Minnesanteckningar från kommunala tillgänglighetsrådet

Transkript

1 ,,,,,,,,,, = * Hässleholms kommun MINNESANTECKN INGAR Datum (3) Plats och tid: Högalidshemmet, kl. 13:00-16:00 Minnesanteckningar från kommunala tillgänglighetsrådet Närvarande Sven Lundh ( ordf) Helene Larsson (FUB) vice ordf Irene Nilsson (s) Mie Levin (HIF K.linten) Lisen Ekdahl (Demensför.) Agneta Karlsson (mp) Margareta Hedlund (Fibro.) Ingvar Malmström (Hjärt- & lung.) Bo Nilsson (HRF) Anita Stjernkvist (NEURO) Cecilia Miillem-Aspegren (sekr.) Ej närvarande Anna-Lena Päkkilä (SRF) Birgitta Andersson (NEURO) Karin Axelsson (m) Pia Litbo (s) Hans-Göran Hansson (mp) Asa Kull Persson (c) Inledande informationsmöte Förvaltningschefen Annika Andersson presenterar omsorgsförvaltningens omvärlds- och verksamhetsanalys. Upprop Sven Lundh hälsar alla ledamöter välkomna och därefter sker upprop. Rapportering från Skånetrafikens råd för serviceresor Helene Larsson återrapporterar från Skånetrafikens kundrådsmöte. På agendan stod som alltid punktlighet och bemötande och Helene berättar att punktligheten har förbättrats under året efter en svag period under årets första månader. Allt fler fardtjänstchaufförer har genomgått certifieringsutbildningen och antalet klagomål på bemötande och service har minskat. Helene berättar också att Skånetrafiken kommer att låta Lunds tekniska högskola genomföra en vetenskaplig studie för att kartlägga kundernas uppfattning om de fria resorna, inom ramen för serviceresorna.

2 2(3) Region Skåne har fattat beslut om nya regler och taxor för serviceresor och för Hässleholms kommun kommer det att leda till en betydande kostnadsökning för kommande år. Regionfullmäktige har även beslutat om att ta hem beställningscentralen för serviceresor och driva den i egen regi, vilket innebär 65 nya arbetstillfällen i Hässleholm. Höstens informationsdag Arets gemensamma informationsdag tillsammans med kommunala pensionärsrådet gick av stapeln den 26 oktober och under den avslutande workshopen fördes många intressanta diskussioner. Cecilia presenterar en sammanställning av gruppernas ideer och åsikter, se bifogade bilaga 1. Rapportering från nämndsmöten och samrådsgrupp Helene sammanfattar diskussionerna som fördes på samrådsgruppens senaste möte. Till denna träff var omsorgschef Annika Andersson inbjuden och temat för mötet var bemötande, vilket är ett angeläget ämne för organisationerna för personer med funktionsnedsättning. Det är många som vittnar om att försäkringskassans allt striktare bedömning för möjligheten till sjukbidrag eller rätten till assistans är en stor källa till oro. På kommunnivå innebär det ökade kostnader för kommunen och på individnivå kan det leda till att personer får tacka nej till föreningsarbete. Från kommunstyrelsens möte rapporterar, Irene Nilsson, att ett utbyte av tekniska hjälpmedel på Silviaskolan är beslutat. Vidare berättar Irene att Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan och budget vann omröstningen i kommunstyrelsen. Detta berodde i sin tur på att de rödgröna avstod från att delta i omröstningen. Under senaste kommunstyrelsemötet presenterades även kommunens lokalförsörjningsplan som pekar på stora investeringsbehov i kommunens fastigheter och verksamhetslokaler för de kommande åren. Agnetha Karlsson berättar att barn- och utbildningsnämnden har ett prognostiserat underskott på 56,5 miljoner för innevarande år. Detta har inneburit att nämnden har fattat beslut om köp- och anställningsstopp. Det finns en stor efterfrågan på förskoleplatser i kommunen och i Ballingslöv och Hästveda är lokalbehovet akut. I Ballingslöv får förskolebarnen vistas i skollokalerna och i Hästveda kan det bli aktuellt med en flytt till vårdcentralens tomma lokaler. Personalfrågan är i fokus och precis som i övriga kommuner kämpar förvaltningen med att besätta lediga tjänster med behöriga lärare. Agnetha passar även på att bjuda in rådets ledamöter till Havremagasinet. Den 1 december mellan klockan 13 och 1 7 är det öppet hus och allmänheten är välkommen att beskåda den vackra utsikten från översta våningen och träffa medarbetarna från Hässleholms Fritid, barn- och utbildningsförvaltningen samt IT-avdelningen.

