Tid Onsdagen den 20 september 2017 kl 08:30-17:00 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum

Transkript

1 KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 1(2) Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 20 september 2017 kl 08:30-17:00 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Enligt uppdrag Iréne Jonsson Kl Barnpanel samt dialog med förskolechefer/rektorer (bilaga). Kl Sammanträde. Föredragningslista Kl Information om Matematik delux. Föredragande: Ingela Karlsson, Tove Bergström. 1. Val av justerare. 2. Anmälan av övriga ärenden. 3. Utvecklingsforum. Beslutsärenden 4. Yttrande över remiss Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism - Handlingsplan (bilaga). Föredragande: Annelie Olsson. 5. Sammanträdestider för barn- och ungdomsnämnden 2018 (bilaga). Föredragande: Emad Soukiyh. 6. Remiss angående evenemangsstrategi för Kalmar (bilaga). Förslag till beslut: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att uppdra åt presidiet att besvara remissen angående evenemangsstrategi för Kalmar. Föredragande: Emad Soukiyh.

2 Barn- och ungdomsnämnden KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (2) 7. Bidrag till fristående verksamhet Förskolan Undringen AB (bilaga). Föredragande: Kristina Olson. 8. Diskussions- och informationsärenden: a) Delårsuppföljning och prognos augusti 2017 (handling skickas vecka 37). Föredragande: Kristina Olson, Katarina Sandberg. b) Uppföljning av svar på skolinspektionens identifierade utvecklingsområde; mottagande av nyanlända elever (bilaga). Föredragande: Peter Sunnanek. c) Revidering av barn- och ungdomsnämndens delegationsordning (bilaga). Föredragande: Peter Sunnanek. d) Mobilt elevhälsoteam (bilaga). Föredragande: Emad Soukiyh. e) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar. Föredragande: Mats Linde. 9. Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar. 10. Anmälningsärenden (bilaga). 11. Anmälan av delegationsbeslut (bilaga).

3 Handläggare Datum Peter Sunnanek Dialog, Barn och ungdomsnämnden: Barnpanel Förskolechefer/rektorer på förvaltningskontoret BoU Syfte Fördjupa kunskapen om vardagsarbetet i verksamheten. Bredda underlaget för framtida beslut. Öka insikten och förståelsen kring de arbetsinsatser som medarbetarna gör. Förbättra överblicken över verksamheten vad gäller kapacitet och utvecklingsbehov. Följa upp redan beslutade insatser i utbildningspolitiska programmet utifrån utbildningspolitiska visionen. Följa upp utvecklingsarbetet utifrån verksamhetsuppdraget. Program: 08:30-09:30 Diskussion utifrån frågorna nedan politiker/elevråd 09:30-10:00 Fika 10:00-12:00 Diskussion utifrån frågorna nedan politiker/chefer 12:00-13:00 Lunch 13:00- Ordinarie nämndssammanträde på BoU Frågor för politiker/elevråd Tema: Inflytande Enligt våra styrdokument ska elever och vårdnadshavare kunna ha inflytande i verksamheten. Ett axplock: FN:s barnkonvention artikel 12 Varje barn har rätt att uttrycka sin mening och höras i alla frågor som rör barnet. Barnets åsikt ska beaktas i förhållande till barnets ålder och mognad. Skollagen 4 kap 9 Barn och elever ska ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareutveckla utbildningen och hållas informerade i frågor som rör dem. Skollagen 4 kap 10 Elevföreträdare och övriga elever ska ges tillfälle att under skoltid behandla frågor av gemensamt intresse. 1. Vad innebär det att elever har inflytande i verksamheten? 2. Vilka forum finns för elevers inflytande i verksamheten? 3. Vilka områden är möjliga för elever att ha inflytande över? Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax peter.sunnanek@kalmar.se

4 2 (2) Frågor för politiker/chefer Tema: Personalförsörjning Vi står inför en utmaning att kompetensförsörja med syftet följa skollagens krav på legitimerad personal, alternativt rätt examinerad personal i våra barnoch elevgrupper. 1. Vad säger våra prognoser? Är dessa uppskattningar rimliga? 2. Vad säger vår strategi för kompetensförsörjning? Vad är bra, vad kan förbättras? 3. Vilka ytterligare insatser behövs? På huvudmannanivå och enhetsnivå. Underlag för diskussionen (bilagor): Prognos Strategi för kompetensförsörjning Fördelning förskollärare/barnskötare Gruppindelning: Kalmarsundsnätet tillsammans med Vasanätet Lindsdalsnätet tillsammans med Barkestorpsnätet Falkenbergsnätet tillsammans med Funkabonätet Grupp Verksamhet Plats Politiker Chefer 1 Lindsdalsnätet Lasse Johansson (S) Mikael Arvidsson Micael Foghagen (SD) Yvonne Nordebo Merby Jonas Friberg (V) Malin Öhlin Åsa Wenell 2 Kalmarsundsnätet Björn Brändewall (L) Liselott Göth-Hallgren Maria Kehagia (S) Heléne Eriksson Jaafar Al-Jabiri (C) Anna-Karin Björnström Eva Willberg Ulf Nilsson 3 Funkabonätet Robert Sigvardsson (S) Jeanette Kennerfalk Jasminka Peric (S) Karin Berggren Alexander Krasnov (KD) Hildur Brorsson Anna Snöberg Kerstin Espelund 4 Vasanätet Helena Olsson (S) Pia Olsson Marika Danielsson (C) Andreas Hjortenkrans Måns Linge (M) Mats Carnesten Åse Porsefjord Richard Wykman 5 Falkenbergsnätet Eva Jarstad (S) Sofie Larsson Lotta Wahlmino (L) Hildur Brorsson (vakant) Patric Vadman (C) Per-Ola Jacobson Peter Norlin Susanne Lind 6 Barkestorpsnätet Leila ben Larbi (V) Pia Ihse Patrik Olsen (M) Sari Sundberg Ev. Tove Janssons ersättare? Ann-Charlotte Nilsson Marita Fransson

5 Handläggare Datum Peter Sunnanek Prognos Framtida rekryteringsbehov Utmaningar: Ökande barn- och elevtal Pensionsavgångar Övrig extern personalomsättning Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax peter.sunnanek@kalmar.se

6 2 (3)

7 3 (3) Behov utifrån ämnesbehörighet Ämne Matematik Svenska Engelska Samhällsorienterande ämnen Naturorienterande ämnen Slöjd Svenska som andraspråk Idrott och hälsa Teknik Bild Hem och konsumentkunskap Franska Musik Tyska Spanska 1 3 4

8 Handläggare Datum Emad Soukiyh Strategi för kompetensförsörjning för Barn- och ungdomsförvaltningen i Kalmar Andra fasen Bakgrund Utifrån förväntad ökning av barn- och elevantal, pensionsavgångar samt skollagens krav på lärarlegitimation ser vi fortsatt ökat rekryteringsbehov av behöriga och kompetenta lärare de kommande åren. För att möta det framtida rekryteringsbehovet på bästa sätt är det viktigt för barn- och ungdomsförvaltningen att vara fortsatt attraktiv arbetsgivare, utarbeta insatser som attraherar nya medarbetare med efterfrågad kompetens samt utöka samarbetet med Linnéuniversitetet och Kalmarsunds gymnasieförbund. Kartläggning Databas med samlad information kring behörighet på enhetsnivå och förvaltningsnivå underhålls och utvecklas vidare. Underlaget används för att tydliggöra skillnaden mellan befintlig kompetens och nuvarande/framtida behov. Rektor/förskolechef gör en årlig kartläggning på respektive enhet, för att nå maximal behörighet. Projektet Maximera behörigheten fortsätter med uppdraget att analysera och föreslå insatser inom området. Insatser Tydliga karriärvägar inom barn- och ungdomsförvaltningen. En insats för att bibehålla kompetenta medarbetare samt locka nya. Fullt utbyggd mentorsorganisation för introduktionslärare. Genom utvecklingstjänsterna får vi hög kvalitet på våra mentorer. Vilket främjar nyrekrytering. Riktad kompetensutveckling för medarbetare inom bristämnen via förvaltningschefens strategiska medel. En insats för att säkra rätt kompetens. Utveckla samarbetet med Linnéuniversitet kring VFU och övningsskolor. En insats för att säkra nyrekrytering av lärare. Utveckla samarbetet med Kalmarsunds gymnasieförbund kring en traineemodell för Barn- och fritidsprogrammet. En insats för att säkra nyrekryteringen av barnskötare. Utarbeta och erbjuda ett stimulanspaket riktad till våra barnskötare som överväger att utbilda sig till förskollärare. En insats för att öka andelen förskollärare. Utveckla marknadsföringen och bli synligare som arbetsgivare för potentiella framtida medarbetare, däribland lärarstudenter. En insats för att säkra nyrekryteringen. Utarbeta rutiner för att främja den interna rörligheten och underlätta för medarbetare som vill byta arbetsplats. En insats för att bibehålla kompetenta medarbetare. Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx emad.soukiyh@kalmar.se

9 Förskollärare / Barnskötare oktober 2016 Baserat på SCB-statistik "Personal i förskolan" Endast personal i förskola. Personal i OB-omsorg ingår ej. Antal personer oavsett sysselsättningsgrad Anställningsform (Alla) Befattning Barnskötare Förskollärare Totalt Antal Enhet Antal Andel Antal Andel Djurängsskolan 5 25% 15 75% 20 Förskolan Björkenäs 22 44% 28 56% 50 Förskolan Lindeberga-Sjöängen 11 28% 29 73% 40 Förskolan Lindö 9 23% 30 77% 39 Förskolan Ljungbyholm 12 43% 16 57% 28 Förskolan Oxhagen-Malmen 10 23% 33 77% 43 Förskolan Pulpeten-Smedjan 5 13% 34 87% 39 Förskolan Rinkabyholm 13 27% 35 73% 48 Förskolan Rockneby 7 26% 20 74% 27 Förskolan Smedby 15 26% 42 74% 57 Förskolan Svärdsliljan 8 19% 35 81% 43 Förskolan Trollet 14 23% 46 77% 60 Förskolan Vallmon 10 34% 19 66% 29 Förskolan Ögonstenen 13 26% 37 74% 50 Hagbyskolan 3 13% 20 87% 23 Halltorpsskolan 5 42% 7 58% 12 Pårydsskolan 2 33% 4 67% 6 Trekantenskolan 11 42% 15 58% 26 Tvärskogsskolan 4 50% 4 50% 8 Åbyskolan 4 17% 19 83% 23 Totalsumma % % 671 December 2014 Befattning Barnskötare Förskollärare Totalt Antal Anställningsform Antal Andel Antal Andel Alla anställningsformer (T/V) % % 632 Visstidsanställda (V) 27 58% 38 42% 65 Några förenklingar Barnassistent = Barnskötare Specialpedagog, Lärare = Förskollärare

