Plats och tid Forum, kl. 16:00-23:05, ajourneringar kl. 16:35-17:15, 18:30-18:40 och 21:15-21:30

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, kl. 16:00-23:05, ajourneringar kl. 16:35-17:15, 18:30-18:40 och 21:15-21:30 Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Övrig deltagare Controller Sandra Gustavsson 191 Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset, Varvsgatan 8 i Oskarshamn , kl Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Gunilla C Johansson (M) Anton Holmgren (S) Ordförande Justerare Justerare Per ygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per ygren

2 PROTOKOLL Sida 2 ärvaroförteckning Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Peter Wretlund (S) del av Martina Palmér (S) 189-del av 191 Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) F Rigmor Eklind (S) Lis Lyrbo (S) 189-del av 191 Anton Holmgren (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) F Yvonne Hagberg (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) F Martina Palmér (S) del av Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) F Berth Karlsson (S) del av Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Ulf Åman (V) Marita Reinholdsson (V) F Sylvia Borg (V) Ingmar Hjalmarsson (V) F Matti Wahlström (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Elisabeth Wanneby (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (-) invald på M-mandat Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) F Lucas Lodge (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) F Eric Hedman (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) F ils-erik Jonsson (SD) Uno Josefsson (SD) 189-del av 191 Johan Erlandsson (L) F Johannes Lindberg (L) Mathias J Karlsson (L) Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Tobias Hörnfeldt Röhr (L) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) 189-del av 191 Rebecka Englund (KD)

3 PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 189 Val av protokolljusterare och plats för justering Fastställande av dagordning Budget 2016 och verksamhetsplan samt taor och avgifter för Revidering av investeringsbudget Eploateringsbudget Kommunalt partistöd i Oskarshamns kommun Fastställande av utdebitering till allmän kommunalskatt för år Taor och taeföreskrifter KSRR 29

4 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Val av protokolljusterare och plats för justering Efter uppropet utser fullmäktige Gunilla C Johansson (M) och Anton Holmgren (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 7 december klockan i Stadshuset, sekretariatet, Varvsgatan 8, Oskarshamn.

5 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs med ändringen att punkten anmälningsärenden utgår.

6 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Budget 2016 och verksamhetsplan samt taor och avgifter för 2016 s beslut 1. För löneöversyn och omställningsåtgärder år 2016 avsätts tkr, år 2017 avsätts tkr och år 2018 avsätts tkr. 2. För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts tkr år 2016 och tkr/år för Till resultatenheternas regleringspost avsätts tkr år 2016 och tkr/år De finansiella intäkterna fastställs till tkr år 2016, tkr år 2017 samt tkr år De finansiella kostnaderna fastställs till tkr år 2016, tkr år 2017 samt tkr år Budget 2016 och verksamhetsplan fastställs enligt följande: Avgiftsfinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Budgetram Kommunkontoret: Räddningstjänsten: Tekniska nämnden: Skattefinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Budgetram Kommunkontoret: Kommunkontoret, IT avdelning: Strategi- och näringslivsenheten: OVA: Räddningstjänsten: Tekniska nämnden, övrigt: Tekniska nämnden, kost o service: Tekniska nämnden, fastighetsavdelningen: Samhällsbyggnadsnämnden: Bildningsnämnden: Socialnämnden: Valnämnden: Revisionen