3 3(3) Beslut om mötesdatum Tillgänglighetsrådets ledamöter beslutar att fastställa följande mötesschema för år KTR Torsdag den 22 februari kl Torsdag den 24 maj kl Torsdag den 27 september kl Torsdag den 29 november kl Möteslokal: Storstugan, Högalidshemmet KTR:s arbetsutskott Tisdag den 6 februari kl. 13:30-15:00 Tisdag den 8 maj kl. 09:30-11 :00 Torsdag den 30 augusti kl. 09:30-11:00 Torsdag den 8 november kl. 09:30-11:00 Möteslokal: Sammanträdesrum 2, Stadshuset Gemensam informationsdag för KPR och KTR (13-16) Torsdag den 18 oktober Uppföljning av arbetet med strategin Tillgänglighet och delaktighet för alla Cecilia presenterar de analyser som inkommit från nämnderna och materialet återfinns i bilaga 2. Avslutning Sven Lundh avslutar mötet med att tacka för visat intresse. Sven Lundh Ordförande H elene Larsson (FUB) Vice ordförande

4 Bilaga 1 Hässleholms kommun Grupparbete om bostadsförsörjning

5 Hur kan kommunen bättre nyttja det befintliga bostadsbeståndet? Ha ett samlat begrepp om bostadsbeståndet Kommunen kan inventera det äldre beståndet utifrån framkomligheten i bostaden. Satsa på förbättring av yttre miljön. Anpassning, tex hissar Underlätta byte av bostad. Lägre hyra på bostadsrätter ger mer rörlighet på bostadsmarknaden. Billigare nyproduktion. Hissar och övrig anpassning Bostadsväxling genom att bygga nytt. Frigöra äldre billigare bostäder för unga familjer och ungdomar, eller de som vill ha billig bostad. -.. Hässleholm nästa.

6 Hur kan kommunen främja nyproduktionen av bostäder? Snabba beslut, duktiga handläggare. Samråd med de boende. Snabbare handläggning av detaljplan och bygglov. Kvällsmottagning på stadsbyggnadskontoret eller telefontid kvällstid. Lokalkännedom hos personalen. Bättre hemsida och mer bygg av hyresrätter. Långsiktig planering, billig mark, trovärdiga kontrakt för byggherren. Förenkla tillståndsförfarandet. Bygglovet måste snabbas upp. Lagen ger för stor möjlighet att överklaga. Byggande av funktionella hyresrätter. Lägre standard än dagens krav för att få en lägre kostnad Kommunen ska kunna erbjuda tomter. Använda sitt eget bostadsbolag, Hässlehem. Hyresrätter, lägre och med olika standard -.. Hässleholm nästa.

7 Hur kan särskilda gruppers bostadsbehov synliggöras och tillgodoses? Mellanboende, gruppboende. Kunna få bo kvar på den ort som man önskar. Kontakt med många organisationer för att fånga upp olika behov. Kommunens bostadsanpassningar är bra och viktiga. Pensionärers behov av boende som tillgodoser önskemålen som mellanboende, trygghetsboende eller seniorboende med social trygghet och gemenskap även i kommundelarna. Lyssna på äldreorganisationerna och deras behov. Enkäter för hur äldre vill ha sin lägenhet utformad. Hjälp med bostadsanskaffning. Samordnare, hyresrätter, bostadsrätter, mellanboende. Bygg i tätorterna. Enkäter till medborgare, hur man bor och vad man önskar i framtiden. Inventering av faktiska läget. Bostadsbolagens bostadsköer uppger behovet. Inventera! Kommunikation med intresseförening och allmänhet. -.. Hässleholm nästa.

8 Vilka är de tre viktigaste åtgärderna för att trygga bostadsförsörjningen på kort respektive lång sikt? Billiga lägenheter för ungdomar. Förtäta och bygg flerfamiljsbostadshus. Det krävs flera bostäder, för bra service, affärer etc. BYGGANDE, SAMRÅD, ANPASSA Behov och efterfrågan, planberedskap, kontraktsskrivning med hyresgäster. Att kommunen använder sig av statliga skattesubventioner som finns. Markförsörjningen, billiga hyresrätter. -.. Hässleholm nästa.