10 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Annelie Olsson BUN 2017/0562 Tfn Barn- och ungdomsnämnden Yttrande över remiss Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism - Handlingsplan Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Bakgrund Barn och ungdomsnämnden är remissinstans att yttra sig kring kommunstyrelsens förslag på Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism- Handlingsplan. Föreslagen handlingsplan utgår från rekommendationer som Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism samt Sveriges kommuner och landsting föreslagit och innehåller insatser på tre tydliggjorda förebyggande preventionsnivåer; generella, specifika samt individinriktade insatser. Handlingsplanen trycker även på vikten av stärkt samverkan i befintliga strukturer samt samverkan med civilsamhällets aktörer. Genusperspektivets betydelse ska beaktas och insatserna kan komma att anpassas utifrån kön. Synpunkter Handlingsplanen har inriktning på strukturer och processer och innehåller därmed inte specifika åtgärder eller tidsplaner för åtgärder utifrån en lokal lägesbedömning. I rekommendationerna från Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism ingår att handlingsplanen ska bygga på analys av en lokal lägesbedömning. I handlingsplanen framgår att en samverkansgrupp, som ska träffas regelbundet, har i uppgift att ta fram en lokal lägesbild inom området. Antagandet är då att lägesbilden kommer att revideras löpande. Det är då viktigt att de åtgärder och tidsplaner som tas fram genom analys av läget tydligt kommuniceras ut i verksamheterna, då de inte kommer att stå med handlingsplanen. Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningskontoret Adress Box 951, KALMAR Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Annelie.Olsson@kalmar.se

11 BUN 2017/ (3) Som helhet uppfattas de preventiva insatserna relevanta och ligger i linje med rekommenderade insatser. Dock väcks ett antal frågor som behöver besvaras och förtydligas i handlingsplanen. Det saknas beskrivning över handlingsplanens tidsperspektiv. Vid vilken tidpunkt ska den utvärderas och revideras? Det saknas beskrivning av rutiner för datainsamling av ärenden inom området och läget i kommunen. Hur ska den kunskapsbank som ska ligga till grund för lägesbedömningen byggas upp? Hur dokumenteras lägesbedömning, analys av denna och de åtgärder som ska vidtas samt hur kommuniceras detta ut i verksamheterna? Det saknas någon form av beskrivning av ekonomiska konsekvenser. Detta gäller t.ex. utbildning och fortbildningsinsatser samt avsatt tid för personer som ska ingå i grupper. Det bör förtydligas i vilken instans beslut ska tas. (Åtgärder, ekonomi m.m.) Under rubriken Orosanmälan föreslås att trycka lite tydligare på lagstiftningen kring orosanmälan och anmälningsskyldigheten som ligger på vissa verksamheter. På socialstyrelsens webplats står följande: Allmänheten bör anmäla misstankar om att barn far illa. I lagen står det att alla som får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa bör anmäla det till socialnämnden (14 kap. 1 c SoL). Som privatperson har du möjlighet att vara anonym, men det förutsätter att du inte berättar vem du är när du kontaktar socialtjänsten. Anmälningsskyldiga ska anmäla genast. Anmälningsskyldigheten gäller till exempel personal i hälso- och sjukvården, tandvården, förskolan, skolan, socialtjänsten och kriminalvården. Den gäller också personal som arbetar med barn och unga i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet eller i annan sådan verksamhet på hälso- och sjukvårdens eller socialtjänstens område. Beskrivningen av individinriktade insatser (s.9). För att minimera risk att misstolka formuleringen med ett antal uppräknade exempel på insatser kunde formuleringen istället lyda: Insatserna ska syfta till att återanpassa individen till samhället. Det finns begrepp och förkortningar som behöver förtydligas och beskrivas. T.ex. familjenätverk, SSPF, SIG. Synpunkter kring bildandet av samverkansgrupp och konsultationsforum Det finns en fara i att organisera verksamheter i olika typer av grupper som kräver kontinuerlig representation för att kunna vara operativa och som kräver att kommunikation mellan grupper fungerar. Samverkansgrupp Samverkansgruppen ska enligt beskrivningen bestå av representant från bland annat barn- och ungdomsförvaltningen. Gruppen ska träffas regelbundet, bevaka området och bidra till lokal lägesbild. Det bör förtydligas vad regelbundet innebär, om det är en beslutsför grupp samt vilka resurser representation i gruppen innebär för förvaltningen. Det behöver förtydligas vilket ansvar respektive medlem i gruppen har. I beskrivningen av samverkansgrupp ingår ej representation från Södermöre kommundelsförvaltning. Orsak till det?

12 BUN 2017/ (3) I rekommendationerna från Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism står följande att läsa: Samverkan i befintliga strukturer. Framgångsrik samverkan mot våldsbejakande extremism ska bygga på eller införlivas i redan befintliga strukturer som exempelvis Brottsförebyggande råd, Sociala insatsgrupper (SIG), Skola, socialtjänst, polis, fritid (SSPF) eller liknande. Kalmar kommun har sedan 2013 ett brottsförebyggande råd som träffas regelbundet, fyra ggr/år. I denna grupp ingår chefer med beslutsmandat och den har en heltäckande representation av berörda aktörer. Vi föreslår att området våldsbejakande extremism lyfts in på agendan i detta samverkansforum. Ingen ny grupp behöver bildas och det blir en kommunikationsväg mindre. Förslag att även kommunens integrationslots ingår i gruppen då en stor del av känsla av oro rotar sig i en bristande integration. Konsultationsforum Det beskrivs att samverkansgruppen ska organisera ett konsultationsforum. Konsultationsforumet ska bestå av specialutbildade representanter från bland annat barn- och ungdomsförvaltningen. Konsultationsforumet ska ge dem som i sin yrkesvardag möter barn och unga kunskaper och vägledning vid frågeställningar inom området. Beskrivningen väcker ett antal frågeställningar som behöver förtydligas. Ekonomiska konsekvenser. Det bör förtydligas vilka resurser som knyts till representationen samt till kompetenspåfyllnad och vilken instans som fattar beslut om det. Specialutbildad personal. Vad innebär det? Vilken tid/insats ska avsättas för representation? Är forumet en grupp som ska träffas fysiskt regelbundet? Vilken tid/insats ska avsättas för kompetensutveckling/utbildning? Mats Linde Förvaltningschef Annelie Olsson Planeringssekreterare

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Iréne Jonsson BUN 2017/0692 Tfn Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdestider för barn- och ungdomsnämnden 2018 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämndens beslutar att fastställa sammanträdestiderna för år 2018: 24 januari kl februari kl mars kl april kl maj kl juni augusti kl september kl (möte med förskolechefer/rektorer samt sammanträde) 17 oktober kl november kl december kl (möte med förskolechefer/rektorer samt sammanträde Mats Linde Förvaltningschef Emad Soukiyh Administrativ chef Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningskontoret Adress Box 951, KALMAR Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx

25 Kalmar Till nämnder och styrelser i Kalmar kommun/kommunala bolag. Remiss angående evenemangsstrategi för Kalmar 2013 beslutades ett program för idrottsturism med syfte och mål att utveckla fler idrottsevenemang och därmed öka den idrottsturistiska omsättningen. Arbetet har bl.a. gett ökade intäkter till näringslivet, skapat nya arbetstillfällen, inneburit stor medieexponering - lokalt, nationellt och internationellt. Strategin kring idrottsturismen ingår nu som en del av evenemangsstrategin och som hanterar alla olika typer av evenemang. Det nya strategidokumentet innefattar vision och syfte, verktyg för värdering och urval, organisation och ansvarsfördelning samt uppföljning. Många verksamheter inom Kalmar kommun och dess bolag samverkar runt evenemangen. Destination Kalmar och kommunens styrgrupp för evenemang vill därför ha in era synpunkter på strategin innan den lyfts upp för beslut i kommunfullmäktige. Senast den 6 oktober behöver jag ha in ert yttrande via mail. Med vänlig hälsning: Pär Israelsson Projektledare Evenemang Destination Kalmar AB par.israelsson@kalmar.com Destination Kalmar AB info@kalmar.com Ölandskajen 9

26 EVENEMANGSSTRATEGI FÖR KALMAR

27 NULÄGE OCH BAKGRUND Kalmar har haft en fantastisk utveckling de senaste åren som evenemangskommun. Allt fler externa aktörer väljer Kalmar för sina evenemang och många av kommunens egna arrangörer har skapat långsiktiga och framgångsrika arrangemang inom både idrott och kultur. Evenemangen skapar tillväxt för kommunen genom en växande besöksnäring och stärker varumärket Kalmar och dess identitet. Evenemangsarbetet har lett till ökad samverkan mellan näringen, kommun och föreningsliv vilket är en viktig förutsättning för den fortsatta utvecklingen. I Kalmar kommun finns både de stora och små evenemangen, de lokala och internationella beslutades ett program för idrottsturism med syfte och mål att utveckla fler idrottsevenemang och därmed öka den idrottsturistiska omsättningen. Arbetet har gett ökade intäkter till näringslivet, skapat nya arbetstillfällen, inneburit stor medieexponering - lokalt, nationellt och internationellt. Strategin kring idrottsturismen ingår nu som integrerad del av denna evenemangsstrategi och som hanterar alla olika typer av evenemang. Evenemangsstrategin skapar förutsättningar för ett framgångsrikt och tydligt evenemangsarbete. Strategidokumentet innefattar vision och syfte, verktyg för värdering och urval, organisation och ansvarsfördelning samt uppföljning. Ett evenemang är en tillställning eller händelse som är avgränsad i tid och rum samt inkluderar ett uttalat innehåll, arrangörer och deltagare/besökare.

