SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Transkript

1 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl , ajournering ande Christina Bröms (C), ordförande Margareta Ahlström (MOP) Carina Janneson (M) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Karin Finnpers Walund (C) ersätter Åke Falk (C) Jons Ingemar Larsson (S) ersätter Karolina Treson (S) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, föredragande 35, 36, 37 Hanna Rosdahl, sekreterare Susanne Pettersson, miljöinspektör, föredragande 33 Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Zbigniew Karczewski (KD), ej tjänstgörande ersättare Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Under- skrifter Irene Westergaard (MP) Sekreterare Paragrafer Hanna Rosdahl Ordförande Justerande Christina Bröms Irene Westergaard (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Mora Orsa miljökontor, Orsa Underskrift

2 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Innehållsförteckning Remiss medborgarförslag införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Mora kommun... 3 Miljösanktionsavgift bassängbad Grönklitt... 4 Reviderad kontrollplan för över förslag till vatten- och avloppspolicy, Orsa kommun... 6 Ekonomi... 7 Delegationsbeslut... 8 Remiss ansökan om fortsatt och utvidgad täkt, Kättbo (Länsstyrelsens diarienummer: ) Information... 16

3 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H04 Remiss medborgarförslag införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Mora kommun Miljönämnden beslutar att lämna följande synpunkt: Miljönämnden har att förhålla sig till gällande lagstiftning, föreskrifter och förordningar men framhåller att försiktighetsprincipen bör beaktas med hänsyn till Europarådets resolution 1815 (2011). Miljönämnden hänvisar till Strålsäkerhetsmyndigheten som anser att exponering för radiovågor från trådlösa datornätverk samt trådlösa telefoner och dess basenheter inte medför några hälsorisker. Sammanfattning Miljönämnden har på internremiss från kommunledningskontoret fått ta del av ett medborgarförslag där det begärs att Mora kommun använder trådburen internet- och telefonuppkoppling istället för trådlösa i alla kommunala förskolor, grundskolor och gymnasieskolor, för att minska risken för ohälsa bland elever och personal. Motivering Strålsäkerhetsmyndigheten skriver på sin hemsida att bedömningen är att exponeringen för radiovågor från trådlösa datornätverk inte medför några hälsorisker. I stort sett alla forskare och strålskyddsmyndigheter i hela världen gör liknande bedömningar, inklusive ansvariga myndigheter i våra nordiska grannländer liksom Världshälsoorganisationen, WHO. Enligt mätningar vi tidigare gjort ligger signalstyrkan i lokaler med trådlösa datornätverk på jämförbar nivå med normal utomhusmiljö och långt under gällande referensvärde. Referensvärdet är också satt med god marginal till alla kända hälsoeffekter. Strålsäkerhetsmyndigheten skriver vidare att bedömning är att det inte finns några hälsorisker ur strålskyddssynpunkt med att använda en trådlös telefon eller att vara i närheten av dess basenhet. Enligt miljötillsynsförordningen är det Strålsäkerhetsmyndigheten som ska ge tillsynsvägledning i frågor som regleras av Strålskyddslagen (1988:220) eller strålskyddsförordningen (1988:293) sunderlag Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson Medborgarförslag Information från Strålsäkerhetsmyndigheten om trådlösa datornätverk Sändlista Samhällsplanerare, Mora kommun

4 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H02 Miljösanktionsavgift bassängbad Grönklitt Miljönämnden beslutar att Grönklittsgruppen AB med orgnr ska betala en miljösanktionsavgift på 3000 kr. et är fattat med stöd av 30 kapitlet miljöbalken (1998:808) samt 3 kapitlet 3:3 i förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas med 3 000kr för en överträdelse av 38 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd genom att utan att ha gjort en anmälan påbörja en verksamhet trots att en sådan anmälan krävs. Yrkanden Anna-Riekje Niburg (S) och Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Grönklittsgruppen AB, orgnr , kom den 9 juli 2015 in med anmälan enligt 38 förordningen för bassängbad. Enligt anmälan startade verksamheten den 3 juli Grönklittsgruppen AB har blivit kommunicerad och inte inkommit med några synpunkter. Motivering Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen har skett av oaktsamhet eller med uppsåt. Avgift ska dock inte debiteras om det är oskäligt med anledning av till exempel sjukdom som har medfört att den avgiftsskyldige inte förmått göra det som krävs. Information om miljösanktionsavgift Miljösanktionsavgift är en administrativ straffavgift som tas ut vid vissa överträdelser av föreskrifter, tillstånd eller villkor som meddelats av miljöbalken. Bestämmelserna om miljösanktionsavgift finns dels i 30 kapitlet miljöbalken, dels i förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter. Naturvårdsverket har gett ut föreskrifter om betalning av miljösanktionsavgifter (NFS 2002:16). Avgift ska betalas av den som bryter mot någon av de överträdelser som har tagits upp i förordningen om miljösanktionsavgifter. Avgifterna är specificerade för de olika överträdelserna. Avgiften beslutas av tillsynsmyndigheten men betalas till Kammarkollegiet och tillfaller staten. et kan överklagas hos mark- och miljödomstolen och därefter Mark- och miljööverdomstolen som sista instans (prövningstillstånd krävs). Delgivning et delges med rekommenderat brev sunderlag Tjänsteutlåtande, Annika Persson Kommunicering Sändlista Grönklittsgruppen AB

