Plats och tid Forum, Oskarshamn kl. 18:00-21:20, ajourneringar kl. 19:05-19:25 och 21:00-21:05

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, Oskarshamn kl. 18:00-21:20, ajourneringar kl. 19:05-19:25 och 21:00-21:05 Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Övriga deltagare Jan Hardebrandt, VD Attraktiva Oskarshamn 118 Karl-Gunnar Karlsson, kommunrevisor 119 Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset, Varvsgatan 8 i Oskarshamn , kl Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) Marita Reinholdsson (V) Ordförande Justerare Justerare Per ygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s Sekretariat Underskrift Per ygren

2 PROTOKOLL Sida 2 ärvaroförteckning Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Peter Wretlund (S) F Martina Palmér (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) , Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) Anton Holmgren (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) F Rigmor Eklind (S) Lena Granath (V) Ulf Åman (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) F Sylvia Borg (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Elisabeth Wanneby (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (-) invald på M-mandat Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) F Lucas Lodge (M) Emma Dahlberg (M) Eric Hedman (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) F ils-erik Jonsson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) Uno Josefsson (SD) Johan Erlandsson (FP) Mathias J Karlsson (FP) iels Christensen (FP) F Lisbeth Lindberg (FP) Lena Tolander (FP) Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) Lisbeth Karlsson (FP) Ingemar Lennartsson (KD) Håkan Englund (KD) F Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD)

3 PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 115 Val av protokolljusterare och plats för justering Fastställande av dagordning Allmänhetens frågestund Information från Attraktiva Oskarshamn Information från kommunrevisionen Svar på medborgarförslag nr 31/14 - Bygg hundområde i stadsparken och rusta upp hundområdet i Kristineberg/Gölkärret 121 Svar på medborgarförslag nr 2/15 - Förslag att det läggs in ett kallbadhus i plan över Havslätt 122 Svar på medborgarförslag nr 3/15 -gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum Beslut om bildande av MOSA AB Svar på motion nr 19/14 - Är det dags att införa läfri skoldag? Svar på motion nr 5/15 - Förenkla ersättningsregler för fritidspolitiker Policy för säkerhet vid vattennära anläggningar Antagande av detaljplan för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter Antagande av detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3: Val av ny ledamot i bildningsnämnden Val av ny ersättare i bildningsnämnden Medborgarförslag nr 11/15 - Skola på loven Medborgarförslag nr 12/15 - Önskan om att Sibyllastenen flyttas till orra skolan Medborgarförslag nr 13/15 - Återvinningscentralen Storskogen skall ha öppet minst en kväll till kl Medborgarförslag nr 14/15 - Förslag att återskapa skulpturen "Lekande barn" i Stadsparken Anmälningsärenden 33

4 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Val av protokolljusterare och plats för justering Efter uppropet utser fullmäktige Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) och Marita Reinholdsson (V) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 28 september klockan i Stadshuset, sekretariatet, Varvsgatan 8, Oskarshamn.

5 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs med nedanstående tilläggsärende, vilket läggs in på dagordningen direkt efter ärende 5: - Information från kommunrevisionen

