Tabell 1. Bedömning av CSR och viktiga makroekonomiska strukturreformer

Transkript

1 Tabell 1. Bedömning av CSR viktiga makroekonomiska strukturreformer CSR nummer (1) CSR Underkategori Nummer benämning på insats (3) Information om planerade redan genomda insatser Beskrivning av huvudsakliga insatser med direkt relevans CSR Europa 2020 mål Utmaningar/ Risker Budget påverkan Förutsed -da effekter Kvalitativ a effekter CSR 1a) Privat skuldsättning Främja siktig utlåning motverka möjliga makroekonomiska finansiella stabilitetsrisker från skuldsättning i Åtgärd 1: Bolånetak Åtgärd 2: Högre riskvikter bolån Huvudsakliga mål relevans CSR (4) Lägre belåningsgrader dämpad utlåningstakt Stärka bankernas kapitalisering bidra till att främja siktig utlåning Beskrivning av insatsen (5) Bolånetaket som indes 2010 innebär att nya lån inte bör överstiga 85 % av bostadens marknadsvärde Riskviktsgolv bolån på 15 % indes år 2013 höjdes till 25 % år 2014 Juridiska/ Administrativa instrument (6) Allmänt råd från Finansinspe ktionen (Fi) (se FFFS 2010:2) Kapitalkrav svenska banker, PM Fi 8 sept. 2014, FI Dnr Tidtabell framsteg de senaste 12 månaderna (7) Fi bedömer att bolånetaket har minskat andel hushåll med bolån med hög belåningsgrad Tidtabell kommande steg. (8) Bedömd påverkan på Europa 2020 målen. (9) Särskilda utmaningar/ risker vid genomande -t (10) Högre lånekostnader Övergripande årliga ändringar av statliga utgifter inkomster. Bidrag från EU-fonder. (11) Kvalitativ beskrivning av påverkan timing. (12) 1

2 CSR 1b) Ökad effektivitet på bostads -marknaden hushållssektorn Förkorta enkla plan- överklagandeprocesser Åtgärd 3: Basel 3- överenskommelsen implementeras Åtgärd 4: Amorterings krav på nya bolån Förstärkt mer robust finansiell sektor Sund amorteringskultur Att åstadkomma enhetliga regler på området att göra det lättare att planera fler bostäder i bullerutsatta lägen. Högre kapital- likviditetskrav banker, samt inande av kapitalbuffertar Lagändring med bemyndigande till Fi att ina amorteringskrav. Fi eslår att nya bolån med belåningsgrad överstigande 50 % ska omfattas av amorteringskrav innehåller riktvärden buller utomhus från spår-, väg flygtrafik vid bostadsbyggnader gäller såväl vid tillämpning i planskedet enligt i) EP:s rådets ordning (EU) nr 575/2013 ii) Prop. 2013/14:228 Förstärkta kapitaltäckni ngsregler iii) Kapitalkrav svenska banker, Fi:s PM 8 september 2014, FI Dnr iv) FFFS 2014:33, FFFS 2015:5, FFFS 2016:15 Prop. 2015/16:89 Åtgärd 1: Ny ordning om trafikbuller vid bostadsbyggande (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbygg nader FI beslutade i juni 2015 att den kontracykliska kapitalbufferten i Sverige ska höjas från 1,0 % till 1,5 % samt beslutade i mars 2016 att ytterligare höja bufferten från 1,5 % till 2,0 %. trädde i kraft 1 juni Höjningen av den kontracykliska kapitalbufferten till 1,5 % träder ikraft den 27 juni 2016 den ytterligare höjningen till 2,0 % träder ikraft den 19 mars 2017 Fi:s eskrifter eslås träda ikraft den 1 juni 2016 Höjning av kapitalkraven med ökade finansieringskostnader bankerna vilket i sin tur bedöms öka kostnader bankernas låntagare 2

3 Åtgärd 2: Bereda utredningsbetänkanden Få fram genombara slag som på olika sätt kan bättra utsättningarna bostadsbyggandet plan- bygglagen som vid tillståndsprövningar enligt miljöbalken. En av flera ändringar i regelverket rörande utomhusbuller är att riktvärdet små lägenheter har höjts från 55 decibel A (dba) till 60 dba vid den exponerade sidan - Föreslå ändringar i regelverk markanvändning regional planering. - Föreslå effektiviseringar av den kommunala planprocessen hur antalet kommunala markanvisningar kan öka. - Undersöka utsättningar ökad konkurrens i bygg- byggmaterialindustrin samt byggmarknaden S 2013:12 Bostadsplaneringskommittén (SOU 2015:59) S 2014:07 Planprocessutredningen (SOU 2015:109) S 2014:14 Utredningen om bättre konkurrens ökat bostadsbyggande (SOU 2015: 105) Bostadsplaneringskommitténs resp. Planprocessutredningens betänkanden har varit emål remissbehandling. Bygg-konkurrensutredningskommitténs betänkande har remitterats Beredning pågår inom Regeringskansliet. Remisstiden går ut den 19 augusti

