Plats och tid Forum, kl. 18:00-21:20, ajournering kl. 19:00-19:20, 20:25-20:30 och kl. 20:30-20:40.

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, kl. 18:00-21:20, ajournering kl. 19:00-19:20, 20:25-20:30 och kl. 20:30-20:40. Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Övriga deltagare Samordnare för Craftsamling Sven Gunnar Persson, 22 Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset i Oskarshamn, , kl Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Lisbeth Karlsson (L) Thina Andersson (S) Ordförande Justerare Justerare Moa Skyllberg Persson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS sekretariat Underskrift Moa Skyllberg Persson

2 PROTOKOLL Sida 2 Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Peter Wretlund (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) F Rigmor Eklind (S) Anton Sejnehed (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Sylvia Borg (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Tommy Skoog (C) F Andreas Jarlstråle (C) Magnus Larsson (C) Faig Osmanov (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Axelsson (invald på M-mandat) F Lucas Lodge (M) Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) F ils-erik Jonsson (SD) Uno Josefsson (SD) Karl-Erik Gustavsson (L) Mathias J Karlsson (L) Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Johannes Lindberg (L) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD)

3 PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 19 Val av protokolljusterare och plats för justering 4 20 Dagordning KF 5 21 Allmänhetens frågestund 6 22 Information angående Craftsamling 8 23 Budgetöverföringar investeringar 2016 till Svar på motion nr 12/16 - Sanera och stadsplanera den gamla snötippen vid Pottaskekällan Medborgarförslag nr 2/17 - Uppförande av hundrastgård i Stadsparken Medborgarförslag nr 3/17 - Använd "vanligt" grus/sand istället för grovt krossat stenmaterial på gång/cykelväg 27 Interpellation ställd till tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S) - Angående satsningarna på solceller Anmälningsärenden 18

4 PROTOKOLL Sida 4 19 Dnr KS 2017/ Val av protokolljusterare och plats för justering Efter uppropet utser fullmäktige Lisbeth Karlsson (L) och Thina Andersson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 27 mars 2017, klockan i Stadshuset, sekretariatet, Varvsgatan 8, Oskarshamn.

5 PROTOKOLL Sida 5 20 Dnr KS 2017/ Fastställande av dagordning Ordföranden meddelar att inga tilläggsärenden eller ytterligare interpellationer och frågor föreligger. Därmed fastställs dagordningen.

