SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Transkript

1 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-24 Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl ande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Jons Ingemar Larsson (S), ersätter Karolina Treson (S) Zbigniew Karcewski (KD), ersätter Carina Jannesson (M) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, föredragande 22, 28 Hanna Rosdahl, sekreterare Annica Edström, miljöinspektör, föredragande 21 Susanne Pettersson, miljöinspektör, föredragande 24, 25, 26 Annika Persson, energi- och klimatrådgivare, föredragande 27 Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Malin Sundin (KD), ej tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V), ej tjänstgörande ersättare Karl-Erik Falk (MOP), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Åke Falk (C) Miljökontoret kl Sekreterare Paragrafer Hanna Rosdahl Ordförande Justerande Christina Bröms Åke Falk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Mora Orsa Miljökontor, Orsa Underskrift

2 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 2 Innehållsförteckning Delegationsordning för Mora Orsa Miljönämnd Revidering Ekonomi... 4 Redovisning av delegationsbeslut... 5 Redogörelse för åtgärder om solskydd, Föräldrakooperativet Blåklockan, Bonäs 120:8, Mora kommun Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Mora kommun Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Orsa kommun Information Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun... 23

3 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 3 21 Dnr A01 Delegationsordning för Mora Orsa Miljönämnd Revidering 2015 Miljönämnden beslutar att fastställa revidering av delegationsordningen för nämnden enligt upprättat förslag. et är fattat med stöd av 6 kap. 33 i kommunallagen. Sammanfattning Miljökontoret har gått igenom aktuell delegationsordning. Felaktigheter har rättats till och förändringar i lagstiftningen innebär att vissa hänvisningar har ändrats. om förbud har i några ärendetyper ändrats från miljöinspektör till förvaltningschef. om att förena föreläggande eller förbud med vite samt beslut om miljösanktionsavgift på belopp över 2000 kronor lyfts till miljönämnden. När det gäller avgift inom livsmedelskontrollen vid extra offentlig kontroll samt ändring av erfarenhetsklassning lyfts dessa beslut från miljöinspektör till förvaltningschef. De föreslagna ändringarna synliggörs genom att det som ska tas bort är överstruket och nytt som lagts till är kursivt. Motivering För att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden och för att även i övrigt möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom kortare beslutsvägar och snabbare handläggning finns möjligheter för nämnden att delegera sin beslutanderätt. sunderlag Tjänsteutlåtande, Annica Edström Förslag till revidering av delegationsordning

4 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 4 22 Dnr A02 Ekonomi Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Sammanfattning Resultatet för perioden januari till april 2015 är tkr. Detta beror på att de årliga intäkterna för livsmedelskontrollen och miljöbalkstillsynen är fakturerade och att personalkostnaderna är lägre än budgeterat. Resultatet gäller både för Mora och Orsa kommuner. Totalt sett kommer årsprognosen troligtvis bli ca + 50 tkr. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden och sociala avgifter, redovisas kostnader i respektive kommun. sunderlag Ekonomisk rapport januari-april

5 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 5 23 Redovisning av delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden till och med Sammanfattning Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning antagen av nämnden 6 februari Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista Delegationslista för perioden till och med Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik HANSJÖ 113:1 Anmälan Nedgrävning av häst DB-ÖVRIGT Privat fastighet Annika Persson Ansökan dispens plöjning/schaktning, DB-ÖVRIGT Vasaloppetsspårets Olle Bylander Hansjö 236:2 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn BERGKARLÅS 129:13 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg Remiss Moraeus med mera DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Färnäs 422:4 Eget omhändertagande av latrin DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman UTANMYRA 113:2 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privat fastighet Michael Horn

