KUST- OCH HAVSOMRÅDEN

Transkript

1 KUST- OCH HAVSOMRÅDEN Kalm lmar arsu sund nd, foto Ant on Kla lack cka Bläsinge badplats ÖVERSIKTSPLAN 2014 Mörbylånga kommun, antagandehandling

2 KUST- OCH HAVSOMRÅDEN FÖRSLAG - KUST- OCH HAVSOMRÅDEN Öland och Mörbylånga kommun är känt för sina kust- och havsområden. De långgrunda stränderna utmed hela kommunen utgör unika rekreationsområden för friluftsliv och bad. Sjömarkerna utmed både västra och östra kusten i kommunen hyser höga natur- och kulturvärden och är besöksmål för såväl häckande fåglar som besöksnäring med intresse av natur- och fågelliv. Sjömarkerna erbjuder både vidder, rik fauna och tystnad i en kustnära miljö, vilket bidrar till höga och ovanliga upplevelsevärden. I kommunen finns flera badplatser, campinganläggningar, utkikstorn, leder i havsnära miljöer och strövområden utmed både den västra och östra kusten. Rekreationsmöjligheterna och besöksnäringen till havs och längs kusterna är viktiga för såväl boende som besökare och näringsidkare. På senare tid har också flera sporter såsom vind- och kitesurfing blivit allt mer populära, framförallt utmed kommunens västra kust som är mer lättillgänglig än den östra. Havsområdena är en viktig kontaktyta med omvärlden och fyller en viktig funktion för transporter, och resor till havs. Många näringar som t.ex. fisket, jordbruket och industrin gör också anspråk på kommunens vattenområden. Dessa näringar och dess utveckling ska främjas i den mån de inte i betydande utsträckning begränsar andra intressen eller medför betydande miljöpåverkan genom försämring av vattenkvaliteten i Kalmarsund eller Östersjön. Flera näringar i kommunen är beroende av fungerande fiske-, småbåts- och industrihamnar. Idag är de tre hamnarna i, Bläsinge, Gräsgård och Grönhögen, utpekade som riksintresse för yrkesfisket. Sjöfarten och hamnarna har en central funktion för kommunen, eftersom Öland är en ö. Kommunen måste t.ex. ha beredskap för en eventuell stängning av Ölandsbron. Idag är Färjestadens Hamn nödfärjeläge för passagerartrafik till kommunen, medan tyngre trafik enligt gällande plan, ska gå via Grankullavik på norra Öland (Borgholms kommun). Olika intressen knutna till havets användning hamnar inte sällan i konflikt med varandra. Det kan handla om allt från havsbaserad vindkraft kontra fågelliv och farleder, eller musselodling kontra friluftsliv. I de allra flesta fall ser kommunen inte några större konflikter mellan de olika intressena utan anser att befintliga intressen ska kunna samsas om de kust- och havsområden som finns. I vissa fall är det dock nödvändigt att ge företräde åt vissa intressen före andra och i detta kapitel vill kommunen därför ta ställning till vilken användning som ska prioriteras i de kust- och havsområden som kommunen förfogar över. Hela kommunen är del av ett ekologiskt och hydrologiskt kretslopp där havsområdena fyller en viktig roll. Hela Öland är vattenavrinningsområde till Östersjön. Idag har Östersjön måttlig ekologisk status och klarar därmed inte EU:s krav på god ekologisk status. Statusmätningen bygger på flera olika faktorer där man bland annat väger in sammansättningen av bottenfauna, halter av miljögifter, metaller och näringsämnen. Målet är att uppnå minst god och helst hög ekologisk status till år Ett medvetet kretsloppstänkande och en ökad övergång till ekologiska metoder inom alla verksamheter är därför önskvärt. Areella näringar, industri, trafik, bristfälliga enskilda avlopp och biodammar producerar idag ett överskott av fosfor och kväve som läcker ut i Östersjön. Övergödningen av Östersjön påverkar även flera verksamheter och inte minst bad- och friluftslivet. Under delar av somrarna förekommer kraftig algblomning som oftast bruka drabba vattenområden i kommunens östras del. Kommunen ska arbeta för att förbättra vattenkvaliteten i kommunens havsområden, samt att höja den ekologiska statusen i Östersjön från måttlig till god status. Specifika insatser i kombination med ett ökat kretsloppstänkande kan förhoppningsvis vara en del av lösningen. Kommunen ställer sig positiv till anläggning av våtmarker och öppna dagvattensystem som kan fördröja och hindra näringsläckage ut till våra vattendrag och Östersjön. Andra betydande insatser är ekologisk odling, en utbyggd kollektivtrafik, kommunalt vatten och avlopp, vegetation utmed stenmurar och andra odlingsgränser ute i odlingslandskapet, med mera. Kommunen ställer sig positiv till de flesta åtgärder som verkar för att reducera halterna av kväve och fosfor i Östersjön, dels till reducering av läckage av närsalter till slutrecipienten, men också genom åtgärder i havet för att ta upp en del av de ämnen som läckt ut i havet. En del i det arbetet kan vara odling av musslor där kommunen deltar i ett projekt med Kalmarsundskommissionen. En provodling har redan gjorts öster om norra delen av kommunens landområde. Resultatet från försöksodlingen visar att produktionen av musslor blir begränsad i den aktuella mätpunkten. Någon testodling inom kommunens gränser på Kalmarsundsidan har ännu inte genomförts. I kartan (havsområden) finns ett område som inventerats inom ramen för projektet och pekats ut som lämpligt för odling av musslor. Mörbylånga kommun ställer sig positiv till ytterligare försök av musselodling inom det angivna området, under förutsättning att intresset av musselodling inte krockar men andra motstående intressen. Kommunen vill också se över möjligheten till vattenbruk i kommunens vatten generellt. Skydd - I större delen av kommunen är strandskyddet utökat till 300 meter från strandlinjen in mot land och 300 meter ut i vattnet. Undantagna är tätorter som ligger i anslutning till kust, vars centrala landområden inte är strandskyddade. - Hela kusten på östra sidan är riksintresse för naturvård. På västra sidan har Eckelsudde och Beijershamn samma skydd. - Natura 2000-områden som ligger i anslutning till kust- och havsområden är Ottenby/Ölands södra udde, Sydöstra Ölands Sjömarker, Eckelsudde och Beijershamn. - De djurskyddsområden som ligger i anslutning till kust- och havsområden är Ottenby/Ölands södra udde, Eckelsudde, Hulterstad Sjömarker, Gammalsby Sjömarker, Stora Ören öster om Alby, Beijershamn och öarna strax norr om Ölandsbron. Samtliga områden är fågelskyddsområden. Eckelsudde är även sälskyddsområde. - Naturreservat för kust- och havsområden finns i Ottenby/ Ölands södra udde, Strandhagen väster om Mörbylilla, Gammalsby Sjömarker, Frösslunda Sjömarker och Beijershamn. 134 ÖVERSIKTSPLAN 2014 Mörbylånga kommun, antagandehandling

