SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Transkript

1 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-10 Plats och tid Koppången, G:a brandstationen, Orsa kommun kl ande Hans Nahlbom (S) Ordförande Christina Bröms (C) Karolina Treson (S) ersätter Gunnar Nilsson (S) Anna Riekje Niburg (S) Margareta Ahlström (MOP) Billy Ferm (C) Karin Finnpers-Wahlund (C) Barbara Sundberg (KD) Irene Westergaard (MP) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, Kristina Myrlund, sekreterare Niklas Sjödin, miljöinspektör, 15 Mia Bergman, miljöinspektör, 15 Anna Ollars, miljöinspektör, 15 Einar Bäckström, ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Under- skrifter Karolina Treson Miljökontoret kl Sekreterare Paragrafer Kristina Myrlund Ordförande Justerande Hans Nahlbom (S) Karolina Treson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum MORA ORSA MILJÖNÄMND Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Miljökontoret, Mora - Orsa Underskrift Utdragsbestyrkande

2 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 2-10 Innehållsförteckning Kontrollplan badvattenprovtagning strandbad 2013, Mora och Orsa kommuner 3 Trygg framtida vatten- och avloppsförsörjning i Mora kommun 4 Ekonomi uppföljning januari till mars 6 Redovisning av delegationsbeslut 7 Budget och verksamhetsplan 2014, Mora och Orsa kommuner 8 Vattenreglering av Venjansjön i Mora kommun 9 Övrigt 10 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

3 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 3 MN 14 Dnr: H01 Kontrollplan badvattenprovtagning strandbad 2013, Mora och Orsa kommuner Miljönämnden beslutar att badvattenprovtagning sker vid följande tillfällen år 2013: Mora: Provtagningsplats Provtagning 1 Provtagning 2 Provtagning 3 Orsasjön, Kråkbergs badplats Orsasjön, Våmhus badplats Skepphusviken, Moraparken Siljan, Lefsnäs badplats Siljan, Saxviken Siljan, Åmåsäng Österdalälven, Mora camping Orsa: Provtagningsplats Provtagning 1 Provtagning 2 Provtagning 3 Orsasjön, Strandbadet, Enligt badvattendirektivet ska en kontrollplan upprättas och fastställas årligen inför badsäsongen. Kontrollplanen ska innehålla datum för planerade vattenprovtagningar och rapporteras till Naturvårdsverkets datavärd. Minst 3 stycken prov ska tas under badsäsongen och de parametrar som ska analyseras är e.coli samt intestinala enterokocker. I Mora kommun är det Siljan (Saxviken) som är klassat som Eu-bad, och i Orsa Orsasjön (Strandbadet). Motivering Miljökontoret gjorde inför badsäsongen 2008 en översyn av kommunens strandbad och konstaterade att det troligtvis endast är Siljan (Saxviken) som kan ha ca 200 badande i snitt per dag under en vecka och därför kan klassas som EU-bad. Vad gäller övriga bad anser miljökontoret att Orsasjön (Kråkbergs badplats), Orsasjön (Våmhus badplats), Skepphusviken (Moraparken), Siljan (Lefsnäs badplats), Siljan (Åmåsäng) samt Österdalälven (Mora camping) även fortsättningsvis bör provtagas åtminstone en gång under badsäsong pga. relativt stort antal badande. Miljökontoret anser att 2009 års bedömning vad gäller antalet badande vid de olika badplatserna ej har förändrats inför år Tjänsteutlåtande Annica Persson, Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