6 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 6 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik GOPSHUS 63:1 Remiss bygglov tillbyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Torsmo 5:17 Remiss strandskydd och bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Remiss Orsa kajt n och Orsa bajk n DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss nationaldagsfirande, Mora DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson VIKA 145:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär Orsa Kyrkby 3:6 Remiss Moraeus med mera DB-MILJÖ Orsa Camping Susanne Pettersson NORET 1:78 Klassning DB-MILJÖ Preem AB Mia Bergman NORET 1:82 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Kråkberg 21:16 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Rothagen 127:2 Remiss strandskydd och bygglov, fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn FÄRNÄS 375:2 Värmepump DB-MILJÖ Bilarbäckens Kennel Magnus Lundberg Orsa Kyrkby 48:92 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Värdshuset Macken Susanne Pettersson Stranden 73:12 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Restaurang Bon Susanne Pettersson

7 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 7 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Remiss kabel, Vångsgärde DB-MILJÖ Samlingsobjekt Olle Bylander Stranden 44:1 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora simhall Susanne Pettersson Stranden 18:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Restaurang & Café Susanne Pettersson Avgift Utmeland 557:4 Remiss bygglov, nybyggn testanläggning DB-MILJÖ Igrene AB Annica Edström Remiss Musik vid Siljan DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss Vasaloppets sommarvecka DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Landbobyn 5:33 Remiss bygglov nybyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn Utmeland 89:24 Klassning DB-MILJÖ Såifa Mia Bergman Morkarlby 43:170 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär Stranden 44:16 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Moraparken Susanne Pettersson Avgift KÄTTBO 15:1 Ansökan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Täktverksamhet JP Grus Olle Bylander Göta 3 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Apotek Hjärtat Susanne Pettersson Färnäs 802:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg

8 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 8 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Öna 249:10 Remiss bygglov nybyggn lagerlokal DB-MILJÖ Täktverksamhet Michael Horn Remiss trubadurkväll, Jugen Jon DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson BONÄS 237:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär Remiss Mora träningscenter DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Klagomål (nedskräpning), vatten förorenat DB-MILJÖ Samlingsobjekt Elisabeth Åkärbjär STRANDEN 5:2 Förorenat område - Fördjupade DB-MILJÖ Fd. Saxvikens sågverk AB Annika Persson NUSNÄS 199:1 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Vika 280:4 Remiss bygglov tilbyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn ORSA KYRKBY 41:27 Remiss strandskydd nybyggn växthus DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander STRANDEN 46:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Kommunhuset kv Susanne Pettersson HEMUS 66:1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Unihoc Arena Susanne Pettersson Köpmannen 11 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Frelins café och Susanne Pettersson Utmeland 486:1 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ WIBE AB Susanne Pettersson

9 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 9 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik ÖSTNOR 193:8 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär STRANDEN 18:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Lidl Sverige KB Susanne Pettersson Avgift Öna 107:1 Remiss strandskydd och förhandsbesked, DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Morkarlby 58:14 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg Stranden 18:2 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Hälsokraft/Hälsorondell Annica Edström Avgift Klagomål nedskräpning DB-MILJÖ Samlingsobjekt Jens Andersson Avgift Vattnäs 130:1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Vattnäs Konsertlada Susanne Pettersson NUSNÄS 404:3 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg Remiss veteranbåtsfestival DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss DP 275, Noret 1:27 östra DB-MILJÖ Samlingsobjekt Michael Horn Remiss Inspirationsfestival DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Stranden 44:16 Remiss alkohol DB-MILJÖ Tingsnässtugan Susanne Pettersson Nusnäs 473:5 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman

10 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 10 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik KALLMORA 52:1 Värmepump DB-MILJÖ Privat fastighet Elisabeth Åkärbjär Sundbäck 16:1 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privat fastighet Mia Bergman Vinäs 282:1 Remiss strandskydd och bygglov, tillbyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Östnor 172:7 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Michael Horn Kumbelnäs 137:4 Remiss strandskydd och förhandsbesked DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Morkarlby 43:167 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär Hansjö 11:12 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär Morkarlby 552:5 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg KÄTTBO 14:6 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Noret 1:27 Remiss DP 275, Noret 1:27 östra DB-MILJÖ Mora Norets Michael Horn Vinäs 182:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg Stranden 18:4 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Life Annica Edström MSA Utmeland 75:8 Remiss strandskydd muddring båtränna DB-MILJÖ Olle Bylander

