både fysiskt och mentalt. En bra kosthållning är ett av friskvårdens grundläggande verktyg, effekten blir minskade samhällskostnader på sikt. Vidare behöver vi välja rätt råvaror för en hållbar utveckling av samhället. En väg till hållbar utveckling är att välja mer ekologiskt och mer närproducerade livsmedel. Miljöpartiet vill därför föra en politik i Eskilstuna kommun för god och hållbar mat inom de offentliga verksamheterna men som också ger goda förutsättningar för lokal produktion och förädling av livsmedel. God mat är producerad på ett gott sätt, med hänsyn till människa, djur och natur. God mat är politik och riktig mat trots allt är helt grundläggande för människors välbefinnande. Doften av nylagad mat, serverad i en lugn och skön miljö utan stress borde vara något alla får uppleva till vardags. God och näringsrik mat är grundläggande för en framgångsrik skola, en fungerande äldreomsorg och en effektiv vård. Bra skolmat är viktigt både för hälsan och för elevernas prestationer i skolan. Det gäller kanske i ännu högre utsträckning i skolan och omsorgen. Mätta barn är mer fokuserade på lektionerna, har högre kreativitet och har en snabbare inlärning. De är friskare och har lägre frånvaro. Enligt Livsmedelsverkets undersökningar är bra och regelbundna matvanor ett bra sätt att garantera optimal prestationsförmåga. En politik för god mat i den offentliga servicen ger en högre livskvalitet för brukare, vårdtagare och elever. Men det ger också förutsättningar att utveckla en lokal livsmedelsförädling och livsmedelsproduktion. Ökad kvalitet i offentligt serverad mat är en viktig faktor för ett framgångsrikt lokalt livsmedelsföretagande. Bra mat ska ha ett högt näringsinnehåll och vara fri från oönskade mikroorganismer, gifter och andra främmande substanser. Mat till människor är inte bara en fråga om andel av olika näringsämnen och vitaminer. Bra mat måste också ha smak, doft, utseende som väcker glädje och lust att äta och ger aptit på mat. Eskilstuna kommun måste fortsätta våga satsa på god mat i de offentliga storköken. MP Eskilstuna anser därför att andelen ekologisk mat i Eskilstunas skolor och omsorgsverksamhet ska vara helt ekologisk till MP Eskilstuna värnar existerande tillagningskök och oroas över en utveckling som skulle kunna innebära att tillagningskök omvandlas till mottagningskök och att nya skolor och äldreboenden inte förses med tillagningskök. Det vore ett stort steg bakåt att ersätta dessa med anonym centrallagad mat som transporteras och ev. värmas upp innan servering. Miljöpartiet vill därför att alla kommunala förskolor, skolor och serviceboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Miljöpartiet de gröna i Eskilstuna Rademachergatan Eskilstuna E-post: eskilstuna@mp.se

8 FN:s miljöorgan och FAO har startat en världsomfattande kampanj för att hejda matsvinnet. Kampanjen går under namnet Think. Eat. Save. 1. En orsak till matsvinn beror ofta på att för många portioner tillagas och att ekonomiska rutiner i storkök kan göra att man budgeterar för mycket och därmed även gör av med för mycket resurser för att inte få mindre anslag nästa år. Det är viktigt att ge måltidspersonalen ges rätt förutsättningar, tid och resurser att planera, upphandla och laga mat från bra råvaror. Miljöpartiet vill därför att Eskilstuna kommun inför ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Miljöpartiet vill att djur ska behandlas med respekt och att höga krav ställs på djurskydd och efterlevnad av djurskyddslagstiftning. Miljöpartiet föreslår därför att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning samt i första hand välja lokala producenter. MP Eskilstuna föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. - Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. - Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött därmed enbart serveras till dem som aktivt valt det. - All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Marielle Lahti (mp) Magnus Arreflod (mp) 1 Miljöpartiet de gröna i Eskilstuna Rademachergatan Eskilstuna E-post: eskilstuna@mp.se

