Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 26 oktober 2015 kl , ajournering kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (35) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 26 oktober 2015 kl , ajournering kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M) Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdahl (M) Bo Andersson (M) Conny Tyrberg (C) Nina Grip (FP) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S) Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S) Hmida Benatallah (S) Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Karl-Åke Skogsberg (MP) Jon Sjölander (M) Malin Sjölander (M) Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (FP) Bo Karlsson (SD) ErikTorbrand (M) Sverker Thorén (FP) Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD) Annette Torstensson (C) Christina Sundsmon (VDM) Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S) Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S) Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP) Ulf Jonsson (S) Peter Iselau (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Mats Hugosson (C) och Katarina Andersson (M) jämte ordföranden Dan Nilsson (S) Kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, tisdag 3 november 2015, kl , , justerades onsdagen den 28 oktober 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Sofie Westerlund Ordförande Justerande Dan Nilsson Mats Hugosson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Katarina Andersson Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 26 oktober 2015 Anslaget sätts upp 4 november 2015 Anslaget tas ned 26 november 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Sofie Westerlund

2 Kommunfullmäktige 2 (35) Tjänstgörande ersättare Ann-Margret Knutsson (S) för Tomas Kronståhl Jan Källmark (M) för Jon Sjölander Benny Svensson (S) för Ulf Jonsson Berit Tall (S) för Madelene Ståhl Christer Wester (S) för Hmida Benatallah Jonas Törngård (M) för Helena Sjöholm Annika Reedman (M) för Malin Sjölander Johan Pettersson (SD) för Tommy Ivarsson Lars-Inge Karlsson (KD) för Gunnel Ohlin Albin Jansson (SV) för Johannes Regell Mary Lundbäck (M) för Marika Wallander Tommy Fredriksson (S) för Jessica Kristiansson Övriga närvarande Integrationsstrateg Elisabeth Sjöstrand, Verksamhetschef integration Christina Ekstrand, Räddnings och säkerhetschef Joakim Jansson, Fritids- o folkhälsostrateg Anders Östlund, del av 235 samt under gruppdiskussion med föreningslivet Områdeschef sekretariat och internservice Elisabet Olsson, Kommunchef Anders Björlin Tf ekonomichef Christina Bäckström Närvarande inte tjänstgörande ersättare Hans Söderberg (S) Yngve Nilsson (S) Solveig Thorngren (S)

3 Kommunfullmäktige 3 (35) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 oktober Upprop, val av justerare 234 Förändring av kungörelse 235 Information om mottagande av asylsökanden och integration 236 En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande till Finansdepartementet, dnr Fi2015/ Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun 238 Motion om policy för besvarande av post 239 Interpellation om att få företag att etablera sig i Gamleby samt om hur tillgången på lediga lokaler ser ut i Gamlebytrakten och för vilka företagsverksamheter lokalerna passar för 240 Interpellation om asylboenden/asyllägenheter i Västerviks kommun 241 Interpellation om registrerade asylsökanden i Västerviks kommun och prognos för resterande del av Fråga om omprövning av kommunens budget 2016 ekonomisk planering Motion om handlingsplan för regiontillhörighet remissvar 244 Motion om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan remissvar 245 Delårsrapport för kommunen januari-augusti Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län från 2016 ändring om ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län 247 Riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd revidering 248 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag

4 Kommunfullmäktige 4 (35) Ärendelista 26 oktober 2015 forts. 249 Medborgarförslag om "Köttfria måndagar", d.v.s. servering av vegetarisk/vegankost en gång i veckan på kommunens inrättningar 250 Medborgarförslag om åtgärder för bättre passage mellan Norra Bangatan och Fängelsegatan i Västervik 251 Kommunfullmäktiges sammanträdesplan Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Mattias Hallberg (M) 253 Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Åsa Mattsson (S) 254 Val av ersättare i styrelsen för Västervik Biogas AB efter Åsa Mattsson (S) 255 Val av ledamot i demokratiberedningen efter Emma Blomqvist (MP) 256 Val av nämndemän i Kalmar Tingsrätt 257 Val av visionsgrupp för arbetet med Vision Anmälningar