9 BILAGA 2 1(6) Diarienummer Kommunala tillgänglighetsrådet Analys av måluppfyllelse och genomförda åtgärder utifrån strategin för tillgänglighet och delaktighet Kulturnämnden Kulturnämnden har fastställt följande två nämndsmål med vidhängande verksamhetsmål för verksamhetsåret 2017: 1. Kulturnämnden ska verka för ökad tillgänglighet till kulturverksamheterna. 1a, Bredda verksamheten genom aktiviteter för nya målgrupper. Målet beräknas uppnås fullständigt. 2. Kulturnämnden ska verka för att ge barn och unga ökade möjligheter till delaktighet och inflytande gällande det kulturutbud som rör dem 2a, Skapa en verksamhetsövergripande plan för hur barn och ungas delaktighet i verksamheterna ska öka. 2b, Genomföra fler aktiviteter initierade och genomförda av barn- och unga. Nämndsmålet beräknas uppnås mestadels Mål 2a beräknas uppnås delvis, då en plan är under framtagande men den förväntas inte vara klar under Mål 2b beräknas uppnås fullständigt. Kommunstyrelsen I verksamhetsplanen för kommunledningskontoret finns årsmålet att färdigställa en kommunövergripande integrationsstrategi. I förslaget till integrationsstrategi som behandlats och beslutats av kommunfullmäktige den 30 oktober finns mål kring att möjliggöra delaktighet för alla, bland annat genom språkutbildning och mötesplatser. I vilken grad kommer målen att uppnås? Strategin är antagen och beslutad. K:\HLM - KLK\Stab-Ledn\Stab Ek\Tillgänglighetsrådet\KTR\2017\ \Analys tillgänglighetsstrategi.doc

10 2(6) Barn- och utbildningsnämnden Nämndens fastställda mål med fokus på tillgänglighet och delaktighet: Lärmiljö Alla barn och elever erbjuds en lärmiljö som tar hänsyn till individens behov och förutsättningar. Barn och elever har olika förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Därför kan inte undervisningen utformas lika för alla. Att erbjuda en lärmiljö som tar tillvara på individens behov och förutsättningar innebär anpassningar som stärker lärandet. Att utveckla och förbättra lärmiljön ställer stora krav på såväl organisatoriska förutsättningar som pedagogens val av arbetssätt och metoder i undervisningen. Det är således en utmaning som behöver vara i fokus för alla som jobbar i förskolan och skolan. Trygghet och trivsel Förskolan och skolan jobbar aktivt med att främja gemenskap och motverka utanförskap. Trygghet spelar en avgörande roll för våra barns och elevers möjlighet att nå målen. Att få känna kamratskap och närhet till de som man delar klassrum och skolgård med är viktigt. Därför behöver vi som verkar i förskolan och skolan aktivt främja sociala förmågor som gör det möjligt för alla barn och elever att känna sig accepterade, betydelsefulla och delaktiga. Delaktighet och inflytande Alla barn och elever är delaktiga och har inflytande över sin utbildning och stärker därmed sin förmåga att ta ansvar för såväl sin egen som samhällets framtid. Barn och elever som har inflytande över sitt eget lärande har också goda förutsättningar att klara utbildningen. Därför är det viktigt att låta barn och elever aktivt delta i utformningen av undervisningen. Vi som arbetar i förskolan och skolan har ett ansvarsfullt uppdrag i att fostra nya samhällsmedborgare. Genom att låta barn och elever praktisera inflytande över utbildningsresans form och innehåll skapar vi en god grund för ett demokratiskt förhållningssätt och ett aktivt samhällsengagemang. Verksamheterna inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde har också att följa nationella mål enligt skollagen: 3 kap 3 Alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Elever som lätt når de kunskapskrav som minst ska uppnås ska ges ledning och stöd för att kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. K:\HLM - KLK\Stab-Ledn\Stab Ek\Tillgänglighetsrådet\KTR\2017\ \Analys tillgänglighetsstrategi.doc