28 BESLUTADE BUDGETMÅL OCH INRIKTNINGAR Ur kommunens verksamhetsplan med budget 2017 och vision 2025 : Besöksnäringen utvecklas väl i hela Kalmarsundsregionen och bidrar inte bara med upplevelser och arbetstillfällen, utan även till regionens marknadsföring. Genom satsningar på Kalmars unika historia och kulturbebyggelse, vår vackra landsbygd samt idrotts- och kulturevenemang har vi utvecklats till ett av landets mest attraktiva besöksmål. Vårt rika föreningsliv inom både idrott och kultur är en viktig grund för den fortsatta utvecklingen. Kalmar är en upplevelsestad med rikt kulturellt utbud. Konserter och teaterföreställningar ges året om och vi lyckas locka både sverigeelit och världsartister till vår region. Under en 10-årsperiod har omsättningen mångdubblats och sysselsättningen har hängt med. Vi kan konstatera att kommunens insatser har betalat sig och vi fortsätter våra satsningar på att göra hela Kalmar attraktivt året om. Vi ser också att samarbetet med näringslivet måste öka. Fler partners måste vara med om vi ska kunna behålla det utbud Kalmar erbjuder i dag och för fortsatt utveckling.

29 VISION OCH SYFTE VISION FÖR EVENEMANGSARBETET Kalmar ska vara en attraktiv kommun att arrangera i. Evenemangen ska bidra till att fler väljer Kalmar som destination och till en ökad livskvalitet och stolthet hos de boende i kommunen. Kalmar ska erbjuda ett brett, spännande och mångfacetterat evenemangsutbud spritt över hela året. SYFTE MED DENNA STRATEGI - Vara ett verktyg för att koordinera evenemangsfrågorna. - Förtydliga hur evenemangsarbetet organiseras och ansvarsfördelas. - Ligga till grund för vilka evenemang Kalmar ska prioritera och vara vägledande för vilka evenemangsarenor som ska utvecklas. - Samordna och optimera de personella och ekonomiska resurserna för evenemangsarbetet. STRATEGI FÖRHÅLLNINGSSÄTT I Kalmar kommun ska det vara enkelt att genomföra olika typer av evenemang genom god samverkan, tydliga strukturer och roller, god tillgänglighet och funktionella lösningar. - Bemötandet ska vara positivt och möjliggörande, informationen tydlig och handläggningen ska ske utan onödiga fördröjningar. - För smidig hantering, tidigt träffa tillståndsgruppen. - Den kommunala organisationen har en styrgrupp för evenemang. - Evenemangsarbetet ska ske i nära samverkan med föreningar, näringsliv, organisationer och förbund - lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. - Kalmar ska arbeta med evenemangsvärderingar inför beslut vid nya evenemangsförfrågningar (se vidare under evenemangsvärdering och evenemangspyramiden). STÖDFORMER OCH RESURSER Utifrån fastställda kriterier kan arrangörer erhålla olika former av stöd. Här avses direkt ekonomiskt stöd, hjälp med marknadsföringsinsatser, subventionerad eller fri upplåtelse av lokaler, anläggningar och mark eller annat praktiskt stöd i form av tjänster eller tillhandahållande av material och utrustning. Berörda kommunala förvaltningar och bolag förfogar var för sig över olika resurser för att kunna stödja evenemangsarbetet.

30 ORGANISATION OCH ANSVAR KALMAR KOMMUN Kalmar kommuns nämnder, styrelser, bolag och förvaltningar ska verka för att evenemangsarbetet sker i enlighet med strategin. Detta genom att: - Aktivt arbeta för att samordna kommuns resurser på ett så effektivt sätt som möjligt. - Tillhandahålla en väl fungerade organisation, infrastruktur samt god service vid planering och genomförande av evenemang. Samhällsbyggnadskontoret/TME samordnar detta arbete. - Via tillståndsgruppen lotsa arrangörer och tidigt beskriva vad som krävs för att få nödvändiga tillstånd. - Ansvara för bokningar och drift av kommunens arenor. - I samarbete med Destination Kalmar AB utveckla verktyg som evenemangshandbok och arenabeskrivningar som underlättar för arrangörer. - I särskilda fall lämna evenemangsstöd vid strategiskt viktiga evenemang. - Kultur- och fritidsförvaltningen handlägger dessutom projektstöd som kan sökas till evenemang som arrangeras av föreningslivet. Förvaltningen är även arrangör och samordnare av olika evenemang.

31 4 DESTINATION KALMAR AB Destination Kalmar har den övergripande uppgiften, att i samarbete med näringslivet, utveckla, profilera och marknadsföra Kalmar som besöksmål. Bolaget ska även samordna och utveckla evenemangsutbudet i Kalmar genom att utveckla, värva, lotsa och i särskilda fall genomföra evenemang. - Destination Kalmar arbetar med Kalmars evenemangsutveckling. - Bolaget ska kommunicera och hålla evenemangsstrategin levande. - Vara första kontakt vid evenemangsförfrågningar samt lotsa och stödja evenemang av större karaktär. - Projektleda/vara medarrangör vid större evenemang som beslutats av kommunstyrelsen eller Destination Kalmar AB:s styrelse. - Aktivt värva evenemang som bidrar till att uppfylla evenemangsstrategins mål. I första hand nivå 3-5 i evenemangspyramiden. - Bidra med olika typer av stöd till strategiskt viktiga evenemang. FLER VIKTIGA PARTER Utöver Kalmar kommun med Destination Kalmar AB finns många viktiga aktörer som verkar för att utveckla Kalmar som evenemangskommun. Näringslivet, kulturinstitutioner, föreningar, Kalmar City, Kalmarsalen m.fl. som alla arbetar för att värva och genomföra evenemang.

32 ORGANISATION STYRGRUPP En strategisk evenemangsgrupp med representanter från Destination Kalmar, serviceförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret, kommunledningskontoret och kultur- och fritidsförvaltningen träffas regelbundet för att säkerställa smidig hantering och handläggning av evenemangen. Evenemangsstrategin är styrande för gruppens arbete. Berörda kommunala nämnder och bolagsstyrelser ska utifrån sina respektive uppdrag aktiv verka för att förvaltningar och bolag agerar koordinerat. Gruppen kan även besluta om ekonomiskt stöd och övriga resurser. PLANERINGSGRUPP En arbetsgrupp med fokus på det praktiska genomförandet av de olika evenemangen i kommunen med TME (samhällsbyggnadskontoret), Destination Kalmar, kultur- och fritidsförvaltningen, serviceförvaltningen och kommunikationsenheten. Gruppen träffas regelbundet och hanterar aktuella arenafrågor, resursbehov, logistik m.m. GENOMFÖRANDEGRUPP Är ett forum för avstämning med utförare av olika tjänster vid evenemang. Gruppen planerar de direkta arbetsinsatserna och består av TME, Destination Kalmar, kultur- och fritidsförvaltningen, Kalmar Energi, serviceförvaltningens produktions och IT-avdelning mfl. TILLSTÅNDSGRUPP I Kalmar finns också en särskild tillståndsgrupp som hanterar tillstånds- och säkerhetsfrågor runt evenemangen. Gruppen träffas varje månad för att gemensamt träffa arrangörer och diskutera nödvändiga tillståndsfrågor. Tillståndgruppen består av representanter från polis, brandkår, samhällsbyggnadskontorets bygglovs-, TME och miljöenhet, kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och Destination Kalmar AB.

33 5. STORA NATIONELLA OCH INTERNATIONELLA Ex. EM, VM, kongresser, UEFA Dam- EM (engångstillfällen) 4. NATIONELLA OCH INTERNATIONELLA Ex. SM, landskamper, Ironman, stora & unika konserter 3. STÖRRE REGIONALA OCH MINDRE NATIONELLA Ex. Kalmar Stadsfest, Kalmar FF:s hemmamatcher. 2. STÖRRE LOKALA OCH REGIONALA Ex. Ljus på kultur, Kalmarsund Pride, Kalmarmilen, Nattloppet. 1. LOKALA Ex. Marknader, hemmamatcher i lägre divisioner, författarbesök, mindre konserter. EVENEMANGSPYRAMIDEN Evenemangspyramiden är ett sätt att identifiera och kategorisera kommunens olika typer av evenemang. Ingen nivå ska ses som viktigare än någon annan utan modellen är ett sätt beskriva evenemangens olika förutsättningar, vilka aktörer som arbetar med vad och vilka insatser som behövs. NIVÅ 1-2 utgör basen i kommunens evenemangsutbud. Här finns bredden av evenemang som genomförs regelbundet, bland dessa finns också evenemang som har potential att utvecklas till en högre nivå i pyramiden om projektägaren så vill. Ett sådant utvecklingsarbete kräver såklart tydliga mål och strategier och förutsätter ofta en bred samverkan av mellan olika aktörer. Evenemangen på nivå 1-2 hanteras i första hand av kultur- och fritidsförvaltningen. EVENEMANG PÅ NIVÅ 3-5 innebär en oftast ett långsiktigt och målmedvetet arbete med tydliga strategier och bred samverkan. Satsningar på denna nivå kan både vara initierade av någon av Kalmars egna aktörer eller som ett resultat av ett aktivt värvande av ett evenemang och hanteras normalt av Destination Kalmar AB.

34 NIVÅ 1 LOKALA Här finns alla de evenemang som framförallt arrangeras av det lokala idrotts- och kulturlivet. Det kan vara konserter, hemmamatcher i lägre divisioner, teaterföreställningar, författarbesök, företagsevent, marknader m.m. Ansvaret på genomförandet ligger oftast helt på arrangören själv. Evenemangen är ofta återkommande och drivs med en enklare strukturer. NIVÅ 2 STÖRRE LOKALA OCH REGIONALA (OFTAST ÅTERKOMMANDE EVENEMANG) Bland dessa evenemang finns större lokala festivaler, viktiga näringslivsevenemang och hemmamatcher i de lite högre divisionerna. Planering och genomförande kräver oftast en samverkan mellan olika parter. Evenemangen innebär ett långsiktigt planerande och en tydlig ansvars- och arbetsfördelning. Exempel på evenemang på nivå 2 är kulturfestivalen Ljus på kultur, Kalmarsund Pride och Nattloppet. NIVÅ 3 STÖRRE REGIONALA OCH MEDELSTORA NATIONELLA På denna nivå finns både större konserter och shower såväl som etablerade cuper, tävlingar och derbyn. Arbetet präglas samarbete och tydlig organisation med professionella aktörer inblandade. Hit räknas evenemang som Kalmar stadsfest och Kalmar FF:s hemma matcher. NIVÅ 4 NATIONELLA OCH INTERNATIONELLA Här finns evenemang som svenska och nordiska mästerskap, landskamper, stora konserter, shower och föreställningar. Denna typ av evenemang kräver ofta ett aktivt värvningsarbete av Destination Kalmar AB och/eller annan aktör. Evenemangen kan komma att behöva extra stöd och resurser från kommunen. Exempel på evenemang på denna nivå är Iron Man samt stora och unika konserter/föreställningar. NIVÅ 5 STORA OCH INTERNATIONELLA (ENGÅNGSTILLFÄLLEN) På nivå fem finns de riktigt stora evenemangen som är viktiga för att stärka stadens och regionens attraktionskraft och varumärke. Hit räknas europamästerskap, världsmästerskap, forskningssymposier och stora internationella kulturevenemang. Evenemangen kräver ett långsiktigt arbete med värvning och planering och genomförandet innebär bred samverkan och delaktighet. Arbetet kan ledas av Destination Kalmar eller annan aktör. Kommunen spelar en viktig roll i denna typ av evenemang med evenemangsbidrag och övriga resurser från berörda förvaltningar. UEFA Dam-EM som Kalmar var värdstad för 2013 räknas till nivå 5.

