Protokoll Styrelse. Fredagen den 22 februari 2013, kl Beslutande Leif Larsson ordförande

Transkript

1 1 Organ Plats och tid Regionförbundets styrelse Folkets hus, Emmaboda Fredagen den 22 februari 2013, kl ande Leif Larsson ordförande Akko Karlsson vice ordförande Håkan Algotsson Åke Bergh tjänstgörande ersättare Bill Björklund tjänstgörande ersättare Sylvia Borg Ilco Corkovic tjänstgörande ersättare Eddie Forsman Magnus Gustafsson tjänstgörande ersättare Kaj Göransson tjänstgörande ersättare Harald Hjalmarsson Anders Henriksson Kaj Holst Kent Ingvarsson Ingeli Ivansson Mona Jeansson Margreth Johansson Stihna Johansson-Evertsson Per-Olof Jonsson Klaus Leidecker tjänstgörande ersättare Markus Lund Karl Längberg Jonas Löhnn 1-20 Ulf Nilsson Åke Nilsson Ragnar Olsson tjänstgörande ersättare Ann Petersson 1-21 Ingegerd Petersson tjänstgörande ersättare Bo-Eddie Rossbol tjänstgörande ersättare Conny Tyrberg Peter Wretlund Henrik Yngvesson Catarina Berntsrud ej tjänstgörande ersättare Gudrun Brunegård ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Håkan Brynielsson Kerstin Johansson Helena Ervenius Lars-Göran Nilsson Marianne Grauers Mia Karlsson Daniel Rylander sekreterare

2 2 Utses att justera Paragrafer 1-26 Peter Wretlund Anslag/bevis: Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Förbundsstyrelsen för Regionförbundet i Kalmar län Sammanträdesdatum: 22 februari 2013 Datum för anslags uppsättande: 8 mars 2013 Datum för anslags nedtagande: 28 mars 2013 Protokollet förvaras på: Regionförbundet i Kalmar län, Nygatan 34, Kalmar Underskrift

3 3 1 Dagordning n beslutar att godkänna föreliggande dagordning med följande tillägg under rubriken Rund och gränslös region Förslag till beslut Skrivelse från Hultsfreds kommun, Begäran om att Regionförbundet meddelar sin ställning i frågan kring Gotlandstrafiken 2 Välkommen Bo-Eddie Rossbol (S), kommunfullmäktiges ordförande i Emmaboda kommun, hälsar styrelsens ledamöter välkomna till Emmaboda och informerar om utvecklingen i kommunen. 3 Information från Xylem Lars-Göran Nilsson, vd för Xylems tillverkningsbolag i Sverige, ger en historisk tillbakablick om företaget och berättar om pågående projekt samt ger en bild av den framtida utvecklingen. Företaget har anställda på 460 platser i 150 länder och är globalt ledande i vattenteknik. n tar informationen till protokollet. 4 Smart Housing Småland Marianne Grauers, vd Glafo, ger en kort information om Glafo som är nordens enda glasforskningsinstitut. Marianne berättar vidare om det arbete som pågår efter att man fått ett planeringsbidrag från Vinnova för utveckling av trä- och glasindustrin i Småland. Detta innebär att Småland har möjlighet att bli en så kallad VINNVÄXT-region. Syftet är att skapa ett innovationscentrum med fokus på tillväxt. De två utvecklingsområden man arbetar med är bostäder av trä och transparent intelligens. Transparent Intelligens handlar om att kombinera planglas med andra transparenta material med olika inbyggda funktioner.

4 4 Arbetet pågår nu med att skriva en fullständig ansökan. Blir en region utvald innebär det olika former av stöd under en period av tio år. Bakom ansökningarna står SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut och glasforskningsinstitutet Glafo, näringslivet samt länsstyrelserna och regionförbunden i Småland. Slutlig ansökan skall vara lämnad till Vinnova i maj n tar informationen till protokollet. 5 Aktuella frågor för regional utveckling Håkan Brynielsson redogör för ett antal frågor för regional utveckling. Den framtida sammanhållningspolitiken Regionalfondens innehåll och inriktning: forskning och innovationer, IKT (informations- och kommunikationsteknik), små och medelstora företags konkurrenskraft, övergången till koldioxidsnål ekonomi grön ekonomi - Sociala fondens innehåll och inriktning: främja sysselsättning och arbetskraftens rörlighet, främja social inkludering och bekämpa fattigdom, investera i utbildning och livslångt lärande genom att utveckla infrastrukturen inom området - Regionförbundet har fått i uppdrag att samordna arbetet i området Småland och Öarna och utarbeta förslag till operativt program för regionala fonden som skall vara klart den 15 september 2013 samt ta en fram socioekonomisk analys som kan vara underlag för nationellt socialfondsprogram som skall vara klart 15 maj 2013 Programberedning för den digitala agendan Uppdrag i villkorsbeslut 2013 Återkommande uppdrag: - Verksamheter enl. nationella strategins prioriteringar kompetensplattformar och Östersjöstrategin - Samverkan med länsstyrelsen och andra statliga myndigheter - Uppföljning av prognoser, bemyndigande osv. avs. anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder - Viktigaste utvecklingsfrågor avs. RUP/RUS - Handlingsplan Jämställd regional tillväxt - Kommersiell service - IT-infrastruktur, bredband (ITP)