7 PROTOKOLL Sida 7 7. Uppdrag och kommentarer i dokumentet Ett välfärdskontrakt för hela Oskarshamns kommun fastställs. 8. Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera kommunens övergripande mål. 9. Föreliggande förslag i övrigt avseende årsbudget 2016, verksamhetsplan med mål, uppdrag och kommentarer fastställs. 10. Föreliggande förslag till taor och avgifter för år 2016 gällande räddningstjänsten, tekniska nämnden, samhällsbyggnadsnämnden, bildningsnämnden, socialnämnden, kommunkontoret samt strategi- och näringslivsenheten inklusive ova fastställs. 11. Taor för Havslätts camping 2016 fastställs. 12. Tekniska nämndens förslag på regelverk för tomtköer antas. 13. Projekt vattentäkt Oskarshamn finansieras till 100 % genom VA-taan. 14. beslutar, att kommunstyrelsen under 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Borgensavgift och internbanksavgiften fastställs till 35 punkter Reservationer Johannes Lindberg (L), Mathias J Karlsson (L), Lisbeth Lindberg (L), Lena Tolander (L), Tobias Hörnfeldt Röhr (L), Lisbeth Karlsson (L), Leif Aelsson (-), Ingemar Lennartsson (KD) och Rebecka Englund (KD) reserverar sig till förmån för Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget 2016 och verksamhetsplan Eva-Marie Hansson (M), Gunilla C Johansson (M), Lennart Hellström (M), Lucas Lodge (M), Felicia Åström (M), Eric Hedman (M) och Stefan Pettersson (M) reserverar sig till förmån för Moderaternas förslag till budget 2016 och verksamhetsplan Mattias Bäckström Johansson (SD), Britt-Marie Sundqvist (SD), Dan Bengtsson (SD), Jonny Evaldsson (SD) och ils-erik Jonsson (SD) reserverar sig till förmån för Sverigedemokraternas förslag till budget 2016 och verksamhetsplan Ärendet Till behandling föreligger kommunstyrelsens förslag , 272, till årsbudget 2016 och verksamhetsplan (tillika Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets och Centerpartiets förslag). Vidare kommunstyrelsens förslag till taor och avgifter för år 2016 gällande räddningstjänsten, tekniska nämnden, samhällsbyggnadsnämnden, bildningsnämnden, socialnämnden, kommunkontoret samt strategi- och näringslivsenheten inklusive ova. Utöver kommunstyrelsens förslag föreligger följande förslag till årsbudget 2016 och verksamhetsplan : - Liberalernas och Kristdemokraternas förslag. - Moderaternas förslag. - Sverigedemokraternas förslag. Dagens sammanträde Controller Sandra Gustavsson medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet gällande ekonomiska förutsättningar.

8 PROTOKOLL Sida 8 Inledande anföranden Inledande anföranden görs av Peter Wretlund (S), Eva-Marie Hansson (M), Mathias J Karlsson (L), Britt-Marie Sundqvist (SD), Lena Granath (V), Ingemar Lennartsson (KD), Tommy Skoog (C) och Elisabeth Wanneby (MP). Allmän budgetpolitisk debatt I den allmänna budgetpolitiska debatten görs inlägg av Peter Wretlund (S), Ingemar Lennartsson (KD), Mathias J Karlsson (L), Eva-Marie Hansson (M), Mattias Bäckström Johansson (SD), Magnus Larsson (C), Lucas Lodge (M), Tobias Hörnfeldt Röhr (L), Andreas Erlandsson (S), Elisabeth Wanneby (MP), Lena Granath (V), Anton Holmgren (S), Ulf Åman (V), Gunilla C Johansson (M), Tommy Skoog (C), Felicia Åström (M), Yvonne Bergvall (S), Lisbeth Lindberg (L), Leif Aelsson (-), Mona Tegel (S) samt Lisbeth Karlsson (L). Yrkanden Under de inledande anförandena och den allmänna budgetpolitiska debatten framförs följande yrkanden: Peter Wretlund (S), Lena Granath (V), Elisabeth Wanneby (MP), Tommy Skoog (C), Magnus Larsson (C) och Mona Tegel (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Peter Wretlund (S) yrkar på följande tillägg: - Budgetramen för tekniska nämnden, övrigt, utökas med 150 tkr/år för skötsel av naturreservatet Sjöboviken och med 250 tkr/år för skötsel av naturreservatet Fagereke. - Budgetramen för tekniska nämnden, övrigt, utökas med 145 tkr/år avseende driftskostnader för eploateringar. - Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera kommunens övergripande mål. - Förslag till taor för Havslätts camping 2016 fastställs. Lena Granath (V), Elisabeth Wanneby (MP) och Magnus Larsson (C) yrkar bifall till Peter Wretlunds (S) tilläggsyrkanden. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag. Mathias J Karlsson (L) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till Liberalernas och Kristdemokraternas förslag. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Magnus Larsson (C) yrkar avslag på Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag samt Sverigedemokraternas förslag. Beslutsförfarande Ordföranden meddelar att de föreliggande förslagen, som har yrkats, ska prövas nämndsvis/områdesvis. godkänner detta upplägg.