6 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Allmänhetens frågestund Runo Hageberg har ställt två frågor till kommunstyrelsens ordförande, tillika kommunalrådet, Peter Wretlund (S): 1. Hur kom det sig att Socialdemokraterna denna gång la sig i valet av oppositionsråd? 2. Vilka arbetsuppgifter har detta av 18 Socialdemokrater och se Moderater valda oppositionsrådet? Peter Wretlund (S), som inte är närvarande vid dagens sammanträde, har meddelat Runo Hageberg att han besvarar frågorna vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde Runo Hageberg ställer frågan till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, tillika oppositionsrådet, Eva-Marie Hansson (M): Vilka arbetsuppgifter har det valda oppositionsrådet och vem är oppositionsrådets chef? Eva-Marie Hansson (M) meddelar att hon kommer att svara på frågan vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde Detta mot bakgrund av att frågan hänger ihop med de frågor som Peter Wretlund (S) ska svara på Tina Mastac, lärare på Kristinebergsskolan, ställer frågan om hur länge 500 elever och lärare vid Kristinebergsskolan ska behöva vänta på att datorer och IT-tekniken ska fungera. Tillgång till digitala hjälpmedel är en förutsättning för att läroplanens krav ska kunna uppfyllas. Bildningsnämndens ordförande Magnus Larsson (C) svarar att frågan har högsta prioritet och att det är oerhört viktigt ha tillgång till IKT-verktyg. Strategin för skolutveckling i Oskarshamns kommun, med hjälp av digitala verktyg, har nyligen reviderats med syfte att maimera nyttan så mycket som möjligt. För 2016 finns det ett behov av 5 mkr för att följa strategin och denna summa ingår i bildningsnämndens budget som kommer att behandlas av kommunfullmäktige i november. Eva-Marie Hansson (M) svarar att frågan är viktig och att den tas på största allvar. Vi tar med den in i budgetarbetet med syfte att lösa problemet så fort det går Bo Malm frågar följande: Är det möjligt att ditt parti i budgetprocessen i höst kan komma att föreslå en höjning av kommunalskatten i Oskarshamn? Andreas Erlandsson (S) svarar att skattesatsen alltid är föremål för diskussion inom partiet i samband med budgetarbetet. Lena Granath (V) svarar att skattesatser alltid diskuteras. Tommy Skoog (C) svarar att frågan är öppen och något ställningstagande har inte gjorts

7 PROTOKOLL Sida fortsättning Elisabeth Wanneby (MP) svarar att frågan tas med in i budgetarbetet. Eva-Marie Hansson (M) svarar att skattesatsen alltid är en levande fråga som tas upp i budgetarbetet. Mathias J Karlsson (FP) svarar att skatten alltid är en fråga som diskuteras. Det gäller samtidigt att fundera på hur kostnaderna kan hållas nere. Ingemar Lennartsson (KD) svarar ett nej på frågan. En skattehöjning kommer inte att föreslås utan det viktigaste är att se över alla kostnader. Britt-Marie Sundqvist (SD) svarar att det finns inga ambitioner att höja skatten, men i början på budgetprocessen kan inget uttalas Bo Malm frågar följande: Vill ditt parti att vår kommun ska fortsätta att ta emot flyktingar även om det inte blir en lag som säger att alla kommuner ska ta emot? Andreas Erlandsson (S), Mathias J Karlsson (FP), Eva-Marie Hansson (M), Lena Granath (V), Ingemar Lennartsson (KD), Tommy Skoog (C) och Elisabet Wanneby (MP) svarar alla, självklart ja på frågan. Britt-Marie Sundqvist (SD) svarar att självklart ska människor i behov tas emot. Men det är svårt att klara den volym som finns idag och hjälp gör bäst nytta i närområdet. Avslutningsvis tackar Bo Malm för svaren.

8 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Information från Attraktiva Oskarshamn s beslut Informationen noteras som mottagen. Jan Hardebrandt, VD Attraktiva Oskarshamn, medges rätt att informera om Attraktiva Oskarshamns verksamhet. Informationen utgår från antagna verksamhetsmål Ett överordnat mål för Attraktiva Oskarshamn, som i hög grad är ett resultat av genomförandet av de mätbara delmålen, är åstadkommandet av en uthållig befolkningstillvät. Bolaget ansluter sin verksamhet till kommunens vision om befolkningstillvät invånare Delmål 1 Besöksnäringen ska öka omsättningen med 4 % årligen under (Resurs - TEM). Målkommentar förändring Omsättningsökning med 132 mkr. Ökat antal årssysselsatta med 110 personer. Ökat de kommunala skatteintäkterna med 9 mkr. Delmål 2 Sällanköpshandeln i Oskarshamn ska öka från 60 % (2011) till 80 % 2017 (HUI). Målkommentar förändring Omsättningsökning med 45 mkr. Ökat antal årssysselsatta med 19 personer. Ökat köpinde med 5 %. Delmål 3 öjda invånare (SCB). I medborgarundersökningen får medborgarna tycka till om sin kommun och dess verksamheter. Måltalet är 54 i MI-mätningen Målkommentar För Oskarshamns kommun är det främst förbättringar av betygsindeen för faktorerna Bostäder, Fritidsmöjligheter samt Kommersiellt utbud som kan höja helhetsbetyget öjd- Region-Inde. 32 % av medborgarna i Oskarshamns kommun kan starkt rekommendera vänner och bekanta att flytta till kommunen medan 25 % vill avråda från det. Delmål 4 Inflyttningen ska med start 2013 årligen överstiga utflyttningen med minst 100 personer per år (SCB).