5 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr A02 Reviderad kontrollplan för 2015 Miljönämnden beslutar att anta revideringen av kontrollplan Sammanfattning Under hela 2015 har vi saknat en tjänst på 75 % inom livsmedel. Detta beror på att den ordinarie medarbetaren är sjukskriven och inte kommer återgå med att arbeta med livsmedelsinspektioner. På grund av denna personalbrist har vi inte kunnat utföra all kontroll enligt kontrollplanen. Vi måste därför göra omprioriteringar i den fastställda planen. Förslaget är att några planerade projekt kommer att utgå: Nationellt projekt om kosttillskott Nationellt projekt om odeklarerade allergener i färdigförpackade livsmedel Nationellt projekt om kontroll av dricksvattenanläggningar. Tiden det tar för att planera och rapportera dessa nationella projekt kommer vi istället att lägga på planerade kontroller. Förutom detta kommer vi att bli tvungna att prioritera bort en del kontroller som vi planerat att göra. Vi kommer att fokusera på att genomföra kontroller på de verksamheter som är nyregistrerade, som har många timmarskontrolltid kvar och som har pågående ärenden. Det innebär att vi kommer att bortprioritera kontrollen på verksamheter som har mindre än 3 timmar kontrolltid kvar under Först i december månad kommer vi att ha full bemanning inom livsmedelskontrollen. sunderlag Tjänsteutlåtande, Camilla Björck

6 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr över förslag till vatten- och avloppspolicy, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande över förslag till vatten- och avloppspolicy. Sammanfattning Ett förslag till vatten- och avloppspolicy har arbetats fram genom förvaltningsövergripande arbete. Va-policyn har sin utgångspunkt i Va-översikt och lagkrav och är en del i arbetet med att ta fram en strategisk och långsiktig Va-plan. I Va-policyn anges övergripande mål med riktlinjer för vatten- och avloppsförsörjningen i Orsa kommun. Miljönämnden har fått ta del av förslaget till Va-policy för att lämna synpunkter. Miljönämndens synpunkter I tredje stycket under Inledning bör dricksvattenföreskriften finnas med på ett tydligare sätt. Ett förslag är att efter vattendirektivet skriva in, dricksvattenföreskriften och andra föreskrifter och förordningar Under Mål utanför allmän vatten- och avloppsförsörjning, punkt 3 så anser nämnden att det ska stå att skydd av större enskilda vattentäkter ska finnas. Under Mål utanför allmän vatten- och avloppsförsörjning. Punkt 5 är något otydlig och bör förtydligas. Om det är tanken att kommunen ska arbeta med kunskapsutveckling gentemot föreningar är det viktigt att resurser tillsätts för detta. Under Riktlinjer vid prioritering, ska det stå förutsättningar att ordna enskilt avlopp istället för status enskilda avlopp. sunderlag Förslag till vatten- och avloppspolicy, Tjänsteutlåtande, Camilla Björck,

7 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr A02 Ekonomi Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Sammanfattning Resultatet för perioden januari till september 2015 är tkr. Detta beror på att de årliga intäkterna för livsmedelskontrollen och miljöbalkstillsynen är fakturerade och att personalkostnaderna är lägre än budgeterat. Resultatet gäller både för Mora och Orsa kommuner. Totalt sett kommer årsprognosen troligtvis bli ca tkr, + 50 tkr för Orsa och kr för Mora. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden och sociala avgifter, redovisas kostnader i respektive kommun.