4 Åtgärd 3: Lagstiftning plan- byggprocesser Lagstiftning som ska leda till en mer effektiv plan- bygglag ökad rättsäkerhet verksamhetsutövare vid buller - Ändringar i plan bygglagen att göra plan bygglovsprocessen enklare effektivare. - Förfarandet att upphäva s.k. tomtindelningar enklas, bestämmelserna om detaljplanernas genomandetid tydligas reglerna om hur markanvisningar exploateringsavtal ska redovisas under detaljplaneprocessen samordnas. Kretsen av personer som får överklaga ett beslut om startbesked utökas regeringen bemyndigas att reglera kommunens handläggningstid ett anmälningsärende Prop. 2014/15:122 Nya steg en effektivare plan- bygglag ökad rättssäkerhet verksamhets utövare vid buller De nya bestämmelserna trade i kraft den 1 januari

5 Åtgärd 4: Stöd till kommunerna byggbonus Lagstiftning som syftar till att angelägna samhällsbyggnadsprojekt, t.ex. byggandet av nya bostäder, ska kunna påbörjas färdigställas tidigare till en lägre kostnad än i dag. Stimulera kommunerna att främja bostadsbyggande - Detaljplaner områdesbestämmelser ska snabbare kunna få laga kraft. - Stärker länsstyrelsens roll som samrådspart pådrivare inom ramen den kommunala planeringen av bostadssörjningen i den fysiska planeringsprocessen. Länsstyrelsen kan därmed på ett aktivare sätt eträda statliga intressen verka att regeringens mål inom olika politikområden, inte minst inom bostadssörjningsområdet, blir tillgodosedda inom ramen den kommunala planeringen. Regeringen har eslagit ett stöd till kommunerna som ska delas enligt två kriterier: 1) antalet nya bostäder 2) antalet nyanlända med Prop. 2015/16:55 En kortare instanskedja detaljplaner områdesbestämmelser Anslag upprättat i BP2016. Förordning Propositionen beslutades av riksdagen den 9 mars beslutades av regeringen den 21 april 2016 Bestämmelserna träder i kraft den 1 juni Systemet kommer att träda i kraft under 2016 Anslagsramen uppgår till 1,85 mdr kr 2016, 1,8 mdr kr 2017, därefter nedtrappning till 1,3 mdr kr/år långsiktigt 5

6 uppehållstillstånd bosatta i kommunen Utveckla systemet hyressättning Åtgärd 5: Tillsättande av handlare att ta fram slag att utveckla systemet hyressättning Utveckla systemet hyressättning i syfte att skapa bättre utsättningar på hyresbostadsmarknaden Stöd till kommunerna att sanera mark bostadsbyggande Regeringen har tillsatt en handlingsledare som tillsammans med de tre stora intresseorganisationerna på hyresbostadsmarknaden (Fastighetsägarna Sverige, Hyresgästeningen Riksbundet SABO) ska ta fram slag till åtgärder i syfte att utveckla hyressättningssystemet Medel finns avsatta i BP2016 Systemet kommer att träda i kraft under 2016 Uppdraget ska avrapporteras senast den 10 maj Förslag som lämnas måste beredas i ekommande fall utredas ev. slag till konkreta fattningsändringar tas fram Anslagsramen uppgår till 300 mnkr/år , därefter 200 mnkr/år 6

7 Öka utbudet av överkomliga hyresbostäder Åtgärd 6: Beslut av ordning att öka utbudet av överkomliga hyresbostäd er Syftet är att motverka bostadsbristen därmed också hålla tillbaka prisutvecklingen på ägda bostäder, särskilt i storstadsregionerna men även att främja rörligheten innehåller ett investeringsstöd i syfte att öka utbudet av hyresbostäder bostäder studerande till lägre hyror än annars, vilket därmed gör bostäderna överkomligare fler grupper främjar social blandning av hushåll med olika ekonomiska utsättningar Kommande ordning Departementspromemoria (Ds 2015:35 Investeringsstöd anordnande av hyresbostäder bostäder studerande) har varit ute på remiss. Anslag upprättat genom BP2016 En ordning väntas beslutas av regeringen träda i kraft under våren ,2 mdr kronor 2016, 2,7 mdr 2017, 3,2 mdr kr/år från