9 PROTOKOLL Sida fortsättning Målkommentar Sverige är ett av de länder i EU som urbaniseras i snabbast takt. Hälften av landets kommuner krymper och har gjort så i decennier. I Kalmar län har 9 av 12 kommuner minskat sin befolkning under den senaste 25- årsperioden. Delmål 5 Oskarshamn ska till 2017 klättrat till övre halvan (lägre eller lika med plats 145 ) i Svenskt äringslivs kommunrankning. Målkommentar Dialog mellan företag och kommunledning. Kommunens information till företagen. Kommunens service till företagen. Hur ser Attraktiva Oskarshamn på framtiden ? Vad behöver göras för att väla upp tillvätarbetet? Stärka Vi-känslan. Oskarshamn som evenemangsplats. Företagsetableringar. Regional samverkan kring personalrekrytering. Välkomna nya invånare. Potential som finns inom besöksnäringen. EU-samordnare. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

10 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Information från kommunrevisionen s beslut Informationen noteras som mottagen. Kommunrevisor Karl-Gunnar Karlsson (C) informerar om kommunrevisionens genomförda och pågående arbete under 2015 enligt följande: Genomförda Granskning av övergripande intern kontroll. Granskning av principer för internhyressättning. Granskning av bildningsnämndens ledningsorganisation. Förstudie Attraktiva Oskarshamn. Pågående Granskning av kommunens representation. Bidragsregler avseende naturvårdsområden. Granskning av IT säkerhet. Granskning av lönehanteringen. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

11 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Svar på medborgarförslag nr 31/14 - Bygg hundområde i stadsparken och rusta upp hundområdet i Kristineberg/Gölkärret s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Medborgarförslaget avslås med hänvisning till yttrandena från tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Mateusz Marynowski och Martina Fagerström om att bygga ett hundområde i stadsparken och att befintligt hundområde i Kristineberg/Gölkärret upprustas. Medborgarförslaget har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden för yttrande. Ärendets behandling Samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden avstyrker medborgarförslaget om ett hundområde i stadsparken. är det gäller hundområdet i Kristineberg/Gölkärret anger samhällsbyggnadsnämnden att genomförande, drift och underhåll ligger utanför nämndens ansvarsområde. Tekniska nämnden ger tekniska kontoret i uppdrag att utreda hur den befintliga hundrastgården i Kristineberg/Gölkärret uppkommit och även utreda en nedmontering. Kommunstyrelsen föreslår , 203, att medborgarförslaget avslås med hänvisning till yttrandena från tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Catrin Alfredsson (S) och Yvonne Bergvall (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingemar Lennartsson (KD) och Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till förslaget att befintligt hundområde i Kristineberg/Gölkärret behålls och upprustas, med hundlatrin. Efter avslutad överläggning meddelar ordföranden att kommunstyrelsens förslag och Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (FP) yrkande ska prövas mot varandra och kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (FP) yrkande.

12 PROTOKOLL Sida fortsättning Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. ej-röst för bifall till Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (FP) yrkande. Med 26 ja-röster, 21 nej-röster och med 2 ledamöter som avstår från att rösta beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (FP) yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 13 i protokollet. Beslutsunderlag Medborgarförslag nr 31/14, Mateusz Marynowski och Martina Fagerström, Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnadskontoret, Samhällsbyggnadsnämnden, , 73. Tjänsteutlåtande, tekniska kontoret. Tekniska nämnden, , 79. Tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, Kommunstyrelsens arbetsutskott , 139. Kommunstyrelsen , 203.