6 PROTOKOLL Sida 6 21 Dnr KS 2017/ Allmänhetens frågestund Bo Malm ställer följande fråga till samtliga partier: I vilken omfattning och på vilket konkret sätt kommer just ditt parti att agera för förbättrad vård och omsorg i vår kommun? Andreas Erlandsson (S) svarar för majoritetens räkning. Utmaningen ligger i rekrytering och personalfrågor inom verksamheten. Möjligheten till heltid är viktigt och någonting majoriteten kommer att arbeta vidare med. Det är även viktigt med delaktighet och inflytande över verksamheten för både vårdtagare och personal. Detta är ett område där man kommer att ta inspiration från grannkommuner som arbetar med Skönsmomodellen. Vidare har Oskarshamns kommun anställt fler sjuksköterskor och specialistsjuksköterskor, samt utbildar fler specialistsjuksköterskor. Just nu genomförs en projektering för utbyggnad av Solbacka med femtio nya gruppboendeplatser vilket förhoppningsvis kan börja byggas i slutet av Dessutom förs det diskussioner kring ett nytt trygghetsboende samt ett nytt LSS-boende. Det genomförs även förstärkningar inom den personliga assistansen. Lennart Hellström (M) säger att medborgare som har behov av vård kommer att öka i framtiden. Viktigt från moderaternas sida är att människor ska känna trygghet och att de vet att de kan få den vård och omsorg de behöver. Tillgången till trygghetsboende, servicehus och särskilt boende är en trygghetsfaktor, vilket det tyvärr är brist på. Moderaterna vill satsa på att stimulera byggandet i kommunen samt anpassa boenden till den äldre befolkningen. Vidare är det viktigt att personalen mår bra och att vårdtagare inte ska behöva träffa så många olika vårdgivare. Ett ledarskap som uppmärksammar och förebygger problematiken med höga sjuktal är också viktigt. Moderaterna äskade i den senaste budgeten om ökade medel för att minska personalgrupperna. Vidare vill Moderaterna öka bemanningen i de personalgrupper med höga sjuktal. Partiet vill även stödja en modell där Försäkringskassa, chefer och personalhälsovård inom kommunen samarbetar för att tidigt utreda personalens problematik och därmed göra insatser i förebyggande syfte inklusive förebyggande sjukpenning, vilket har minskat ohälsan på många håll i Sverige. Mobila äldreteam som består av undersköterska, sjuksköterska och läkare från vårdcentral behandlar personer med kroniska sjukdomar i hemmet, vilket har minskat inskrivningen på sjukhuset samt ökat tryggheten. I den senaste budgeten äskade Moderaterna även medel för att införa lagen om valfrihet LOV, vilket innebär att vårdtagare själva väljer hemtjänstutförare. Rebecka Englund (KD) säger att även Kristdemokraterna vill införa lagen om valfrihet LOV samt en äldreboendegaranti där personer över 85 år har möjlighet att flytta in på ett äldreboende utan en biståndsbedömning. Äldreboendegarantin är grundad på en motion som är under handläggning i kommunen. Kristdemokraterna anser att äldre människor ska ha möjlighet att välja över sina liv för att vara så trygga som möjligt. I den senaste budgeten lade partiet förslag på en sänkt skatt för äldre. Kristdemokraterna återkommer med förbättringsförslag där samarbetet mellan kommun och landsting inte fungerar optimalt. Lisbeth Karlsson (L) poängterar att Liberalerna står bakom mycket av det arbete som sker i socialnämnden. Partiet vill ändå framföra att den enskilde människan ska stå i centrum för att på äldre dagar kunna leva ett så bra liv som möjligt. I Oskarshamns kommun finns en bra omsorg samtidigt som arbetet med värdegrunden fortsätter. Det är viktigt med en glad personal som är sedd och uppskattad eftersom dessa genomför ett bättre arbete för vårdtagarna. Dock är det viktigt att fortsätta utvecklas inom det här området. Vidare står Liberalerna bakom lagen om valfrihet LOV,

7 PROTOKOLL Sida 7 Fortsättning 21 vilket partiet hoppas kan bli verklighet inom en snar framtid. Liberalernas ambition att Oskarshamns kommun ska bli bland de bästa kommunerna i landet gällande omsorg. Britt-Marie Sundqvist (SD) säger att skattemedel och statsbidrag främst ska användas på ett sätt som främjar medborgarna, och särskilt för äldre och andra utsatta. Sverigedemokraterna anser att det är viktigt med boendeplatser för behövande och poängterar därmed att bristen inom särskilt boende är oacceptabelt. Högre krav på utbildning behövs i framtiden. Partiet står inte bakom förändringar mot enklare jobb och förändringar i lönestrukturen. Istället ska omsorgen tillskjutas ökade medel gentemot administration samt förbättrad och närodlad kost. Vidare ska Träffpunkterna utvecklas. Lena Granath (V) hänvisar till Socialnämndens Ordförande Andreas Erlandsson (S) och säger att Vänsterpartiet arbetar med många konkreta saker för att förbättra vård och omsorg. Särskilt viktigt är att skapa fler boenden samt komma vidare med Skönsmomodellen. För att öka självständigheten bland äldre pågår även ett arbete med digitalisering. Inom budgeteringen för vård och omsorg bör Oskarshamns kommun inte maxa sina verksamhetskostnader utan tänka igenom vilka investeringar som genomförs. Det är viktigt med långsiktiga hållbara finansiella mål. Eftersom Vänsterpartiet är en del av majoriteten kommer partiet att arbeta vidare med det som Andreas Erlandsson (S) pratade om tidigare. Ordföranden tackar Bo Malm för frågan.