9 PROTOKOLL Sida 9 Löneöversyn och omställningsåtgärder Kommunstyrelsens, Moderaternas och Sverigedemokraternas förslag För löneöversyn och omställningsåtgärder år 2016 avsätts tkr, år 2017 avsätts tkr och år 2018 avsätts tkr. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag För löneöversyn och omställningsåtgärder år 2016 avsätts tkr, år 2017 avsätts tkr och år 2018 avsätts tkr. sförfarande Ordföranden konstaterar att två förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens, Moderaternas och Sverigedemokraternas förslag samt avslå Liberalernas och Kristdemokraternas förslag. s oförutsedda kostnader Kommunstyrelsens förslag För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts tkr år 2016 och tkr/år för Moderaternas förslag För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts tkr år 2016 och tkr/år för Liberalernas och Kristdemokraternas förslag För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts tkr år 2016 och tkr/år för Sverigedemokraternas förslag För kommunfullmäktiges oförutsedda kostnader avsätts 0 tkr för sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Resultatenheternas regleringspost Kommunstyrelsens förslag Till resultatenheternas regleringspost avsätts tkr år 2016 och tkr/år Moderaternas förslag Till resultatenheternas regleringspost avsätts tkr år 2016 och tkr/år Liberalernas och Kristdemokraternas förslag Till resultatenheternas regleringspost avsätts 0 tkr år 2016 och tkr/år Sverigedemokraternas förslag Till resultatenheternas regleringspost avsätts 0 tkr år

10 PROTOKOLL Sida 10 sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Finansiella intäkter Kommunstyrelsens förslag De finansiella intäkterna fastställs till tkr år 2016, tkr år 2017 samt tkr år Liberalernas, Kristdemokraternas och Moderaternas förslag De finansiella intäkterna fastställs till tkr år 2016, tkr år 2017 samt tkr år Sverigedemokraternas förslag De finansiella intäkterna fastställs till tkr år 2016, tkr år 2017 samt tkr år sförfarande Ordföranden konstaterar att tre olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Liberalernas, Kristdemokraternas och Moderaternas förslag samt Sverigedemokraternas förslag. Finansiella kostnader Kommunstyrelsens, Liberalernas, Kristdemokraternas, Moderaternas och Sverigedemokraternas förslag De finansiella kostnaderna fastställs till tkr år 2016, tkr år 2017 samt tkr år Ordföranden konstaterar att ett förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens, tillika samtliga partiers, förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. ämndernas budgetramar år 2016 och verksamhetsplan Avgiftsfinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Kommunstyrelsens, Moderaternas, Liberalernas, Kristdemokraternas och Sverigedemokraternas förslag Budgetram Kommunkontoret: Räddningstjänsten: Tekniska nämnden:

11 PROTOKOLL Sida 11 Ordföranden konstaterar att ett förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens, tillika samtliga partiers, förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skattefinansierade verksamheter, eklusive kapitalkostnader (i tkr) Kommunkontoret Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Subventionerade studentresor 100 tkr 100 tkr 100 tkr Överförmyndarverksamhet 250 tkr 250 tkr 250 tkr Summa 350 tkr 350 tkr 350 tkr Verksamheten förväntas i budget 2016 inom ram ta kostnad för: - Verksamhetsutvecklare 750 tkr. - Överförmyndarverksamhet 500 tkr. Moderaternas förslag: tkr årligen för resesubventioner för folkbokförda i kommunen som studerar på annan ort. Avser gymnasie- eller högskola inom Kalmar län tkr årligen för feriearbete tkr årligen för utökad bredbandsutbyggnad. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Förändring mot verksamhetsplan 2016: - Bredband 500 tkr. - Resesubventioner för studerande 100 tkr. - Överförmyndarverksamhet 750 tkr. - Feriearbetare 125 tkr. Sverigedemokraternas förslag: sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag.