3 Bl äsinge Ham amn, foto Anto n Klac acka Färjestadens Hamn Komm un al bad adpl plat ats i Löke nä s, fot oto Lena Pet eter er sén ÖVER RSIKT SIKTSPLA SPLA N Mörby örbylå långa ako mmun, mun anta gand ehan andlin n g

4 Utgrunden Resmo Albrunna Eckelsudde Kastlösa Haga Park Tveta N:a Möckleby Ryd/Rönnerum Törnbotten Strandskogen FÖRSLAG - KUST- OCH HAVSOMRÅDEN

5 Albrunna Ventlinge Ottenby 1: Kilometer Riksintresse farled Riksintresse yrkesfiske Riksintresse vindkraft Område fritt från vindkraft Allmän badplats/friluftsliv Vit ruta Fiskeförbud kring åmynningar 500 m Högriskområde kväve och fosfor Musselområde, lämpligt Vintersurf Surfområde, vindsurf Surfområde, hela året Strandskydd! Våtmark

6 FÖRSLAG - KUST- OCH HAVSOMRÅDEN ALLMÄN BADPLATS/FRILUFTSLIV a (Föreslagna) a områden som ska vara tillgängliga för allmänhetens bad- och friluftsliv - Borgmästarviken - Lökenäsbadet - Möllstorp - Färjestadens hamn och Granudden - Haga Park och Sandbergen - Kleva Strandbad - Mörbylånga, Norra Viken - Mörbylånga, Kalvhagens Camping - Gåssten - Sandvik - Degerhamn, norr om hamnen - Grönhögen, norr och söder om hamnen - Parboäng - Össby - Gräsgårds Hamn - Torngård - Stenåsabadet - Norra Kvinneby och vidare till norr om Bläsinge Bad- och friluftsliv är intressen som är högt prioriterade av kommunen. Både besökare och bosatta i kommunen värderar tillgängligheten till goda badplatser högt. Kommunen har en ambition om att skapa estetiskt tilltalande och funktionella badplatser för alla. Idag finns en tillgänglighetsanpassad badplats i anslutning till den södra hamnpiren i Färjestaden. Badplatsen har ramp och trappor för att alla ska kunna ta sig ner i vattnet. De utpekade områdena ovan skiljer sig åt i karaktär och gällande förutsättningar, men gemensamt är att de är badplatser av stort intresse för allmänheten. Kommunen ser dem därför som lämpliga utvecklingsområden för bad- och friluftslivet, och som bevarandevärda i sin nuvarande funktion. - I de utmärkta områdena a är allmänhetens intresse av bad och friluftsliv prioriterad före alla andra intressen, inkl. surf och fiske. - Kommunen ser idag ingen konflikt mellan bad- och friluftslivet och andra intressen men utpekandet av områdena görs för att trygga områdena för bad- och fritidsändamål på lång sikt. - Allmänhetens intressen i området ska finnas med i framtida planering och inga inskränkningar får göras i samband förändrad markanvändning i intilliggande mark- och vattenområden KITESURF/VINDSURF k (Föreslagna) kh1 Beijershamn till Färjestaden Området norrut från Beijershamn, föreslås som lämpligt som surfområde för kite- och vinsurfning. Upplevda konkurrerande intressen i området kan vara bad- och friluftsliv, men kommunen ser ingen motsättning mellan de olika intressena. - Surfare ska anpassa sig till bad- och friluftsliv i framför allt direkt närhet till kusten. - Det föreslagna området gäller från kustlinjen och två kilometer ut kh2 Haga Park till Mörbylånga Området söderut från Haga Park används främst av kitesurfare, eftersom vindsurfarna i första hand håller till i området precis vid Haga Park (ks). Framför allt håller man till i området mellan Haga Park och Sandbergen, samt i ett område söder om Kleva Strandbad. - Surfare ska anpassa sig till bad- och friluftsliv, framför allt i direkt närhet till kusten. - Intresset för vindsurf/kitesurf är prioriterat i området, två kilometer ut från kusten. ks1 Vindsurf, Haga Park Området används redan idag flitigt av surfare, såväl kite- som vindsurfare. Haga Park är något av en samlingspunkt för såväl vind- som kitesurfare, av vilka de sistnämnda håller till något längre söderut än vindsurfarna. Vindsurfarna har en egen samlingslokal för sin verksamhet som bl.a. används för utrustning och möten. Kitesurfarna håller i hög utsträckning till längre söderut, strax söder om Kleva badplats. - Surfare ska anpassa sig till bad- och friluftsliv i direkt närhet till kusten, speciellt i anslutning till de föreslagna a-områdena i Haga Park och Kleva. - Det föreslagna området gäller från kustlinjen och två kilometer ut. 138 ÖVERSIKTSPLAN 2014 Mörbylånga kommun, antagandehandling