8 PROTOKOLL Sida 8 22 Dnr KS 2017/ Information angående Craftsamling s beslut Informationen noteras som mottagen. Dagens sammanträde Samordnare Sven Gunnar Persson informerar om Craftsamling vilket är kommunens organisation som hanterar konsekvenserna av nedläggningen av kärnkraftsreaktorer vid OKG. I slutet av 2016 meddelade ägarna till OKG att reaktor O2 inte kommer att startas upp samt att reaktor O1 kommer att stängas under Det föranledde ett varsel om personer under 2017 och För att driva reaktor O3 kommer 600 arbetstillfällen att krävas. Förutom uppenbara konsekvenser för de varslade personerna får nedläggningen även stora konsekvenser för OKG:s underleverantörer. Det beräknas att upp emot 500 arbetstillfällen påverkas negativt. Eftersom reaktor O3 kommer att drivas vidare samt att O1 ska avvecklas ligger det i OKG:s intresse att omgärda sig av kompetent personal både i den egna verksamheten och underleverantörer. Oskarshamn utgör en viktig tillväxtmotor i regionen men nedläggningen riskerar att minska detta. I en rapport har Tillväxtverket klassat Oskarshamns kommun som en sårbar kommun år Vidare påtalar Tillväxtverket att det även i fortsättningen finns ett behov av att internationella företag etablerar sig i kommunen. Dock är det viktigt att påtala att Oskarshamns kommun är påverkad av den globala händelseutveckling, vilket snabbt kan ändra situationen både positivt och negativt. Det är därför viktigt att kommunen är förberedd och planerar utifrån olika utfall. Oskarshamns kommun är glest befolkat, vilket kan skapa attraktivitet för människor och företag. Många aktörer söker sig till dessa förhållanden. Till exempel på grund av närheten till natur och miljö och lägre boendekostnader som kan bidra till en ökad livskvalité. Även besöksnäringen kan dra fördel av den låga befolkningstätheten. Andelen statliga jobb är lågt i kommunen men det hoppas man kunna öka över tid. Syftet med Craftsamling är att vara en drivande motor för att skapa fler arbetstillfällen i kommunen. I Craftsamling finns en strategigrupp som består av högre chefer från näringsliv, regionen, Arbetsförmedling och fackförbund, samt högre politiker och tjänstemän i kommunen. På uppdrag av strategigruppen arbetar en arbetsgrupp som driver det operativa omställningsarbetet. Här ingår OKG, regionen, Arbetsförmedling, näringslivschef, ova/atrinova, Trygghetsråd, Unionen och Attraktiva Oskarshamn. Craftsamling fokuserar på fyra olika områden såsom: yindustrialisering. Utveckling av företagspark på Simpevarpshalvön. Etablering av statliga arbetstillfällen i kommunen. Satsningar på infrastruktur. Förutom ovanstående ämnesområden händer det mycket i Oskarshamns kommun. Det är flera stora företag som är intresserade av en eventuell etablering.

9 PROTOKOLL Sida 9 Fortsättning 22 Vidare föreligger ett behov av att omvandla och utveckla Äspölaboratoriet i och med att SKB på lång sikt avvecklas när OKG minskar verksamheten. För att ta tillvara den kompetens och faciliteter som finns i kommunen har ova/atrinova inlett samtal med olika universitet och andra aktörer om ny forskning och andra projekt. Det är mycket önskvärt att Äspölaboratoriet kan ingå i den svenska forskningsinfrastrukturen eftersom det kan generara många arbetstillfällen och utveckling i kommunen. Således är flera företag intresserade av en eventuell etablering. Det pågår ett intensivt arbete för att öka attraktionskraften för både företag och människor i Oskarshamns kommun. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om informationen kan noteras som mottagen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