12 PROTOKOLL Sida 12 Kommunkontoret, IT-avdelningen Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: ätverksavgift 600 tkr 600 tkr 600 tkr y arkivlokal 120 tkr 120 tkr 120 tkr Bredbandsutbyggnad 500 tkr 500 tkr 500 tkr E-arkiv 0 tkr 195 tkr 615 tkr Summa tkr tkr tkr Moderaternas förslag: Sverigedemokraternas förslag Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Förändring mot verksamhetsplan 2016: - y arkivlokal 120 tkr. - E-arkiv 125 tkr. sförfarande Ordföranden konstaterar att tre olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas och Sverigedemokraternas förslag och Liberalernas och Kristdemokraternas förslag. Strategi- och näringslivsenheten Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Skärgårdstrafik 200 tkr 200 tkr 200 tkr Mobilsamåkning/Bilpool i Kristdala 50 tkr 50 tkr 0 tkr Politik 600 tkr 600 tkr 600 tkr Ölandstrafik 125 tkr 125 tkr 125 tkr Kalmar län (IUC)erbjuder regional samverkan 75 tkr 75 tkr 0 tkr Bidrag till Bråbo skola 200 tkr 0 tkr 0 tkr Arbetsmarknadspengar tkr tkr tkr Marknadsstöd till IK Oskarshamn 100 tkr 100 tkr 100 tkr Utvecklingspåse av mindre tätorter, landsbygd och skärgård tkr tkr tkr äringslivsutveckling utanför centralorten 250 tkr 0 tkr 0 tkr Landsbygdsutvecklare 450 tkr 700 tkr 700 tkr Påse för miljöförbättringar tkr tkr tkr Bidrag till Stiftelsen Strandagården 750 tkr 0 tkr 0 tkr Summa tkr tkr tkr

13 PROTOKOLL Sida 13 Moderaternas förslag: tkr för årlig satsning på skärgårdstrafiken tkr för årlig satsning på bilpool tkr för årlig satsning på Ölandstrafiken tkr för årlig satsning på skolbusstrafik till och från Mysingsö tkr 2016 och 2017 för satsning på Kalmar län (IUC) regional samverkan tkr 2016 och 75 tkr 2017 för upprustning av Bråbo skola tkr årligen för stöd till IK Oskarshamn. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Förändring mot verksamhetsplan 2016: - Skärgårgdstrafik 200 tkr. - Mobilsamåkning 50 tkr. - Ölandstrafik 125 tkr. Sverigedemokraternas förslag: Minskat partistöd med 285 tkr årligen. - Allmänt sparbeting med 400 tkr årligen - Mobilsamåkning/Bilpool i Kristdala 50 tkr Ölandstrafik 125 tkr sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. ova Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Moderaternas förslag: Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Sverigedemokraternas förslag: Ordföranden konstaterar att ett förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens, tillika samtliga partiers, förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

14 PROTOKOLL Sida 14 Räddningstjänsten Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Sverigedemokraternas förslag: Säker brandvattenförsörjning 0 tkr 800 tkr 800 tkr Summa 0 tkr 800 tkr 800 tkr Moderaternas förslag: tkr för satsning på säker brandvattenförsörjning tkr för satsning på brandingenjörs kompetens Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: sförfarande Ordföranden konstaterar att tre olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens och Sverigedemokraternas förslag samt avslå Moderaternas förslag och Liberalernas och Kristdemokraternas förslag. Tekniska nämnden, övrigt Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Gatuunderhåll tkr tkr tkr Återvinningsstationer 350 tkr 350 tkr 350 tkr Projekt I love Oskarshamn 100 tkr 100 tkr 100 tkr Summa tkr tkr tkr Moderaternas förslag: tkr per år för gatuunderhåll Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Asfalt 500 tkr. - Försköning av kommunen 300 tkr. Sverigedemokraternas förslag: Slopande av 2:e vice ordf. ger minskad ram med 74 tkr årligen