11 3(6) 4 kap 9 Barn och elever ska ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareutveckla utbildningen och hållas informerade i frågor som rör dem. Informationen och formerna för barnens och elevernas inflytande ska anpassas efter deras ålder och mognad I vilken grad kommer målen att uppnås; Barn- och utbildningens kvalitetsarbete bygger på ett kvalitetshjul som innebär att våra skolledare beskriver och analyserar de insatser som görs i verksamheterna för att uppnå de ovan beskrivna målen. Utvecklingsavdelningen har ansvarat för att kvalitetsdialoger har hållits med verksamheterna. Dessa dialoger har nyligen sammanfattats i en kvalitetsrapport som kommer att behandlas i AU 9 november och i nämnden 23 november. Kvalitetsrapporten ska sedan tillsammans med KF:s mål utgöra grunden i en Verksamhetsplan som ska färdigställas under januari Att i dagsläget beskriva i vilken grad målen uppnås blir en mycket osäker prognos och mer en gissning än fakta. En tillgänglig och delaktig lärmiljö för en positiv utveckling för barn och elever är ett mycket prioriterat område inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden har den 9 februari 2016 fastställt en verksamhetsplan för mandatperioden. Verksamhetsplanen revideras årligen och senast den 14 februari Av verksamhetsplanen framgår de aktiviteter som ska genomföras på kontoret under året. Verksamhetsplanens måluppfyllelse har redovisats upp i samband med delårsbokslutet den 31 augusti Tillgänglig fysisk miljö Byggnadsnämndens mål att Hässleholms stads centrum ska bli mer attraktivt och tillgängligt har uppfyllts genom att stadsbyggnadskontoret har medverkat till att centrumutvecklingsprojektet gestaltats och tillgängligheten beaktats. Inom stadsbyggnadskontorets dagliga verksamhet med detaljplaner och lovärenden är prövningen av tillgänglighet enligt PBL (plan- och bygglagen) en del av handläggningen och har därför inte angivits som särskilda mål. Stadsbyggnadskontoret har dock särskilt under 2017 satsat på aktiv tillsyn i tätorterna (ovårdade tomter och fastigheter). Detta innebär bland annat att många fastighetsägare klippt häckar och växtlighet som vuxit ut över gångbanor, vilket förbättrat tillgänglighet för gående. Information och dialog Byggnadsnämndens mål att stadsbyggnadskontorets tillgänglighet och servicenivå ska öka har delvis uppfyllts genom digitala tjänster och kartor. Detta för att K:\HLM - KLK\Stab-Ledn\Stab Ek\Tillgänglighetsrådet\KTR\2017\ \Analys tillgänglighetsstrategi.doc

12 4(6) medborgare, företagare och besökare på ett enkelt och säkert sätt ska få kontakt, ta del av information och sköta sina ärenden. De digitala tjänster och kartor som införts under året är: Minuttjänster (en tjänst där sökanden exempelvis digitalt kan komplettera sin lovansökan) Detaljplanekarta på hemsidan, som visar alla gällande och pågående detaljplaner (inkl. planbeskrivningar och plankarta) Utställningskartan till fördjupningen av översiktsplanen för Hässleholms stad. Karta tillhörande tillgänglighetsinventeringen som genomförts under där samtliga flerfamiljshus byggda före 1998 har ingått i inventeringen. Totalt har ca 331 flerbostadshus inventerats och innehåller lägenheter. GIS-databasen är enkelt tillgänglig för alla som arbetar med ärenden som berör tillgänglighet och för allmänheten. Stadsbyggnadskontoret har aktivt deltagit i de dialogmöten som anordnats av kommunledningskontoret och genomförts i Hässleholm, Sösdala, Vittsjö, Bjärnum, Tyringe, Vinslöv och Hästveda. Samtliga anställda på stadsbyggnadskontoret har också deltagit i en utbildning om bland annat bemötande. Stadsbyggnadskontoret har på grund av tidsbrist inte fullföljt arbetet arbetar med att förbättra informationen på hemsidan. Hässleholms Fritid Fritidsnämnden har beslutat om sju konkreta mål. Utifrån dessa fastställda mål har förvaltningen brutit ner, beskrivit och konkretiserat hur målen ska nås. Varje mål har också genomlysts för att säkerställa en hög grad av måluppfyllelse. Förvaltningen har i denna skrivelse valt att kommentera mål och åtgärder som bedöms relevanta utifrån strategin skrivelsen syftar på. Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Varje år ska fritidsnämndens arbetsutskott genomföra träffar med föreningslivet. Denna delaktighet ger föreningslivet en stor möjlighet att påverka utformningen av förvaltningens styrdokument. Arbetsmodellen är väldigt omtyckt och efterfrågad. Hässleholms Fritid ska hjälpa det befintliga föreningslivet med service och support och samtidigt ge råd och stöd åt nybildade föreningar. Nya föreningar ska handläggas och registreras inom 14 dagar. Mätningar visar att tillgängligheten kan förbättras ytterligare. Detsamma gäller även informationen på hemsidan om öppettider i ishallar och simhallar. Inför 2018 är målsättningen att alltid ha god framförhållning och hög tillgänglighet till dessa sidor. K:\HLM - KLK\Stab-Ledn\Stab Ek\Tillgänglighetsrådet\KTR\2017\ \Analys tillgänglighetsstrategi.doc