5 Kommunfullmäktige 5 (35) Kf 233 Upprop och val av justerare Ordförande Dan Nilsson hälsar godkväll till alla som har samlats till fullmäktiges möte som äger rum i Gunnebo Folkets Hus, Gunnebo, och lämnar därefter över ordet till Jonas Jalkteg som är ordförande i Gunnebo Folkets Hus samt Gunnebo IF. Jonas Jalkteg hälsar alla hjärtligt välkomna till Gunnebo Folkets Hus. Han berättar om lokalen, föreningslivet och samhället. Ordföranden tackar för att fullmäktige kan vara i Gunnebo och framför att sin uppskattning över arrangemanget. Därefter förklarar ordföranden mötet öppnat. Efter uppropet utser fullmäktige Mats Hugosson (C) och Katarina Andersson (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll frånsett en paragraf som justeras den 28 oktober Fullmäktige utser Margareta Fredriksson (S) och Elin Landerdahl (M) att justera ärendet som rör remissyttrande till Finansdepartementet om utredningen En kommunallag för framtiden. Justeringen äger rum på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, Västervik, onsdagen den 28 oktober 2015 kl för ärende 8 En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande till Finansdepartementet samt tisdagen den 3 november 2015 kl för resterande paragrafer.

6 Kommunfullmäktige 6 (35) Kf 234 Förändring av kungörelse Ordföranden föreslår fullmäktigeledamöterna att ärende 8 i kungörelsen En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande till Finansdepartementet behandlas efter ärende 3 Information om mottagande av asylsökanden och integration. Ordföranden finner att kommunfullmäktige godkänner förändringen av ärendelistan i enlighet med ordförandens förslag och godkänner därmed förändring av kungörelsen. att bifalla ordförandens förslag om ändrad ärendelista och godkänner därmed förändring av kungörelsen.

7 Kommunfullmäktige 7 (35) Kf 235 Information om mottagande av asylsökanden och integration Dnr 2012/ Ordföranden inleder informationen och ger en omvärldsbild av dagens flyktingsituation och en bakgrund till framtagandet av kommunens integrationsstrategi med handlingsplaner. Kommunstyrelsens förvaltning informerar om kommunens arbete med mottagande av asylsökanden och integration. Kommunens integrationsstrateg informerar om ett pilotprojekt som heter VästerviksVärd och delar ut anmälningsblanketter till kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig kl för att möta föreningslivet i Gunnebo och bland annat diskutera hur verksamheterna fungerar och hur föreningarna kan bidra i Västerviks kommuns integrationsarbete.

8 Kommunfullmäktige 8 (35) Kf 236 En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande till Finansdepartementet, dnr Fi2015/1581 Dnr 2015/ Finansdepartementet har i skrivelse 21 april 2015 gett samtliga kommuner, landsting och regioner möjlighet att yttra sig över slutbetänkandet från utredningen En kommunallag för framtiden. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 5 oktober 2015 lämnat förslag till yttrande. Kommunfullmäktige lämnar kommunens slutliga remissyttrande. Yttrande ska vara inne den 30 oktober Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i skrivelse 24 september 2015 tagit fram ett förslag till yttrande, kallat kansliets förslag. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse den 5 oktober 1015 anser Västerviks kommun att detta yttrande väl belyser slutbetänkandets fördelar, nackdelar och brister. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med ändringen att förslaget om försöksverksamhet med majoritetsstyre avstyrks (5.8) meddela Finansdepartementet att Västerviks kommun ställer sig bakom SKL:s kansliförslag till yttrande daterat 24 september 2015 över slutbetänkandet En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24). Kf 236 Kommunstyrelsens förvaltning redovisar remissärendet och kommunstyrelsens förslag. Yrkanden Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, som bland annat innebär att förslaget om försöksverksamhet med majoritetsstyre avstyrks. Bo Karlsson (SD) yrkar som tillägg att: - avstyrka förslaget om att styrelsen ska kunna fatta beslut om särskilt angivna förhållanden som rör andra nämnders verksamhet. Mariann Gustafsson (V) yrkar som tillägg att: - ordförande i revisionen ska väljas ur minoriteten. - årsredovisning ska hanteras innan ansvarsfrihet beviljas.