5 5 Nytt uppdrag: Fysisk planering och regional tillväxt Antalet svenska gästnätter ökade med drygt 3 % i Kalmar län 2012 En avsiktsförklaring mellan Linnéuniversitetet, Nybro kommun och regionförbundet om att utveckla Pukeberg till ett internationellt center för glasdesign undertecknades den 21 februari 2013 n tar informationen till protokollet. 6 D 2012/ Regional transportplan Håkan Brynielsson inleder med att ge en bild av de synpunkter som framkommit i OECD rapporten avseende infrastruktur i sydöstra Sverige. Helena Ervenius redogör därefter för pågående och kommande arbete med den regionala transportplanen Regionförbundet har fått i uppdrag av regeringen att upprätta en ny regional transportplan. Parallellt med vårt uppdrag har Trafikverket fått motsvarande för den nationella planen. Den nationella planen kommer att skickas ut på remiss 13 juni-13 september Den regionala planen skall skickas till regeringen senast den 16 december 2013 och ska innan dess ha remissbehandlats. Tidplan för den nationella och regionala planen: Datum Aktivitet 13 juni Trafikverkets förslag nationell plan till regeringen 13 sep Remisstiden slut för nationell plan 16 dec Regional plan till regeringen Regionförbundets styrelse: 22 februari Regional plan diskussionsunderlag Reaktion på trafikverkets preliminära förslag 3 april Regional plan utkast maj Regional plan utkast 2 19 juni Information om Nationella planen Regional plan remissförslag 20 sep Remissvar på nationell plan 24 okt Redovisning av kommunernas synpunkter på regional plan

6 6 22 nov Förslag till regional plan 19 dec Slutligt förslag på regional plan som skall skickas till regeringen Kommunernas remisstider: 20 juni - 30 aug Remiss av nationell plan 20 juni - 27 sep Remiss av regional plan Enligt regeringen ska medfinansiering initieras av bidragsgivaren och det får inte medföra att man går före i kön. Förskottering kan ske på objekt som skall byggas I undantagsfall kan det även ske på objekt som planeras att bli byggda Den regionala planen ska medverka till att uppfylla våra regionala mål enligt RUSEN samt beakta det som skrivs i OECD-rapporten. Våra viktigaste mål är näringslivets utveckling, större arbetsmarknadsregioner samt fossilbränlsefritt Ledstjärnan för hela planeringsarbetet ska vara 4-stegsprincipen. I Trafikverkets planering för den nationella planen tror vi att följande större objekt kommer att inrymmas. Vägar i Kalmar län E22 Rinkabyholm E22 Nygård Gladhammar E22 Gladhammar - Verkebäck Järnvägssystem i Kalmar län Mötesstation Trekanten (Kust till kustbanan) Mötesstation Skruv (Kronobergs län) Trafikverket har i samtal med regionförbundet sagt att man räknar med att den regionala planen ska medfinansiera mötesstationen i Trekanten. Trafikverket region syd föreslår inte några objekt på Tjust- och Stngådalsbanan i den nationella investeringsplanen. Inte heller förväntas E22 vid Bergkvara och Mönsterås att inrymmas i planen. Den ekonomiska ramen för vår regionala plan är på 836 miljoner kronor, vilket motsvarar ca 70 miljoner kronor per år. De första åren är en del av pengarna upplåsta på förskottering av järnvägarna och riksväg 34 vid Målilla samt åtgärder på Kalmar flygplats och cykelvägar. Länsarbetsgruppen, som består av tjänstemän från samtliga kommuner, KLT, länsstyrelsen, Trafikverket och regionförbundet, har träffats och har i grova drag föreslagit hur medlen skall fördelas.