35 VERKTYG VID EVENEMANGSPLANERING Alla evenemang ger vinster till en mängd intressenter. Vid ett lyckat arrangemang är värdet av vinsterna till och med långt större än vad det kostar att anordna och delta i evenemanget. Event Impact Calculator är ett prognosverktyg som sammanställer ett evenemangs påverkan på ekonomiska, miljömässiga och sociala faktorer. Siffrorna matas in i fem enkla steg och sammanställs till en rapport färdig att användas som ett verktyg inför beslut om kommunen/arrangören ska satsa på ett evenemang eller inte. Event Impact Calculator är framtagen av Riksidrottsförbundet och Göteborg & Co på uppdrag av Vinona.

36 UPPFÖLJNING En viktig del i att utveckla en framgångsrik evenemangskommun består i att ta fram relevanta underlag vad de olika evenemangen generar vad gäller samhällseffekter (ekonomiska, sociala och miljömässiga). Dessa ska förmedlas och kommuniceras och ge förutsättningar för kloka och långsiktiga beslut kring den fortsatta inriktningen av evenemangsarbetarbetet. DE OLIKA EVENEMANGEN KAN UTVÄRDERAS GENOM ATT TEX: - Mäta antalet besökare. - Mäta antalet gästnätter. - Mäta antalet deltagare. - Mäta evenemangets påverkan på miljön. - Genomföra attitydundersökningar och varumärkesuppföljning. - Redovisa vilka sidoeffekter evenemanget har gett före, under och efter.

37 Pär Israelsson Projektledare Evenemang Johan Göransson Projektledare Idrottsturism/Evenemang

38 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Olson BUN 2017/ Barn- och ungdomsnämnden Bidrag till fristående verksamhet Förskolan Undringen AB Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar - att fastställa bidragsbeloppen för Förskolan Undringen AB till följande: - Grundbelopp kr per barn och år Momskompensation 6 % på utbetalt belopp - att det totala bidragsbeloppet för 2017 förändrar sig relativt avseende antal barn och vistelsetid - att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbeloppen som kommunfullmäktige beslutar om Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden skall fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje fristående huvudman i vilken barn- och ungdomsnämnden har elever, vilket Förskolan Undringen AB har fr.o.m. hösten Varje ärende ska ha ett eget diarienummer. Besluten skall vara skriftliga, ange tillämplig lagbestämmelse och vara försett med motivering som t ex ett beräkningsunderlag. Förslagsvis redovisas även en sammanfattning av nämndens totala budget för att tydliggöra vilka resurser som finns utöver de som ingår i bidragsberäkningarna, t ex kostnader för myndighetsutövning, skolskjutsar och liknande övergripande kostnader. Den fristående huvudmannen skall underrättas om beslutet via brev. Beräkning av bidrag Bidrag till fristående verksamhet skall beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag (Skollagen 8 kap 22, 9 kap 20, 10 kap 38, 11 kap 37, 14 kap 16, 25 kap 12 ). Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten skall ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningskontoret Adress Box 951, KALMAR Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Kristina.Olson@kalmar.se

39 BUN 2017/ (2) Barn- och ungdomsförvaltningen ger även service till Södermöre kommundelsnämnd i vissa frågor. Därför slås vissa av förvaltningens kostnader ut på alla barn i båda förvaltningarna i vissa beräkningar. Beslutet kan överklagas till förvaltningsrätten. Förutsättningar Enheten tar själv in sina egna barnomsorgsavgifter. Antal barn och elever mäts varje månad och bidraget som betalas ut månadsvis grundar sig på aktuellt uppmätt antal barn och elever för samma månad. För skolan grundas julibidraget på antal elever i augusti. För förskola och fritidshem grundas julibidraget på antal barn i juli. En preliminär utbetalning baserad på junimätningen görs och beloppen justeras sedan i augusti. Förvaltningschefen fattar beslut om tilläggsbelopp på delegation av Barn- och ungdomsnämnden dagen efter nämndbeslutet om budget. Bidragets storlek Grundbelopp: Förskola upp till och med 15 timmar Förskola över 15 timmar 94,81 kr per barn och vistelsetimme 37,49 kr per barn och vistelsetimme Vid en vistelsetid på 30 timmar per barn och vecka: grundbelopp per barn och år. - varav tilldelning enligt SALSA kr per barn och år Tilläggsbelopp: 0 kr Momskompensation: 6 % på utbetalt belopp Fördelningen av bidraget på de olika kostnadsposterna i enlighet med uppräkningen i skollagen framgår av bilaga till beslut. Mats Lind Förvaltningschef Kristina Olson Förvaltningskamrer Bilagor Budgetram Förskolan Undringen AB Överklagandeanvisning Vill ni överklaga Barn- och ungdomsnämndens i Kalmar kommun beslut skall ni skriva till förvaltningsrätten i Växjö och besvära er över beslutet. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till Barn- och ungdomsnämnden i Kalmar kommun. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Överklagandeskrivelsen skall ha kommit in till Barn- och ungdomsnämnden i Kalmar kommun inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet.

40 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Peter Sunnanek BUN 2016/0610 Tfn Barn- och ungdomsnämnden Uppföljning av svar på skolinspektionens identifierade utvecklingsområde; mottagande av nyanlända elever Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnde beslutar att överlämna svaret till skolinspektionen. Bakgrund 4-6 oktober 2016 genomförde tillsynsmyndigheten; Skolinspektionen en kvalitetsgranskning av mottagandet av nyanlända elever i Kalmar kommun. Denna kvalitetsgranskning ingår i en större granskning där Kalmar kommun tillsammans med 27 andra skolhuvudmän granskats. Sammantaget gör skolinspektionen bedömningen att Kalmar kommuns arbete med mottagande av nyanlända elever är av god kvalitet. Skolinspektionen pekar på flera områden där Kalmar kommun har ett väl fungerande arbete, men det finns också ett identifierat utvecklingsområde: Huvudmannen behöver se till att inledande bedömningar av de nyanlända elevernas kunskaper utgör individuella underlag för planering av elevernas utbildning. De resultat som framkommer i de inledande bedömningarna behöver användas bättre för att planera undervisning så att beslut om studiehandledning kan fattas efter behov. I de inledande bedömningarna finns alltid angivet om individen bedöms ha behov av studiehandledning och ofta finns rekommendationer om hur detta kan se ut. I Kalmar kommuns verksamhetsledningssystem finns en upprättad rutin rörande studiehandledning (biläggs detta beslut). För att säkerställa att eleverna på individnivå får tillgång till det han eller hon har behov av kommer ovan angivna rutin att implementeras ytterligare till samtliga rektorer. Vidare kommer Skolmottagningsenheten att sammanställa vilka rekommendationer avseende studiehandledning man givit men även dokumentera vad och hur mycket som de facto kommit individen till del. Detta rapporteras fortlöpande till huvudmannen. Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningskontoret Adress Box 951, KALMAR Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Peter.Sunnanek@kalmar.se

41 BUN 2016/ (2) Så långt det svar som sändes till Skolinspektionen I beslutet ingår även att senast redovisa resultatet av de åtgärder som vidtagits. Vilket följer nedan: Rutinen rörande studiehandledning har under vårterminen omarbetats för att ytterligare säkerställa respektive elevs rätt och tillgång till studiehandledning (se bilaga 1). Denna omarbetade rutin föredrogs för samtliga rektorer Huvudmannen gör bedömningen att den nu kan anses vara implementerad. Skolmottagningsenheten sammanställer rekommendationerna avseende studiehandledning för respektive elev. Parallellt med att detta registreras studiehandledningen i elevregistret (Procapita). Denna sammanställning kopplas mot faktiskt utfall (genomförd studiehandledning) och redovisas till huvudmannen terminsvis, men kan därutöver rekvireras fortlöpande då den hela tiden uppdateras och hålls aktuell. Från läsårsstart 2017/2018 är detta helt genomfört och studiehandledning är i skrivande stund ( ) registrerad och pågående för 185 elever. Mats Linde Förvaltningschef Peter Sunnanek Planeringssekreterare

42

43 Delegationsordning för barn- och ungdomsnämnden Beslutade av barn- och ungdomsnämnden den Aktualiseras av tillträdande nämnd i samband med varje ny mandatperiod. Allmänt om delegering av beslutanderätt Med delegering avses att nämnd överför självständig beslutanderätt till delegaten, det vill säga ger en person i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem och kan överklagas på samma sätt. Nämnden kan inte ändra beslutet, däremot kan nämnden återkalla den givna beslutanderätten. Uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar får ges till: utskott inom nämnden ledamot eller ersättare i nämnden anställd hos kommunen Beslutanderätten får inte delegeras i följande slag av ärenden (Kommunallagen): Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige överklagats. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Delegaten har inte rätt att överlåta sin beslutanderätt till någon annan utan nämndens uttryckliga tillåtelse. Delegerad beslutanderätt gäller inom ramen för beviljade anslag och inom eget ansvarsområde, enligt gällande författningar och avtal samt enligt nämndens riktlinjer. Ersättare vid frånvaro Vid laga förfall för delegat, dvs. frånvaro från tjänst på grund av t.exx sjukdom, semester, tjänstledighet, längre tjänsteresa, jäv eller liknande övertas beslutanderätten av: den som vikarierar för delegaten överordnad den som förvaltningschefen särskilt utser Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx barnungdom@kalmar.se