9 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(7) 47 Motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg (VON/2017:31) Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Motionärerna yrkar på följande: Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött enbart serveras till dem som aktivt valt det. All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslag om Att vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Att det ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in som huvudråvara minst motsvarar Upphandlingsmyndighetens baskrav, där svensk djurskyddslagstiftning ingår. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(7) Att kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Att formulera ett långsiktigt mål angående matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Vård- och omsorgsnämnden ser svårigheter i att uppnå ett mål om att all mat inom äldreomsorgen ska vara ekologisk senast 2018 då det finns en stor obalans mellan utbud och efterfrågan inom många varugrupper. I kommunens reviderade Klimatplan och i Årsplan 2017 redovisas målsättningen för ekologiska livsmedel till 50 procent år Tidigare formulerat mål anses som rimligt. Vård- och omsorgsnämnden anser inte att förvaltningens restauranger ska erbjuda vegetarisk mat som standard och att kött enbart ska serveras till dem som aktivt valt det. Måltider som tillagas av produktionsköken är anpassade efter äldres behov och livsmedelsverkets rekommendationer. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Motionärerna poängterar att mat är ett fundamentalt behov för oss alla. God och näringsrik mat höjer livskvaliteten i alla åldrar och förbättrar vår hälsa, både fysiskt och mentalt. En bra kosthållning är ett av friskvårdens grundläggande verktyg, effekten blir minskade samhällskostnader på sikt. Vidare behöver vi välja rätt råvaror för en hållbar utveckling av samhället. En väg till hållbar utveckling är att välja mer ekologiskt och mer närproducerade livsmedel. Miljöpartiet vill därför föra en politik i Eskilstuna kommun för god och hållbar mat inom de offentliga verksamheterna men som också ger goda förutsättningar för lokal produktion och förädling av livsmedel. Motionärernas yrkande redovisas nedan tillsammans med vård- och omsorgsnämndens yttrande. Verksamheten idag Inom vård- och omsorgsförvaltningen finns elva produktionskök som tillagar totalt måltider per dag. Produktionsköken är främst belägna i kommunens vårdoch omsorgsboenden. I nuläget har samtliga vård- och omsorgsboenden ett produktionskök med undantag av Trumslagargården, Oxen, Ekebyvägen (Attendo) och Eskilshem (Attendo). Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 3(7) Produktionsköken tillagar måltider till brukare i eget ordinärt boende och inom vård- och omsorgsboende samt till restauranger, dagverksamheter, matlag, förskola och skola. Verksamheten är KRAV-certifierad enligt nivå 1 vilket innebär att minst 25 procent av det totala inköpsvärdet består av godkända livsmedel enligt reglerna för KRAV-certifierad produktion. Motionärens yrkande och vård- och omsorgsnämndens yttrande Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast 2018 Motionären lyfter fram att bra mat ska ha ett högt näringsinnehåll och vara fri från oönskade mikroorganismer, gifter och andra främmande substanser. Mat till människor är inte bara en fråga om andel av olika näringsämnen och vitaminer. Bra mat måste också ha smak, doft, utseende som väcker glädje och lust att äta och ger aptit på mat. Motionären menar att Eskilstuna kommun måste fortsätta våga satsa på god mat i de offentliga storköken. Yttrande Regeringen presenterade i februari 2017 en livsmedelsstrategi för Sverige 1 och en handlingsplan 2 bestående av ett 40-tal insatser för att nå livsmedelsstrategins mål om fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet. Regeringens inriktningsmål för ekologisk konsumtion och produktion är att 30 procent av den svenska jordbruksmarken ska utgöras av certifierad ekologisk jordbruksmark år 2030 och 60 procent av den offentliga livmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter år Eskilstuna kommun har under 2016 reviderat Klimatplan för Eskilstuna kommun 3. I klimatplanen framgår att andelen ekologiska inköp av livsmedel ska utgöra 50 procent till år I kommunens Årsplan 2017 framgår att kommunen ska upprätthålla en låg klimatpåverkan, skydda luft, vatten och mark från föroreringar samt öka naturens biologiska mångfald genom att bland annat fokusera på lokalproducerad mat och bibehållen andel ekologisk mat i kommunens verksamhet. Målsättningen för andelen ekologiska livsmedel är 50 procent år Produktionsköken inom vård- och omsorgsförvaltningen är KRAV-certifierade enligt nivå 1. Verksamheten redovisar en högre andel ekologiska livsmedel än angivna 25 procent. Vård- och omsorgsförvaltningens ekologiska inköp uppgår i februari 2017 till cirka 46 procent. I KRAV-certifieringen krävs att andelen KRAV-märkta animalier motsvarar hälften av de ekologiska inköpen på de olika 1 Proposition 2016/17:104, En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet 2 Regeringens handlingsplan: En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet 3 Revidering av Klimatplan för Eskilstuna kommun (KSKF/2016:214) 4 Årsplan 2017 (KSKF/2016:349) Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 4(7) nivåerna i KRAV-certifieringen. Förvaltningen ser stora svårigheter i att uppnå en KRAV-certifiering i nivå 2 på grund av bristande tillgång av KRAV-produkter samt tillkommande kostnadsökningar som en nivåförändring innebär. I nuläget finns en stor obalans mellan utbud och efterfrågan av ekologiska produkter inom många varugrupper. Det betyder att det inte är möjligt att uppnå ett mål om att all mat inom omsorgen ska vara ekologisk senast Ett rimligare mål är att uppnå formulerade mål i Klimatplanen för Eskilstuna kommun och i Årsplan 2017, d.v.s. att andelen ekologiska inköp av livsmedel ska utgöra 50 procent till år Vård- och omsorgsnämnden ställer sig inte bakom förslaget om att all mat inom äldreomsorgen ska vara ekologisk senast Förutsättningarna för att uppnå ett sådant mål med kort tidsram saknas. Vård- och omsorgsnämnden vill påpeka vikten av att kommunen formulerar utmanande och långsiktiga mål samt skapar förutsättningar för verksamheten att uppnå målet. Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger Motionärerna påpekar vikten av att Eskilstuna kommun fortsätter satsa på god mat i de offentliga storköken. Yttrande Idag har äldreomsorgen elva produktionskök, främst placerade inom vård- och omsorgsboenden. Att erbjuda närproducerad mat ger högre livskvalitet för våra äldre. Möjligheten för de äldre att påverka måltidens innehåll ökar i samspelet mellan lokala brukarråd och personal inom produktionsköken. Vård- och omsorgsnämnden ser med fördel att produktionskök planeras i nybyggnationer av vård-och omsorgsboenden. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till 2025 Motionären lyfter fram att en orsak till matsvinn är att för många portioner tillagas och att ekonomiska rutiner i storkök kan göra att man budgeterar för mycket och därmed även gör av med för mycket resurser för att inte få mindre anslag nästa år. Motionären påpekar att det är viktigt att ge måltidspersonalen rätt förutsättningar, tid och resurser att planera, upphandla och laga mat från bra råvaror. Yttrande Eskilstuna kommun har under 2016 reviderat Klimatplan för Eskilstuna kommun 5. Enligt klimatplanen ska matsvinnet vara max 10 procent år I kommunens 5 Revidering av Klimatplan för Eskilstuna kommun (KSKF/2016:214) Justerandes sign Utdragsbestyrkande