7 7 Arbetsutskottet har, 37/13, diskuterat vilka stråk som skall prioriteras och har föreslagit att stråket Brofästet-Borgholm får högst prioritet. I gällande plan finns förbifart Glömminge, som är en del av detta stråk. När det gäller stråk på fastlandet skall järnvägen prioriteras före väg. Om stråket Brofästet-Borgholm byggs finns det utrymme att initiera ett nytt stråk i sista planperioden. De finns många önskemål från kommunerna om medel från den regionala planen och några av dem ger kommunen möjlighet till egen exploatering/utveckling. Flera av projekten kostar i storleksordningen miljoner kronor. Se även 19/13 avseende beslut om tidplan för den Regionala transportplanen. n tar informationen till protokollet. 7 Presentation av Byteatern Mia Karlsson och Daniel Rylander presenterar sig själva och berättar om Byteaterns pågående verksamhet och kommande produktioner. Båda tillträde som chefer på Byteatern den 1 januari De vill gärna ha en fördjupad dialog med kommunerna i länet för diskussion om Byteaterns verksamhet. n tar informationen till protokollet. 8 D 2012/ Remiss över Promemoria (Ds 2012:55) Det regionala utvecklingsansvaret i Jönköpings län Regionförbundet i Kalmar län har fått möjlighet att yttra sig över Socialdepartementets remiss över promemorian (Ds 2012:55) Det regionala utvecklingsansvaret i Jönköpings län. Förslaget innebär en ändring av lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län som medför att lagen även omfattar Jönköpings län. Lagförslaget föreslås träda i kraft den 1 januari Jönköpings läns landsting har den 30 december 2011 lämnat in en ansökan till regeringen om att länet från och med 2015 skall få bilda regionkommun med regionalt utvecklingsansvar. En ändring av lagen innebär att Landstinget i Jönköpings län övertar de uppgifter som samverkansorganet Regionförbundet i Jönköpings län har i dag. Regionför-

8 8 bundet i Kalmar län ställer sig positiv till att Landstinget i Jönköpings län får det regionala utvecklingsansvaret i länet. Regionförbundet i Kalmar län anser att ansvar och resurser måste hänga samman och understryker att det är viktigt att de medel som länsstyrelsen idag disponerar inom området 1:1-medel, inklusive företagsstöd, i största möjliga utsträckning överförs med samma fördelning som i övriga regionkommuner, dvs fördelningen 95/5 mellan regionförbundet respektive länsstyrelsen. Regionförbundet i Kalmar län föreslår vidare att vallagen (2005:837) ändras på sikt så att val framöver sker till regionfullmäktige i stället för till landstingsfullmäktige. Regionförbundet är tveksamt till arbetsnamnet Region Småland, vilket, enligt regionförbundets kännedom, har diskuterats som benämning av den nya regionkommunen. Även om benämningen av en regionkommun inte berörs av Socialdepartementets promemoria vill vi betona att det vore olyckligt att regionkommunen benämns med ett landskapsnamn som omfattar flera län. Namnet skulle skapa en otydlighet gentemot tredje man och avseende regionkommunens befogenheter och ansvar. Vid arbetsutskottets behandling, 6/13, har Ulf Nilsson (S) föreslagit att yttrandet kompletteras med en skrivning om Jönköpings läns avsikt att inte ingå i en större region. Arbetsutskottet har 6/13 föreslagit att styrelsen godkänner yttrande över departementspromemoria Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län (Ds 2012:55) kompletterat med skrivning om Jönköpings läns avsikt att inte ingå i en större region. n beslutar att godkänna yttrande över departementspromemoria Regionalt utvecklingsansvar i Jönköpings län (Ds 2012:55). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 9 D 2012/ Handlingsplan för jämställd regional tillväxt Regeringen har i regleringsbrev och villkorsbeslut för år 2012 uppdragit åt de aktörer som ansvarar för att samordna det regionala tillväxtarbetet att ta fram regionala handlingsplaner för åren för att integrera ett jämställdhetsperspektiv i det regionala tillväxtarbetet. Syftet med den nationella handlingsplanen är att bidra till en jämställd regional tillväxt. Syftet med de regionala handlingsplanerna är att skapa en ökad strategisk och långsiktig förståelse för hur ett jämställdhetsperspektiv skall genomsyra planeringen och genomförandet av det regionala tillväxtarbetet.