44 2 (9) ordföranden ersätts vid förfall i första hand av 1:e vice ordföranden och i andra hand av 2:e vice ordföranden förvaltningschefen ersätts vid förfall av tillförordnad förvaltningschef Verkställighet Inom en nämnds verksamhetsområde förekommer en mängd beslut och avgöranden som inte är beslut i kommunallagens mening. Detta är så kallad verkställighet och finns inte upptaget i denna delegationsordning. Beslut som följer direkt av författning, avtal eller andra typer av myndighetsbeslut som inte ger utrymme för självständiga överväganden betraktas också som verkställighet. Den största skillnaden mellan beslut och verkställighet är att beslut kan överklagas. Anmälan till nämnden Alla beslut som fattas med stöd av delegation från nämnd ska anmälas till nämnden. Respektive delegat ansvarar för att så sker. Anmälan ska bl.a. tillgodose nämndens informations- och kontrollbehov men är också viktig ur överklagandesynpunkt. Anmälan har betydelse för beräkning av överklagandetiden. Vid anmälan av delegationsbeslut ska följande uppgifter anges: beslutsfattare beslutsdatum beslutets innehåll i korthet hänvisning till punkt i delegationsordning eventuellt diarienummer Ärenden av principiell beskaffenhet Är ärendet av större vikt eller av principiell betydelse ska delegaten hänskjuta ärendet till nämnden för avgörande. Nämnds ordförande ska vid behov samråda med 1:e och 2:e vice ordförande innan beslut fattas på delegation. Delegationsbeslut kan överklagas genom Laglighetsprövning Den som är folkbokförd i kommunen eller äger fastighet i kommunen har rätt att begära laglighetsprövning av kommunala beslut hos Förvaltningsrätten. Klagan ska ske skriftligen och skickas till Förvaltningsrätten eller kommunen inom tre veckor från den dag beslutet offentliggjordes på kommunens anslagstavla. Ett överklagat beslut kan endast upphävas eller fastställas av Förvaltningsrätten. Förvaltningsbesvär Rätt att överklaga med förvaltningsbesvär har endast den som beslutet angår, om det gått honom eller henne emot och beslutet kan överklagas. I de beslut som kan överklagas med förvaltningsbesvär är beslutsfattaren skyldig att upplysa den beslutet rör om hur man överklagar och vart man ska skicka sitt överklagande. Skrivelsen med överklagande ska skickas till den myndighet som meddelat beslutet och ska ha kommit in till myndigheten inom tre veckor från den dag då klagande fick del av beslutet. Myndigheten som fattat beslutet prövar sedan om överklagandet kommit in i rätt tid och bedömer om ärendet ska omprövas eller inte. Om överklagandet har kommit in i rätt tid och myndigheten inte har för avsikt att ändra det,

45 3 (9) skickar myndigheten vidare överklagandet och andra handlingar till Förvaltningsrätten. Övrigt I övrigt gäller följande: Delegaten ska följa de anvisningar som nämnd meddelar. Den som erhållit delegerad beslutanderätt får överlämna ärendet till nämnden för beslut om så behövs. Om beslutet innebär en kostnad för kommunen ska det finnas pengar tillgängliga för ändamålet. Delegat ska samråda med överordnad innan beslut fattas utöver riktlinjer samt i principiellt viktiga ärenden. Handlingar som utfärdas med stöd av delegation undertecknas av delegat på nämndens vägnar. Delegering av beslutanderätt Barn- och ungdomsnämnden delegerar (överlämnar) rätten att fatta beslut inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde på det sätt som framgår av denna delegationsordning. Vidaredelegation Ärenden som delegeras till förvaltningschefen får vidaredelegeras. Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation anmäls till förvaltningschefen, som i sin tur anmäler dem till barn- och ungdomsnämnden. Innehållsförteckning Avsnitt A. Förskoleverksamhet och fritidshem B. Förskoleklass, grundskola och särskola C. Personal D. Övrigt

46 4 (9) A. Förskoleverksamhet och fritidshem A Ärende Delegat Lagrum Anmärkning 1 Beslut om plats då barnet/eleven behöver särskilt stöd Förskolechef/rektor SL 8:7 SL 14:6 2 Beslut om att ta emot barn/elev från annan kommun än hemkommun Förskolechef/rektor Förskolechef/rektor Administrativ chef 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran avseende belopp upp t.o.m. 10 % av basbeloppet per år 4 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran avseende mer än 10 % av basbeloppet per år 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran avseende mer än 10 % av basbeloppet per år gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd 6 Godkännande av: - fristående förskola, - fritidshem som anordnas av andra än skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola - pedagogisk omsorg 7 Beslut rörande tilläggsbelopp för fristående förskola/fritidshem Förskolechef/rektor Administrativ chef Förvaltningschef 8 Tillsyn av enskild verksamhet Administrativ chef 9 Beslut om att placera barn/elev i annan Förskolechef/rektor kommun än hemkommunen, pga. särskilda skäl, personliga förhållanden eller vårdnadshavares önskemål. 10 Upprättande av plan mot diskriminering och kränkande behandling för respektive enhet 11 Beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling Förskolechef/rektor Förskolechef/rektor SL 8:13,17 SL 14:14 SL 2:5,7 SL 25:10 SL 8:23 SL 14:17 SL 26:4 SL 8:12,17 SL 14:14 SL 6:8 DL 3:16 SL 6:10 Avser interkommunal ersättning Avser barnomsorgsavgift Avser barnomsorgsavgift Förvaltningsrätt Avser interkommunal ersättning Rapport till nämnd, årligen

47 5 (9) B. Förskoleklass, grundskola och grundsärskola B Ärende Delegat Lagrum Anmärkning 1 Beslut att ta emot barn i förskoleklass före höstterminen det år då barnet fyller sex år Rektor SL 9:5 Skolväsendets överklagandenämnd 2 Beslut om att börja fullgöra skolplikt först det Rektor SL 7:10 Skolväsendets överklagandenämnd kalenderår då barnet fyller åtta år 3 Beslut om att börja fullgöra skolplikt redan det kalenderår då barnet fyller sex år Rektor SL 7:11 Skolväsendets överklagandenämnd 4 Beslut om att förlänga skolplikten med ett år, eftersom elev inte gått ut högsta årskursen Rektor SL 7:13 Skolväsendets överklagandenämnd när skolplikten annars skulle upphört 5 Beslut om skolpliktens upphörande före 16 års ålder Rektor SL 7:14 Skolväsendets överklagandenämnd 6 Beslut om att eleven får slutföra utbildningen Rektor SL 7:15- efter skolplikten 7 Beslut om mottagandet av elev i grundsärskola eller specialskola 8 Beslut om att en elev som tas emot i särskolan ska gå i den särskilda inriktningen träningsskolan 9 Beslut om att elev mottagen i grundsärskolan huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden 10 Beslut om att gå över till grundskola från särskola eller specialskola Chef för central elevhälsa Chef för central elevhälsa 16 SL 7:5 SL 11:3 Rektor SL 11:8 Chef för central elevhälsa SL 7:5 Skolväsendets överklagandenämnd Skolväsendets överklagandenämnd 11 Beslut om försöksperiod i annan skolform Rektor SL 7:8 Gäller särskola/ grundskola 12 Avslag på Beslut med anledning av begäran om skolskjuts Rektor SL 10:32, 40 SL 11:31-32,39 13 Beslut om åtgärder för elever som måste bo utanför det egna hemmet Rektor SL 10:29 Skolväsendets överklagandenämnd 14 Beslut om att ta emot elev från annan kommun än hemkommun, pga. särskilda skäl, personliga förhållanden eller vårdnadshavares önskemål Rektor SL 9:12-13, 16 SL 10:24-25,27 SL 10:34 SL 11:24-26 Avser interkommunal ersättning Skolväsendets överklagandenämnd 15 Beslut om att placera barn i annan kommun än hemkommun, pga. särskilda skäl, personliga förhållanden eller vårdnadshavares önskemål Rektor SL 9:12-13, 16 SL 10:24-25,27 SL 10:33-34 SL 11:24-26 Avser interkommunal ersättning Skolväsendets överklagandenämnd

48 6 (9) 16 Beslut om att avslå mottagande av elev från annan kommun om det föreligger särskilda skäl 17 Beslut om att bifalla, alternativt avslå en begäran om placering vid viss skola Rektor SL 9:16 SL 10:34 SL 11:33 Rektor SL 9:15 SL 10:30 SL 11:29 20 Beslut om fördelning av antalet timmar för ämnen, ämnesgrupper, språkval och elevens val Rektor SL 9:21 SL 10:39 SL 11:38 18 Beslut om elevpeng vid vistelse utomlands Administrativ chef 19 Beslut rörande tilläggsbelopp för fristående skola Förvaltningschef Skolförordning 9:3-8, 10: Beslut om ämnen som elevens val Rektor Skolförordning 9:3-8, 10: Upprättande av plan mot diskriminering och kränkande behandling för respektive enhet 23 Beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. 24 Beslut om att person som inte uppfyller kraven enligt SL 2:13 ska användas för att bedriva undervisning 25 Beslut om särskild undervisning för elever som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete och som vårdas på sjukhus eller en institution som är knuten till ett sjukhus. 26 Beslut om särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats för elev som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete under längre tid men som inte vårdas på sjukhus eller en institution som är knuten till ett sjukhus 27 Beslut om medgivande att skolplikten kan fullgöras på annat sätt och beslut om återkallande av ett sådant medgivande Rektor SL 6:8 DL 3:16 Rektor SL 6:10 Avser interkommunal ersättning Skolväsendets överklagandenämnd Skolväsendets överklagandenämnd Förvaltningsrätt Rapport till nämnd, årligen Rektor SL 2:19 Om det inom huvudmannens organisation saknas behöriga lärare eller om det finns andra särskilda skäl med hänsyn till eleverna eller barnen. Beslut att bedriva undervisningen får gälla högst ett år i sänder. Rektor SL 24:19 Rektor SL 24:20-22 Rektor SL 24:23-25 Avser längre frånvaro vid t.ex. filminspelning. Förvaltningsrätt