13 PROTOKOLL Sida 13 Omröstningslista 120 Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja ej Avstår Peter Wretlund (S) Martina Palmér (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) Anton Holmgren (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Rigmor Eklind (S) Lena Granath (V) Ulf Åman (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Sylvia Borg (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Elisabeth Wanneby (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (-) invald på ett M-mandat Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Lucas Lodge (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) ils-erik Jonsson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) Uno Josefsson (SD) Johan Erlandsson (FP) Mathias J Karlsson (FP) iels Christensen (FP) Lisbeth Lindberg (FP) Lena Tolander (FP) Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) Lisbeth Karlsson (FP) Ingemar Lennartsson (KD) Håkan Englund (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD) Summa

14 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Svar på medborgarförslag nr 2/15 - Förslag att det läggs in ett kallbadhus i plan över Havslätt s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Medborgarförslaget avslås med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsnämnden och bildningsnämnden. Ärendet I ett medborgarförslag, som inkommit från Anders Jarkiewicz, föreslås att det läggs in ett område för kallbadhus i plan över Havslätt. Medborgarförslaget har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden och bildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens yttrande Samhällsbyggnadsnämnden framhåller , 91, att det inte finns planstöd för uppförande av ett kallbadhus i Havslätt. Den plan som förslagsställaren hänvisar till antog kommunfullmäktige Förslaget om ett kallbadhus måste därmed hanteras i ett annat sammanhang. Samhällsbyggnadsnämnden anser att det inte är möjligt att komplettera den antagna detaljplanen med bestämmelser för ett kallbadhus. Däremot är det intressant att utreda om det finns behov av ett kallbadhus i Oskarshamn. ämnden anser emellertid att frågan om ett kallbadhus bör studeras i ett vidare perspektiv där olika placeringsalternativ vägs mot varandra. Bildningsnämndens yttrande Bildningsnämnden påtalar , 51, att det för tillfället pågår arbete i en arbetsgrupp som utreder ett friluftsområde i Havslätt. Projektet är indelat i etapp 1 och 2. Första etappen färdigställdes under våren 2013 och handlade främst om att förbättra, utveckla och bygga ut elljusspår, motionsspår, utegym, motorikbana, grillplats och skyltning. Etapp 2 har påbörjats under 2015 och handlar om en fortsatt utveckling av området med huvudinriktning på bad- och campingområdet. Utredningsuppdraget delas mellan bildningsnämnden och kommunstyrelsens strategi- och näringslivsenhet, med bildningsnämndens arbetsutskott som styrgrupp. Ett kallbadhus i området är något som kom in som ett förslag redan under remissrundan av rapporten kring etapp 1 under hösten Beslutet blev att frågan skulle tas upp i etapp 2. I dagsläget finns inte någon detaljplan som stödjer uppförande av ett kallbadhus i Havslätt. Bildningsnämnden anser att förutsättningarna för placering av ett kallbadhus i Oskarshamn bör utredas utifrån stadens behov i ett helhetsperspektiv innan en lämplig plats pekas ut för ändamålet.

15 PROTOKOLL Sida fortsättning Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 204, att medborgarförslaget avslås med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsnämnden och bildningsnämnden. Förslagsställaren Anders Jarkiewicz presenterar sitt medborgarförslag och bakgrunden till förslaget. Britt-Marie Sundqvist (SD), Mathias J Karlsson (FP), Johan Erlandsson (FP), Ingemar Lennartsson (KD) och Lisbeth Lindberg (FP) yrkar bifall till medborgarförslaget. Magnus Larsson (C) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunilla C Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad överläggning meddelar ordföranden att kommunstyrelsens förslag och Britt-Marie Sundqvists (SD) med flera yrkande ska prövas mot varandra och kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Britt-Marie Sundqvists (SD) med flera yrkande. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. ej-röst för bifall till Britt-Marie Sundqvists (SD) med flera yrkande. Med 32 ja-röster och 16 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Britt-Marie Sundqvists (SD) med flera yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 16 i protokollet. Protokollsanteckning Gunilla C Johansson (M) meddelar att Moderaterna lämnar en protokollsanteckning enligt följande: - Vi vill att Oskarshamns kommun noga beaktar att se över möjligheten till ett kallbadhus i Havslätt i samband med planarbetet. Beslutsunderlag Medborgarförslag nr 2/15, Anders Jarkiewicz, Tjänsteutlåtande, bildningskontoret, Bildningsnämnden, , 51. Samhällsbyggnadsnämnden, , 91. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, Kommunstyrelsens arbetsutskott , 138. Kommunstyrelsen , 204.