10 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Budgetöverföringar investeringar 2016 till 2017 s beslut 1. Avgiftsfinansierad investeringsbudget överförs enligt föreliggande förslag på tkr från 2016 till Skattefinansierad investeringsbudget överförs enligt föreliggande förslag på tkr från 2016 till Reservation mot beslutet från Ingemar Lennartsson (KD), Per Tingström (KD) och Rebecka Englund (KD), Karl-Erik Gustavsson (L), Mathias J Karlsson (L), Lisbeth Lindberg (L), Lena Tolander (L), Johannes Lindberg (L), Lisbeth Karlsson (L), till förmån för Ingemar Lennartssons (KD) yrkande. Ärendet Enligt kommunfullmäktiges Ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler, i avsnittet budgetöverföring på sid 9, får budgetöverföring göras mellan åren för fleråriga investeringsprojekt där en budget tidigare har fastställts av kommunfullmäktige och som har påbörjats enligt plan. Dock fordras ett överföringsbeslut av kommunfullmäktige. För ettåriga och fleråriga investeringsprojekt där en budget tidigare har beslutats av kommunfullmäktige, men som inte är påbörjade, kräver ett nytt beslut av kommunfullmäktige. I bilaga finns en sammanställning över de äskade budgetöverföringar som inkommit från förvaltningarna/nämnderna. I nedanstående tabell finns en sammanställning över hur volymerna i investeringsbudgeten för 2017 förändras utifrån ovanstående förslag. Investeringsbudget 2017 Befintlig budget Äskade överföringar y budget (mkr) (mkr) (mkr) Avgiftsfinansierat 144,1 24,9 169,0 Skattefinansierat 166,7 41,1 207,8 Exploateringar 20,6 0 20,6 Total investeringsbudget 331,4 66,0 397,4 Det finansiella målet för investeringar påverkas av budgetöverföringarna. Målet beräknas för skattefinansierade investeringar får max uppgå till 9,1 % av skatteintäkter och statsbidrag. edan framgår hur måldifferensen förändras av förslaget.

11 PROTOKOLL Sida 11 Fortsättning 23 Finansiella målet 2017 Före Förändringar Mål efter förändringar förändringar (mkr) (mkr) (mkr) Mål 136, ,3 Utfall 136,2 41,1 177,3 Måldifferens (mkr) 0,1-41,1-41,0 Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från ekonomiavdelningen föreslås att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Överföra avgiftsfinansierad investeringsbudget enligt föreliggande förslag på tkr från 2016 till Överföra skattefinansierad investeringsbudget enligt föreliggande förslag på tkr från 2016 till Kommunstyrelsen föreslår , 23 att: 1. Avgiftsfinansierad investeringsbudget överförs enligt föreliggande förslag på tkr från 2016 till Skattefinansierad investeringsbudget överförs enligt föreliggande förslag på tkr från 2016 till Dagens Sammanträde Peter Wretlund (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingemar Lennartsson (KD) yrkar 1.) bifall till kommunstyrelsens förslag och tillägget 2.) att den skattefinansierade investeringsbudgeten för 2017 ska minska med tkr samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag att minska detta med angivet belopp. Mathias J Karlsson (L) yrkar bifall till Ingemar Lennartssons (KD) tilläggsyrkande. Ordföranden ajournerar mötet kl. 20:25-20:30. Kommunstyrelsens förslag och tilläggsyrkandet från Ingemar Lennartsson (KD) läses upp men det sistnämnda förefaller oklart och behöver förtydligas. Ordföranden ajournerar mötet kl. 20:30-20:40. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag och Ingemar Lennartssons (KD) tilläggsyrkande ska prövas var för sig. godkänner detta. Ordföranden prövar kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar godkänna detta. Ordföranden prövar sedan Ingemar Lennartssons (KD) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå detta.

12 PROTOKOLL Sida 12 Fortsättning 23 Beslutsunderlag - Budgetöverföring investeringar 2016 till Protokollsutdrag Kommunstyrelsen , 23 - Tjänsteutlåtande från ekonomiavdelningen Skickas till - Ekonomiavdelningen, kommunkontoret