9 Kommunfullmäktige 9 (35) Kf 236 forts. Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att: - Västerviks kommun framför att termen lekmannarevisorer i kommunala sammanhang skulle kunna ersättas av förtroenderevisorer. Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och tilläggsyrkandet från Harald Hjalmarsson (M). Propositionsordning Ordföranden redogör för propositionsordningen och framför att han avser att hantera tilläggsyrkandena separat. Han kommer först att ställa bifall för kommunstyrelsens förslag till beslut mot ett avslag, och därefter tilläggsyrkandena under proposition. Kommunfullmäktige godkänner den föreslagna propositionsordningen. Proposition 1 Ordföranden ställer Sverker Thoréns m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag mot ett avslag för kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut. Proposition 2 Därefter ställer ordföranden Bo Karlssons tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit yrkandet. Proposition3 Därefter ställer ordföranden Mariann Gustafssons tilläggsyrkande, om att ordförande i revisionen ska väljas ur minoriteten, under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit yrkandet. Proposition 4 Därefter ställer ordföranden Mariann Gustafssons tilläggsyrkande, om att årsredovisning ska hanteras innan ansvarsfrihet, beviljas under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit yrkandet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Mariann Gustafssons tilläggsyrkande. Nej-röst för bifall till Mariann Gustafssons tilläggsyrkande.

10 Kommunfullmäktige 10 (35) Kf 236 forts. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 34 ja-röster, 14 nej-röster, 5 ledamöter avstår från att rösta och 4 ledamöter är frånvarande. Fullmäktigeledamöterna har därmed avslagit Mariann Gustafssons tilläggsyrkande. Proposition 5 Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons m.fl. tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. att med ändringen att förslaget om försöksverksamhet med majoritetsstyre (5.8) avstyrks meddela Finansdepartementet att Västerviks kommun ställer sig bakom SKL:s kansliförslag till yttrande daterat 24 september 2015 över slutbetänkandet En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24), samt att Västerviks kommun framför att termen lekmannarevisorer i kommunala sammanhang skulle kunna ersättas av förtroenderevisorer. Reservationer Sverigedemokraterna genom Bo Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för Bo Karlssons tilläggsyrkande. Vänsterpartiet genom Mariann Gustafsson (V) reserverar sig till förmån för Mariann Gustafssons tilläggsyrkanden. Paragarafen justeras vid det första justeringstillfället, onsdagen den 28 oktober Expedieras till: Finansdepartementet, Avdelningen för offentlig förvaltning, via e-post: fi.registrator@regeringskansliet.se Elisabet Olsson, kommunstyrelsens förvaltning

11

12 Kommunfullmäktige 11 (35) Kf 237 Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun Dnr 2015/ Christin Rampeltin Molin (M) har väckt en motion om start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun. Motionären föreslår att alla förskolor initialt erbjuds tillgång till material från ett kreativt återanvändningscenter, ett så kallat ReMida. Materialet är outnyttjat rest- och spillmaterial från det lokala näringslivet. Målet på sikt är att alla förskolor, skolor, fritidsgårdar, och äldreboenden, som arbetar med skapande och kreativ verksamhet, ska få tillgång till material från ett kreativt återanvändningscenter. Christin Rampeltin Molin är förhindrad att närvara under sammanträdet och föredrar därmed motionen vid ett senare fullmäktigemöte. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. att remittera motionen om start av ett kreativt återanvändningscenter till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen

13 Kommunfullmäktige 12 (35) Kf 238 Motion om policy för besvarande av post Dnr 2015/ Mariann Gustafsson (V) har väckt en motion om policy för besvarande av post. Mariann Gustafsson föredrar motionen. Motionären redogör för serviceskyldigheten i förvaltningslagen med hänvisning till 4 att frågor från enskilda ska besvaras så snart som möjligt. Motionären vill att all kommunikation med medborgarna vad gäller brev, telefon, personligt besök och e-post ska finnas med i en policy. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. att remittera motionen om policy för besvarande av post till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen

14 Kommunfullmäktige 13 (35) Kf 239 Interpellation om att få företag att etablera sig i Gamleby samt om hur tillgången på lediga lokaler ser ut i Gamlebytrakten och för vilka företagsverksamheter lokalerna passar för Dnr 2015/ Lars-Inge Karlsson (KD) har ställt en interpellation, bilaga 1, till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) om att få företag att etablera sig i Gamleby. Lars-Inge Karlsson läser upp interpellationen. Bakgrunden till interpellationen är Akzo Nobels nedläggning av verksamheten i Gamleby. Interpellanten vill veta vilka konkreta åtgärder som har vidtagits av kommunledningen och när, för att försöka få andra företag att etablera sig på orten. Interpellanten vill även få svar på hur tillgången på lediga lokaler ser ut i Gamlebytrakten, både vad gäller privata och kommunala lokaler, samt för vilka typer av företagsverksamheter lokalerna passar för. Ordföranden tackar Lars-Inge Karlsson och konstaterar att besvarande av interpellationen sker vid ett senare sammanträde, då Tomas Kronståhl är förhindrad att närvara under dagens sammanträde. att besvarande av interpellationen sker under ett senare sammanträde. Expedieras till: Tomas Kronståhl (S) Lars-Inge Karlsson (KD)

15

16 Kommunfullmäktige 14 (35) Kf 240 Interpellation om asylboenden/asyllägenheter i Västerviks kommun Dnr 2015/ Bo Karlsson (SD) har ställt en interpellation, bilaga 1, till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) om asylboenden där interpellanten vill få svar på hur många asylboenden/ asyllägenheter som finns i bruk i Västerviks kommun. Bo Karlsson (SD) redogör kortfattat för interpellationen och framför att han har ytterligare en interpellation som handlar om registrerade asylsökanden i Västerviks kommun. I den rubricerande interpellationen ställs följande frågor: - Hur många av dessa är i kommunal regi och hur många i privat regi? - Hur många ytterligare boenden och platser finns det konkreta planer på att inrätta i Västerviks kommun? Ordföranden tackar Bo Karlsson och konstaterar att besvarande av interpellationen sker vid ett senare sammanträde, då Tomas Kronståhl är förhindrad att närvara under dagens sammanträde. att en utvecklad framställan och besvarande sker under ett senare sammanträde. Expedieras till: Tomas Kronståhl (S) Bo Karlsson (SD)

17

18 Kommunfullmäktige 15 (35) Kf 241 Interpellation om registrerade asylsökanden i Västerviks kommun och prognos för resterande del av 2015 Dnr 2015/ Bo Karlsson (SD) har ställt en interpellation, bilaga 1, till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) om hur många registrerade asylsökanden som finns i Västerviks kommun. Interpellationen är utdelad till fullmäktigeledamöterna. Interpellanten undrar om det även finns oregistrerade asylsökanden samt om det finns någon prognos över hur många ytterligare asylsökanden som kommer till Västerviks kommun under resten av året. Tomas Kronståhl är förhindrad att närvara under sammanträdet. Ordföranden konstaterar att besvarande av interpellationen sker vid ett senare sammanträde. att framställan och besvarande sker under ett senare sammanträde. Expedieras till: Tomas Kronståhl (S) Bo Karlsson (SD)

19

20 Kommunfullmäktige 16 (35) Kf 242 Fråga om omprövning av kommunens budget 2016 ekonomisk planering Dnr 2015/ Harald Hjalmarsson (M) har ställt en fråga till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Mats Hugosson (C) om det blir omprövning av kommunens budget 2016 ekonomisk planering med anledning av uttalande under beredning och beslut av budget 2016, ekonomisk planering Kommunfullmäktige beslutade , 217, att frågan om omprövning av kommunens budget 2016 ekonomisk planering behandlas vid ett senare sammanträde. Bakgrunden till beslutet var att Mats Hugosson var förhindrad att närvara under sammanträdet i september, som var det sammanträde som följde efter att frågan ställts. Harald Hjalmarsson redogör för sin fråga. Mats Hugosson besvarar frågan. Harald Hjalmarsson lämnar replik på Mats Hugossons svar. Mats Hugosson lämnar replik. Ordföranden förklarar debatten avslutad. att frågan är besvarad.