16 PROTOKOLL Sida 16 Omröstningslista 121 Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja ej Avstår Peter Wretlund (S) Martina Palmér (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) Anton Holmgren (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Rigmor Eklind (S) Lena Granath (V) Ulf Åman (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Sylvia Borg (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Elisabeth Wanneby (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (-) invald på ett M-mandat Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Lucas Lodge (M) Emma Dahlberg (M) --- Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) ils-erik Jonsson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) Uno Josefsson (SD) Johan Erlandsson (FP) Mathias J Karlsson (FP) iels Christensen (FP) Lisbeth Lindberg (FP) Lena Tolander (FP) Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) Lisbeth Karlsson (FP) Ingemar Lennartsson (KD) Håkan Englund (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD) Summa 32 16

17 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Svar på medborgarförslag nr 3/15 -gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Medborgarförslag nr 3/15 avslås med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden. Ärendet I medborgarförslag nr 3/15, som inkom från Bosse Jonsson, föreslås att kommunen, som komplement till den nyanlagda gång- och cykelvägen längs Stångehamnsvägen, förlänger gcvägen parallellt med järnvägen norrut till Järnvägsstationen och nya Resecentrum. Vidare att en överfart byggs vid Lyckebovägens anslutning till Stångehamnsvägen samt att viadukten över Östersjövägen breddas. Bygg gc-vägen längs järnvägsspårets östra sida, under Gröndalsbron och fram till nya Rescentrum/hamnområdet. Förslaget är att detta tas med vid planeringen av nya Resecentrum. Medborgarförslaget har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden för yttrande. Ärendets behandling Samhällsbyggnadsnämnden, , 72, och tekniska nämnden, , 57, har inkommit med yttrande i ärendet och bägge nämnderna föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen föreslår , 179, att medborgarförslag nr 3/15 avslås med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden. Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Medborgarförslag nr 3/15 gång- och cykelväg mellan Stångehamnsvägen och Resecentrum, Bosse Jonsson, Farleden 13, Oskarshamn. Samhällsbyggnadsnämnden, , 72. Tekniska nämnden, , 57. Tjänsteutlåtande från strategi och näringslivsenheten, Kommunstyrelsens arbetsutskott , 130. Kommunstyrelsen , 179

18 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Bildande av MOSA AB s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Oskarshamns kommun medger att aktiebolaget MOSA AB bildas. Jäv Yvonne Bergvall (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) - förbundsdirektion beslutade vid direktionsmötet , att till medlemskommunerna föreslå bildandet av aktiebolag MOSA AB. Enligt KSRR:s förbundsordning 5 kan inte kommunalförbundet bland annat köpa aktier eller bilda bolag utan medgivande av medlemskommunerna. Förbundsdirektionen beslutade även att förbundsledningen träffar medlemskommunerna om de så önskar före beslut i kommunstyrelser, samt att till medlemskommunernas beslutsunderlag bifoga ett PM från jurister. MOSA AB föreslås enligt följande: - Aktiekapitalet uppgår till kronor, KSRR ensam ägare. - Förbundsdirektionens arbetsutskott utgör styrelsen i MOSA AB. - KSRR äger anläggningen och hyr ut den till MOSA AB med en tydlig kostnadsbalans. - MOSA AB står för anläggningens alla driftkostnader som till eempel el, vatten, maskinslitage med mera. - KSRR betalar behandlingskostnader enligt produktionskostnadsanalys för respektive tjänst optisk sortering, förbehandling av matavfall och bränsletillverkning. - Personal som idag arbetar på MOSA kommer att tillsammans med avdelningschef produktion avfall att övergå i aktiebolaget. Ärendets behandling Förbundsledningen lämnade information i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde , 44. Kommunstyrelsen föreslår , 179, att Oskarshamns kommun medger att aktiebolaget MOSA AB bildas. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Skrivelse inklusive beslutsunderlag och skrivelse , KSRR. Kommunstyrelsen , 44 och , 179. Skickas till: Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR)