49 7 (9) C C. Personal Ärenden Delegat Lagrum Anmärkning 1 Tillsvidareanställa administrativ chef, förskolechef/rektor, kanslisekreterare Förvaltningschef 2 Tillsvidareanställa befattningshavare underställd administrativ chef Administrativ chef 3 Tillsvidareanställa befattningshavare underställd förskolechef/rektor Förskolechef/rektor 4 Förordna vikarie för administrativ chef, förskolechef/rektor och kanslisekreterare Förvaltningschef 5 Att förordna andra vikarier och besluta om tillfälliga anställningar än enligt punkt C4, ligger inom ramen för uppdragen enligt punkt C2 och C3 (s.k. ställningsfullmakt). I dessa fall är det inte fråga om någon delegerad beslutanderätt och besluten ska därför inte anmälas till barn- och ungdomsnämnden 6 Uppsägning på grund av arbetsbrist Förvaltningschef 7 Uppsägning på grund av personliga skäl Förvaltningschef 8 Avskedande Förvaltningschef 9 Avstängning på grund av förseelser och medicinska Förvaltningschef skäl 10 Disciplinär åtgärd Förvaltningschef 11 Omplacering/förändring av arbetsuppgifter för personal inom ansvarsområdet Följer delegationsordning för anställning LAS Allmänna bestämmelser LAS LAS 18 Allmänna bestämmelser Allmänna bestämmelser

50 8 (9) D. Övrigt D Ärende Delegat Lagrum Anmärkning 1 Deltagande i kurser och konferenser för förtroendevalda inom barn- och ungdomsnämnden Ordförande 2 På barn- och ungdomsnämndens vägnar fatta Ordförande beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 3 Yttrande i anledning av remisser, överklaganden, anmälningar m.m. (dock inte till kommunfullmäktige) Förvaltningschef 4 Rutinmässiga ombudgeteringar Förvaltningschef 5 Teckna personbiträdesavtal Förvalt- 6 Teckna hyresavtal mellan barn- och ungdomsnämnden och fastighetsägare när avtalstiden är över 5 år 7 Teckna hyresavtal mellan barn- och ungdomsnämnden och fastighetsägare när avtalstiden är 1-5 år 8 Teckna städavtal och liknande verksamhetsavtal när avtalstiden är över 5 år 9 Teckna städavtal och liknande verksamhetsavtal för central förvaltning när avtalstiden är 1-5 år ningschef Förvaltningschef Förskolechef/rektor Förvaltningschef Administrativ chef 10 Teckna städavtal och liknande verksamhetsavtal för enhet när avtalstiden är 1-5 år Förskolechef/rektor 11 Uthyrning av lokaler på central förvaltning Administrativ chef 12 Uthyrning av lokaler, exklusive kök, på enheten Förskolechef/rektor 13 Försäljning av utrangerade inventarier och undervisningsmaterial på central förvaltning till ett värde av högst 1/2 basbelopp Administrativ chef 14 Försäljning av utrangerade inventarier och undervisningsmaterial på enheten till ett värde av högst 1/2 basbelopp 15 Avskrivning av fordran på enhet t.o.m. 10 % av basbeloppet per år 16 Avskrivning av fordran mer än 10 % av basbeloppet per år Förskolechef/rektor Förskolechef/rektor Administrativ chef Regler finns vid försäljning av datorer Regler finns vid försäljning av datorer

51 9 (9) 17 Beslut att inte lämna ut allmän handling på förvaltningskontoret 18 Beslut att inte lämna ut allmän handling på enheten Förskolechef/rektor 19 Omprövning av beslut Delegat som fattat beslut Förvaltningschef Offentlighets- och sekretesslagen, 6 kap Förvaltningslagen, Offentlighets- och sekretesslagen, 6 kap Förvaltningslagen, Förvaltningslagen, 27 Motivering och överklagandehänvisning ska lämnas till den som begär och nekas tillgång till allmän handling Motivering och överklagandehänvisning ska lämnas till den som begär och nekas tillgång till allmän handling

52 Handläggare Datum Emad Soukiyh Förstärkning av elevhälsan Mobilt elevhälsoteam Bakgrund Hälsa och lärande Alla elever ska ges möjlighet att utvecklas och lära sig så mycket som möjligt. De bästa förutsättningarna för det får elever i en miljö som är stimulerande, trygg och hälsosam. Sambandet mellan hälsa och lärande är väl etablerat. En god hälsa leder till ökat välbefinnande, och därmed även till bättre förutsättningar för lärande. Omvänt ökar ett lågt självförtroende eller en dålig psykisk hälsa risken för att eleven ska prestera sämre. Elevhälsans uppdrag är att komplettera skolpersonalens pedagogiska kompetens avseende elevernas utveckling och lärande. Det innebär att uppmärksamma och definiera förhållanden hos elever och i den omgivande miljön som kan antas påverka elevernas lärande samt att samverka med lärare och övrig personal i planering, genomförande och uppföljning av verksamheten för att skapa optimala förutsättningar för lärande. Nuvarande organisation Elevhälsan i Kalmar kommun är organiserad i två nivåer: - Enhetsnivå med lokala elevhälsoteam, som huvudsakligen består av rektor, kurator, skolsköterska samt speciallärare/specialpedagog. - Kommunövergripande nivå, den centrala elevhälsan, som består av en skolläkare, samordnande skolsköterska, skolpsykologer och specialpedagoger med särskilt uppdrag, verksamheten leds av chef för central elevhälsa. Anledningen till en central organisering är att vissa tjänster blir för små, om de ska organiseras på varje enhet, exempelvis skolläkare, psykolog. Den centrala elevhälsans huvuduppdrag är att stödja enheterna och de lokala elevhälsoteamen med utredningar i elevärenden, utbildning, handledning samt verksamhetsutveckling främst kring det hälsofrämjande och förebyggande arbetet. Förstärkning av elevhälsan Under vissa perioder och i samband med större ärenden kan den lokala elevhälsan på enskilda enheter behöva förstärkas för att än snabbare skapa större trygghet och undanröja hinder för lärandet. Ofta handlar det om insatser på individ- och gruppnivå. För att möjliggöra sådan förstärkning kommer barn- och ungdomsförvaltningen att frigöra resurser som används mer flexibelt. Dessa resurser samlas i ett mobilt elevhälsoteam. Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx emad.soukiyh@kalmar.se

53 2 (2) En flexibel del av resurserna som kan riktas dit behoven är som störst stärker huvudmannens möjligheter att säkerställa likvärdig tillgång till elevhälsan. Skolinspektionen pekar i sin årsrapport 2016 på att obalans mellan behovet av och tillgången till elevhälsans resurser är ett vanligt förekommande problem. Genom en flexibel del av elevhälsan säkerställer huvudmannen att risken för att denna obalans ska uppkomma, även vid tillfälliga toppar på olika enheter minimeras. Mobilt elevhälsoteam Teamets huvuduppdrag är att tillfälligt förstärka lokal barnhälsa/elevhälsa på enskilda enheter och tillsammans arbeta aktivt i barn- eller elevgrupp och även på individnivå, för att skapa större trygghet och undanröja hinder för lärandet. Teamet kan också, utifrån specialkompetensen inom gruppen, handleda och genomföra kompetensutvecklingsinsatser på enheter. Handledning och kompetensutveckling ska i första hand ske på enheten. Inom uppdraget ska teamet särskilt uppmärksamma hemmasittare och familjehemsplacerade barns skolgång. Organisation och former - Teamet har sin organisatoriska tillhörighet i Esplanadskolan. - Chefen för central elevhälsa leder samt har personalansvar för teamet. - Teamet består av minst fyra halvtider. - Följande funktioner ingår: Specialpedagog, kurator, skolsköterska och psykolog. Finansiering Finansieringen sker i huvudsak via statsbidrag och delvis genom resurser från Esplanadsskolan och även genom avsatta medel för tilläggsbelopp. Start Rekrytering till mobila teamet sker under hösten 2017 och början av Insatser på enheter påbörjas under första kvartalet 2018.

54 Barn- och ungdomsnämnden Anmälningsärenden 1. Skrivelse från Kalmar Rotaryklubbs president om att elevmentorer har funnits på Kalmarsundsskolan sedan Centrala samverkansgruppens protokoll Utdrag ur servicenämndens protokoll , 83 - Omfördelning av budgetram 2017 mellan barn- och ungdomsnämnden och servicenämnden - övertag av köksuppgifter (dnr 2017/0522). 4. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut augusti: D 3 Yttrande till Barn- och elevombudet gällande anmälan om kränkande behandling vid Funkaboskolan (2017/0212), D 3 Yttrande till Barn- och elevombudet gällande anmälan om kränkande behandling vid Falkenbergsskolan (dnr 2017/0215), B 18 Beslut om tilläggsbelopp för elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller som erbjuds modersmålsundervisning (dnr 2017/0677, 2017/0737). 2. Administrativ chefs beslut augusti: D 8 Avtal NE.se (dnr 2017/0707). 3. Förskolechef Förskolan Oxhagen- Malmen, beslut juni: A 2 Beslut att ta emot barn från annan kommun än hemkommunen. 4. Rektor Vasaskolan, beslut vårterminen 2017: D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 5. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut juni: A 1 Utökad tid (dnr 2016/0697), A 4 Avskrivning av fordran (915:-), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd. 6. Förskolechef Förskolan Smedby, beslut juni: A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2017/0583, 2017/0582, 2017/0598). 7. Rektor Dörbyskolan, beslut vårterminen 2017: C 3 Anställning, A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler. 8. Chef Skolmottagningsenheten, beslut augusti: C 3 Anställning (dnr 2017/0687, 2017/0704). 9. Förskolechef Förskolan Smedby, beslut juni: A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2017/0738). 10. A 10/B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