15 PROTOKOLL Sida 15 sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds (S) tilläggsyrkande om att budgetramen för tekniska nämnden, övrigt, utökas med 150 tkr/år för skötsel av naturreservatet Sjöboviken och med 250 tkr/år för skötsel av naturreservatet Fagereke och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds (S) tilläggsyrkande om att budgetramen för tekniska nämnden, övrigt, utökas med 145 tkr/år avseende driftskostnader för eploateringar och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden konstaterar att budgetramen för tekniska nämnden, övrigt, blir följande: Tekniska nämnden, övrigt: Tekniska nämnden, kost och service Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Frukt till barn i förskoleklass, årskurs 1 och tkr 350 tkr 350 tkr Summa 350 tkr 350 tkr 350 tkr Moderaternas förslag: Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Sverigedemokraternas förslag: Ordföranden konstaterar att två olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas, Liberalernas, Kristdemokraternas och Sverigedemokraternas förslag. Tekniska nämnden, fastighetsavdelningen Verksamhetsplan: Kommunstyyrelsens förslag: Folkpartiet och Kristdemokraternas förslag: Sverigedemokraternas förslag:

16 PROTOKOLL Sida 16 Moderaternas förslag: Genomföra en effektivisering av fastighetsunderhåll på kommunala fastigheter genom sammanslagning av Byggebos fastighetsunderhåll och förvaltningens fastighetsavdelning. Detta bedöms ge tkr i effektivisering. sförfarande Ordföranden konstaterar att två olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens, Liberalernas, Kristdemokraternas och Sverigedemokraternas förslag samt avslå Moderaternas förslag. Samhällsbyggnadsnämnden Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Utredningar detaljplaner tkr 800 tkr 800 tkr Ekokommun 150 tkr 150 tkr 0 tkr Byggnadsinspektör och VVS 150 tkr 0 tkr 0 tkr Deltagande i BTH:s projekt Hållbar kommun 50 tkr 50 tkr 0 tkr Tillgänglighetskonsulent 150 tkr 150 tkr 150 tkr Uppgradering ECOS 0 tkr 650 tkr 0 tkr Summa tkr tkr 950 tkr Moderaternas förslag: Snabba på utredning av detaljplaner, tkr 2016, 800 tkr 2017 och 800 tkr Utökad budgetram för byggnadsinspektörsresurs samt VVS, 150 tkr Förlängning av samverkansavtalet mellan kommunerna och Emåförbundet inom befintlig ram 2016, 2017 och tkr 2016 och 2017 för deltagande i BTH:s projekt Hållbar kommun och regionutveckling. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Detaljplaner tkr. - Mätningsingenjör 600 tkr. - Byggnadsinspektör/vvs 150 tkr. Sverigedemokraternas förslag: Slopande av 2:e vice ordf. ger minskad ram med 74 tkr årligen. - Byggnadsinspektör och VVS 150 tkr sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag.

17 PROTOKOLL Sida 17 Bildningsnämnden Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Minskad elevpeng 470 tkr 470 tkr 470 tkr IKT tkr tkr tkr Idrottsprofil på fler program 400 tkr 400 tkr 400 tkr Ungdomscafé 108 tkr 108 tkr 108 tkr Teknik- & Vårdcollege 625 tkr 975 tkr 700 tkr Underhåll Arena Oskarshamn 300 tkr 600 tkr 600 tkr Utökat stöd till kulturföreningar 60 tkr 60 tkr 60 tkr Utökat stöd till vuenföreningar 50 tkr 50 tkr 50 tkr Biostad 700 tkr 700 tkr 700 tkr Ungdomsfrågor, såsom LUPP och regional samverkan 200 tkr 200 tkr 200 tkr Hyresnivå Ishallen 384 tkr 384 tkr 384 tkr Hyra tkr 0 tkr 0 tkr Havslätts camping tkr tkr tkr Kompensation för arbetsgivaravgifter tkr tkr tkr Finansiering av aktiviteter inom ramen för avgiftsfri skola 200 tkr 200 tkr 200 tkr Fritidsledare till Kristdala 350 tkr 350 tkr 350 tkr Summa tkr tkr tkr Moderaternas förslag: Genomförande av befintlig IKT-plan. Genom inköp istället för leasing blir kostnaden 650 tkr 2016, 650 tkr 2017, 650 tkr Satsning på Teknik- och vårdcollege tillsammans med Västerviks kommun (kostnad 625 tkr 2016, 975 tkr 2017, 700 kr 2018). - Satsning på Yrkesvu (kostnad 950 tkr per år). - Bidrag till Ung aktiv (kostnad 60 tkr per år). - Bidrag till Djurskyddet (kostnad 50 tkr per år) tkr 2016 kopplat till LUPP för avsättning av medel för att genomföra åtgärder i syfte att öka ungas upplevelse av jämställdhet, trygghet och inflytande/delaktighet i Oskarshamns kommun tkr 2016 kopplat till LUPP för avsättning av medel för projektet "Ungdomsåret" tkr 2016 för Regional samverkan kring ungas uppvät i Kalmar län tkr årligen för stöd till IK Oskarshamn. Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Katthemmet 50 tkr. - Ung aktiv 60 tkr. - Minskning elevpeng tkr - Arena underhåll 300 tkr. - Ungdomskafé 108 tkr. - Teknik och vårdcollege/teknik 625 tkr. - Språklyftet 500 tkr. - Yrkes Komvu 950 tkr. - IKT tkr.