11 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 11 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik NORET 128:4 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora Lasarett Susanne Pettersson Stranden 19:3 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ ICA Supermarket Susanne Pettersson Avgift Skattungbyn 168:2 Remiss bygglov nybyggn bostadshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Ryssa 162:4 Remiss bygglov nybyggn fritidshus DB-MILJÖ Michael Horn Remiss studentmarsch, Mora DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson GESUNDA 5:1 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg BONÄS 164:8 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg VIKA 173:1 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Utmeland 75:8 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Michael Horn Hansjö 38:2 Anmälan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Täktverksamhet Grönklitt Olle Bylander NUSNÄS 423:3 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Grannas A Olsson Susanne Pettersson Öna 257:1 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora Press & Susanne Pettersson Garsås 254:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg

12 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 12 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Remiss alkohol DB-MILJÖ Serveringstält Orsayran Susanne Pettersson OLJONSBYN 44:2 Värmepump DB-MILJÖ Privat fastighet Elisabeth Åkärbjär Stranden 18:2 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Hälsokraft/Hälsorondell Annica Edström Gesunda 31:3 Remiss strandskydd tillbyggn + nybyggn DB-MILJÖ Olle Bylander Skattungbyn 30:11 Remiss strandskydd DB-MILJÖ Olle Bylander Noret 48:79 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Noretskolan Susanne Pettersson Remiss Morakalaset DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Selja 269:1 Remiss bygglov nybyggn torp DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Klagomål nedskräpning DB-MILJÖ Samlingsobjekt Jens Andersson Bonäs 120:8 Tillsyn UV-strålning DB-MILJÖ Föräldrakooperativet Susanne Pettersson med vite KRÅKBERG 34:44 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär FÄRNÄS 519:2 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär Remiss bygglov tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Vattenskyddsområde Michael Horn

13 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 13 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Kvarnberg 3:9 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Morkarlby 554:5 Remiss bygglov tillbyggn förskola DB-MILJÖ Solgungans förskola Michael Horn KUMBELNÄS 101:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg KVARNBERG 4:2 Värmepump DB-MILJÖ Makkolabaren Elisabeth Åkärbjär Stranden 18:4 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 DB-MILJÖ Life Annica Edström Avgift Järnvägen 1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Orsa Stadshotell Susanne Pettersson Skattungbyn 143:4 Remiss Inspirationsfestival DB-MILJÖ Inspirationsfestivalen Susanne Pettersson ORSA KYRKBY 41:25 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär ULVSJÖN 1:3 Remiss strandskydd + förhandsbesked, DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Häradsarvet 101:1 Remiss förhandsbesked nybyggn av lokal DB-MILJÖ Pub 38 Michael Horn HANSJÖ 89:10 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Tillstånd Orsa 1:13 Kemikalieolycka Mässingsberget DB-MILJÖ Vindkraft Olle Bylander Vinäs 75:2 Registrering DB-LIVS Mora vandrarhem och Sara Rapp Registrering

14 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 14 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Öna 213:81 Kontroll DB-LIVS Café Bakgården Camilla Björck Avgift Stranden 45:1 Klassning DB-LIVS Lilla Helfvetet Sara Rapp Klassning & Avgift Stranden 16:2 Kontroll DB-LIVS Bull-Dog Café Elisabeth Åkärbjär Utmeland 656:1 Klassning DB-LIVS Tomtebogården Sara Rapp Klassning & Avgift Stranden 19:3 Kontroll DB-LIVS ICA Supermarket Camilla Björck Avgift Morkarlby 583:2 Klassning DB-LIVS Busgården Skinn & Camilla Björck Klassning & Avgift Sundbäck 14:3 Kontroll DB-LIVS Digerbergets skola Annica Edström Avgift Greven 11 Klassning DB-LIVS Restaurang Akropolis Sara Rapp Klassning & Avgift Stranden 35:8 Registrering DB-LIVS Ruken Restaurang Sara Rapp Registrering Kontroll DB-LIVS Fordon JWU 898 Sara Rapp Utmeland 656:1 Registrering DB-LIVS Tomtebogården Sara Rapp Registrering Orsa Kyrkby 3:6 Klassning DB-LIVS Strandrestaurangen Sara Rapp Klassning & Avgift Gesunda 7:2 Registrering DB-LIVS Busgard hönseri Sara Rapp Registrering