9 9 Kalmar läns handlingsplan för jämställd regional tillväxt innehåller utöver övergripande mål och syfte även en nulägesbeskrivning av Kalmar län. Mål finns uppsatta för de sex prioriterade områdena i den regionala utvecklingsstrategin, samt vilka insatser/aktiviteter som skall genomföras under åren för att nå de uppsatta målen. Handlingsplanen, som är framtagen av Regionförbundet i Kalmar län i samråd med Länsstyrelsen i Kalmar län och Länspartnerskapet, skall rapporteras in till Näringsdepartementet senast den 1 februari n beslutar att godkänna av arbetsutskottet vidtagen åtgärd att godkänna samt rapportera in handlingsplanen till Näringsdepartementet. 10 D 2012/ Budget avseende anslaget 1:1 Regionala tillväxtmedel 2013 Regionförbundet i Kalmar län erhöll den 28 december 2012 regeringsbeslut avseende regleringsbrev för budgetåret 2013 av vilket framgår att anslagsramen, dvs möjliga utbetalningar, uppgår till 44,2 miljoner kronor inklusive kredit på 4,0 miljoner kronor. Bemyndiganderamen uppgår till 51 miljoner kronor. Anslaget medger att 1 miljon kronor används till uppföljning och utvärdering. Regeringen har även meddelat en planeringsram för utbetalningar 2014 respektive 2015 i motsvarande storleksordning som för Föreslås en indikativ fördelning enligt följande Projektbidrag 30 miljoner kronor Företagsstöd 15 miljoner kronor Uppföljning och utvärdering 1 miljon kronor Med föreslagen indikativ fördelning menas att budgeterad fördelning mellan projektbidrag och företagsstöd inte skall utgöra fasta takbelopp utan en förskjutning medges mellan budgetposterna om det bedöms nödvändigt för att nyttja total budgetram vid prioritering av ansökningar. n beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag, 14/13, att inom en beslutsram om 45 miljoner kronor indikativt avsätta 30 miljoner kronor till projektbidrag, 15 miljoner kronor till företagsstöd, samt 1 miljon kronor för uppföljning och utvärderingsinsatser.

10 10 11 D 2012/ Fördelning av statsbidrag till regional kulturverksamhet 2013 inom ramen för kultursamverkansmodellen Statens Kulturråd har beviljat Regionförbundet i Kalmar län statsbidrag med kronor att fördelas i enlighet med förordningen (2010:2012) om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet. Det statliga bidraget har räknats upp med 0,61 procent. Höjningen har gjorts lika över hela landet med undantag för ett fåtal satsningar, bl a i Norrbotten och Skåne. Kulturberedningen har vid sitt möte den 5 februari 2013 föreslagit att arbetsutskottet föreslår att styrelsen beslutar att fördela statsbidraget 2013 med fördelningen år 2012 som grund och med en uppräkning till samtliga kulturverksamheter med 0,61 procent enligt följande Statligt bidrag 2013 Statligt bidrag 2012 Kulturberedningens förslag Uppräkning 0,61 % Kommentar Byteatern Kalmar läns teater Danskonsulent Not 1. Kalmar läns arkivförbund Kalmar läns hemslöjd Kalmar läns musikstiftelse Kalmar läns museum Kalmar konstmuseum Reaktor Sydost Not 2. Riksteatern Kalmar län Regionbiblioteket Summa Not 1. Hela det statliga bidraget till dansen 2012 och 2013 utbetalas till Region Blekinge Not 2. Hela det statliga bidraget till filmen 2012 och 2013 utbetalas till Regionförbundet i Kalmar län n beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 12 D 2012/ Kulturdepartementets remiss Läsandets kultur slutbetänkande av Litteraturutredningen (SOU 2012:65) Regionförbundet i Kalmar län har fått tillfälle att yttra sig över Kulturdepartementets remiss Läsandets kultur slutbetänkande av Litteraturutredningen (SOU 2012:65). Yttrande skall vara Kulturdepartementet tillhanda senast den 1 mars 2013.