19 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Svar på motion nr 19/14 - Är det dags att införa läfri skoldag? s beslut Ärendet hänskjuts till kommunfullmäktiges sammanträde Ärendet I en motion, som inkom , föreslår Elisabeth Wanneby (MP) att bildningsnämnden utreder möjligheten för Oskarshamns kommuns skolor att bli läfria skolor samt att ett skolområde eller en skola fungerar som ett pilotprojekt under utredningstiden och blir ett kommuneempel. Motionen har remitterats till bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens yttrande Bildningsnämnden föreslår , 33, att kommunfullmäktige bifaller motionen och överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunfullmäktige som bildningsnämndens yttrande över motionen. Bildningsförvaltningen framhåller att det inte finns lagar kring läor, de är inte heller reglerade i skolans styrdokument. Detta ger förutsättningar för skolan att välja om de vill ge läor eller inte. Hittills har en av rektorerna visat intresse för att testa en läfri skola på sin enhet. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 149, att motionen bifalls med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. På grund av tidsbrist beslutade kommunfullmäktige , 108, att hänskjuta ärendet till kommunfullmäktiges sammanträde. Mot bakgrund av att klockan är 21:05, och det är många ärenden kvar att behandla, föreslår kommunfullmäktiges presidium att ärendet hänskjuts till kommunfullmäktiges sammanträde Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Motion nr 19/14. Bildningsnämnden , 33. Tjänsteutlåtande, STE. Kommunstyrelsens arbetsutskott , 101. Moderaternas yttrande. Kommunstyrelsen , , 108

20 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Svar på motion nr 5/15 - Förenkla ersättningsregler för fritidspolitiker s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motionen bifalls och kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram förslag till förenkling av ersättningsreglerna för fritidspolitiker. Ärendet Det har inkommit en motion från Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) beträffande ett förslag till ny hantering av pensionsersättningar för fritidspolitiker. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen/kommunkontoret. Bakgrund beslutade , 182, att revidera bestämmelsen om ersättning till förtroendevalda i Oskarshamns kommun. Bestämmelsen innebär att förtroendevalda ska begära ersättning för utebliven pension en gång per år och intygas av arbetsgivaren eller styrkas på annat trovärdigt sätt. Begäran skall vara kommunen tillhanda senast den 31 januari året efter aktuellt inkomstår. Beloppet utges vid den ordinarie utbetalningen i mars månad. Detta gäller för de som har uppdrag under 40 % av heltidsuppdrag. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 174, att motionen bifalls och att och kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram förslag till förenkling av ersättningsreglerna för fritidspolitiker. Motionären Tobias Hörnfeldt Röhr (FP) tackar för kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Motion nr 5/14. Tjänsteutlåtande, kommunkontoret, personalavdelningen, Kommunstyrelsens arbetsutskott , 122. Kommunstyrelsen , 174. Skickas till: Kommunstyrelesen/kommunkontoret

21 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Policy för säkerhet vid vattennära anläggningar s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förslag till Policy för säkerhet vid vattennära anläggningar antas. Ärendet Frågan om säkerheten runt kommunens hamnar och badanläggningar har diskuterats i olika sammanhang under flera år. Det är inte särskilt märkligt att förhållandena varierar inom kommunen, med tanke på att det dels finns olika ägandeformer, och dels olika nyttjanderättsformer. De senare är dessutom inte alldeles sällan tämligen diffust definierade. I samband med planeringsarbetet för Inre hamnen har frågan aktualiserats för just den delen av staden, och det finns några eempel på saker som har väckt frågeställningen kring anläggningarna i såväl Påskallavik som Figeholm och Klintemåla. Bakgrund Eftersom det handlar om många anläggningar av varierande storlek och karaktär, och både ägandeoch nyttjanderättsformer varierar, skulle hanteringen bli både enklare och mera tydlig om det fanns ett allmängiltigt dokument som reglerade nivån på säkerheten. Detta gäller både säkerhetsutrustningen och det systematiska säkerhetsarbetet utfärdade dåvarande Statens Räddningsverk (SRV) allmänna råd och kommentarer om utrustning för vattenlivräddning vid vattennära anläggningar (SRVFS 2007:5). Dessa föreskrifter gäller än idag, och är de som den nuvarande Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) hänvisar till i dessa frågor. Även Svenska Livräddningssällskapet bygger sin information och sina råd om livräddningsutrustning på samma föreskrifter. En arbetsgrupp bestående av representanter från fritidsavdelningen, tekniska kontoret, och räddningstjänsten har studerat nuvarande förhållanden, och gruppens uppfattning är att en kommunövergripande policy skulle underlätta möjligheterna att likrikta säkerhetsförhållanden vid samtliga hamnanläggningar. Vad beträffar de kommunala badplatserna, sköts samtliga idag av fritidsavdelningen vilket innebär att de hanteras på samma sätt allihop. Med ovanstående som bakgrund föreslår säkerhetschefen, att Oskarshamns kommun i ett allmängiltigt dokument slår fast att kommunen följer SRV:s råd och kommentarer om utrustning för vattenlivräddning vid hamnar, kajer och liknande vattennära anläggningar (SRVFS 2007:5). Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår , 170, att förslag till Policy för säkerhet vid vattennära anläggningar antas.