13 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2016/ Svar på motion nr 12/16 - Sanera och stadsplanera den gamla snötippen vid Pottaskekällan s förslag Motion nr 12/16 avslås med hänvisning till yttrandet från strategi- och näringslivsenheten. Ärendet Mathias J Karlsson (L) har lämnat en motion om att samhällsbyggnadskontoret får uppdraget att dels utreda möjligheterna att sanera området gamla snötippen vid Pottaskekällan och dels att planlägga gamla snötippen för att möjliggöra bebyggelse. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Motionärens farhågor är att det finns föroreningar vid platsen för gamla snötippen och att det kan läcka miljöfarliga ämnen via Döderhultsbäcken ut i hamnbassängen som för närvarande är under sanering. Motionärens förslag är att kommunen, med stöd av aturvårdverket ska söka stöd för en sanering av området. Vidare önskas att området blir planlagt för bland annat bostäder och rekreation. Att området är i behov av en upprustning har varit föremål för diskussioner under en längre tid. Tekniska kontoret har under 2014 tagit fram ett förslag, tillsammans med Gröna Rum, på en markplanering av området. I budget finns medel avsatta, sammanlagt tkr, med genomförande Vid planeringen genomfördes 2014 en testgrävning inom området, som i huvudsak hade som syfte att ge svar på de geotekniska förhållandena. Innan tekniska kontoret kan genomföra en försköning av området enligt Gröna Rums förslag är det nödvändigt med en fördjupad miljöteknisk markundersökning. Därefter får kommunen ta ställning till eventuellt saneringsbehov och möjliga tekniska lösningar för att begränsa den eventuella saneringen. Förhållandet att området har varit snöupplag för snömassor från stadens gator och torg samt att området ligger nedström den gamla soptippen vid Fredriksberg gör det troligt att det här finns större föroreningar som kan behöva saneras. En annan fråga som måste utredas är strandskyddsförhållandet som är avgörande för områdets användning. Den gällande planen för området ingår i Stadsplan och stadsplanebestämmelser för Oskarshamn 1922 och är här utpekat för en ny järnvägsstation, vilket knappast är vägledande idag. En detaljplaneläggning av området för bostäder är inte aktuellt, då området inte lämpar för ändamålet. Orsaken är bland annat geotekniska och miljötekniska förhållanden, nivåskillnader, närheten till genomfartsgator som tillsammans medför höga exploateringskostnader. Efterfrågan på byggbar mark för bostäder är inte så stor i Oskarshamn, att det föranleder planering i ett område som är olämpligt för ändamålet. En ansökan till aturvårdsverket om stöd till sanering av Pottaskekällan för bostadsändamål är därmed inte aktuellt. Yttrandet är framtaget i samråd med samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden har för avsikt att fördjupa kunskapen om saneringsbehovet av området.

14 PROTOKOLL Sida 14 Fortsättning 24 Ärendets behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet vid sammanträdet , 178, och beslutet blev att återremittera ärendet till strategi- och näringslivsenheten för ytterligare beredning. Strategi- och näringslivsenheten har lämnat ett yttrande i ärendet, tjänsteutlåtande Förslag till beslut är att motion nr 12/16 besvaras med hänvisning till yttrandet från strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår , 31, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Kommunstyrelsen förslår , 29 att motion nr 12/16 avslås med hänvisning till yttrandet från strategi- och näringslivsenheten. Dagens Sammanträde Mathias J Karlsson (L) yrkar bifall till motionen. Mathias R Karlsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpariet, Centerpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag och Mathias J Karlssons (L) yrkande ska prövas mot varandra. godkänner detta. Efter avslutat proportionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Mathias J Karlssons (L) yrkande. Beslutsunderlag - Motion nr 12/16 Sanera och stadsplanera den gamla snötippen vid Pottaskekällan - Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, , Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, , 31 - Protokollsutdrag kommunstyrelsen, , 29 - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten, Skickas till -Samhällsbyggnadsnämnden

15 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Medborgarförslag nr 2/17 - Uppförande av hundrastgård i Stadsparken s beslut Medborgarförslag nr 2/17 Uppförande av hundrastgård i Stadsparken, överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Ärendet Per Olsson har, , inlämnat medborgarförslag nr 2/17 Uppförande av hundrastgård i Stadsparken. Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om presidiets förslag kan godkännas och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Medborgarförslag nr 2/17 Uppförande av hundrastgård i Stadsparken -Tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten Skickas till -Tekniska nämnden

