SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-16 Datum

Transkript

1 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-16 Datum Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl (därefter utflykt till ca 11,00) ande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Joakim Turesson (M) Margit Hielte (V), ersätter Karolina Treson (S) Anna Riekje Niburg (S) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef Susanne Pettersson, miljöinspektör, föredragande 23 Annika Persson, miljöinspektör, föredragande 26 Birgitta Blomberg Quintino, föredragande 26 Jens Andersson, miljöinspektör, föredragande 26 Mia Bergman, miljöinspektör, föredragande 26 Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Zbigniew Karczewski (KD), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Margareta Ahlström Mora Sekreterare Paragrafer Camilla Björck Ordförande Justerande Christina Bröms Margareta Ahlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Mora Orsa miljökontor, Orsa Underskrift

2 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Innehållsförteckning att komma in med uppgifter, Orsa Stadshotell, Järnvägen 1, Orsa Kommun. 3 Ekonomi... 6 Delegationsbeslut... 7 Information... 16

3 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H02 att komma in med uppgifter, Orsa Stadshotell, Järnvägen 1, Orsa Kommun Miljönämnden beslutar att förelägga CSM Invest AB, org.nr , som driver asylboende på Orsa stadshotell på fastigheten Järnvägen 1 i Orsa att senast två månader efter att beslutet har delgivits komma in med nedanstående uppgifter: 1. Redogörelse för hur CSM Invest AB säkerställer att ventilationen är anpassad för antalet personer som vistas i olika rum och lokaler, baserat på aktuella flöden i lokalerna och gällande riktvärden om ventilation från Folkhälsomyndigheten (FoHMFS 2014:18). 2. Ventilationsritning och beskrivning av ventilationssystemet för hela fastigheten där det framgår typ av ventilationssystem, placering av samtliga ventilationsdon och var uteluft tas in för respektive boenderum. 3. Planritning för byggnaden där det redovisas rumsfunktion för samtliga rum samt antal boendeplaster och boende per boenderum. et är fattat med stöd av 9 kap 3, 9, 26 kap 19, 21 Miljöbalken samt 33 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Sammanfattning Den 1 oktober 2015 utförde miljökontoret ett uppföljande tillsynsbesök på Orsa stadshotell som varit asylboende sedan september Ett antal boenderum besöktes och i vissa av rummen upplevdes luften fuktig. Miljökontoret påpekade för verksamhetsutövaren att det var viktigt att vara observant på fukt då badrum nu används mycket mer än tidigare samt att det var viktigt att ventilationen var anpassad för verksamheten. Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation samt om fukt och mikroorganismer bifogades inspektionsrapporten. Miljökontoret har vid flera tillfällen, när hotellet har passerats, noterat att det regelbundet under vintern har varit kondens på fönster på hotellet samt att fönster varit öppna trots att det har varit kallt ute. Detta kan vara indikatorer på att ventilationen inte är tillfredställande. Den 26 april 2016 gjorde miljökontoret ytterligare ett tillsynsbesök på hotellet. Vid besöket bodde 116 personer på hotellet. Ett antal boenderum besöktes och luften upplevdes instängd. Ventilationslösningarna varierade mellan rummen. Godkänd OVK från mars 2015 finns för hotellet där det framgår att det finns 28 boenderum varav tre har kompletterats med våtrumsfläktar, övriga har enbart självdrag. Hotellet är byggt Det fanns dock ingen information om huruvida ventilationen är anpassad för den verksamhet som bedrivs i dagsläget med det antal personer som bor på hotellet och utifrån gällande riktvärden.