13 5(6) Kvalitetssäkra anläggningar Våra anläggningar ska vara anpassade och tillgängliga för alla medborgare. Under 2017 startades en simskola för icke simkunniga invandrare på tider då anläggningarna inte används. Detta ger en trygghet och livförsäkring för en grupp som annars inte hade lärt sig simma. Tyrs Hov Sportcenter i Tyringe har förstärkt sina redan generösa öppettider. Öppettiderna speglar behovet som verksamheterna har uttryckt. Tillgängligheten till Tyrs Hov är den mest omfattande bland kommunens liknande anläggningar. Tyrs Hov har egna entréer för funktionsnedsatta allt för att flödet in i anläggningen ska vara så anpassat som möjligt. På idrottsplatsen Göingevallen i Hässleholm, uppförs belysningssystem för att öka tillgängligheten på hösten och våren. Denna satsning medför att friidrottsföreningen kan fortsätta sin uteträning ett par månader. För att öka tryggheten kring motionsslingorna på Hässleholmgårdensområdet, har slingorna försetts med ny, starkare belysning av LED-modell. Det är ett efterfrågat kvalitetslyft från medborgarna. Närhet till natur- och friluftsliv Slingor, leder och badplatser ska vara lättåtkomliga för medborgarna. Förvaltningen värnar om medborgarnas tillgång till naturområden. Ett milspår har skapats vid Hässleholmsgården för att öka tillgängligheten till naturen under organiserade former. Detta milspår kommer att användas av motionärer, hundägare och de som gillar att bara promenera i naturen. Inom Hovdala- och Mölleröds naturområden har förvaltningen skapat nya vandringsleder för att locka ut medborgarna och göra naturen tillgänglig. Alla leder är uppmärkta och välskötta. Vid Lursjöns badplats har förvaltningen deltagit i förbättrandet av en handikappanpassad badramp ner till sjön. Rampen ger de rullstolsburna en utmärkt möjlighet att bada på lika villkor. Sedan tidigare finns även handikapptoaletter inom området. Kontakter med föreningsliv och medborgare Hässleholms Fritid fortsätter att erbjuda platser och arbete för personer med funktionsnedsättning inom våra verksamheter. Att kunna erbjuda praktikplatser och arbete för personer med funktionsnedsättningar är ett fokusområde i strategin. Miljönämnden Miljökontoret följer miljönämndens styrdokument för mandatperioden och detta styr i sin tur de årliga verksamhetsplanerna. Bedömningen är att nedanstående är de mest relevanta målen: K:\HLM - KLK\Stab-Ledn\Stab Ek\Tillgänglighetsrådet\KTR\2017\ \Analys tillgänglighetsstrategi.doc

14 6(6) Övergripande mål Medborgaren i centrum KF utvecklingsmål Hög tillgänglighet Mål 1: Tillgängligheten ska öka genom digital hantering i hela ärendeprocessen inklusive arkivering, blanketter och nämndarbete God medborgardialog Mål 2: Information på miljökontorets webbsidor ska vara professionell, relevant och aktuell Mål 3: Invånarnas synpunkter ska tillvaratas i miljöstrategiarbet et Del-/årsmål Indikatorer Mått/målvärde Kommentar Ej uppfyllt Delvis uppfyllt Uppfyllt Ange måluppfyllelse med ett kryss Tillgång till e- blanketter (formulär) inom nämndens ansvarsområde Ökad kunskap hos medborgarna om radonrisker och hänsyn vid vedeldning Högre kännedom hos medborgarna om miljöfrågor Blankett ersätts av en e-tjänst Antal informationsinsat ser Antal utåtriktade aktiviteter till medborgarna Minst en En om radonmätning En om vedeldning Minst en Ingen e-tjänst är i bruk ännu. Upphandling av system pågår hos ITavd. Många blanketter har gjorts ifyllningsbara och flera av dessa ligger nu på webben. Planeras till hösten eftersom säsongen är från oktober ungefär. En solcellsföreläsning har hållits 27 april på Norra Station (fullsatt ca 140 pers) K:\HLM - KLK\Stab-Ledn\Stab Ek\Tillgänglighetsrådet\KTR\2017\ \Analys tillgänglighetsstrategi.doc