8 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden till och med Sammanfattning Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning beslutad av nämnden 10 juni Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Delegationslista för perioden till och med Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Kråkberg 3:34 Remiss Strandskydd nybygg förråd DB-ÖVRIGT Olle Bylander VÅNGSGÄRDE 24:11 Remiss Bygglov nybyggn stall/förråd DB-ÖVRIGT Annika Persson Isunda 9:24 Remiss Strandskydd nybbyggnad förråd DB-ÖVRIGT Olle Bylander Remiss biotopskydd Morkarlby 254:1 DB-ÖVRIGT Samlingsobjekt Olle Bylander Rekrytering miljöinspektör vik 2015 DB-ÖVRIGT Miljökontoret Personal Camilla Björck Anställningsbevis Tobias Nilsson Stranden 16:2 Registrering DB-MILJÖ Bull-Dog Café Sara Hodler Registrering Noret 1:99 Remiss bygglov nybyggn tankstation DB-MILJÖ INGO (obemannad Mia Bergman

9 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 9 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Skattungbyn 94:9 Remiss förhandsbesked nybyggn DB-MILJÖ Tobias Nilsson Gävunda 2:12 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ Orsa Lokaler AB Frida Persdotter KRAKAU 4 Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ Flerfamiljshus Frida Persdotter VÅNGSGÄRDE 10:17 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Nusnäs 358:1 Remiss strandskydd + förhandsbesked, DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Orsa Kyrkby 90:2 Remiss bygglov nybyggn fritidshus DB-MILJÖ Mia Bergman Stranden 8:8 Remiss bygglov tidsbegr, ny parkering o DB-MILJÖ OK Q8 Mora Centrum Mia Bergman Orsa Kyrkby 34:12 Remiss rivningslov industribyggnad DB-MILJÖ Frida Persdotter VATTNÄS 54:5 Remiss strandskydd DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander Nusnäs 331:4 Remiss bygglov och strandskydd DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Utmeland 89:264 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora Salt o Rökning Susanne Pettersson Upphävande av avgiftsbeslut GARSÅS 95:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg

10 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 10 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik UTMELAND 622:1 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson Tillstånd Utmeland 660:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär Orsa Kyrkby 73:11 Tillsyn tobak DB-MILJÖ Grönklitt Campingbutik Susanne Pettersson Avgift Knås 183:77 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Tobias Nilsson Öna 394:18 Remiss Bygglov nybygg industribyggnad DB-MILJÖ Jens Andersson Vattnäs 86:9 Remiss bygglov nybyggn bostadshus DB-MILJÖ Mia Bergman KALLHOLEN 9:16 PCB inventering Nordkalk DB-MILJÖ Nordkalk AB Jens Andersson Avgift PCB inventering Nordkalk DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB m Jens Andersson Avgift NORET 52:43 Remiss bygglov tillbyggn handelshus DB-MILJÖ Komatsu Forest AB Frida Persdotter Nusnäs 522:2 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär Remiss vattenverksamhet Blåvasslan DB-MILJÖ Samlingsobjekt Olle Bylander Remiss vattenverksamhet Ivarsbäcken DB-MILJÖ Samlingsobjekt Olle Bylander Mångberg 83:1 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson

11 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 11 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Heden 1:18 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg ÅBERGA 27:7 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Tillstånd Utmeland 89:264 Köldmedia årsrapport 2014 DB-MILJÖ Mora Salt o Rökning Susanne Pettersson Östnor 289:2 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Tillstånd Tillsyn PCB, Morkarlby 566:4 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson Avgift NUSNÄS 544:3 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman NUSNÄS 173:1 Remiss bygglov nybyggn fritidshus och DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman BODARNA 113:1 Remiss bygglov tillbyggn bostadshus DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Kråkberg 85:2 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär Stackmora 7:11 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg VINÄS 98:3 Remiss strandskydd DB-MILJÖ Karlsson Kenneth Olle Bylander NORET 140:1 Remiss strandskydd, sanering/återst DB-MILJÖ Sanda Småbåtshamn Olle Bylander Näckådalen 4:2 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman

12 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 12 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik UTMELAND 44:17 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Remiss Lokalproducerad afton DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss Endurotävling, Tallhed DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Tillsyn PCB, Färnäs 595:1 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson Avgift MÅNGBERG 76:1 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson Tillstånd ULVSJÖN 1:9 Remiss strandskydd DB-MILJÖ Privat fastighet Olle Bylander Remiss Bygglov nybygg industribyggnad DB-MILJÖ Persson & Skogs Jens Andersson Garsås 282:1 Remiss bygglov nybyggnad lagerlokal DB-MILJÖ Mia Bergman Hemus 92:1 Remiss strandskydd, pumpbrunn mm DB-MILJÖ Olle Bylander Vattnäs 103:2 Remiss strandskydd DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander Orsa Kyrkby 36:59 Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ Destruct Demolition Frida Persdotter Remiss seriespel hockeallsvenskan DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Vika 319:2 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson

13 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 13 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik Vattnäs 86:10 Remiss bygglov nybyggn bostadshus DB-MILJÖ Mia Bergman Tillsyn PCB, Öna 141:3 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson Avgift Näckådalen 1:3 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Anteckning HÄRADSARVET 140:1 Anmälan ändring av miljöfarlig DB-MILJÖ Täktverksamhet Björka Olle Bylander HÄRADSARVET 161:1 Anmälan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Täktverksamhet Ryssa Olle Bylander Stranden 44:13 Remiss strandskydd, pumpbrunn mm DB-MILJÖ Skeppshusviken Olle Bylander Vångsgärde 1:15 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Gesunda 14:5 Remiss bygglov nybyggn gäststuga DB-MILJÖ Tobias Nilsson Hansjö 135:136 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär Remiss vattenverksamhet knölbäcken DB-MILJÖ Samlingsobjekt Olle Bylander SELJA 310:1 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson VÄSTBYGGE 205:2 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson Orsa Kyrkby 30:8 Kontroll DB-LIVS Orsaskolan Sara Hodler

14 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Klassning DB-LIVS DMK evenemang Sara Hodler Klassning & Avgift Noret 128:4 Kontroll DB-LIVS Aromköket, Camilla Björck Avgift Bävern 7 Registrering DB-LIVS Ekonovum Magnus Lundberg Registrering NORET 1:88 Registrering DB-LIVS Norets förskola Sara Hodler Registrering Stranden 54:2 Kontroll DB-LIVS Thai Cuisine Sara Hodler Stranden 54:4 Klassning DB-LIVS Shell/7-Eleven Mora Elisabeth Åkärbjär Klassning & Avgift Selja 124:1 klassning DB-LIVS Selja-Långlet friskola Magnus Lundberg Klassning & Avgift Östnor 188:2 Klassning DB-LIVS Ostnor 150-års- Camilla Björck Klassning & Avgift Klassning DB-LIVS Preem mobil Elisabeth Åkärbjär Klassning & Avgift Stranden 22:1 Klassning DB-LIVS FM Mattsson Arena Sara Hodler Klassning & Avgift Stranden 54:2 Registrering DB-LIVS Thai Cuisine Sara Hodler Registrering Limbäck 29:6 Kontroll DB-LIVS Förskolan Sparven Camilla Björck Avgift Orsa 1:15 Kontroll DB-LIVS Skräddar-Djurberga Sara Hodler VIKA 248:7 Klassning DB-LIVS Lisa Jernberg - enskild Sara Hodler Klassning & Avgift

15 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr M02 Remiss ansökan om fortsatt och utvidgad täkt, Kättbo (Länsstyrelsens diarienummer: ) Miljönämnden beslutar att tillstyrka ansökan från JP Grus om fortsatt och utökad moräntäkt inom fastigheten Kättbo 15:1 i Mora kommun. Sammanfattning JP Grus ansöker om tillstånd om fortsatt och utvidgad täkt av morän enligt 9 kap MB. Nuvarande tillstånd gäller till och omfattar ett uttag om ton morän. Efterfrågan på material ur täkten har ökat dom senaste åren och den tillståndsgivna mängden bedöms var utbruten inom några år. JP Grus ansöker nu om tillstånd till utökad brytning av morän. Ett uttag om 5000 ton morän per år planeras. Tillstånd söks för en total mängd av ton morän för en tillståndstid på 20 år. Länsstyrelsen anhåller om Miljönämndens yttrande. Motivering JP Grus har brukat täkten sedan Tillståndet till fortsatt täkt söks på 20 år och omfattar ton moränmaterial. Miljönämnden har inga inrapporterade klagomål på täktverksamheten. sunderlag Tjänsteutlåtande, Olle Bylander Remiss Utdrag ur ansökan Sändlista Länsstyrelsen Dalarna

16 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Information Miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Information från kontoret - Oxberg norra vlf - Kättbo vlf - Utbildning för miljönämnden - Träffa miljökontoret i Orsa 11/ Miljökontorets nya facebooksida - Anna-Riekje Niburg (S) och Hans Nahlbom (S) rapporterade från seminariet Dalarna minskar avfallet, ett seminarium om det avfallsförebyggande arbetet i Dalarnas län.