Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Transkript

1 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl Beslutande Ledamöter Kenneth Wåhlund, ordförande, (S) Gerd Karlsson (S) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Mats Johansson (S) Eva Forssell (S), ersättare för Christina Wallin Ohlsson (V) Per Larsson (MP) Jan Westergren (M) Vladimir Stacho (M) Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C) Övriga närvarande Sören Linder, bygglovchef, 1-3 Anders Jonasson, miljöchef Marika Olsson, sekreterare Catarina Bernau, bitr miljöchef Justerare Sven Wihk Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 21 januari 2011 Paragrafer 1-6 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Sven Wihk ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Arvika kommun, Myndighetsnämnden Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson

2 MN 1 Information Ärende Presentation av ledamöter och tjänstemän samt muntlig information om Myndighetsnämndens reglemente och delegeringsordning, kommunens organisation, sammanträdesschema och utbildning för förtroendevalda. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

3 MN 2 Dnr MN 2011/016 Behovsutredning för tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen Ärende Miljöstaben har den 3 januari 2011 upprättat en behovsutredning för Myndighetsnämndens tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen. Enligt 7 förordningen (1989:900) om tillsyn enligt miljöbalken ska den nämnd som utövar den operativa tillsynen fatta beslut om utredningen. Behovsutredningen visar samma tendens som tidigare utförda utredningar och belyser nämndens behov av resurser för att tillsynen ska nå statsmaktens intentioner. Nämndens tillsyn sker med hjälp av Miljöstaben som har tillgång till totalt 8,5 årsarbetare. Lagstiftning Tillsyn enligt miljöbalken (1989:808) regleras i 26 kapitlet och i tillsynsförordningen (1989:900). Förordningen föreskriver att en behovsutredning ska göras. Utredningen ska årligen uppdateras och ligga till grund för en samlad tillsynsplan som ska upprättas för varje verksamhetsår. Livsmedelslagstiftningen regleras sedan 2007 genom EGförordningar och nationell lagstiftning. Enligt gemensamhetslagstiftningen ska en plan för livsmedelskontrollen upprättas. Myndighetsnämnden fastställde under 4 i protokollet för 2010 tillsynsplanen för år 2010 och därmed samtidigt Kontrollplan för livsmedel , Arvika kommun. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 3 januari Miljöstabens behovsutredning forts

4 MN 2 forts Behovsutredningen år 2011 för nämndens tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen godkännes. Utdrag till Kommunstyrelsen Kommundirektören

5 MN 3 Dnr MN 2011/015 Tillsynsplan för Myndighetsnämnden 2011 inom Miljöstabens ansvarsområde Ärende Enligt 7 förordningen (1989:900) om tillsyn enligt miljöbalken ska den nämnd som utövar den operativa tillsynen varje år fatta beslut om en samlad tillsynsplan. Miljöstaben har den 4 januari 2011 upprättat ett förslag till tillsynsplan för år 2011 för Myndighetsnämndens ansvarsområde enligt miljöbalken. Planen omfattar dessutom kontroll/tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen. Bakgrund Tillsynsplanen grundas på den behovsutredning som Miljöstaben upprättat den 3 januari Förslaget till plan skiljer sig inte mycket från den tillsynsplan som gällde under Den är i första hand inriktad på handläggning av ansökningar/anmälningar samt kontroll och tillsyn. Nytt från och med 2011 är att kontroll även kommer att ske enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 4 januari Miljöstabens Tillsynsplan Myndighetsnämnden antar tillsynsplanen för 2011 som utöver miljöbalkens verksamhetsområde även innefattar livsmedelslagstiftningens. Utdrag till Miljöstaben

6 MN 4 Dnr MN 2011/017 Nya Arvinova AB anmälan enligt miljöbalken om miljöfarlig verksamhet Ärende Nya Arvinova AB, org nr , anmäler den 6 december 2010 enligt 21 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd till Myndighetsnämnden att man avser att starta upp en bearbetningsverkstad för ämnen i gjutjärn. Verksamheten kommer att bedrivas i befintliga lokaler på fastigheten Hästhagen 3 i Arvika kommun. Lagstiftning 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) föreskriver att alla som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt 26 kap 9 miljöbalken får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att balken ska efterlevas. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll gäller för den som yrkesmässigt bedriver verksamhet som är tillstånds- eller anmälningspliktig. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 4 januari forts

7 MN 4 forts Miljöstabens bedömning Den anmälda verksamhetens miljöpåverkan består huvudsakligen i uppkomst av buller och avfall samt risk för utsläpp av skärvätskor, processoljor och hydraulolja. Av anmälan framgår att avfallsfrågan till största delen kommer att lösas med hjälp av fristående entreprenör. Bara sanitärt avloppsvatten kommer att släppas ut. Både vatten och avlopp är kopplade till det kommunala ledningsnätet. Utsläpp till luft kommer endast att ske via allmänventilation. Buller från verksamheten orsakas främst genom trafik till och från anläggningen samt av fläktar på tak. Verksamhetsutövaren måste ha god kontroll över verksamheten så att inte bullerproblem uppstår för närliggande bostäder. Förslag till beslut har kommunicerats med Nya Arvinova AB. Bolaget har den 22 december 2010 meddelat att man inte har några synpunkter på förslaget Med stöd av 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kap 3 samma lag föreläggs Nya Arvinova AB följande försiktighetsåtgärder för den planerade verksamheten på fastigheten Hästhagen 3: 1. Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med anmälan daterad den 6 december Kontroll över verksamheten ska ske enligt förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll. forts

8 MN 4 forts Verksamheten klassas enligt bilagan till förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd som anmälningspliktig med koden C Besvärshänvisning: Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga). Utdrag till Nya Arvinova AB, mb

9 MN 5 Dnr MN 2010/034 Dnr MN 2010/108 Dnr MN 2011/004 Dnr MN 2011/005 Dnr MN 2011/006 Anmälan av delegeringsbeslut Ärende Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 18 januari Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

10 MN 6 Dnr MN 2011/007 Dnr MN 2011/008 Dnr MN 2011/009 Anmälningsärenden Listan den 18 januari 2011 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.