21 Kommunfullmäktige 17 (35) Kf 243 Motion om handlingsplan för regiontillhörighet remissvar Dnr 2015/ Den moderata fullmäktigegruppen yrkar i en motion genom Harald Hjalmarsson att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Västerviks kommun avseende regional tillhörighet från Bakgrunden är att man anser att ett mer komplett underlag måste tas fram för att man politiskt ska kunna agera i frågan. Kommunfullmäktige beslutade , 147, att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 24 september 2015 ett förslag till svar på motionen. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionärens förslag om behovet av en handlingsplan är mycket angelägen då tidplanen för ny regionindelning enligt regeringens uppdrag är mycket kort. I skrivelsen från kommunstyrelsens förvaltning redovisas olika aktiviteter som kan vara lämpliga i en handlingsplan. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna svaret på motionen om regiontillhörighet och ge kommunstyrelsen uppdraget att utgöra politisk arbetsgrupp för arbetet med handlingsplanen. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge kommundirektören i uppdrag att utse ansvarig tjänsteman för arbetet med handlingsplanen. Kf 243 Harald Hjalmarsson (M) tackar för ett väl genomarbetat svar. Han fortsätter med att föredra delar av motionen och visar bilder på dagens länsindelning, nuvarande sjukhusregioner och andra regionindelningar. Avslutningsvis betonar motionären vikten av att ha en handlingsplan för regiontillhörighet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Kommunstyrelsen

22 Kommunfullmäktige 18 (35) Kf 244 Motion om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan remissvar Dnr 2015/ Harald Hjalmarsson (M) har ställt en motion om besöksnäringen. Motionären vill bland annat att frågor som är viktiga för besöksnäringen utvecklas och tas upp i översiktsplanarbetet så att intressena kan vägas mot andra markanvändningsintressen. Kommunfullmäktige beslutade , 149, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Samhällsbyggnadsenheten inom kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 30 september 2015 lämnat förslag till yttrande. I yttrandet finns en redogörelse hur kommunen idag arbetar med besöksnäring i översiktsplanen samt kopplingar till besöksnäringen och turismen i Vision 2025, som översiktsplanen bygger på. Turismstrategin för Västerviks kommun har även kopplingar till översiktplanering och mark- och vattenanvändning. Kommunstyrelsens förvaltning framför att motionärens önskemål kan prövas och beaktas i samband med aktualitetsprövningen av översiktsplanen, som sker innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda på vilket sätt besöksnäringen kan beaktas i översiktsplanen i samband med den aktualitetsprövning som ska göras under innevarande mandatperiod. Syftet ska vara att skapa framhållning i planfrågor så att turismnäringen i sin långsiktiga utveckling skapar expansionsmöjligheter, samt att därmed förklara motionen om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan besvarad. Kf 244 Harald Hjalmarsson föredrar sin motion och ser gärna ett tematiskt tillägg för turism, en TÖP, kan skapas i översiktsplanen. Han tackar för ett väl genomarbetat svar. Akko Karlsson (MP) deltar i debatten och förordar förslag som innefattar framförhållning i planarbetet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Kommunstyrelsen

23 Kommunfullmäktige 19 (35) Kf 245 Delårsrapport för kommunen januari-augusti 2015 Dnr /042 I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet Budget 2015 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 september 2015 delårsrapport för kommunen januari augusti I delårsrapporten redovisas ett positivt resultat per och även en prognostiserad positiv avvikelse mot det budgeterade resultatet på helåret. Endast kommunstyrelsen redovisar en avvikelse mot budget på helåret och den är positiv. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunkoncernen januari augusti Kommunstyrelsen beslutar vidare att kommunstyrelsens förvaltning utvecklar kommentaren under befolkningssiffrorna inför kommunfullmäktiges beslut om delårsrapporten. Kf 245 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Christina Bäckström, kommunstyrelsens förvaltning Revisorerna

24 Kommunfullmäktige 20 (35) Kf 246 Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län från 2016 ändring om ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län Dnr 2015/ Regionförbundet har vid sammanträde den 17 september 2015 beslutat föreslå regionförbundets medlemmar besluta att regionförbundets förbundsordning ändras på det sätt att texten att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag utgår från den 1 januari Ställningstagandet ska lämnas till regionförbundet senast den 15 november Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 29 september 2015 bakgrund och bedömning angående förslaget om ändring kring ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län. Kommunledningen bedömer att föreslagen förändring skapar den tydlighet som eftersträvas och att det är möjligt att genomföra förändringen från 1 januari Vidare framhåller kommunstyrelsens förvaltning att den föreslagna förändringen ligger i linje med den övergripande utredningen att flytta det regionala utvecklingsansvaret från Regionförbundet i Kalmar län till Landstinget i Kalmar län. I skrivelsen poängteras att det är av största betydelse att det inrättas en egen politisk organisation, med egen av landstingsfullmäktige beslutad årsbudget. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen ändring av förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län, samt att tillstyrka att övriga erforderliga beslut i enlighet med utredarens förslag fattas i Regionförbundet respektive Landstinget. Kf 246 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, Kalmar Carl-Magnus Mårheden, kommunstyrelsens förvaltning