13 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 5(7) Årsplan 2017 framgår att matsvinnet i kommunens verksamhet inte ska uppgå till mer än 10 procent år Äldreomsorgens produktionskök redovisar idag ett mycket litet matsvinn. Nuvarande beställningsrutiner och tillagning efter beställning med identifierade kunder innebär att det inte sker någon överproduktion av måltider. En uppskattning är att produktionsköken idag redovisar ett matsvinn om cirka fyra procent, vilket är en mycket låg siffra. Däremot kan matsvinnet på enheterna inom vård- och omsorgsboende minska ytterligare och enheterna har under 2016 inlett ett arbete som syftar till detta. Samtliga boende enheter har i uppdrag att väga sitt matsvinn regelbundet och analysera resultatet för att identifiera vilka råvaror som slängs och om beställningarna till produktionsköken behöver justeras. Ett visst matsvinn måste förekomma inom äldreomsorgen. Många brukare har svårt att äta på grund av sjukdom eller dålig aptit. Personalens uppdrag är att påverka den äldre att vilja äta varför mellanmål och måltider iordningsställs med förhoppningen om att den enskilde vill äta. Brukarperspektivet måste gå före vilket i sin tur bidrar till ett matsvinn som är befogat. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslag om att formulera ett långsiktigt mål angående matsvinn i kg med 50 % till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning Miljöpartiet vill att djur ska behandlas med respekt och att höga krav ställs på djurskydd och efterlevnad av djurskyddslagstiftningen. Motionären yrkar på att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. Yttrande Vid upphandling av livsmedelsprodukter ställs krav utifrån upphandlingsmyndighetens definition på basnivå, avancerad nivå eller spjutspetsnivå. Kriterierna är utvecklade för att beakta miljöskydd, djurskydd, folkhälsoaspekter och sociala villkor vid odling utanför EU. Nivå på kvalitetskriterier för varje råvara beslutas av kommunens upphandlingskontor i samspel med representanter från övriga förvaltningar. Vård- och omsorgsnämnden stödjer ett förslag om krav på att alla animaliska produkter som köps in som huvudråvara minst motsvarar Upphandlingsmyndighetens baskrav, där svensk djurskyddslagstiftning ingår. 6 Årsplan 2017 (KSKF/2016:349) Justerandes sign Utdragsbestyrkande