16 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Medborgarförslag nr 3/17 - Använd "vanligt" grus/sand istället för grovt krossat stenmaterial på gång/cykelväg s beslut Medborgarförslag nr 3/17 Använd vanligt grus/sand istället för krossat stenmaterial på gång/cykelväg, överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Ärendet Tomie och IngBritt Carlsson har, , inlämnat medborgarförslag nr 3/17 Använd vanligt grus/sand istället för krossat stenmaterial på gång/cykelväg. Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om presidiets förslag kan godkännas och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Medborgarförslag nr 3/17 - Använd vanligt grus/sand istället för krossat stenmaterial på gång/cykelväg. - Tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, Skickas till -Tekniska nämnden

17 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Interpellation ställd till tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S) - Angående satsningarna på solceller Vid kommunfullmäktiges sammanträde ställde Mattias Bäckström Johansson (SD) en interpellation till tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S), men då hon inte var närvarande hänsköts interpellationen till dagens sammanträde. Interpellanten framhåller följande: Sedan tidigare har majoriteten investerat i kraftproduktion vid Arena Oskarshamn. Under hösten har man även i den av kommunfullmäktige antagna budgeten för Oskarshamns kommun beslutat om att ytterligare satsningar skall ske på solceller i syfte att klara klimatomställningen i kommunen, vilket formulerades enligt följande i majoritetens budget: "En av morgondagens viktigaste frågor är hur vi ska klara klimatomställningen. I Oskarshamns kommun har vi gjort stora framsteg genom att systematiskt byta ut fossilfria värmekällor i våra fastigheter, och jobbat med energieffektiviseringar. För att förbättra kommunens klimat- och miljöarbete vill vi också se över möjligheterna att installera solceller på kommunala fastigheter och öka antalet laddstolpar för elbilar. Det svenska kraftsystemet är idag, med främst vatten- och kärnkraft, uteslutande fossilfritt och har en obefintlig klimatpåverkan. Problemet är att solceller inte kommer att bidra till att minska klimatpåverkan från det svenska kraftsystemet, utan tvärtom. Den stora utmaningen inom det svenska kraftsystemet är även att hantera de stora säsongsmässiga variationerna i efterfrågan på elkraft. En kommun vars slogan är Kommunen med Energi borde även i mitt tycke bära med sig lite av grundläggande förståelse för sådana realiteter. Det ligger i sak utanför själva frågeställningen, men vill man på allvar kunna bidra till en minskad sårbarhet och beroende till fossilkraft är det ju främst åtgärder för att minska effektbehovet vintertid som är aktuellt och som man borde satsa på. Mot denna bakgrund frågar interpellanten Mattias Bäckström Johansson (SD) ordföranden för tekniska nämnden, Yvonne Bergvall (S) följande: - Hur stora utsläpp av växthusgaser bidrar de inköpta solcellerna till ur ett livscykelperspektiv? - På vilket sätt bidrar ökade utsläpp av växthusgaser till en klimatomställning? - Är majoriteten beredda att ompröva sina satsningar? Ordföranden för tekniska nämnden Yvonne Bergvall (S) svarar att förvaltningen, på uppdrag av kommunstyrelsen, genomfört ett EPC projekt i samarbete med Schneider Electric AB där det satsats 30 mkr för att energieffektivisera kommunens fastigheter. Omställningen genomfördes , vilket resulterade i minskade uppvärmningskostnader. Förändringar som genomförts är byte till fossilfria bränslen genom en övergång från olja till pellets, byte av styr- och reglerutrustning, installation av värmeåtervinning till ventilation, byte av pumpar, fönsterbyten, tilläggisolering och installation av solcellspaneler på Solbacka. Förvaltningen kommer att fortsätta med effektiviseringsarbetet vilket även bidragit till en kompetensutveckling av personalen. Vidare kommer förvaltningen att se över behovet av fler effektiviseringsarbeten.