22 PROTOKOLL Sida fortsättning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Policy Säkerhet vid vattennära anläggningar. Tjänsteutlåtande, räddningstjänsten Kommunstyrelsens arbetsutskott , 114. Kommunstyrelsen , 170. Skickas till: Räddningstjänsten Bildningsnämnden Tekniska nämnden Samhällsbyggnadsnämnden

23 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Antagande av detaljplan för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Detaljplan för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter antas. Ärendet Detaljplanen syftar till att möjliggöra en utveckling av befintligt handelsområde genom en utökad byggrätt för handel. Samtidigt syftar planen till att undanröja de brister som nuvarande trafiklösning medför för besökare till handelsområdet och för boende längs med Syrénvägen. Utöver byggrätten för den befintliga handelsbyggnaden möjliggörs i planen en byggrätt i två plan med en sammanlagd bruttoarea av ca m². I planen möjliggörs även en byggrätt på ca 150 m² i byggnadens sydöstra hörn (nuvarande entré). Den totala byggrätten för handel i planen är cirka m². Detaljplanen har handlagts som normalt planförfarande. En detaljplan för området antogs i kommunfullmäktige den 7 oktober Kommunens beslut att anta detaljplanen överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen avslog överklagan Länsstyrelsens beslut att avslå överklagan överklagades till Mark- och miljödomstolen vid Väjö tingsrätt. Mark- och miljödomstolen upphävde kommunfullmäktiges beslut. Samhällsbyggnadskontoret har därefter tagit fram ett nytt detaljplaneförslag. Till planhandlingarna finns en trafikutredning som undersöker olika alternativ för in- och utfart till planområdet. I trafikutredningen finns rekommendationer om vilken trafiklösning som bör väljas och det är den lösningen som ligger till grund för detaljplaneförslaget. Utifrån de synpunkter som inkom under samrådet valde kommunen att ta fram en bullerutredning och en VA-utredning till granskningen. Detaljplanen har varit ute på granskning mellan 21 april 2015 och 12 maj 2015 och förslaget har reviderats utifrån en del av de synpunkter som inkommit under granskningstiden. Ärendets behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 103, att godkänna detaljplanen för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter, Ica Mai, centralorten, med tillhörande handlingar och att godkänna utlåtandet efter granskningen samt att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen föreslår , 205, att detaljplan för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter handlingar antas. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.

24 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden, , 103. Plankarta. Planbeskrivning. Illustrationsplan. Fastighetsförteckning. Behovsbedömning. Samrådsredogörelse. Granskningsutlåtande. Volymstudie. Sektioner A-C. Sektioner D-E. Trafikutredning. Barnchecklista. Bullerutredning. VA-utredning. Tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, Kommunstyrelsens arbetsutskott , 114. Kommunstyrelsen , 205. Skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden

25 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Antagande av detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 antas. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra handel och en viss andel kontor inom hela planområdet samt att utöka byggrätten. Vidare är syftet att skydda de ekar som finns inom planområdet. Planändringen behandlar också särskilda frågor rörande parkerings- och infartsförhållanden. Förslaget har varit ute på granskning från den 16 mars till och med den 13 april Inkomna yttranden (8 stycken) har sammanställts och bemötts i ett granskningsutlåtande. Inga ändringar har gjorts med anledning av inkomna yttranden under granskningstiden. Planhandlingarna har uppdaterats till antagandehandlingar. Ärendets behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 102, att godkänna detaljplanen för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 med tillhörande handlingar. Vidare att godkänna utlåtandet efter granskningen samt att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen föreslår , 206, att detaljplan för Ängsknarren 2 och del av Oskarshamn 3:2 antas. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden, , 102. Plankarta. Planbeskrivning. Illustrationskarta. Fastighetsförteckning. Behovsbedömning. Samrådsredogörelse. Granskningsutlåtande. aturvärdesinventering. Miljöteknisk markundersökning. Kommunstyrelsens arbetsutskott , 141. Kommunstyrelsen , 206.

26 PROTOKOLL Sida fortsättning Skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden

27 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Val av ny ledamot i bildningsnämnden s beslut enligt valberedningens förslag Fram till och med väljs Elisabet Åström (M), Jungnergatan 23, Oskarshamn, till ny ledamot i bildningsnämnden efter Rebecca Thidell (M). Ärendet I skrivelse har Rebecca Thidell (M) avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i bildningsnämnden. Ärendets behandling s valberedning föreslår , 10, att Elisabet Åström (M) väljs till ny ledamot i bildningsnämnden efter Rebecca Thidell (M). Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Skrivelse från Rebecca Thidell (M) s valberedning , 10 Skickas till: Den valda Personalavdelningen Bildningsnämnden

28 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Val av ny ersättare i bildningsnämnden s beslut enligt valberedningens förslag Fram till och med väljs Magnus Gidlöf (M), Faluddsvägen 4, Oskarshamn, till ny ersättare i bildningsnämnden efter Elisabet Åström (M). Ärendet y ersättare ska väljas efter Elisabet Åström (M). Ärendets behandling s valberedning föreslår , 11, att Magnus Gidlöf (M) väljs till ny ersättare i bildningsnämnden efter Elisabet Åström (M). Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s valberedning , 11 Skickas till: Den valde Personalavdelningen Bildningsnämnden

29 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Medborgarförslag nr 11/15 - Skola på loven s beslut Medborgarförslag nr 11/15 överlämnas till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Ärendet Inkom: Från: Annika Wendel Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslag nr 11/15 överlämnas till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skickas till För åtgärd: Bildningsnämnden

30 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Medborgarförslag nr 12/15 - Önskan om att Sibyllastenen flyttas till orra skolan s beslut Medborgarförslag nr 12/15 överlämnas till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Ärendet Inkom: Från: Rose-Marie Edinius Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslag nr 12/15 överlämnas till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skickas till För åtgärd: Bildningsnämnden

31 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Medborgarförslag nr 13/15 - Återvinningscentralen Storskogen skall ha öppet minst en kväll till kl s beslut Medborgarförslag nr 13/15 översänds till kommunalförbundet Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) för besvarande. Ärendet Inkom: Från: Thomas Pettersson Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslag nr 13/15 översänds till kommunalförbundet Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) för besvarande. Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skickas till För åtgärd: Kommunalförbundet Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR)

32 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Medborgarförslag nr 14/15 - Förslag att återskapa skulpturen "Lekande barn" i Stadsparken s beslut Medborgarförslag nr 14/15 överlämnas till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Ärendet Inkom: Från: Bengt Ahlsén Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslag nr 14/15 överlämnas till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skickas till För åtgärd: Bildningsnämnden

33 PROTOKOLL Sida Anmälningsärenden s beslut edanstående ärenden noteras som anmälda. Dnr KS 2015/ Dnr KS 2015/ Dnr KS 2015/ Dnr KS 2015/ Strategiska frågor. Beslut av KS. Förslag på hur valda elever i matråden kan påverka måltidsverksamheten. Beslut av KS, T och B. Medborgarförslag nr 10/15 Utbyte av boulelokal. Remiss till T och B. Strategi för informations- och kommunikationsteknik (IKT) revidering. Beslut av B.