18 PROTOKOLL Sida 18 Sverigedemokraternas förslag: Slopande av 2:e vice ordf. ger minskad ram med 146 tkr årligen. - Slopad hemspråksundervisning och modersmålsstöd, minskad ram med tkr årligen. - Föreningsbidrag och djurskydd 100 tkr årligen. - Ungdomscafé 108 tkr årligen. - Ramförstärkning tkr årligen. sförfarande Ordföranden konstaterar att fyra olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Socialnämnden Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Specialistutbildning för sjuksköterskor 800 tkr 800 tkr 800 tkr Havslätts camping 273 tkr 273 tkr 273 tkr Kompensation för arbetsgivaravgifter tkr tkr tkr Summa tkr tkr tkr Moderaternas förslag: Liberalernas och Kristdemokraternas förslag: Satsning på vidareutbildningspott på 800 tkr årligen för specialistsjuksköterskor. Sverigedemokraternas förslag: Slopande av 2:e vice ordf. ger minskad ram med 112 tkr årligen. - ollavtal flyktingmottagande, minskad ram med tkr 2016, tkr 2017, tkr Specialistutbildning sjuksköterskor 800 tkr årligen. sförfarande Ordföranden konstaterar att tre olika förslag till beslut föreligger. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Valnämnden Verksamhetsplan: Kommunstyrelsens förslag: Moderaternas förslag: Folkpartiet och Kristdemokraternas förslag: Sverigedemokraternas förslag:

19 PROTOKOLL Sida 19 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens, tillika samtliga partiers, förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Revisionen Verksamhetsplan: KF:s presidiums förslag: Ordföranden ställer proposition på kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Övrigt Kommunstyrelsens förslag: - Uppdrag och kommentarer i dokumentet Ett välfärdskontrakt för hela Oskarshamns kommun fastställs. - Föreliggande förslag i övrigt avseende årsbudget 2016, verksamhetsplan med mål, uppdrag och kommentarer fastställs. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds (S) tilläggsyrkande om att kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera kommunens övergripande mål och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Taor och avgifter Kommunstyrelsens förslag - Föreliggande förslag till taor och avgifter för år 2016 gällande räddningstjänsten, tekniska nämnden, samhällsbyggnadsnämnden, bildningsnämnden, socialnämnden, kommunkontoret samt strategi- och näringslivsenheten inklusive ova fastställs. - Tekniska nämndens förslag på regelverk för tomtköer antas. - Projekt vattentäkt Oskarshamn finansieras till 100 % genom VA-taan. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds (S) tilläggsyrkande gällande förslaget till taor för Havslätts camping 2016 och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta

20 PROTOKOLL Sida 20 Omsättning av lån Kommunstyrelsens förslag: - beslutar, att kommunstyrelsen under 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Borgens- och internbanksavgift Kommunstyrelsens förslag Borgensavgift och internbanksavgiften fastställs till 35 punkter för år Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Övriga förslag och yrkanden från Moderaterna Ordföranden ställer proposition på övriga förslag och yrkanden om uppdrag i Moderaternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå dessa. Övriga förslag och yrkanden från Liberalerna och Kristdemokraterna Ordföranden ställer proposition på övriga förslag och yrkanden om uppdrag i Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå dessa. Övriga förslag och yrkanden från Sverigedemokraterna Ordföranden ställer proposition på övriga förslag och yrkanden om uppdrag i Sverigedemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå dessa.