14 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 6(7) Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött därmed enbart serveras till dem som aktivt valt det Motionären påpekar att en bra kosthållning är ett av friskvårdens grundläggande verktyg, effekten blir minskade samhällskostnader på sikt. Yttrande Måltider som tillagas av produktionsköken är anpassade efter äldres behov och livsmedelsverkets rekommendationer. Den huvudsakliga målgruppen för förvaltningens restauranger är äldre personer varför det är olämpligt att införa vegetarisk mat som standard. Vegetariska alternativ finns att tillgå för alla gäster som äter måltider som tillagats av förvaltningens produktionskök. Vård- och omsorgsnämnden anser inte att förvaltningens restauranger ska erbjuda vegetarisk mat som standard och att kött enbart ska serveras till dem som aktivt valt det. All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna Miljöpartiet vill föra en politik i Eskilstuna kommun för god och hållbar mat inom de offentliga verksamheterna men som också ger goda förutsättningar för lokal produktion och förädling av livsmedel. Yttrande Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget att initiera samarbeten med lokala producenter och förädlare. Arbetet bör initieras centralt i kommunen. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Vård- och omsorgsnämnden har i Strategisk utvecklingsplan för äldreomsorgen i Eskilstuna kommun för perioden tagit inriktningsbeslut om det strategiska utvecklingsarbetet inom äldreomsorgen. Ett viktigt utvecklingsområde i planen är det förebyggande arbetet. Mat är en grundförutsättning för hälsa och välbefinnande och är en viktig del i den äldres vardag. Att erbjuda en måltid med bra råvaror som är tillagad nära gästen är en viktig aspekt i det förebyggande arbetet. Yrkanden Timothy Stayton (S), Christina Andersson (C), Ulf Isaksson (MP), Marcus Helgstrand (V), Benny Ekström (SD), Lars Bohlin (SD), Samuel Deivard (KD), Anna Olsson (S), Kerstin Lagberg (S), Maria Forsberg (V)och Ing-Marie Sandström (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

15 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 7(7) Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

16 Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsförvaltningen Utredningsenheten VON/2017:31 Åsa Tavemark (6) Vård- och omsorgsnämnden Yttrande - Motion om hållbar kost - inlämnad av MP Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Motionärerna yrkar på följande: Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött enbart serveras till dem som aktivt valt det. All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslag om Att vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Att det ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in som huvudråvara minst motsvarar Upphandlingsmyndighetens baskrav, där svensk djurskyddslagstiftning ingår.