11 11 År 2011 tillsattes en utredning för att bl a analysera litteraturens ställning i Sverige. I utredningen konstateras bl a att läsfärdigheten har minskat påtagligt hos unga. Utredningen pekar även på en rad positiva saker som skett den senaste tiden som exempelvis ny skollag och läroplan samt reformeringen av lärarutbildningen. Man konstaterar dock att det krävs ytterligare insatser för att stärka litteraturen och läsningen i skolan. Regionförbundet i Kalmar län ställer sig positiv till de flesta förslagen i utredningen, dock med viss reservation. Exempelvis är regionförbundet tveksam till förslaget om att bryta ut 30 miljoner kronor från Folkbildningsrådets pott till studieförbunden, liksom slopandet av litteraturstödet till barn- och ungdomslitteratur. n beslutar, i enlighet med arbetsutskottets förslag 10/13, att godkänna yttrande över Kulturdepartementets remiss Läsandets kultur slutbetänkande av Litteraturutredningen (SOU 2012:65). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 13 D 2013/ Remiss Integrationsstrategi för Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län har fått möjlighet att yttra sig över Länsstyrelsens i Kalmar län remiss Integrationsstrategi för Kalmar län. Yttrande skall vara länsstyrelsen tillhanda senast den 31 januari Länsstyrelsen i Kalmar län skall verka för regional samverkan mellan kommuner, statliga myndigheter och andra berörda aktörer i planering, organisering och genomförande av insatser för nyanlända. Som ett led i detta har länsstyrelsen initierat ett länsövergripande samarbete om en regional integrationsstrategi. Ett förslag till en regional överenskommelse har tagits fram utifrån genomförda dialogmöten. Regionförbundet i Kalmar län menar bl a i sitt yttrande att människor som kommer till länet skall ses som en resurs och systemet runt nyanlända måste därmed främja och möjliggöra integration och snabbare vägar ut i samhälle och arbete. Regionförbundet i Kalmar län ställer sig bakom överenskommelsen. n beslutar att godkänna av arbetsutskottet vidtagen åtgärd att sända in yttrande över Integrationsstrategi för Kalmar län till Länsstyrelsen i Kalmar län.

12 12 14 D 2013/ Riktlinjer avseende medfinansiering vid konferenser och liknande sammankomster Regionförbundet i Kalmar län får ofta förfrågningar om medfinansiering till olika konferenser och liknande sammankomster. För att säkra en bättre enhetlighet som grund för beslut om medfinansiering eller som svar på en direkt fråga, föreslås att konferensen eller sammankomsten skall vara direkt kopplad till aktuella regionala frågor inom den regionala utvecklingsstrategin eller syfta till att positionera Kalmar län i den aktuella frågan, vara ett nationellt viktigt arrangemang eller ha internationell prägel, dvs även marknadsföras aktivt till utländska medborgare, vara ett nytt initiativ som inte ingår i ordinarie verksamhet, inte arrangeras under högsäsong (juli månad) om möjligt, aktivt erbjuda/nyttja boende även utanför berörd kommuns gräns n beslutar, i enlighet med arbetsutskottets förslag 19/13, att godkänna föreslagna riktlinjer avseende medfinansiering vid konferenser och liknande sammankomster. 15 D 2013/ South Baltic-programmet Småland Blekinge South Sweden har skrivit ett positionspapper angående programgeografin för framtida South Baltic-programmet Positionspapperet refererar till EU-kommissionens förslag om ny programgeografi för framtida ETC-program (Europeisk Territoriell Samverkan) där 20 %-områden föreslås utgå. Nationella och internationella utvärderingar påvisar att programmet fungerar bra samt att dagens programgeografi är relevant. Fyra svenska län ingår, Kalmar, Kronoberg, Blekinge och Skåne. Att länen har olika profilområden ses internationellt som en fördel, vilket bl a projekt inom Euroregion Baltics geografi dragit nytta av. Smålands Blekinges positionspapper förtydligar regionens gemensamma ståndpunkt inför regeringsförhandlingarna med EU-kommissionen. n beslutar, i enlighet med arbetsutskottets förslag 30/13, att stödja region södra Smålands arbete för att behålla Kronobergs län som 20 % -område, dvs adjacent area, även i framtida South Baltic

13 13 16 D 2013/ Remiss från Landstinget i Kalmar län angående Moderaternas motion om miljökompensering Regionförbundet i Kalmar län har fått möjlighet att yttra sig över Landstingets i Kalmar län remiss angående Moderaternas motion om miljökompensering. Yttrande skulle vara landstinget tillhanda senast den 1 februari Moderaterna föreslår i sin motion att Landstinget i Kalmar län snarast börjar miljökompensera sina flygresor samt utreder möjligheten att införa ett system för hur övriga transporter och resor som politiker och landstingsmedarbetare gör inom och utanför landstinget kan klimatkompenseras. Regionförbundet i Kalmar län har fått en liknande skrivelse när det gäller den egna verksamheten. Skrivelsen kommer att besvaras under våren Länets regionala utvecklingsstrategi lyfter, under rubriken Fossilbränslefri region, fram energi och klimat som en strategiskt viktig fråga för hållbar regional utveckling i Kalmar län. Offentlig sektor skall gå före och visa att det är möjligt att kombinera ambitiösa klimatmål och hållbar tillväxt. Klimatkommissionen rekommenderar länets aktörer att kompensera de klimatutsläpp man inte kan undvika. Länets kommuner och landsting har, inom ramen för det s k energieffektiviseringsstödet, tillsatt en arbetsgrupp som i mars 2013 kommer att redovisa ett förslag till länsgemensam modell för klimatkompensation av offentliga tjänsteresor. Regionförbundet i Kalmar län rekommenderar i sitt yttrande att Landstinget i Kalmar län tillämpar den metod som då kommer att föreslås. n beslutar att godkänna av arbetsutskottet vidtagen åtgärd att sända in yttrandet över remiss från Landstinget i Kalmar län angående Moderaternas motion om miljökompensering. 17 D 2013/ Fossilbränslefri region mål och strategier samt verksamhetsplan 2013 n har 109/12 beslutat om Klimatsamverkan Kalmar län samt uppdragit åt kansliet att återkomma med rapportering samt förslag till verksamhetsplan för De övergripande målen för en fossilbränslefri region är 1. bidra till en hållbar tillväxt i Kalmar län fler jobb och mer export 2. göra att Kalmar län år 2030 inte har några nettoutsläpp av fossil koldioxid 3. effektivisera länets energianvändning