15 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 15 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Stranden 35:8 Klassning DB-LIVS Ruken Restaurang Sara Rapp Klassning & Avgift Orsa Kyrkby 4:37 Kontroll DB-LIVS Saluhallen i Orsa AB Annica Edström Avgift Noret 2:75 Registrering DB-LIVS Apoteket Hjärtat ICA Sara Rapp Registrering Skattungbyn 143:4 Registrering DB-LIVS Inspirationsfestivalen Sara Rapp Registrering Täkten 3 Kontroll DB-LIVS Orsakocken Sara Rapp Orsa Besparingsskog Klassning DB-LIVS Camp Noppikoski Magnus Lundberg Klassning & Avgift Stranden 16:2 Klassning DB-LIVS Bull-Dog Café Sara Rapp Klassning & Avgift Kallmora 1:12 Registrering DB-LIVS Café Slipstenen Sara Rapp Registrering Greven 11 Registrering DB-LIVS Restaurang Akropolis Sara Rapp Registrering Registrering DB-LIVS Preem mobil Elisabeth Åkärbjär Registrering

16 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H02 Redogörelse för åtgärder om solskydd, Föräldrakooperativet Blåklockan, Bonäs 120:8, Mora kommun Miljönämnden beslutar att förelägga Föräldrakooperativet Blåklockan i Bonäs ekonomisk förening, org.nr , att senast den 28 augusti 2015 lämna in en skriftlig redogörelse till miljönämnden över planerade åtgärder för att förbättra möjligheten till skugga/solskydd vid lekanordningar på gården. Redogörelsen ska innehålla tidsplan, motivering för planerade åtgärder samt kartskiss med åtgärder utritade. Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på 5000 kr om redogörelse inte har kommit in senast den 28 augusti et är fattat med stöd av 2 kap 2-3, 9 kap 3 samt 26 kap 9 och 14 miljöbalken (1998:808), 3 Lag om vite (1985:206). Yrkanden Anna-Riekje Niburg (S) och Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag Sammanfattning Den 16 juni 2014 genomförde miljökontoret en inspektion på Föräldrakooperativet Blåklockan i syfte att se om det finns tillgång till skugga/solskydd på gården. Vid inspektionen konstaterades att det i princip helt saknas skugga vid sandlådor och lekanordningar. Den skugga som finns är i huvudsak den från förskolebyggnaden och den hamnar där inga lekanordningar finns. Personalen själva önskar att det fanns ett permanent solskydd vid sandlådan som är i solen nästan hela dagen. Bristen på skugga/solskydd vid lekanordningar har även påpekats av miljökontoret vid en inspektion den 21 maj Den 3 juli 2014 skrevs ett föreläggande om att komma in med redogörelse enligt ovan senast den 28 november Den 4 december 2014 skickades en påminnelse via mail då inget kommit in. Samma dag ringde sedan en representant från förskolan och berättade att de lämnat över föreläggandet till fastighetsägaren då förskolan inte tyckte det var deras ansvar. Miljökontoret förklarade att förskolan är verksamhetsutövare och därför har föreläggandet riktats till dem. Representanten skulle prata med fastighetsägaren och sedan återkomma. Den 28 januari 2015 skickades återigen en påminnelse via mail då inget kommit in. Den 29 januari 2015 kom mail från förskolan där de skrev att de ska ha dialog med ansvariga. Det framkom dock inte när dialogen skulle genomföras eller när de hade för avsikt att lämna in redogörelse enligt föreläggandet. Därför skickades en begäran om komplettering den 9 februari Därefter har inget kommit in.