17 Eskilstuna kommun (6) Att kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade livsmedel inom de kommunala verksamheterna. Att formulera ett långsiktigt mål angående matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Vård- och omsorgsnämnden ser svårigheter i att uppnå ett mål om att all mat inom äldreomsorgen ska vara ekologisk senast 2018 då det finns en stor obalans mellan utbud och efterfrågan inom många varugrupper. I kommunens reviderade Klimatplan och i Årsplan 2017 redovisas målsättningen för ekologiska livsmedel till 50 procent år Tidigare formulerat mål anses som rimligt. Vård- och omsorgsnämnden anser inte att förvaltningens restauranger ska erbjuda vegetarisk mat som standard och att kött enbart ska serveras till dem som aktivt valt det. Måltider som tillagas av produktionsköken är anpassade efter äldres behov och livsmedelsverkets rekommendationer. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Motionärerna poängterar att mat är ett fundamentalt behov för oss alla. God och näringsrik mat höjer livskvaliteten i alla åldrar och förbättrar vår hälsa, både fysiskt och mentalt. En bra kosthållning är ett av friskvårdens grundläggande verktyg, effekten blir minskade samhällskostnader på sikt. Vidare behöver vi välja rätt råvaror för en hållbar utveckling av samhället. En väg till hållbar utveckling är att välja mer ekologiskt och mer närproducerade livsmedel. Miljöpartiet vill därför föra en politik i Eskilstuna kommun för god och hållbar mat inom de offentliga verksamheterna men som också ger goda förutsättningar för lokal produktion och förädling av livsmedel. Motionärernas yrkande redovisas nedan tillsammans med vård- och omsorgsnämndens yttrande. Verksamheten idag Inom vård- och omsorgsförvaltningen finns elva produktionskök som tillagar totalt måltider per dag. Produktionsköken är främst belägna i kommunens vårdoch omsorgsboenden. I nuläget har samtliga vård- och omsorgsboenden ett produktionskök med undantag av Trumslagargården, Oxen, Ekebyvägen (Attendo) och Eskilshem (Attendo). Produktionsköken tillagar måltider till brukare i eget ordinärt boende och inom vård- och omsorgsboende samt till restauranger, dagverksamheter, matlag, förskola och skola.

18 Eskilstuna kommun (6) Verksamheten är KRAV-certifierad enligt nivå 1 vilket innebär att minst 25 procent av det totala inköpsvärdet består av godkända livsmedel enligt reglerna för KRAV-certifierad produktion. Motionärens yrkande och vård- och omsorgsnämndens yttrande Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast 2018 Motionären lyfter fram att bra mat ska ha ett högt näringsinnehåll och vara fri från oönskade mikroorganismer, gifter och andra främmande substanser. Mat till människor är inte bara en fråga om andel av olika näringsämnen och vitaminer. Bra mat måste också ha smak, doft, utseende som väcker glädje och lust att äta och ger aptit på mat. Motionären menar att Eskilstuna kommun måste fortsätta våga satsa på god mat i de offentliga storköken. Yttrande Regeringen presenterade i februari 2017 en livsmedelsstrategi för Sverige 1 och en handlingsplan 2 bestående av ett 40-tal insatser för att nå livsmedelsstrategins mål om fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet. Regeringens inriktningsmål för ekologisk konsumtion och produktion är att 30 procent av den svenska jordbruksmarken ska utgöras av certifierad ekologisk jordbruksmark år 2030 och 60 procent av den offentliga livmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter år Eskilstuna kommun har under 2016 reviderat Klimatplan för Eskilstuna kommun 3. I klimatplanen framgår att andelen ekologiska inköp av livsmedel ska utgöra 50 procent till år I kommunens Årsplan 2017 framgår att kommunen ska upprätthålla en låg klimatpåverkan, skydda luft, vatten och mark från föroreringar samt öka naturens biologiska mångfald genom att bland annat fokusera på lokalproducerad mat och bibehållen andel ekologisk mat i kommunens verksamhet. Målsättningen för andelen ekologiska livsmedel är 50 procent år Produktionsköken inom vård- och omsorgsförvaltningen är KRAV-certifierade enligt nivå 1. Verksamheten redovisar en högre andel ekologiska livsmedel än angivna 25 procent. Vård- och omsorgsförvaltningens ekologiska inköp uppgår i februari 2017 till cirka 46 procent. I KRAV-certifieringen krävs att andelen KRAV-märkta animalier motsvarar hälften av de ekologiska inköpen på de olika nivåerna i KRAV-certifieringen. Förvaltningen ser stora svårigheter i att uppnå en KRAV-certifiering i nivå 2 på grund av bristande tillgång av KRAV-produkter samt tillkommande kostnadsökningar som en nivåförändring innebär. 1 Proposition 2016/17:104, En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet 2 Regeringens handlingsplan: En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet 3 Revidering av Klimatplan för Eskilstuna kommun (KSKF/2016:214) 4 Årsplan 2017 (KSKF/2016:349)