14 14 Enligt förslaget till verksamhetsplan för 2013 skall särskild uppmärksamhet bl a ägnas åt att undersöka förutsättningarna för samlastningscentral(er) för offentlig varudistribution och offentlig upphandling som ett verktyg för att driva på utvecklingen när det gäller miljö och innovation. n beslutar, i enlighet med arbetsutskottets förslag, 32/13, att godkänna förslag till verksamhetsplan 2013 för Fossilbränslefri region. 18 D 2013/ Stambanan.com Strategi 2013 Regionförbundet är medlem i nätverket stambanan.com, som jobbar för att utveckla Södra stambanan. Regionförbundet har fått styrelsens förslag till uppdaterad strategi på remiss. Strategin är i stort sett densamma som tidigare, dock med ett tillägg enligt punkt 5, där anslutande banor markeras. Stambanan.com arbetar för fem övergripande mål 1. Södra stambanans avgörande betydelse för tillväxt i Skandinavien, inte minst södra Sverige, skall göras känd. Kommentar: Södra stambanan är utomordentligt viktig järnväg för både person- och godstrafiken, vare sig en höghastighetsbana byggs i framtiden eller ej. 2. Underhåll och reinvesteringar i Södra stambanan skall hållas på en hög nivå, för att trafiken skall kunna löpa utan störningar. Kommentar: Störningar på Södra stambanan slår väldigt starkt på hela järnvägssystemet. Antalet tåg på Södra stambanan kan ökas genom att spårkapaciteten byggs ut. 3. Restiderna på Södra stambanan kan sänkas genom att banan ges en hastighetsstandard på 250 km/tim på långa sträckor. Kommentarer till punkterna 3 och 4: Stambanan.com har föreslagit en funktionell målstandard för stråket Stockholm-Malmö. Målstandarden anger hur många tåg snabbtåg, regionaltåg, godståg per timme som banan bör dimensioneras för och vilka restider som bör eftersträvas för snabbtågen. Målstandarden kan nås genom byggande av Ostlänken, fyrspår hela vägen Hässleholm-Malmö, samt uppgradering till 250 km/tim inklusive ett antal förbigångsspår och partiell fyrspårslösning mellan Nässjö och Hässleholm.. Underlag till åtgärdsförslag och prioritering, inklusive kostnadsuppskattningar, finns i Stambanan.com:s nya utredning: Stegvis utveckling av Södra stambanan (Trivector nov. 2012). Se hemsidan