4 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 4 Motivering Enligt 9 kap 9 miljöbalken (1998:808) framgår bostäder och lokaler för allmänna ändamål ska brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer samt att nyttjanderättshavare ska vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra uppkomst av eller undanröja olägenheter för människors hälsa. Enligt 33 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska en bostad i syfte att hindra uppkomst av olägenhet för människors hälsa särskilt ge betryggande skydd mot bl.a. fukt samt ha tillfredställande luftväxling genom anordning för ventilation eller på annat sätt. Begreppet olägenhet för människors hälsa definieras i 9 kap 3 miljöbalken. Enligt denna bestämmelse avses med olägenhet för människors hälsa en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Tillsynsmyndigheten får enligt 26 kap 21 miljöbalken förelägga den som bedriver verksamhet som det finns bestämmelser om i miljöbalken eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Detsamma gäller också för den som annars är skyldig att avhjälpa olägenheter från sådan verksamhet. Enligt 26 kap 19 miljöbalken ska den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Egenkontrollen för ett asylboende bör enligt Folkhälsomyndighetens tillsynsvägledning innehålla anvisningar om hur många personer som kan vistas i olika rum och lokaler, baserat på aktuella flöden i lokalerna och gällande riktvärden. Folkhälsomyndigheten vägleder vidare att i asylboenden är det ofta brist på utrymme och boendetätheten är hög, vilket gör att kraven på ventilation är höga. I vanliga bostäder är Folkhälsomyndighetens riktvärden för luftomsättning 0,5 rumsvolymer per timme och uteluftflödet 0,35 liter per kvadratmeter och sekund. I asylboenden vistas ofta fler personer per ytenhet än i bostäder, och därför bör i stället det personanpassade riktvärdet 4 liter per sekund och person användas. Om fler personer placeras i ett rum eller lokal bör uteluftsflödet anpassas efter detta. Med självdragsventilation är det oftast inte möjligt att uppnå de tilluftflöden som behövs, därför krävs oftast mekanisk ventilation. Miljönämnden vill med anledning av ovanstående få in uppgifter från verksamhetsutövaren för att säkerställa att inomhusluften är bra, något som inte har kunnat redogöras för i samband med tillsyn.

5 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 5 sunderlag Tjänsteskrivelse Delgivning et delges med rekommenderat brev. Sändlista CSM Invest AB Migrationsverket

6 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr A02 Ekonomi Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna Sammanfattning Resultatet för perioden januari till och med april 2016 är tkr. Detta överskott beror på att de årliga avgifterna för livsmedelskontrollen och miljöbalkstillsynen är fakturerade. Resultatet gäller för både Mora och Orsa kommuner. Årsprognosen beräknas vara 0 kr. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden och sociala avgifter, redovisas kostnaderna i respektive kommun. sunderlag Ekonomisk rapport januari - april

7 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden till och med Sammanfattning Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning beslutad av nämnden 10 juni Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Delegationslista tom Ärenderubrik Objektnam Handläggare Johannisholm 1:8 Remiss tillståndsansökan DB-ÖVRIGT Johannisholm Camilla Björck Skattungbyn 61:11 Avloppsanläggning DB-ÖVRIGT Tobias Nilsson Gruddbo 134:10 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus + DB-MILJÖ Michael Horn UTANMYRA 124:2 Remiss strandskydd, nybygggn DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander Skattungbyn 61:11 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Tobias Nilsson Tillsyn PCB - sanering, Utmeland 89:24 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson HANSJÖ 88:17 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär

8 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 8 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Klagomål buller/vibration DB-MILJÖ Samlingsobjekt Susanne Pettersson NORET 149:1 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg Orsa Kyrkby 25:1 Remiss bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander NUSNÄS 444:2 Remiss förhandsbesked fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Stranden 2:2 Remiss bygglov, nybyggn teknikbyggn DB-MILJÖ Michael Horn Klagomål renhållning DB-MILJÖ Samlingsobjekt Tobias Nilsson Johannisholm 1:7 Remiss alkohol DB-MILJÖ Steiner s Camping Susanne Pettersson Morkarlby 43:172 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg KÄTTBO 28:15 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman Tillstånd Tillsyn PCB, Bengtsarvet 119:2 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson Tillsyn PCB, Diös fastigheter AB DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson OXBERG 198:1 Värmepump DB-MILJÖ Privat fastighet Magnus Lundberg VIKA 173:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg

9 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 9 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Stranden 59:1 Remiss ansökan om tillstånd för DB-MILJÖ OK Q8 Vasagatan Mia Bergman Anmälan om spridning av kemiska DB-MILJÖ Trafikverket Annica Edström Remiss tivoli midsommar, Mora DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss cirkus Maximum, Orsa DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Stranden 2:2 Remiss bygglov nybyggn teknikbyggnad DB-MILJÖ Michael Horn Vika 177:1 Remiss strandskydd + förhandsbesked, DB-MILJÖ Privat fastighet Michael Horn Remiss ang avloppsanläggning, utrivning DB-MILJÖ Länsstyrelsen Dalarnas Tobias Nilsson BONÄS 21:16 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg KALLHOLEN 3:4 Remiss bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Privat fastighet Olle Bylander BENGTSARVET 124:1 Remiss strandskydd + förhandsbesked, DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ Orsa Lokaler AB Tobias Nilsson Utmeland 656:1 Tillsyn länsprojekt äldreboende DB-MILJÖ Tomtebogården Susanne Pettersson Tillsyn PCB, Morkarlby 215:3 m.fl. DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson

10 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 10 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Östnor 246:1 Remiss bygglov, tillbyggn av DB-MILJÖ Skjutbana Östnor Michael Horn Gruddbo 134:7 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus DB-MILJÖ Michael Horn Västbygge 239:3 Remiss strandskydd nybyggn garage mm DB-MILJÖ Olle Bylander Orsa Kyrkby 1:21 Tillsyn länsprojekt äldreboende DB-MILJÖ Lillåhem servicehus Susanne Pettersson Remiss Mora marknad DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Vattnäs 71:4 Remiss bygglov nybyggn kompl.byggn DB-MILJÖ Privat fastighet Michael Horn Öna 136:1 Remiss bygglov installation oljeavskiljare DB-MILJÖ Mora Biltvätt Mia Bergman Järnvägen 1 Tillsyn DB-MILJÖ Orsa Stadshotell Susanne Pettersson Remiss alkohol, tillfälligt tillstånd DB-MILJÖ Centralgrillen vagn - Susanne Pettersson Tillsyn PCB, Stranden 73:11 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson Utmeland 599:1 Remiss bygglov, installation vatten/avlopp DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Remiss Detaljplan, Kyrkogatans norra del, DB-MILJÖ Samlingsobjekt Michael Horn Öna 332:1 Remiss bygglov, anordn av parkering och DB-MILJÖ Michael Horn

11 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 11 Ärenderubrik Objektnam Handläggare HANSJÖ 12:9 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär Tillsyn PCB, Knås 130:2 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson VINÄS 89:2 Klagomål djurhållning mm. DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson Gruddbo 134:8 Remiss bygglov. Nybyggn bostadshus + DB-MILJÖ Michael Horn Stranden 5:2 Tillsyn länsprojekt äldreboende DB-MILJÖ Strömsgården Susanne Pettersson Utmeland 558:1 Remiss - Ansökan hantering av brandfarlig DB-MILJÖ Mora-Siljan Flygplats Mia Bergman Remiss musikskolan, Orsa DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss dans Våmmevi DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Morkarlby 121:24 Remiss bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Återvinningsstation- Tobias Nilsson Storken 7 Remiss rivningslov DB-MILJÖ Tobias Nilsson Remiss VIKA 173:1 Remiss strandskydd, ytjordvärme DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander Remiss bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Vattenskyddsområde Michael Horn BONÄS 145:18 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg

12 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 12 Ärenderubrik Objektnam Handläggare STRANDEN 35:7 Anmälan om sanering förorenad byggnad DB-MILJÖ Tandläkare Kerstin Jon Böhlmark Stranden 19:7 Tillsyn PCB, Stranden 19:7 DB-MILJÖ Fd. Blomsterriket Jens Andersson RISA 98:5 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Remiss karneval, Venjan DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Remiss bilutställning vid Rosa Huset, DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Anmälan om spridning av kemiska DB-MILJÖ Trafikverket Annica Edström VIBORG 34:20 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg Gruddbo 141:4 Remiss bygglov, tillbyggn fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Remiss majbrasa, Färnäs DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Stranden 22:1 Remiss alkohol DB-MILJÖ Restaurang & Pub Susanne Pettersson Fridhem 1 Tillsyn länsprojekt äldreboende DB-MILJÖ Orsagården servicehus Susanne Pettersson VIKA 453:1 Remiss strandskydd, tillbyggn slogbod DB-MILJÖ Privatfastighet Olle Bylander OLJONSBYN 33:7 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg

13 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 13 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Tillsyn PCB, Stranden 19:7 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson NORET 56:58 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet Magnus Lundberg KRAKAU 4 Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ Flerfamiljshus Tobias Nilsson Orsa Kyrkby 36:59 Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ Destruct Demolition Tobias Nilsson Oxberg S:12 Remiss strandskydd, brygga DB-MILJÖ Olle Bylander Stranden 5:2 Tillsyn länsprojekt äldreboende DB-MILJÖ Emmagården Susanne Pettersson Västbygge 225:3 Tillsyn länsprojekt äldreboende DB-MILJÖ Juntgården servicehus Susanne Pettersson Remiss skogsgödsling, Kallmora 51:1 DB-MILJÖ Samlingsobjekt 12:6 Olle Bylander UTMELAND 89:24 Tillsyn PCB - sanering, Utmeland 89:24 DB-MILJÖ Boggs Grus AB Jens Andersson Remiss Valborgsfest, Orsa DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson STRANDEN 35:7 Anmälan om sanering förorenad byggnad DB-MILJÖ Tandläkare Kerstin Jon Böhlmark Remiss alkohol DB-MILJÖ Serveringstält Orsayran Susanne Pettersson Skattungbyn 26:18 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg

14 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 14 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Morkarlby 43:169 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg Noret 42:50 Remiss strandskydd nybyggn DB-MILJÖ Olle Bylander Garsås 122:1 Remiss bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn BENGTSARVET 119:2 Tillsyn PCB, Bengtsarvet 119:2 DB-MILJÖ industri Jens Andersson Remiss pyroteknik vid tv-inspeln, Orsa DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson Järnvägen 3 Klassning DB-LIVS Orsa station Oleana Hedman Klassning & Stranden 53:1 Registrering DB-LIVS Håll & Cherry s Oleana Hedman Registrering Klassning DB-LIVS Centralgrillen vagn - Oleana Hedman Klassning & Bävern 4 Kontroll DB-LIVS Orsaskolan Camilla Björck Ryssa 172:16 Klassning DB-LIVS Hero-Ryssa EKB Camilla Björck Klassning & Stranden 35:4 Registrering DB-LIVS Glass i stora lass Sara Hodler Registrering Hansjö 111:3 Registrering DB-LIVS Lissäng mat & dryck Sara Hodler Registrering Bävern 7 Kontroll DB-LIVS Ekonovum Sara Hodler Upphävande

15 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 15 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Bävern 7 Klassning DB-LIVS Ekonovum Sara Hodler Klassning & Östnor 188:2 Klassning DB-LIVS Ingelas Kock & Sara Hodler Klassning & Klassning DB-LIVS Centralgrillen vagn - Oleana Hedman Klassning & KVARNBERG 4:2 Registrering DB-LIVS Skogslyckans kursgård Oleana Hedman Registrering Johannisholm 1:7 Undersökningsprogram DB-LIVS Steiner s Camping Sara Hodler Fastställande Undersökningsprogram DB-LIVS Vasaloppet Elisabeth Åkärbjär Fastställande Gesunda 117:1 Värmepump DB-LIVS Magnus Lundberg Bävern 7 Kontroll DB-LIVS Ekonovum Camilla Björck Häradsarvet 164:1 Kontroll DB-LIVS Konsum Sollerön Camilla Björck Stranden 16:1 Klassning DB-LIVS Hassans Livs Oleana Hedman Klassning & Östra Storbyn 31:8 Registrering DB-LIVS Våmåbadets Camping Oleana Hedman Registrering Järnvägen 3 Registrering DB-LIVS Orsa station Oleana Hedman Registrering Ryssa 172:16 Registrering DB-LIVS Hero-Ryssa EKB Sara Hodler Registrering

16 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Information Miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Information från kontoret - Energi- och klimatrådgivarna informerade om ett projekt som heter Klimatpiloterna som har genomförts under Information angående besök från Länsstyrelsen - Information angående möjligheterna att delta på distans i nämndsammanträden - Information angående mark- och miljödomstolens beslut om miljösanktionsavgift på Frisörvillan. - Utflykt för nämnden till Enåns dalgång