19 Eskilstuna kommun (6) I nuläget finns en stor obalans mellan utbud och efterfrågan av ekologiska produkter inom många varugrupper. Det betyder att det inte är möjligt att uppnå ett mål om att all mat inom omsorgen ska vara ekologisk senast Ett rimligare mål är att uppnå formulerade mål i Klimatplanen för Eskilstuna kommun och i Årsplan 2017, d.v.s. att andelen ekologiska inköp av livsmedel ska utgöra 50 procent till år Vård- och omsorgsnämnden ställer sig inte bakom förslaget om att all mat inom äldreomsorgen ska vara ekologisk senast Förutsättningarna för att uppnå ett sådant mål med kort tidsram saknas. Vård- och omsorgsnämnden vill påpeka vikten av att kommunen formulerar utmanande och långsiktiga mål samt skapar förutsättningar för verksamheten att uppnå målet. Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger Motionärerna påpekar vikten av att Eskilstuna kommun fortsätter satsa på god mat i de offentliga storköken. Yttrande Idag har äldreomsorgen elva produktionskök, främst placerade inom vård- och omsorgsboenden. Att erbjuda närproducerad mat ger högre livskvalitet för våra äldre. Möjligheten för de äldre att påverka måltidens innehåll ökar i samspelet mellan lokala brukarråd och personal inom produktionsköken. Vård- och omsorgsnämnden ser med fördel att produktionskök planeras i nybyggnationer av vård-och omsorgsboenden. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till 2025 Motionären lyfter fram att en orsak till matsvinn är att för många portioner tillagas och att ekonomiska rutiner i storkök kan göra att man budgeterar för mycket och därmed även gör av med för mycket resurser för att inte få mindre anslag nästa år. Motionären påpekar att det är viktigt att ge måltidspersonalen rätt förutsättningar, tid och resurser att planera, upphandla och laga mat från bra råvaror. Yttrande Eskilstuna kommun har under 2016 reviderat Klimatplan för Eskilstuna kommun 5. Enligt klimatplanen ska matsvinnet vara max 10 procent år I kommunens Årsplan 2017 framgår att matsvinnet i kommunens verksamhet inte ska uppgå till mer än 10 procent år Äldreomsorgens produktionskök redovisar idag ett mycket litet matsvinn. Nuvarande beställningsrutiner och tillagning efter beställning med identifierade kunder innebär att det inte sker någon överproduktion av måltider. En uppskattning 5 Revidering av Klimatplan för Eskilstuna kommun (KSKF/2016:214) 6 Årsplan 2017 (KSKF/2016:349)