15 15 4. Även anslutande banor behöver bättre kapacitet och kortare restider. Kommentar: Södra stambanan betjänar ett brett utvecklingsstråk. För att fungera väl, behöver kapacitet och restider på banor som ansluter till knutpunkter längs Södra stambanan utvecklas. n beslutar att godkänna av arbetsutskottet vidtagen åtgärd att tillstyrka Strategi 2013 för stambanan.com. 19 D 2012/ Programberedning för en regional digital agenda för Kalmar län EU-kommissionen konstaterade i februari 2012 att Sverige är EU:s mest innovativa land men att vi är sämre på att omsätta dessa innovationer i produkter och tjänster. IT har under de senaste decennierna varit en stor del av dessa innovationer och EU-kommissionen uppskattar att hela 40 % av Europas tillväxt åren direkt kan relateras till IT. Den digitala ekonomin förväntas växa sju gånger snabbare än resten av ekonomin under de närmaste åren. IT är också den stora möjliggöraren för att bättre överbrygga huvudmannagränser och skapa en enklare, effektivare och bättre offentlig sektor. Hösten 2011 presenterade Näringsdepartementet IT i människans tjänst en digital agenda för Sverige. Agendan är en sammanhållen strategi som syftar till att statens befintliga resurser skall utnyttjas bättre. Näringsdepartementet erbjöd i promemoria den 5 december 2011 Regionförbundet i Kalmar län att bli bland de första som blir signatärer och arbetsutskottet har 26/12 beslutat att ingå signatärskap för den nationella digitala agendan i Sverige. Våren 2012 undertecknade Landstinget i Kalmar län, Länsstyrelsen Kalmar län och Regionförbundet i Kalmar län en avsiktsförklaring att ta fram en regional digital agenda för Kalmar län för att på ett konkret sätt förverkliga det regeringsuppdrag regionförbundet fått. Den digitala agendan omfattar fyra strategiska huvudområden Lätt och säkert att använda; Tjänster som skapar nytta; Det behövs infrastruktur; IT:s roll för samhällsutvecklingen med ett antal delområden. För de fyra huvudområdena har temagrupper utsetts. Föreslås att en programberedning för den digitala agendan utses med representanter för regionförbundet, landstinget, länsstyrelsen, kommunerna och eventuella andra intressenter.

16 16 Programberedningen är beställare till temagrupperna och under arbetets gång bereder man kontinuerligt frågeställningar och förslag. n beslutar, enligt arbetsutskottets förslag 29/13, att godkänna förslag till Digital Agenda för Kalmar län och att en programberedning utses. 20 D 2012/ Ny regional transportplan n har 6/13 fått en redogörelse av arbete och tidplan för ny regional transportplan n beslutar att godkänna tidplan för ny regional transportplan D 2013/ Skrivelse från Hultsfreds kommun med Begäran om att Regionförbundet meddelar sin ställning i frågan kring Gotlandstrafiken Hultsfreds kommun har inkommit med en skrivelse, Begäran om att Regionförbundet meddelar sin ställning i frågan kring Gotlandstrafiken, till regionförbundet. Av skrivelsen framgår bland annat att Hultsfreds kommun varit delägare i Oskarshamn Hamn AB i många år, vilket har varit ett aktivt beslut för att tydliggöra vikten av denna hamn både för gods- och persontrafik. Kommunen menar att länet måste enas om att vi satsar på minst en hamn av dignitet för att överhuvudtaget var med på markanden. I skrivelsen begär kommunen att regionförbundet tar initiativet till att vi aktivt ta ställning i frågan. I Rusen Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län är ett av målen att Oskarshamns hamn år 2020 har stärkt sin position som en del i det europeiska transportnätet TEN-T. Bakgrunden till Hultsfreds skrivelse är att Trafikverket för närvarande förbereder den kommande upphandlingen av färjetrafiken till och från Gotland. Syftet är att skapa förutsättningar för ett långsiktigt hållbart och kostnadseffektivt trafikupplägg, som tillgodoser Gotlands behov av tillfredsställande färjetransporter, med anpassning till budgetkrav samt ställda klimat- och miljömål. Det finns idag starka indikationer på att förfrågningsunderlaget kommer att omfatta två alternativa hamnar längs Smålandskusten, Oskarshamn där befintlig trafik bedrivs idag och Västervik. Förfrågningsunderlaget beräknas skickas ut under mars-april i år.

17 17 Nuvarande avtal med operatören Destination Gotland löper ut den 31 januari Arbetsutskottet behandlade Gotlandstrafiken den 31 januari Ordföranden fick då i uppdrag att bjuda in kommunstyrelsens ordförande från Oskarshamns och Västerviks kommuner för diskussioner kring Gotlandstrafiken från länet, så skedde också den 12 februari Skrivelsen från Hultsfreds kommun har inkommit till regionförbundet först därefter, den 19 februari Arbetsutskottet har 48/13 föreslagit styrelsen besluta att uttala vikten av att det finns en hamn längs Smålandskusten med anslutning till Gotlandstrafiken, att förorda året runttrafik till Oskarshamn, för att inte riskera att hamnen tappar sin TEN-T status, samt att om kommersiella intressen finns för att etablera sommartrafik mellan Västervik och Gotland stötta denna på samma vis som regionförbundet idag stöttar marknadsföringen av Kalmar Airport Under den efterföljande diskussionen yrkar ordföranden för allianspartiernas räkning att ärendet ska återremitteras till arbetsutskottet för ytterligare beredning. Harald Hjalmarsson (M) yrkar på att skrivelsen från Hultsfreds kommun läggs till handlingarna. Ulf Nilsson (S) yrkar på att beslut i ärendet, i enlighet med arbetsutskottets förslag 48/13, fattas vid dagens sammanträde med styrelsen. Ordföranden ställer därefter proposition på förslaget om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras till arbetsutskottet för ytterligare beredning. I samband härmed föreslås att ett extra sammanträde med styrelsen hålls den 12 mars n beslutar att återremittera frågan om Gotlandstrafiken till arbetsutskottet. Mot beslutet reserverar sig Conny Tyrberg (C) och Harald Hjalmarsson (M). n beslutar att ett extra sammanträde med styrelsen hålls den 12 mars 2013.