17 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 17 Motivering Enligt 2 kap 2 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Enligt 2 kap 3 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Med olägenhet för människors hälsa avses, enligt 9 kap 3 miljöbalken, störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Tillsynsmyndigheten får enligt 26 kap 9 miljöbalken meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med denna balk ska efterlevas. Skugga/solskydd behövs för att minska barnens exponering av solens skadliga UV-strålning. Hudcancer är den cancertyp som ökar snabbast i Sverige. Barn är extra utsatta för UV-strålning från solen. De har tunnare hud än vuxna och bränner sig därför lättare vilket ökar risken för att de längre fram i livet ska drabbas av hudcancer. Miljönämnden bedömer att åtgärder måste vidtas på gården vid Föräldrakooperativet Blåklockan för att förbättra möjligheten till skugga/solskydd för barnen. Den skugga som finns på gården finns inte vid lekanordningar som gungor, klätterställning och sandlåda. Det är viktigt att åtgärder som vidtas är väl genomtänkta så att de får önskad effekt på den aktuella gården/platsen. sunderlag Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson Sändlista Föräldrakooperativet Blåklockan i Bonäs

18 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H07 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Mora kommun Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget på nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun, 20 FS 1992:4, samt ändringar av lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun, 20 FS 1996:52. Yrkanden Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun är från 1992 och Föreskrifterna hänvisar till lagstiftning som ersatts av nyare lagstiftning. Syftet med de nya föreskrifterna är att uppdatera så att de hänvisar till aktuell lagstiftning. Justeringar i de nya föreskrifterna har även gjorts i kartan som begränsar tomgångskörning. I nuvarande föreskrifter finns ingen avgränsning för var begränsningar av tomgångskörning gäller, utan det omfattar hela kommunen. I förslaget har en avgränsning till Mora tätort gjorts. I SKL:s underlag står det att det bör ligga i linje med lagstiftarens intentioner att begränsa föreskrifternas omfattning till exempel till områden med detaljplan eller andra tätortsområden. Det finns dock kommuner som har valt att låta begränsningar i tomgångskörning omfatta hela kommunen. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner möjlighet att meddela föreskrifter som behövs till skydd mot olägenheter för människors hälsa (9 kap miljöbalken). Hur föreskrifterna ska utformas regleras i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I föreskrifterna kan det till exempel anges att en verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa inte får bedrivas eller inrättas utan att kommunen har lämnat tillstånd eller att anmälan har gjorts till kommunen. Lagstiftaren har i 9 kap. 13 miljöbalken särskilt angett att kommunala föreskrifter som meddelats till skydd för olägenheter för människors hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller annan obefogad inskränkning i den enskildes frihet. Vissa föreskrifter kan meddelas både med avseende på skyddet för människors hälsa och skyddet för miljön. Detta gäller föreskrifter om enskilda avloppsanläggningar och värmepumpar. Generellt gäller att kommunerna inte behöver utnyttja hela bemyndigandet. Kommunerna har dock inte möjlighet att gå utöver bemyndigandet och meddela föreskrifter som inte omfattas av bemyndigandet.