55 Iréne Jonsson Ämne: VB: Elevmentorer har funnits på Kalmarsundsskolan sedan 2002 Från: CR Skickat: den 21 augusti :08 Till: Lasse Johansson; Iréne Jonsson Ämne: Fwd: Elevmentorer har funnits på Kalmarsundsskolan sedan 2002 Hej. Med anledning av artikeln i lördagens Barometern-OT sid 4 gällande Kalmarsundsskolan och att de nu anställer två heltidsmentorer, så känns det helt fel att i sammanhanget inte nämna att skolan haft elevmentorer varje dag året runt i femton år med Rotarianer från Kalmar Rotaryklubb. Projektet Vuxen i skolan startade 2002 och innebär att fyra medlemmar fungerar som vuxenstöd på Kalmarsundsskolan i Kalmar, från början fem dagar i veckan, numera fyra dagar i veckan hela skolåret. Medlemmarna bistår lärare i undervisningen av nyanlända invandrarungdomar i förberedelseklasser i årskurs 5 9. Vi vuxna har ett särskilt ansvar att både vara goda förebilder och stödja eleverna, i skolarbetet såväl som på deras väg till vuxna individer och här skapas förståelse över generationsgränserna. Självklart är det bra att skolan nu satsar på utbildad, kvalificerad och betald personal, men det är viktigt att framhålla detta omfattande arbete som våra Rotarianer gör helt utan krav på ersättning och naturligtvis helt utan kostnad för skolan och för kommunen. Man kan ju räkna på vad skolan och kommunen sparat sedan 2002 tack vare Kalmar Rotaryklubbs engagemang. Sedan 2007 delar klubben dessutom årligen ut tio premier á 500 kr till fem flickor och fem pojkar på Kalmarsundsskolan. Premiernas huvudsyfte är att stödja en positiv kamratanda på skolan och tillfaller elever som av skolpersonalen har utsetts till en Bra kamrat. Kalmar Rotaryklubbs elevmentorer heter TH, JE, GB och RBB. Vi berättar gärna mer om våra projekt vid tillfälle. Hälsningar CR 1

56 PROTOKOLL 1 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Tid Måndagen den 21 augusti 2017, kl Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Jeanette Wahlgren, Lärarförbundet Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Lars Selin, Lärarnas Riksförbund Malin Komstedt, Lärarnas Riksförbund Sofie Andersson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal Camilla Ekman, Kommunal Ulf Nilsson, Sveriges Skolledarförbund Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Lars Selin, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte ett extra informationsärende, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 12 juni 2017.

57 PROTOKOLL 2 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Arbetsmiljöenheten informerar Enhetschef Ylva Gorton informerar om att Ann-Charlotte Strid har anställts som rehabiliteringskoordinator på arbetsmiljöenheten. Rehabiliteringskoordinatorn ska sköta samverkan med bl.a. landstinget och ha övergripande uppsikt på samtliga långtidssjukskrivna i kommunen. Utbildningar som startar i höst: Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) Psykisk ohälsa på arbetsplatsen - utbildning för chefer och huvudskyddsombud Fr.o.m. september är Arbetsmiljö stående punkt på centrala samverkansgruppens dagordning med följande underrubriker: - Nytt från arbetsmiljöenheten - Nytt från arbetsmiljöverket - Punkt från årshjul: Januari - Verksamhetsplan mål och aktiviteter Februari - Tillbud arbetsskador september-december Mars - Uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete från föregående år, arbetsskador och tillbud April - Skyddsronder Maj - Tillbud arbetsskador januari-april Juni - Egna förslag Augusti - Egna förslag September - Tillbud arbetsskador maj-augusti Oktober - Medarbetarenkät, organisatorisk och social arbetsmiljö (psykosocial) skyddsrond November - Inför enkät om uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete December - Egna förslag 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik HR-specialist Ann Gustafsson informerar om statistiken för juni Frisknärvaron t.o.m. juni är 39,4 %. Sjukfrånvaron för juni är 5,1 %.

58 PROTOKOLL 3 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Titlar Före sommaren 2017 fanns ca 70 olika befattningar inom barn- och ungdomsförvaltningen. HR-specialist Carina Petersson informerar om att det av olika anledningar, t.ex. registervård, eventuell övertalighet och löneöversyn finns behov av att minska antalet befattningar. Främst är det vid nyanställningar som förskolechef/rektor ska ha färre befattningar att välja bland. Ett ökat behov av en annan yrkesgrupp i klassrummet har uppmärksammats. Carina Petersson presenterar förslag till gemensam befattning och funktionsbeskrivning för yrkesgruppen. Lärarförbundet uttalar att det är positivt att antalet titlar minskar. Ärendet återkommer på centrala samverkansgruppen. 6 Omfördelning av ramar mellan barn- och ungdomsförvaltningen och serviceförvaltningen fr.o.m Kostverksamheten centraliserades i kommunen Allt ansvar för kostverksamhet övergick då till servicenämnden. På några ställen hade barn- och ungdomsnämndens pedagogiska personal kvar en del kostarbetsuppgifter. Barn- och ungdomsförvaltningen har vid flera tillfällen belyst svårigheten att få den pedagogiska personalen att räcka till över arbetsdagen p.g.a. de ökade vistelsetiderna. Ett sätt är att renodla den pedagogiska personalens arbete. Efter diskussioner med serviceförvaltningens supportenhet kommer de att överta ett antal arbetsuppgifter som har legat på barn- och ungdomsförvaltningens personal. Med övertagandet följer en prislapp, 300 tkr, som förs över till servicenämnden fr.o.m. budget Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att 300 tkr ska överföras till servicenämnden fr.o.m. budget 2018 för övertagande av kostarbetsuppgifter. Lärarförbundet vill ha antecknat till protokollet att åtgärden bör utvärderas efter en tid för att bedöma om den gett önskad effekt.

59 PROTOKOLL 4 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Helårsprognos efter juni 2017 Handlingen Helårsprognosen efter juni 2017 innehåller återkoppling till riskanalysen i årsrapporten, driftredovisning och investeringsredovisning. Verksamhetsmålen redovisas i september i samband med delårsbokslut. Efter juni visar prognosen ett överskott på 5,8 mnkr: - Förskola - 8,1 mnkr - Fritidshem + 5,5 mnkr - Förskoleklass och grundskola + 4,7 mnkr - Särskola + 0,4 mnkr - Ledning och administration + 3,3 mnkr + 5,8 mnkr Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 8 Yttrande över Skolkommissionens betänkande Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet Skolkommissionens slutbetänkande Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) är ute på remiss. Ungefär 30 kommuner är utsedda som remissinstanser men även de kommuner som inte fått betänkandet på remiss har möjlighet att lämna remissyttrande till Utbildningsdepartementet. Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sammanträde den 14 juni 2017 att överlämna yttrande över slutbetänkandets avsnitt 4.1 och 8.2 till Utbildningsdepartementet. Förvaltningskontoret har härefter tagit fram förslag till yttrandet över slutbetänkandets avsnitt 10 Aktivt skolval och minskad skolsegregation. Fokus har lagts på avsnitt 10.6 Minskad skolsegregation. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna yttrandet till Utbildningsdepartementet. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

60 PROTOKOLL 5 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Detaljerad kompetensutvecklingsplan för läsåret 2017/2018 Efter samråd i centrala samverkansgruppen den 15 december 2014 fastställdes en förvaltningsövergripande kompetensutvecklingsplan fr.o.m. höstterminen 2014 t.o.m. vårterminen I beslutet fastslogs också att inför varje nytt läsår ska detaljerade planer för områdena förskola, grundskola, förskoleklass och fritidshem samt rektor och förskolechef fastställas. Planeringssekreterare Clas Wolke informerar om framtaget förslag på detaljerad kompetensutvecklingsplan för läsåret 2017/2018. Lärarförbundet uttalar att de i syfte att underlätta lärarnas arbetssituation vill att förvaltningen inför framtiden undersöker om en studiedag/stängningsdag kan förläggas i juni. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att fastställa detaljerad kompetensutvecklingsplan för läsåret 2016/ Lärarnas arbetsperiod Utifrån Regionförbundets förslag beslutade barn- och ungdomsnämnden i december 2015 om läsårstider för skolorna från läsår 2016/2017 till 2020/2021. Ett antal felaktigheter har nu uppmärksammats i förslaget som påverkar lärarnas arbetsperiod. Följande förändringar måste göras vad gäller lärarnas arbetsperiod: Vårterminen lärarna börjar måndagen den 8 januari (studiedag). Eleverna börjar i och med det tisdagen den 9 januari. Höstterminen lärarna börjar måndagen den 13 augusti. Eleverna börjar måndagen den 20 augusti. Vårterminen lärare (och elever) börjar onsdagen den 13 januari. Härutöver har studiedagen i mars 2018 återigen flyttats. Den är nu förlagd till tisdagen den 6 mars Den fysiska arbetsmiljön - Standardarbetsplats samt standardarbetsrum Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om projektgruppens uppdrag och arbete så här långt. Uppdraget är att ta fram en modell för hur en standardarbetsplats samt ett standardarbetsrum bör vara utrustade samt samordna genomförandet

61 PROTOKOLL 6 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum av förbättringar på enheterna. Förslag på förbättringarna ska utgå och vara inom ramen för befintliga fysiska förhållande utan insatser i form av ombyggnation/tillbyggnation/nybyggnation. Projektgruppen består av fackliga representanter och representanter från förvaltningskontoret och arbetsmiljöenheten. Kostnadsberäkning utifrån förslag på två olika standardiserade typer av arbetsplatser kommer att genomföras. Anpassning mot standardiserade arbetsplatser sker där det finns befintliga individuella arbetsplatser precis på samma sätt som där dessa saknas. Samtliga enheter och arbetsrum kommer att inventeras. I oktober besöks de två första grundskolorna. 12 Medarbetarenkät hösten 2017 Barn- och ungdomsförvaltningen följer upp medarbetarenkäten som genomfördes i Kalmar kommun hösten 2016 genom att hösten 2017 genomföra en ny enkät. Den nya enkäten föranleder dock inga nya handlingsplaner. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar: - SKL:s frågor är borttagna. - Kompletterande frågor angående fokustid har tillkommit. - Vecka 41 - enkäten skickas den 9 oktober, via Entergate, till samtliga tillsvidareanställda och visstidsanställda medarbetare som varit anställda sedan den 30 juni. - Medarbetare som varit tjänstlediga, föräldralediga och sjukskrivna på heltid sedan 1 juli omfattas inte av undersökningen. - Helt anonymt - verktyget sköter utskicken (inklusive påminnelser). - Vecka 43 - senast den 29 oktober måste besvarad enkät skickas in. Resultatet skickas sedan till rektorer/förskolechefer. - Svar uppdelade på kön redovisas bara på förvaltningsnivå. - Svar understigande 8 per yrkeskategori särredovisas inte på enhetsnivå. - Följande yrkeskategorier: - barnskötare - fritidspedagoger - förskollärare - grundskollärare - annan yrkeskategori - Senast vecka 50 - resultatet presenteras för medarbetarna av respektive chef. Ärendet återkommer på centrala samverkansgruppen när enkätens resultat är klart.