21 PROTOKOLL Sida 21 Beslutsunderlag - Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets och Centerpartiets förslag till budget 2016 och VP Folkpartiets och Kristdemokraternas förslag till budget 2016 och VP Moderaternas förslag till budget 2016 och VP Sverigedemokraternas förslag till budget 2016 och VP Ett välfärdskontrakt för hela Oskarshamns kommun, från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet. - Sammanträdesanteckningar från budgetberedningens sammanträden. - Förslag till budget 2016, VP , Handlingar till kommunstyrelsens sammanträde Taor och avgifter 2016, Bilaga till budget Förslag på taor för Havslätt. - Förslag på regelverk för tomtköer. - Tjänsteutlåtande från ekonomiavdelningen, Checklista kommunstyrelsen Budgethandlingar till KF. - s presidiums förslag gällande kommunrevisionen. - Kommunstyrelsen , 273. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Samtliga nämnder/förvaltningar

22 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Revidering av investeringsbudget s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Reviderad investeringsbudget fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets och Centerpartiets förslag enligt nedan: Avgiftsfinansierad investering Tekniska nämnden Finansiering Ernemar reningsverket tkr tkr 0 Vattentäkt Hummeln tkr 0 0 Vattentäkt Hummeln omfördelning av medel från projekt 9327 Pumpstationsrenovering (500 tkr) samt från 9502 VA-verk upprustning och förnyelse (1 000 tkr) tkr 0 0 Avgiftsfinansierad investering Kommunkontoret Begäran om utökad investeringsbudget för 2016 Oskarshamn Hamn tkr 0 0 Skattefinansierad investering Kommunkontoret IKT tkr tkr tkr Skattefinansierad investering Strategi- och näringslivsenheten Södra infarten och kombiterminal Kvastmossen, investeringsmedel tkr tkr 0 2. Medel om tkr avsätts i 2015 års investeringsbudget för IKT i skolan. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 274, att reviderad investeringsbudget fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets och Centerpartiets förslag. Vidare att medel om tkr avsätts i 2015 års investeringsbudget för IKT i skolan. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

23 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag Reviderad investeringsbudget , Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet. Budgetberedningen Reviderad investeringsbudget , Moderaterna. Kommunstyrelsen , 274. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Strategi- och näringslivsenheten Tekniska nämnden Bildningsnämnden

24 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Eploateringsbudget s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Eploateringsbudget fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets, Centerpartiets och Moderaternas förslag. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 275, att eploateringsbudget fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets, Centerpartiets och Moderaternas förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Eploateringsbudget , Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Centerpartiet och Moderaterna. Budgetberedningen Kommunstyrelsen , 275. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Samtliga nämnder/förvaltningar

25 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Kommunalt partistöd i Oskarshamns kommun s beslut enligt kommunstyrelsens förslag För år 2016 fastställs det kommunala partistödet till totalt kronor, som fördelas på grundbidrag (20 %) och mandatbidrag (80 %). Ärendet beslutade , 29, anta regler för kommunalt partistöd i Oskarshamns kommun. Enligt dessa regler består det kommunala partistödet av ett grundbidrag till partierna som utgör 20 % av budgeterat anslag samt ett mandatbidrag per fullmäktigemandat som utgör 80 % av budgeterat anslag. Beslut om att betala ut partistöd ska fattas av kommunfullmäktige i samband med att kommunens årliga budget fastställs. Partistöd betalas årligen ut under januari månad. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 276, att för år 2016 fastställs det kommunala partistödet till totalt kronor, som fördelas på grundbidrag (20 %) och mandatbidrag (80 %). Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag , 29. Regler för kommunalt partistöd i Oskarshamns kommun. Budgetberedningen Kommunstyrelsen , 276. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Samtliga politiska partier i Oskarshamns kommunfullmäktige