7 INGEN VINDKRAFT TILLÅTS i (föreslagna) i1 Kalmarsund I sin vindbruksplan anger kommunen vilka områden man anser vara lämpliga för utbyggnad av vindkraft. I vindbruksplanen finns inga områden för havsbaserad vindkraft utpekade. Kommunen har dock ställt sig positiv till utbyggnad av vindkraft i det av energimyndigheten utpekade området i Utgrunden i södra delen av Kalmarsund. Där finns en beviljad ansökan om byggande av 24 vindkraftverk. Området är inte utbyggt, men miljötillståndet gäller till sista januari Kommunen anser inte att utbyggnad av vindkraft är lämplig inom det angivna området ( i1) i Kalmarsund, eftersom det skulle innebära en betydande inverkan på landskapsbilden och påverka både från Ölandssidan och från fastlandssidan. Det föreslagna vindkraftsfria området sträcker sig från riksintresseområdet i Utgrunden i söder upp till den norra kommungränsen. - Det föreslagna området ska hållas fritt från vertikala och horisontella element som innebär en påtaglig inverkan på landskapsbilden österifrån. - Kommunen hänvisar till sin vindbruksplan och till gällande riksintresseområden för vindkraft, för eventuell etablering av framtida vindkraftsverk. ÅMYNNING MED FISKEFÖRBUD å (föreslagna) å - Samtliga åmynningar i kommunen Kommunen föreslår att ett antal områden utmed befintliga åmynningar inom vilka fiskeförbud ska råda inom en radie på 500 meter från själva åmynningen. Anledningen till att kommunen anser att ett utökat skydd behövs är att fisken, framför allt havsöring och gädda, ska kunna leka ostörd. Fisken använder som regel områdena kring åmynningarna och en bit uppströms som sina lekområden, havsöringen leker som regel på hösten och gäddan på våren. Genom ett beslut som följer av Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön, skyddas idag mynningen till Åbybäcken inom en radie på 500 meter från mynningen. Numera fastställs fiskebestämmelser enligt fiskelagstiftningen av Havs- och vattenmyndigheten. Kommunens bedömning är att alla bäckar och åmynningar bör skyddas från fiske. Speciellt för garnfiske skulle kommunen vilja ha till stånd ett totalförbud inom de angivna områdena. Idag är det endast Åbybäcken som är fredad åmynning i kommunen. Länsstyrelsen har tillsynsansvaret för åmynningen på uppdrag av Havs- och vattenmyndigheten. - Mörbylånga kommun ställer sig positiv till att Havs- och vattenmyndigheten ska utse ytterligare fredade områden för att skydda fiskens lek, framför allt för gädda och havsöring. - Utpekade å-områden visar vilka områden som kommunen vill att Havs- och vattenmyndigheten ska skydda. Ölands söd ra udd e oc h Öste ters rsjö n, fot og raf L.G.G. Foto/L eif Gust avss sson on, till llhö hör Läns nsst styr el se n Ka lm ar län ÖVERSI SIKT IKTSPL SPLA PLAN N20 14 M örby lång nga ako ommu mmun mun n, anta gand dehan dlin ing

8