18 PROTOKOLL Sida 18 Fortsättning 27 I fordonsparken byts det ut miljöbilar om året och varje bil byts ut ungefär vart femte år eftersom det händer så mycket inom miljötekniken. Vidare var Arenaprojektet ett pilotprojekt som genomfördes med mervärdespengar av Oskarshamns Energi AB. Mathias R Karlsson (S) säger att det är en självklarhet för majoriteten att satsa på miljövänliga alternativ såsom solcellspaneler och att bidra till ett samhälle med fossilfria energikällor. Det är nödvändigt för att trygga framtiden på jorden. Solcellspanelerna är en testanläggning som ger tillräckligt med el för att driva en villa. Tanken med testanläggningen är att visa upp hur mycket energi som kan utvinnas ur solpaneler. Det är svårt att svara på hur mycket koldioxid solpanelerna släpper ut eftersom många olika faktorer påverkas. Solcellspanelerna är gjorda av kisel och leverantören beräknade att de släpper ut 52 g koldioxid/kwh. Målet med solcellspanelerna är att ersätta annan nödvändig el. Om fossila bränslen används för att tillverka solcellspaneler så släpper dessa ut mer koldioxid. Men solcellspaneler som är producerade av fossilfria bränslen släpper ut relativt lite koldioxid. Eftersom de fossila bränslena håller på att ta slut är det nödvändigt att använda andra energikällor. Energimyndigheten beräknar att 5-10 % av den totala elproduktionen behöver komma från solel år 2040, vilket innebär att vi fortfarande behöver el från andra energikällor. Mattias Bäckstöm Johansson (SD) säger att svaren från majoriteten är en fortsättning av deras budget och att inga svar på frågeställningarna i interpellationen ges. Mathias R Karlssons (S) muntliga svar bryter mot kommunfullmäktiges anbetsordning eftersom svar på interpellationer ska vara skriftliga. Majoritetens ambition om fossilfria energikällor är för högt ställda eftersom Sverige redan ligger på en låg nivå av växthusgasutsläpp i jämförelse med många andra länder. Vidare ifrågasätts mervärdet med testanläggningen för kommuninvånarna. Mathias Bäckström Johansson anser att majoriteten behöver vara mer påläst på energifrågor och fokusera på åtgärder som är produktiva. Förslaget att 10% av vår energi skulle komma från solkraft har kritiserats av många inom branschen samt av Kungliga ingenjörsvetenskapsakademin. Det skulle innebära ett stort antal anläggningar som endast kan vara verksam dagtid men fortfarande producera överskottsenergi. För att få ett fossilfritt samhälle är det andra åtgärder som krävs, till exempel batteriteknik vilket även minskar vår sårbarhet vintertid. Mathias J Karlsson (L) säger att Liberalerna är kritiska mot solceller eftersom det medför en hög miljöpåverkan. Panelerna är till största del tillverkade av mineraler som är en bristvara. är mineralerna grävs fram förorenas vatten och luft. Det är viktigt att även hantera klimatförändringarna. Eftersom solcellspaneler medför en miljöpåverkan men även är mycket dyrt, kan det finns bättre energialternativ. Under debatten ställs en ordningsfråga från Gunilla C Johansson (M) angående vem som får svara på en interpellation. Sekreteraren läser upp vad som gäller utifrån kommunfullmäktiges arbetsordning. Ordföranden tackar Mattias Bäckström Johansson (SD) för den ställda interpellationen och Yvonne Bergvall (S) för svaret.

19 PROTOKOLL Sida Anmälningsärenden s beslut edanstående ärenden noteras som anmälda. Dnr KS 2016/ Medborgaförslag nr 2/16 Förslag till att montera en turbin och generator vid Hummeln Beslut från tekniska nämnden. Dnr KS 2017/ Medborgarförslag nr 1/17 - P-platser för husbilar och husvagnar. Dnr KS 2017/ Angående val av förtroendevalda till Sparbanksstiftelsen Kronan. Dnr KS 2017/ Motion nr 2/17 - Dags att ta ställning mot barnäktenskap. Dnr KS 2017/ Motion nr 3/17 - Inför register över motioner och medborgarförslag. Dnr KS 2017/ y ersättare för ledamot i kommunfullmäktige.