26 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Fastställande av utdebitering till allmän kommunalskatt för år 2016 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Den kommunala skattesatsen för år 2016 ska vara 22:26 per skattekrona. Reservation Leif Aelsson (-), Eva-Marie Hansson (M), Gunilla C Johansson (M), Lennart Hellström (M), Lucas Lodge (M), Felicia Åström (M), Eric Hedman (M), Stefan Pettersson (M), Mattias Bäckström Johansson (SD), Britt-Marie Sundqvist (SD), Dan Bengtsson (SD), Jonny Evaldsson (SD), ils-erik Jonsson (SD), Johannes Lindberg (L), Mathias J Karlsson (L), Lisbeth Lindberg (L), Lena Tolander (L), Tobias Hörnfeldt Röhr (L), Lisbeth Karlsson (L), Ingemar Lennartsson (KD) och Rebecka Englund (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Eva-Marie Hanssons (M), Mattias Bäckström Johanssons (SD), Mathias J Karlssons (L) och Ingemar Lennartssons (KD) yrkande om oförändrad allmän kommunalskatt för år 2016 om 21:51 per skattekrona. Ärendet Utdebiteringen till allmän kommunalskatt för år 2016 ska fastställas. För år 2015 är denna 21:51 per skattekrona. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 277, att den kommunala skattesatsen för år 2016 ska vara 22:26 per skattekrona. Dagens sammanträde Peter Wretlund (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag om att den kommunala skattesatsen för år 2016 ska vara 22:26 per skattekrona. Mathias J Karlsson (L), Ingemar Lennartsson (KD), Eva-Marie Hansson (M) och Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag samt att den allmänna kommunalskatten för år 2016 ska vara oförändrad om 21:51 per skattekrona. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag och Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande ska prövas mot varandra. godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. ej-röst för bifall till Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande.

27 PROTOKOLL Sida Med 25 ja-röster och 21 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 28 i protokollet. Beslutsunderlag Budgetberedningen Kommunstyrelsen , 277. Skickas till För åtgärd: Ekonomiavdelningen, kommunkontoret

28 PROTOKOLL Sida 28 Omröstningslista 195 Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja ej Avstår Peter Wretlund (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Rigmor Eklind (S) Lis Lyrbo (S) Anton Holmgren (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) Yvonne Hagberg (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Martina Palmér (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Berth Karlsson (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Ulf Åman (V) Marita Reinholdsson (V) Sylvia Borg (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Matti Wahlström (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Elisabeth Wanneby (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (-) invald på ett M-mandat Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Lucas Lodge (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Eric Hedman (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) ils-erik Jonsson (SD) Uno Josefsson (SD) Johan Erlandsson (L) Johannes Lindberg (L) Mathias J Karlsson (L) Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Tobias Hörnfeldt Röhr (L) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD) Summa 25 21

29 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Taor och taeföreskrifter KSRR s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Taor och taeföreskrifter 2016 för Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) antas. Ärendet Enligt ändrad rättsprais ska medlemskommunerna fatta beslut om Kalmarsundsregionens Renhållares (KSRR:s) taor och taeföreskrifter. Förbundsledningen lägger fram bifogade taor och taeföreskrifter. Taorna är oförändrade sedan 2012 med några undantag, liksom taeföreskrifterna. Förbundsdirektionen förslag till taor 2016 innebär oförändrade taor med följande undantag: y taa för kärl enbart för matavfall från verksamheter, cirka 50 % av normal taa. Sänkt taa med 18 % för underjordsbehållare. Sänkt taa för tillägg för etratömning av slam inom 10 dagar från 257 till 100 kr. Specialtaa för latrin för Oskarshamns kommun tas bort. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 278, att taor och taeföreskrifter 2016 för Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) antas. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Taor 2016 för KSSR. Taeföreskrifter 2016 för KSSR. Budgetberedningen Kommunstyrelsen , 278. Skickas till: Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) Kommunkontoret Tekniska kontoret