20 Eskilstuna kommun (6) är att produktionsköken idag redovisar ett matsvinn om cirka fyra procent, vilket är en mycket låg siffra. Däremot kan matsvinnet på enheterna inom vård- och omsorgsboende minska ytterligare och enheterna har under 2016 inlett ett arbete som syftar till detta. Samtliga boende enheter har i uppdrag att väga sitt matsvinn regelbundet och analysera resultatet för att identifiera vilka råvaror som slängs och om beställningarna till produktionsköken behöver justeras. Ett visst matsvinn måste förekomma inom äldreomsorgen. Många brukare har svårt att äta på grund av sjukdom eller dålig aptit. Personalens uppdrag är att påverka den äldre att vilja äta varför mellanmål och måltider iordningsställs med förhoppningen om att den enskilde vill äta. Brukarperspektivet måste gå före vilket i sin tur bidrar till ett matsvinn som är befogat. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslag om att formulera ett långsiktigt mål angående matsvinn i kg med 50 % till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning Miljöpartiet vill att djur ska behandlas med respekt och att höga krav ställs på djurskydd och efterlevnad av djurskyddslagstiftningen. Motionären yrkar på att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. Yttrande Vid upphandling av livsmedelsprodukter ställs krav utifrån upphandlingsmyndighetens definition på basnivå, avancerad nivå eller spjutspetsnivå. Kriterierna är utvecklade för att beakta miljöskydd, djurskydd, folkhälsoaspekter och sociala villkor vid odling utanför EU. Nivå på kvalitetskriterier för varje råvara beslutas av kommunens upphandlingskontor i samspel med representanter från övriga förvaltningar. Vård- och omsorgsnämnden stödjer ett förslag om krav på att alla animaliska produkter som köps in som huvudråvara minst motsvarar Upphandlingsmyndighetens baskrav, där svensk djurskyddslagstiftning ingår. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött därmed enbart serveras till dem som aktivt valt det Motionären påpekar att en bra kosthållning är ett av friskvårdens grundläggande verktyg, effekten blir minskade samhällskostnader på sikt. Yttrande Måltider som tillagas av produktionsköken är anpassade efter äldres behov och livsmedelsverkets rekommendationer. Den huvudsakliga målgruppen för förvaltningens restauranger är äldre personer varför det är olämpligt att införa

21 Eskilstuna kommun (6) vegetarisk mat som standard. Vegetariska alternativ finns att tillgå för alla gäster som äter måltider som tillagats av förvaltningens produktionskök. Vård- och omsorgsnämnden anser inte att förvaltningens restauranger ska erbjuda vegetarisk mat som standard och att kött enbart ska serveras till dem som aktivt valt det. All kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna Miljöpartiet vill föra en politik i Eskilstuna kommun för god och hållbar mat inom de offentliga verksamheterna men som också ger goda förutsättningar för lokal produktion och förädling av livsmedel. Yttrande Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget att initiera samarbeten med lokala producenter och förädlare. Arbetet bör initieras centralt i kommunen. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Vård- och omsorgsnämnden har i Strategisk utvecklingsplan för äldreomsorgen i Eskilstuna kommun för perioden tagit inriktningsbeslut om det strategiska utvecklingsarbetet inom äldreomsorgen. Ett viktigt utvecklingsområde i planen är det förebyggande arbetet. Mat är en grundförutsättning för hälsa och välbefinnande och är en viktig del i den äldres vardag. Att erbjuda en måltid med bra råvaror som är tillagad nära gästen är en viktig aspekt i det förebyggande arbetet. Johan Lindström Tf förvaltningschef Elizabeth Lundh Områdeschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

22 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 33 Yttrande över remiss av motion om hållbar kost (TSN/2017:26) Beslut Torshälla stads nämnd avstår att yttra sig i ärendet då verksamheten överförs till barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 juni Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 6 april 2017, förslag till beslut. Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Arbetsutskottet föreslår att Torshälla stads nämnd ska avstå att yttra sig i ärendet då verksamheten överförs till barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 juni Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