25 Kommunfullmäktige 21 (35) Kf 247 Riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd revidering Dnr 2013/ Kommunfullmäktige beslutade i samband med beslut om riktlinjer för Västerviks kommuns föreningsstöd att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att riktlinjerna för Västerviks kommuns föreningsstöd ska utvärderas senast februari Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 15 september 2015 redogjort för hur revideringen har genomförts. Den reviderade upplagan innebär till största delen redaktionella ändringar och förtydliganden. En förändring i sak är att pensionärsorganisationernas ersättning för antal medlemmar återinförs, i stället för nu gällande projektbidrag. Detta enligt önskemål och skrivelser från föreningarna själva. Schablonbeloppen i bilagan för skötselbidrag till förening som sköter egen eller kommunal fritidsanläggning har också justerats. Dessutom har riktlinjerna kompletterats med tidigare beslut avseende ersättning för samlingslokalers underhåll där föreningen äger fastigheten själva. All finansiering kring ovanstående förändringar och tillägg sker utifrån tidigare beslutade tilläggsanslag och berörd enhets befintliga budget för föreningsstöd. I detta avseende gäller det enheten för samhällsbyggnad inom kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna utvärderingen av Västerviks kommuns föreningsstöd, samt att godkänna redovisat förslag till reviderade riktlinjer för föreningsstöd med redaktionella ändringar och förtydliganden, samt återinförsel av pensionärsorganisationernas ersättning för antal medlemmar. Finansiering sker genom samhällsbyggnadsenhetens befintliga budget för föreningsstöd. Kf 247 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till: Anders Östlund, kommunstyrelsens förvaltning Elisabet Olsson, kommunstyrelsens förvaltning

26 Kommunfullmäktige 22 (35) Kf 248 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2015/ Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 oktober 2015 att det efter september månad 2015 finns 14 obesvarade motioner, varav 3 är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 oktober 2015 finns 39 medborgarförslag är för närvarande obesvarade, varav 4 är äldre än ett år Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2015 till kommunfullmäktige. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kf 248 att godkänna lämnad redovisning.

27 Kommunfullmäktige 23 (35) Kf 249 Medborgarförslag om "Köttfria måndagar", d.v.s. servering av vegetarisk/vegankost en gång i veckan på kommunens inrättningar Dnr 2015/ Mirja Larsson, Västervik, har i skrivelse 28 september 2015 lämnat ett medborgarförslag om Köttfria måndagar införs på alla arbetsplatser som tillhör Västerviks kommun. Förslagsställaren vill att vegetarisk/ vegan kost serveras på alla kommunens anrättningar, minst en dag i veckan, för att visa att Västerviks kommun bidrar till ett hållbart samhälle. Presidiet har 13 oktober 2015 berett förslaget. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Expedieras till: Kommunstyrelsen Förslagsställaren Mirja Larsson, Laxgatan 17, Västervik

28 Kommunfullmäktige 24 (35) Kf 250 Medborgarförslag om åtgärder för bättre passage mellan Norra Bangatan och Fängelsegatan i Västervik Dnr 2015/ Tommy Rosenlind, Västervik, har i skrivelse 21 september 2015 lämnat ett medborgarförslag om återgärder för bättre passage för cyklister, fotgängare mellan Norra Bangatan och Fängelsegatan i Västervik. Presidiet har 13 oktober 2015 berett förslaget. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Expedieras till: Kommunstyrelsen Förslagsställaren Tommy Rosenlind, Norra Bangatan 10 C, Västervik