19 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 19 Räddningstjänsten, NODAVA samt Tekniska förvaltningen har haft möjlighet att lämna synpunkter på områden som de berörs av. De har fått nuvarande föreskrifter samt SKL:s anvisningar att utgå ifrån. Tekniska förvaltningen kom inte in med några synpunkter. Tekniska förvaltningen har sen även fått yttra sig över kartan om tomgångskörning, de hade inga synpunkter på kartan. Räddningstjänsten samt NODAVA:s synpunkter finns som bilagor. NODAVA önskade att föreskrifterna innehåller skydd för vattentäkter. Detta kan dock regleras genom vattenskyddsområden upprättade enligt 7 kap 21 miljöbalken. I utkastet till VA-plan för Mora finns även förslag till åtgärd att längre fram ta fram lokala hälsoskyddsföreskrifter till större enskilda gemensamma vattentäkter. sunderlag 1. Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter 3. Nu gällande hälsoskyddsföreskrifter 4. Synpunkter från Brandkåren 5. Synpunkter från NODAVA 6. SKL:s anvisningar om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sändlista Kommunstyrelsen Mora kommun

20 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H07 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget på nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun, 20 FS 1987:8, samt ändringar av lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun, 20 FS 1991:18. Yrkanden Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun är från 1987 med en ändring gjord Föreskrifterna hänvisar till lagstiftning som ersatts av nyare lagstiftning. Syftet med de nya föreskrifterna är att uppdatera så att de hänvisar till aktuell lagstiftning. 3 om nyttjande av mark, grund- och ytvatten som värmekälla i de nuvarande föreskrifterna har tagits bord då det regleras i 17 i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och därför inte behöver vara med i föreskriften. Mindre justeringar har även gjorts i kartan som begränsar tomgångskörning. I SKL:s underlag står det att det bör ligga i linje med lagstiftarens intentioner att begränsa föreskrifternas omfattning till exempel till områden med detaljplan eller andra tätortsområden. Det finns dock kommuner som har valt att låta begränsningar i tomgångskörning omfatta hela kommunen. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner möjlighet att meddela föreskrifter som behövs till skydd mot olägenheter för människors hälsa (9 kap miljöbalken). Hur föreskrifterna ska utformas regleras i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I föreskrifterna kan det till exempel anges att en verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa inte får bedrivas eller inrättas utan att kommunen har lämnat tillstånd eller att anmälan har gjorts till kommunen. Lagstiftaren har i 9 kap. 13 miljöbalken särskilt angett att kommunala föreskrifter som meddelats till skydd för olägenheter för människors hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller annan obefogad inskränkning i den enskildes frihet. Vissa föreskrifter kan meddelas både med avseende på skyddet för människors hälsa och skyddet för miljön. Detta gäller föreskrifter om enskilda avloppsanläggningar och värmepumpar. Generellt gäller att kommunerna inte behöver utnyttja hela bemyndigandet. Kommunerna har dock inte möjlighet att gå utöver bemyndigandet och meddela föreskrifter som inte omfattas av bemyndigandet.

21 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 21 Räddningstjänsten, NODAVA samt Fritids- och servicekontoret har haft möjlighet att lämna synpunkter på områden som de berörs av. De har fått nuvarande föreskrifter samt SKL:s anvisningar att utgå ifrån. Räddningstjänsten hade ingen erinran annat än att de kan ha nytta av 13 för att minska förekomsten av soteld. Fritids- och servicekontoret kom inte in med några synpunkter. Fritids- och servicekontoret har sen även fått yttra sig över kartan om tomgångskörning, de hade inga synpunkter på kartan. NODAVA önskade att föreskrifterna innehåller skydd för vattentäkter (se bilaga). Detta kan dock regleras genom vattenskyddsområden upprättade enligt 7 kap 21 miljöbalken. I utkastet till VA-plan för Orsa finns även förslag till åtgärd att längre fram ta fram lokala hälsoskyddsföreskrifter till större enskilda gemensamma vattentäkter. sunderlag 1. Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter 3. Nu gällande hälsoskyddsföreskrifter 4. Synpunkter från NODAVA 5. SKL:s anvisningar om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sändlista Kommunstyrelsen Orsa kommun

22 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Information Information från kontoret Projektet hårfärgskoll 2014, information om slutrapporten Klimatpiloter september 2015 Green drive region

