Terminsstart telekom

Transkript

1 Post- och telestyrelsen arbetar för att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. Terminsstart telekom Sara Andersson stf. generaldirektör Post- och telestyrelsen 20 september 2016 Post- och telestyrelsen 1

2 OTT-tjänster och behov av reglering Tjänster som nås via internet och som levereras ovanpå operatörens nät. Konkurrerar delvis med traditionella tjänster. Frågor om OTT som nu diskuteras Ska det finnas kvalitetskrav och avtalsrättliga krav för alla slags tjänster, inte bara de traditionella? Ska vissa av OTT-tjänsterna vara anmälningspliktiga? Hur ska konsumenterna veta vilka tjänster som är kvalitetssäkrade och vilka som har best effort? Är det tydligt idag? Vikten av SLAer för att garantera prioritet för realtidstjänster, särskilt för välfärdstjänster. Behövs lagstiftning på området? 2

3 Ett öppet internet där trafikbegränsningar redovisas tydligt Alla anmälda operatörer är inte seriösa 3

4 Att vara anmäld operatör = följa gällande konsumentskyddslagstiftning För att få en jämn spelplan för alla marknadsaktörer, viktigt att alla efterlever samma regler Finns tyvärr aktörer som fuskar sig in på marknaden Sedan 2015 handlingsplan - efterleva Telekområdgivarnas existerande Uppföranderegler i egen verksamhet och i grossistverksamheten, följs upp av PTS Lagförslag ta ifrån fuskarna deras generella auktorisation att verka på marknaden, alternativt förbjuda dem marknadsnärvaro PTS mål med tilldelning i 700 MHz-bandet Det övergripande målet är att tilldela tillstånd i 700 MHz-bandet Så stor del som möjligt till ip-baserade tjänster (inkl. röst) Tilldelningen ska bidra till att maximera samhällsnyttan över tid Tilldelningen ska förbättra mobiltäckningen där människor vistas men täckningen är bristfällig Utifrån dagens konkurrenssituation prioriteras täckning framför konkurrensförbättrande åtgärder Mottagning av marksänd digital-tv ska även efter tilldelningen ha relevant och adekvat skydd. 4

5 Viktiga parametrar 4 tillstånd 2x5 MHz 1 tillstånd 2x10 MHz med täckningskrav Spektrumtak på 2x20 MHz Simultan multirundeauktion med flytträtt Tillståndstid tom FDD1 FDD2 FDD3 FDD4 FDD5 FDD1 FDD2 FDD3 FDD4 FDD5 1 juli 2016 Processen framåt Begränsningsbeslut och allmän inbjudan publicerades tilldelningen startade 15 augusti 2016 Samtliga koordineringsavtal klara 1 november 2016 Sista dag att ansöka om att delta i auktionen 24 november Provauktion 1 december 2016 Auktionsstart 1 april 2017 Tillstånden börjar gälla 5

6 Reglering Fast samtrafik Mobil samtrafik Lokalt tillträde Centralt tillträde Högkvalitativt tillträde BULRIC Broadcasting Internationell roaming Utbyggnadslagen Samråd Styrelsebeslut 13 september Marknadsanalysen startar Marknadsanalysen startar Sista samrådet avslutat Samråd Styrelsebeslut 13 september Publikt förslag Översyn av principer för kommunala insatser på bredbandsområdet Tidigare överenskommelse från 2010, SKL frånträdde i våras PTS och KKV bjöd in till dialogmöte och inväntar skriftliga synpunkter senast 16 september Inkomna synpunkter publiceras och bearbetas, arbete under hösten för att ta fram ny överenskommelse Översynen gäller för policyfrågor och syftar inte till att åstadkomma lagändringar 6

7 PTS utgångspunkter i arbetet Principerna ska vara tydliga med vad som är lämpligt agerande utifrån effektiv konkurrens som gynnar slutanvändarna. Bredbandsmarknaden ska präglas av en marknadsdriven utveckling enligt regeringen. Forskning visar att monopol kan missgynna både marknaden och slutkunden. Vi måste titta framåt på hur alla parter kan bidra med tanke på att bredbandsnäten nu når allt längre och kapitalbehoven är stora för fortsatt utbyggnad. Principerna behöver bli mer spridda och kända av fler för att vara verkningsfulla. Vi vill ha en bred överenskommelse för att den ska få en stor genomslagskraft. 7