62 PROTOKOLL 7 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Bedömningsstöd och kartläggning i förskoleklass - registrering av resultat Bakgrund Under 2015 granskade Skolinspektionen 20 förskoleklasser vid 20 skolor. Granskningen visade att en fjärdedel av dessa förskoleklasser är klasser där undervisning planeras, genomförs och följs upp utifrån läroplanens övergripande mål för kunskaper. Huvudman, rektor/förskolechef behöver säkerställa att undervisning bedrivs utifrån läroplanens mål samt behöver underlag för uppföljning, utvärdering och återkoppling av förskolans/förskoleklassens arbete mot målen. Nuläge Planeringssekreterare Annelie Olsson informerar om förslag på fortsatta insatser i förskoleklass för uppföljning och återkoppling av läroplanens mål i naturvetenskap och teknik. Ett stödmaterial har tagits fram i form av handledning/beskrivning av vad, hur, när och varför kartläggning ska genomföras. Vad ska kartläggas? (Förmågor i lgr11 del 3) Förmåga att utforska och beskriva företeelser och samband i natur, teknik och samhälle. Förmåga att pröva och utveckla idéer, lösa problem och omsätta idéerna till handling. Hur ska kartläggningen genomföras? Genomföra laborationstillfällen som blir bedömningssituationer. Uppgifterna ska vara anpassade för åldersgruppen. En uppgift genomförs i par eller i grupp. Det ska finnas ett fast urval av laborationer att välja bland kopplade till respektive förmåga som ska kartläggas. Bedömningsmatris finns som stöd. Bedömning görs utifrån nivåer - L M H. Bedömningen registreras i edwise på individnivå. När ska kartläggningar genomföras? Målsättning: Två gånger per läsår - ex en förmåga per termin. Som en del i undervisningen. Varför ska kartläggning genomföras? Som en del i systematiskt kvalitetsarbete på enhetsnivå och förvaltningsnivå. Återkoppling till förskolan. Genom dokumentation upptäcka vilka förmågor respektive elev har systematiska svårigheter med. Utifrån detta stärka och förändra undervisningen.

63 PROTOKOLL 8 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Yttrande över remiss Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism - Handlingsplan Barn- och ungdomsnämnden har fått tillfälle att lämna synpunkter på kommunstyrelsens förslag till handlingsplan Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism. Planeringssekreterare Annelie Olsson informerar om framtaget förslag till svar på remissen. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 20 september I handlingsplanen anges att en samverkansgrupp med representanter från olika aktörer ska träffas regelbundet. Lärarförbundet föreslår att ett annat namn utses för gruppen då samverkansgrupp är ett väl inarbetad begrepp vid samverkan arbetsgivare och fackliga representanter. 15 Pågående och kommande lokalprojekt Planeringssekreterare Wolfgang Friedh informerar om pågående och kommande lokalprojekt inom barn- och ungdomsförvaltningen. - Förskola Snurrom och Familjecentral Lindsdal är projekt som är igång. - Förskolan Milstenen i Lindsdal blir försenad eftersom anbudstilldelningen stoppades i juni på grund av för höga anbud. Omtag görs genom ny upphandlingsform. Paviljonger kommer att placeras på Sjöängsskolans skoltomt för att möta behovet av förskoleplatser i Lindsdal. - Anbudsöppning är på gång under hösten avseende Förskolan Vallmon, Falkenbergsskolan och Djurängsskolan (inklusive förskola). - En totalrenovering av en del lokaler på Rocknebyskolan kommer att genomföras. Klart till sommaren På projekt som inte är ingångsatta får inga kostnader uppstå. Konsekvenserna blir att ingen förprojektering kan påbörjas, t.ex. handla upp arkitekt eller konsulter vilket innebär att vi bl.a. tappar fart i Södra staden och Karlssons äng. 16 Rapport sommarskolan I utbildningspolitiskt program har nämnden avsatt 300 tkr till lovskolan Lovskolan erbjuder en chans för elever att komma ifatt i studierna och öka måluppfyllelsen. Lovskolan erbjuds elever i årskurserna 4-9 och anordnas på flera skolor i kommunen för att nå så många elever som möjligt.

64 PROTOKOLL 9 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum elever har deltagit på årets sommarskola. Måluppfyllelsen utifrån elevernas mål i studieplanerna är god. Allt fler elever är behöriga när skolan slutar och behöver inte gå på sommarskola. Både lärare och elever är nöjda med genomförandet av sommarskolan. 17 Betygsstatistik och Måluppfyllelse i fokus Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om behörighet och meritvärde för de elever som gått i kommunal skola och som slutade årskurs 9 i juni Slutsatser: Försämring av behörighet till gymnasieprogram och meritvärde, dock näst bästa meritvärdet under 10-talet. God utveckling för årskullen - gapet till föregående årskull minskade något. Hög andel elever ej behöriga till gymnasieprogram enbart p.g.a. engelska eller matematik. Utvecklingsområden: Fortsatt förbättring av meritvärdet. Elever som ej når behörighet till gymnasieprogram. Nyinvandrade - snabbare språkutveckling. 18 Statsbidrag för ökad jämlikhet Tiden 1 oktober - 1 november finns möjlighet att söka statsbidrag för ökad jämlikhet. Statsbidraget ska gå till insatser för att öka andelen elever som blir behöriga till gymnasieskolans nationella program. Bidraget får användas till insatser som genomförs under perioden 1 augusti juni Huvudmannen väljer vilka insatser bidraget ska användas till, så länge insatserna genomförs i syfte att öka andelen elever som når behörighet till nationellt program i gymnasieskolan. Skolverket har totalt 500 miljoner kronor att fördela för bidragsomgången Kalmar kommuns bidragsram är tkr. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om att tänkta insatser i Kalmar kommun är mobilt elevhälsoteam, matematik deluxe, engelska deluxe, utvecklingslärare i matematik 4-6, förstärkningslärare och kompetensutveckling.

65 PROTOKOLL 10 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Summering av 2017 års resursdialoger Årligen genomför förvaltningschef, administrativ chef och planeringssekreterare resursdialog med samtliga förskolechefer och rektorer. Vid resursdialogen diskuteras tillgängliga resurser och om dessa används och fördelas på bästa sätt utifrån barns/elevers olika förutsättningar och behov, och utvecklingsområden identifieras. Identifierade utvecklingsområden efter 2017 års resursdialoger: Samarbete mellan fritidshem och förskola Önskvärt med än tydligare koppling mellan resultat och resursstyrning Ojämn fördelning av behörighet på förskolan Tydligare ansvarfördelning mellan olika yrkesgrupper på förskolan 20 Lönerevision 2017 Avstämning av löneöversyn 2017 har ägt rum med Kommunal den 21 augusti. Utbetalning av ny lön för medarbetare inom Kommunals avtalsområde sker den 27 september. Retroaktiv utbetalning fr.o.m. den 1 maj görs med oktoberlönen. Avstämning med övriga förbund äger rum i början av september. Utbetalning av ny lön för samtliga medarbetare, exklusive medarbetare inom Kommunals avtalsområde, sker den 27 oktober. Retroaktiv utbetalning fr.o.m. den 1 april görs med novemberlönen. 21 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - Förskolan Björkenäs nya förskolechef Anneli Smedberg börjar den 1 oktober Anneli Smedberg kommer att arbeta parallellt med nuvarande förskolechef Liselott Göth Hallgren t.o.m. den 31 december Fr.o.m. den 1 januari är Liselott Göth Hallgren förskolechef för Förskolan Ljusstaden. - Extern rekrytering av tre förskolechefer pågår: Förskolan Kroggärdet, Förskolan Djurängen och Förskolan Rinkabyholm. Sista ansökningsdag för samtliga tjänster är den 27 augusti 2017.

66 PROTOKOLL 11 (11) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Stöd inför beslut om placering och vistelsetid i förskola och fritidshem Planeringssekreterare Zejfa Buljugic informerar om framtaget stödmaterial inför beslut om placering och vistelsetid i förskola respektive fritidshem. Materialet omfattar även blanketterna Prövning av beslut gällande vistelsetid i förskola/fritidshem samt Beslut gällande placering och vistelsetid i förskola/fritidshem. Materialet är framtaget för att vara ett stöd inför förskolechefs/rektors beslut om placering och mer vistelsetid i förskolan/fritidshemmet för att kompensera skillnader i barns/elevers förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.

67 UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum Servicenämnden 83 Omfördelning av budgetram 2018 mellan barn- och ungdomsnämnden och servicenämnden - övertag av köksuppgifter Dnr SFN 2017/0187 Handlingar Förvaltningens skrivelse Bilaga Beräkning av överförda kökstjänster 2018 Bakgrund 2012 övergick kostverksamheten inom barn- och ungdomsförvaltningen till serviceförvaltningen. Vid små förskolor har viss del av köksuppgifterna, gällande frukost och mellanmål, sedan dess hanterats av personal anställda av barn- och ungdomsförvaltningen då detta resursmässigt ansetts vara mest fördelaktigt. På grund av de ökade vistelsetiderna har barn- och ungdomsförvaltningen svårigheter med att få den pedagogiska personalen att räcka till. Ett sätt att underlätta situationen är att minimera den pedagogiska personalens arbete med annat än med huvuduppdraget. Barn- och ungdomsförvaltningen önskar att dessa köksuppgifter från och med 2018 istället övertas av serviceförvaltningen. Detta innebär att all kostverksamhet för barn- och ungdomsförvaltningen hanteras av serviceförvaltningen. Serviceförvaltningen förbinder sig därmed inte att bemanna samtliga kök under hela måltiderna. Vid små förskolor där serviceförvaltningen får oacceptabelt stora kostnader för att hantera maten kan undantag göras och serviceförvaltningen får då köpa tjänsten av barn- och ungdomsförvaltningen. Dessa undantag sker genom en central överenskommelse mellan administrativ chef på barn- och ungdomsförvaltningen och kostchef på serviceförvaltningen. Ramförändringen baseras på den uppskattade arbetstiden inom barn- och ungdomsförvaltningen, vilket innebär fem timmar per dag. Då dessa övertas av serviceförvaltningen kommer tid för förflyttning att tillkomma samt kostnader för mobila värmeskåp. Anslaget på kommunens anslagstavla den 6 september 2017