18 18 22 D 2008/ Val av ombud till årsmöte för den ideella föreningen Sydsvensk regionbildning Föreningen Sydsvensk regionbildning Ideell förening har bildats för att ta fram ett underlag för beslut för en ansökan om att bilda en ny gemensam region år 2019 för verksamheterna i Region Skåne, Region Blekinge, Regionförbundet i Kalmar län och Regionförbundet södra Småland samt landstingen i Blekinge, Kalmar och Kronobergs län. Ordinarie årsmöte skall hållas varje kalenderår före april månads utgång. Årsmötet 2013 hålls i Växjö den 14 mars. Varje medlem i föreningen skall utse ett ombud till årsmötet. Föreslås att Lars Blomberg (M) utses till ombud vid årsmötet med föreningen Sydsvensk regionbildning, Ideell förening. n beslutar enligt arbetsutskottets förslag 4/13, att utse Lars Blomberg (M) till Regionförbundets i Kalmar län ombud vid årsmöte med föreningen Sydsvensk regionbildning, Ideell förening den 14 mars D 2011/ ; 2010/ Valärenden n för Kommunernas Hus 2013/ Arbetsutskottet har 26/13 föreslagit att styrelsen utser Harald Hjalmarsson (M) till ny ersättare i styrelsen för Kommunernas Hus efter Malin Peterson (M). Primärkommunala nämnden Kommunfullmäktige i Oskarshamns kommun har till ny ersättare efter Emma Dahlberg (M) nominerat Eva-Marie Hansson (M). Arbetsutskottet har 26/13 föreslagit att styrelsen utser Eva-Marie Hansson (M) till ny ersättare. Styrgrupp för framtagande av folkhälsopolitisk plan för Kalmar län Länets kommuner och Landstinget i Kalmar län har tagit fram ett förslag till folkhälsopolitisk plan för Kalmar län. Sedan tidigare finns en Strategi för folkhälsoarbetet i Kalmar län samt kommunernas och landstingets respektive folkhälsopolitiska planer.

19 19 Då man anser att folkhälsofrågorna hänger samman med övriga regionala utvecklingsfrågor föreslås att regionförbundet utser representanter till styrgruppen. Arbetsutskottet har 25/13 föreslagit att Mona Jeansson (S) och Björn Holgersson (FP) utses till Regionförbundets i Kalmar län representanter i Styrgruppen för framtagande av folkhälsopolitisk plan för Kalmar län. n beslutar att utse Harald Hjalmarsson (M) till ny ersättare i styrelsen för Kommunernas Hus efter Malin Peterson (M) att utse Eva-Marie Hansson (M), Oskarshamn till ny ersättare i primärkommunala nämnden efter Emma Dahlberg (M), Oskarshamn, samt att utse Mona Jeansson (S) och Björn Holgersson (FP) till Regionförbundets i Kalmar län representanter i Styrgruppen för framtagande av folkhälsopolitisk plan för Kalmar län. 24 Delegationsärenden Anmäls följande ärenden på grundval av styrelsens delegation Företagsstöd dec 2012-jan 2013 EU-medfinansiering dec 2012-jan 2013 Kulturprojekt dec 2012-jan 2013 Regionala projekt dec 2012-jan 2013 Utökat bidrag dec 2012-jan 2013 n tar anmälan med godkännande till protokollet. 25 Anmälningsärenden Anmäls följande ärenden Arbetsutskottets protokoll den 31 januari och 12 februari 2013 Primärkommunala nämndens protokoll den 6 december 2012

20 20 Verksamhetsberättelse för Miljösamverkan Sydost 2012 Regeringsbeslut angående nya strukturfondsprogram Regionförbundet har fått uppdraget att samordna arbetet för Småland och Öarna. n tar anmälningarna med godkännande till protokollet. 26 Nästa ordinarie möte Nästa ordinarie sammanträde med styrelsen, den 3 april 2013, kommer att hållas i Mönsterås. Leif Larsson Peter Wretlund Kerstin Johansson ordförande justerare sekreterare