29 Kommunfullmäktige 25 (35) Kf 251 Kommunfullmäktiges sammanträdesplan 2016 Dnr 2015/ Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ordinarie sammanträde hållas varje månad utom i juli och augusti. För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse den 13 oktober 2015 lämnat förslag till sammanträdesplan. Presidiet har 13 oktober 2015 berett förslaget. Sammanträdesplan för presidieberedning, demokratiberedning och valberedning beslutas i respektive beredning. Fullmäktigeberedning sker inför varje fullmäktige, 9 möten per år planeras för demokratiberedning och valberedning sker när valärenden ska behandlas på kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nedanstående sammanträdesplan för kommunfullmäktige under 2016: 25/1, 22/2, 21/3, 25/4, 23/5, 20/6, 26/9, 31/10, 28/11, 19/12 Yttrande Harald Hjalmarsson (M) framför att moderaterna önskar att presidiet tar hänsyn till skolloven under vecka 8 och vecka 44 inför planering av kommande sammanträdesplaner för kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges presidium noterar önskemålet. att bifalla presidiets förslag. Expedieras till: Kommunstyrelsen Elisabet Olsson, kommunstyrelsens förvaltning Sofie Westerlund, kommunstyrelsens förvaltning

30 Kommunfullmäktige 26 (35) Kf 252 Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Mattias Hallberg (M) Dnr 2015/ Mattias Hallberg har i skrivelse 9 oktober 2015 begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Mattias Hallberg (M) begärt entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt anmäla beslutet till länsstyrelsen för ny sammanräkning och för förordnande av ny ersättare för moderaterna. att bifalla valberedningens förslag. Expedieras till: Länsstyrelsen Kalmar län, Kalmar Mattias Hallberg Malin Davidsson, kommunstyrelsens förvaltning

31 Kommunfullmäktige 27 (35) Kf 253 Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Åsa Mattsson (S) Dnr 2015/ Åsa Mattsson har i skrivelse 8 oktober 2015 begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Åsa Mattsson (S) begärt entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt anmäla beslutet till länsstyrelsen för ny sammanräkning och för förordnande av ny ersättare för socialdemokraterna. att bifalla valberedningens förslag. Expedieras till: Länsstyrelsen Kalmar län, Kalmar Åsa Mattsson Malin Davidsson, kommunstyrelsens förvaltning

32 Kommunfullmäktige 28 (35) Kf 254 Val av ersättare i styrelsen för Västervik Biogas AB efter Åsa Mattsson (S) Dnr 2015/ Åsa Mattsson (S) har i skrivelse 8 oktober 2015 begärt entledigande från uppdraget som ersättare i styrelsen för Västervik Biogas AB. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Åsa Mattsson (S) begärt entledigande, samt att utse Benny Svensson Tallgatan Gamleby (S) som ny ersättare i styrelsen för Västervik Biogas AB från och med till och med till slutet av ordinarie bolagsstämma att bifalla valberedningens förslag. Expedieras till: Västervik Biogas AB Åsa Mattsson Benny Svensson Malin Davidsson, kommunstyrelsens förvaltning

33 Kommunfullmäktige 29 (35) Kf 255 Val av ledamot i demokratiberedningen efter Emma Blomqvist (MP) Dnr 2015/ Emma Blomqvist (MP) har i skrivelse 26 oktober 2015 begärt entledigande från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Emma Blomqvist (MP) begärt entledigande, samt att utse Anna Bodjo Båtsmansgatan 28, lgh Västervik (MP) som ny ledamot i demokratiberedningen från och med till och med mandatperiodens slut att bifalla valberedningens förslag. Expedieras till: Demokratiberedningen genom sekretariatet kommunstyrelsens förvaltning Emma Blomqvist Anna Bodjo Malin Davidsson, kommunstyrelsens förvaltning

34 Kommunfullmäktige 30 (35) Kf 256 Val av nämndemän i Kalmar Tingsrätt Dnr 2015/ Kommunfullmäktige ska utse 13 nämndemän att repesentera Västerviks kommun som nämndemän i Kalmar Tingsrätt för mandatperioden Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att som nämndemän i Kalmar Tingsrätt för mandatperioden utse: Nämndemän Leif Norrström Kedjegatan Gunnebo Mikael Ivansson Blekhem Granhagen Västervik Tommy Fredriksson Kolonivägen 10 F Västervik Mikael Wettermark Idrottsgatan Västervik Nisreen Henriksson Salviavägen Gamleby Lena Svensson Bågvik Granåsen Loftahammar Mari Lo Boström Larum Gamleby