23 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr L05 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att förlänga tiden för åtgärder att sänka fluoridhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter hos Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr , till den 30 september Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på kronor om åtgärder av fluoridhalten i dricksvattnet inte är genomförda senast den 30 september Miljönämnden beslutar att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr , att senast den 30 september 2016 att sänka uranhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter så att riktvärdet uppfylls. et är fattat med stöd av artikel 54 i förordning (EG) nr 882/2004 samt 6, 7 och 8 Statens Livsmedelsverks föreskrifter om dricksvatten, 23 livsmedelslagen (2006:804) samt 3 Lag om viten (1985:206). Yrkanden Christina Bröms (C) yrkar att miljönämnden omprövar nämndens beslut från , dnr L05 och förlänger tiden för åtgärder av fluorid och uran från den 30 april 2016 till den 30 september 2016 och att förena beslutet om åtgärder av fluorid med vite. Hans Nahlbom (S) yrkar att miljönämnden beslutar att överklagan av nämndens beslut från , dnr L05 ska överlämnas till länsstyrelsen för handläggning enligt tjänsteutlåtande Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden bifaller Christina Bröms (C) yrkande. Sammanfattning En överklagan av Mora Orsa miljönämnds beslut har kommit in till miljökontoret. et gäller förlängd tid för att vidta åtgärder av fluoridhalten samt krav på att sänka uranhalten i dricksvattnet. Åtgärder för att minska fluorid- och uranhalterna i dricksvattnet ska vara genomförda senast 30 april et är förenat med ett vite på kr. Miljönämnden anser att det har framkommit nya uppgifter i ärendet som innebär att beslutet omprövas. Vid en revision på Skattungbyns vatten- och avloppsförening konstaterades det att halten fluorid i dricksvattnet var högre än gränsvärden (otjänligt). I september 2012 år förelade därför miljönämnden föreningen att senast den 31 december 2014 vidta åtgärder så att fluoridhalten för samtliga abonnenterna uppfyller kraven i dricksvattenföreskrifterna. Miljönämndens beslut överklagades till

24 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 24 sista instans men har nu vunnit laga kraft vilket innebär att nämndens beslut om att föreningen ska åtgärda vattnet vad gäller fluorid gäller. Föreningen gjorde även en ansökan om dispens från dricksvattenföreskrifterna till Livsmedelsverket, vilken inte blivit beviljad. Under sommaren 2014 konstaterades att dricksvattnet har en uranhalt som ligger över riktvärdet och som därför behöver åtgärdas. Miljönämnden beslutade i november 2014 att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening att komma in med en redogörelse för att minska uranhalten i dricksvattnet hos konsumenterna samt att redogöra vilken information om dricksvattenkvalitén som gått ut till medlemmarna. Med anledning av en skrivelse till Orsa kommun från Skattungbyns vatten- och avloppsförening hölls i mars 2015 ett möte med representanter från miljönämnden, kommunstyrelsen, Nodava samt representanter från föreningens styrelse. På mötet kunde konstateras att några åtgärder inte har vidtagits för att minska halten av fluorid och uran i dricksvattnet. Man kom dock fram till att föreningen ska ta fram en handlingsplan med konkreta förslag för att åtgärda fluorid och uran, denna handlingsplan ska vara klar inom ett halvår. Motivering Den som producerar dricksvatten ska så snart det är möjligt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla de kvalitetskrav som finns i bilaga 2 i dricksvattenföreskrifterna (SLVFS 2001:30). Enligt dricksvattenföreskrifterna ska ett dricksvatten vara hälsosamt och rent. Skattungbyns vattenoch avloppsförening ska enligt miljönämndens beslut den 26 september 2012 ha åtgärdat fluoridhalten i dricksvattnet senast den 31 december Detta har föreningen inte gjort. Med hänsyn till abonnenterna är det viktigt att åtgärderna inte försenas ytterligare. sunderlag Överklagan från Skattungbyns VA-förening Tjänsteutlåtande Camilla Björck, Sändlista Skattungbyns vatten och avloppsförening