23 Torshälla stads nämnd Torshälla stads förvaltning Ledning/administration TSN/2017:26 Annette Johansson (1) Torshälla stads nämnd Svar på remiss - Motion om hållbar kost Förslag till beslut Torshälla stads nämnd avstår att yttra sig i ärendet då verksamheten överförs till barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 juni Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Arbetsutskottet föreslår att Torshälla stads nämnd ska avstå att yttra sig i ärendet då verksamheten överförs till barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 juni TORSHÄLLA STADS FÖRVALTNING Ingrid Sköldmo förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

24

25

26

27

28 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen Kvalitet och kommunikation BUN/2017:154 Thomas Åkerblom tele (5) Barn- och utbildningsnämnden Yttrande över motion om hållbar kost Förslag till beslut Yttrandet antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Marielle Lahti (MP) och Magnus Arreflod (MP) har den 7 februari 2017 lämnat in en motion om hållbar kost av hög kvalitet inom skola och omsorg. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Motionärerna yrkar på följande: Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Att alla kommunala förskolor, skolor och vård- och omsorgsboenden ska ha egna tillagningskök om inte synnerliga skäl föreligger. Att införa ett mer långsiktigt mål kring matsvinn på minskat matsvinn i kg med 50 % till Att det vid upphandlingar ställs krav på att alla animaliska produkter som köps in ska ha producerats under förhållanden som minst motsvarar kraven i svensk djurskyddslagstiftning. Att kommunen inför vegetarisk mat som standard för verksamheter där mat serveras till anställda och förtroendevalda inom kommunkoncernen och att kött enbart serveras till dem som aktivt valt det. Att kommunen initierar samarbeten med lokala producenter och förädlare med syfte att skapa synergier och möjliggöra en ökad andel närproducerade och livsmedel inom de kommunala verksamheterna

29 Eskilstuna kommun (5) Barn- och utbildningsnämnden ser svårigheter i att uppnå ett mål om att all mat inom våra verksamheter ska vara ekologisk senast 2018 då det finns en stor obalans mellan utbud och efterfrågan inom många varugrupper. I kommunens reviderade Klimatplan och i Årsplan 2017 redovisas målsättningen för ekologiska livsmedel till 50 procent år Dessa mål anses som rimliga. Övriga yrkanden i motionen pågår redan eller är beslutade. Ärendebeskrivning Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Motionärerna poängterar att mat är ett fundamentalt behov för oss alla. God och näringsrik mat höjer livskvaliteten i alla åldrar och förbättrar vår hälsa, både fysiskt och mentalt. En bra kosthållning är ett av friskvårdens grundläggande verktyg, effekten blir minskade samhällskostnader på sikt. Miljöpartiet vill därför att Eskilstuna kommun arbetar för god och hållbar mat inom de offentliga verksamheterna men som också ger goda förutsättningar för lokal produktion och förädling av livsmedel. Motionärernas yrkande redovisas nedan tillsammans med Barn- och utbildningsnämndens yttrande. 1. Att all mat i skola och omsorg ska vara ekologisk senast Regeringen presenterade i februari 2017 en livsmedelsstrategi för Sverige 1 och en handlingsplan 2 bestående av ett 40-tal insatser för att nå livsmedelsstrategins mål om fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet. Regeringens inriktningsmål för ekologisk konsumtion och produktion är att 30 procent av den svenska jordbruksmarken ska utgöras av certifierad ekologisk jordbruksmark år 2030 och 60 procent av den offentliga livmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter år Eskilstuna kommun har under 2016 reviderat Klimatplan för Eskilstuna kommun 3. I klimatplanen framgår att andelen ekologiska inköp av livsmedel ska utgöra 50 procent till år I kommunens Årsplan 2017 framgår att kommunen ska upprätthålla en låg klimatpåverkan, skydda luft, vatten och mark från föroreringar samt öka naturens biologiska mångfald genom att bland annat fokusera på 1 Proposition 2016/17:104, En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet 2 Regeringens handlingsplan: En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet 3 Revidering av Klimatplan för Eskilstuna kommun (KSKF/2016:214)