35 Kommunfullmäktige 31 (35) Kf 256 forts. Anders Johansson Falla Torsklint Västervik Annika Reedman Varvsvägen 6 A, lgh Loftahammar Eva Ahlström Enbacken Västervik Lars-Åke Larsson Strömsgatan Västervik Hans-Erik Pettersson Dalsvägen 30 A Västervik Anders Loman Markörgatan 42 A, lgh Västervik att bifalla valberedningens förslag. Expedieras till: Kalmar Tingsrätt, Box 613, Kalmar De valda Malin Davidsson, kommunstyrelsens förvaltning

36 Kommunfullmäktige 32 (35) Kf 257 Val av visionsgrupp för arbetet med Vision 2030 Dnr 2015/ Kommunstyrelsen beslutade , 261, att förslå kommunfullmäktige att utse en visionsgrupp/arbetsgrupp för arbetet med Vision Mot bakgrund av ovanstående har respektive parti i kommunfullmäktige ombetts att utse en ordinarie ledamot respektive en ersättare att ingå i visionsgruppen. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse: Ledamot Ersättare Maud Lindqvist Staffan Hederberg Spiksmedsvägen 49 Kristinebergsgatan 2 M Ankarsrum (S) Västervik (S) Ingela Svensson Kjell-Åke Larsson Gölinge Blankaviksvägen Gamleby (C) Blankaholm (C) Jens Jackowski Ålhult Blackstad (MP) Vakant (MP) Fredérick Lindström Erik Torbrand Västrum Frälsegården 2 Grantorpsvägen Gunnebo (M) Västervik (M) Vakant (SV) Vakant (SV) Kenneth Hardy Axelsson Nina Grip Sturegatan 7 Fossilsvängen Västervik (FP) Västervik (FP)

37 Kommunfullmäktige 33 (35) Kf 257 forts. Hans-Erik Pettersson Jan Nilsson Dalsvägen 30 A Lysingsvägen Gunnebo (V) Västervik (V) Tobias Ahlstedt Christina Sundsmon Strömsgatan 27 Södra Gränsgatan Västervik (VDM) Västervik (VDM) Vakant (KD) Kent Erlandsson Brunörtsvägen Gamleby (KD) Daniel Jonsson Anders Loman Björklundsgatan 3b, lgh 1202 Markörgatan 42 A, lgh Västervik (SD) Västervik (SD) att bifalla valberedningens förslag. Expedieras till: De valda Carl-Magnus Mårheden, kommunstyrelsens förvaltning Malin Davidsson, kommunstyrelsens förvaltning

38 Kommunfullmäktige 34 (35) Kf 258 Anmälningar Dnr 2015/ Länsstyrelsens beslut , dnr , angående överklagat detaljplaneärende för Lugnet 2:1 m.fl. Lofta, Västerviks kommun. Länsstyreslen avslår överklagandet och fastsäller kommunfullmäktiges beslut , 90, om antagande av detaljplanen för Lugnet 2:1. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 292, på medborgarförslag om lokaluthyrningar som ligger under Bostadsbolagets ansvar. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 293, på medborgarförslag om ökad tillgänglighet för båtgäster i småbåtshamnen i Västerviks centrum. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 294, på medborgarförslag om toaletter i naturhamnar. Dnr 2015/ Kommunstyrelsens svar , 295, på medborgarförslag om renovering av stenmurar i Västerviks kommun. Dnr 2014/ , 2014/ Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse Avfallsplan samt Energi- och klimatstrategi fortsatt arbete internt inom kommunkoncernen. Sammanställning av svar från gruppdiskussioner på kommunfullmäktiges sammanträde biläggs skrivelsen. Dnr 2015/ Länsstyrelsens beslut , dnr , om ny ersättare för vänsterpartiet i kommunfullmäktige. Mats Molin (V) ersätter Bo Andersson (V). Dnr 2015/ Kommunstyrelsens svar , 312, på medborgarförslag om att arbetet med vision 2030 läggs under Västerviks kommunfullmäktiges ansvar. Dnr 2015/ , 2015/ Kommunstyrelsens svar , 313, på medborgarförslag om att försöka få en fabrik till Västervik.

39 Kommunfullmäktige 35 (35) Kf 258 forts. Dnr 2015/ Mötesanteckningar från demokratiberedningen Dnr 2015/ Mötesanteckningar från demokratiberedningen att lägga anmälningarna till handlingarna.