4 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 4 MN 15 Dnr: Trygg framtida vatten- och avloppsförsörjning i Mora kommun Miljönämnden beslutar att uppmana kommunstyrelsen i Mora att omgående inrätta ett verksamhetsområde för vatten och avlopp i Ryssa, Mora kommun. I Mora kommun ska arbetet med att ta fram en VA-plan påbörjas. Arbetet syftar till att få en överblick över samhällets behov av dricksvatten och god avloppsrening och planera för en långsiktigt hållbar VA-struktur. I miljökontorets tillsynsarbete har bristfälliga avlopp uppmärksammats i Ryssa. Vid en inspektion 2011 noterades ett flertal avloppsanläggningar med sådana brister att anläggningarna förbjöds. Efter att förbudstiden löpt ut och inga åtgärder vidtagits har även förbud med vite skickats ut till ett antal fastighetsägare. I Ryssa är marken bitvis tät och många hus ligger tätt vilket gör att VA-försörjningen är svår att lösa enskilt. Ryssa har även tidigare varit föremål för VA-utbyggnadsplaner och 1997 gjordes en förstudie om framtida VA-försörjning. Enligt lagen om allmänna vattentjänster har kommunen ett ansvar att ordna vatten och avlopp i ett större sammanhang, om det finns ett behov för människors hälsa eller miljön. Under vissa förutsättningar kan länsstyrelsen i sin tillsyn av kommunen kräva att kommunen ordnar med vatten och avlopp i ett större sammanhang. Motivering Miljönämnden kan konstatera att det finns stora brister i avloppsförsörjningen i Ryssa som direkt och indirekt medför risker för människors hälsa och miljö. De bristfälliga avloppsanläggningarna ska vara åtgärdade senast den 15 november I en kommande VA-plan skulle Ryssa vara det område - större sammanhang - där en VA-utbyggnad skulle vara högst prioriterad. Men att invänta ett politiskt beslut om en VA-plan för Mora skulle innebära att enskilda fastighetsägare under detta år måste investera i nya avloppslösningar. Att därefter få beskedet att Mora kommun avser att bygga ut allmänt VA inom aktuellt område är ett scenario som med alla medel måste undvikas! Miljönämnden uppmanar därför kommunstyrelsen att omedelbart påbörja processen med att inrätta ett verksamhetsområde för vatten och avlopp i Ryssa, detta trots att en kommunövergripande VAplanering ännu inte har genomförts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 5 Miljönämnden anser att det finns ett stort behov av att kommunen tar sitt övergripande ansvar. Kommunstyrelsen bör, förutom att omgående inrätta ett verksamhetsområde för vatten och avlopp i Ryssa, också verkställa beslutet med att ta fram en plan för kommunens framtida vatten- och avloppsförsörjning. De enskilda problemställningarna som miljönämnden här har uppmärksammat måste ses i ett större sammanhang. Att långsiktigt planera för hållbara VA-strukturer ger våra medborgare en trygg och säker framtida VA-försörjning och vi undviker därmed akuta utryckningar. Som helhet bidrar detta arbete också till att stärka framtidstron i Mora. Tjänsteutlåtande Niklas Sjödin, Kommunstyrelsen Mora kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 6 MN 16 Dnr: A02 Ekonomi uppföljning januari till mars Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Mora Orsa miljönämnd visar för perioden januari till och med mars 2013, ett resultat på ca 2,2 mkr. Resultatet beror på att de årliga kontroll- och tillsynsavgifterna är fakturerade samt att vi inte haft några kostnader för kalken ännu. Prognosen för hela året är att budgeten kommer att hållas. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden redovisas kostnaderna i respektive kommun. Tjänsteutlåtande Camilla Björck, Ekonomisk rapport Jan-Mars Kommunstyrelsen Mora kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

7 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 7 MN 17 Redovisning av delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning antagen av nämnden 6 februari Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista under perioden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

8 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 8 MN 18 Dnr: A02 Budget och verksamhetsplan 2014, Mora och Orsa kommuner Miljönämnden beslutar att anta budget för Miljönämnden beslutar att anta följande nämndsmål för 2014: Vi kännetecknas av gott bemötande, saklighet, tydlighet och snabbhet samt ger bra service och information till allmänhet och verksamhetsutövare. Vi ska förbättra dialogen samt arbeta för ökad trivsel, öppenhet och respekt mellan förvaltningarna/bolagen i våra kommuner. Vi ska bedriva kontroll för att de livsmedel som produceras, säljs och på annat sätt hanteras i kommunen ska vara säkra. Vi ska bedriva natur- och vattenvårdsarbete så att värdefulla natur- och kulturmiljöer identifieras, värnas, vårdas och visas. Vi ska bedriva tillsyn för att minska spridning från verksamheter som ger oönskade miljö- och hälsostörande ämnen till luft, mark och vatten. Vi ska bedriva tillsyn för att säkerställa en god och hälsosam miljö i bostäder, skolor, förskolor, hygien- och offentliga lokaler. Budget i balans Miljönämnden ska besluta om 6-9 st mål för verksamheten Som ett underlag i detta arbete har miljökontoret tagit fram förslag till ett antal mål. Till ovanstående mål ska miljökontoret arbeta fram förslag till mått, som ska beslutas av nämnden under hösten De ekonomiska förutsättningarna inför 2014 är att ramen för Orsa kommun kommer att bli 1385 tkr, vilket är en minskning jämfört med I Orsa kommer vi dock att bli kompenserade för löneökningar. För Moras del kommer vi att äska 90 tkr för löneökningarna under 2014, Moras ram blir då 3830 tkr. För att klara en minskad budget kommer nämnden att se över de intäkter vi har och höja timavgiften. Tjänsteutlåtande med förslag på mål 2014, Camilla Björck Ekonomi ramar 2014 Ekonomisk jämförelse Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8

9 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 9 MN 19 Dnr: Vattenreglering av Venjansjön i Mora kommun Miljönämnden beslutar att lämna uppdraget till presidiet att tillsammans med miljökontoret, utforma en skrivelse till Länsstyrelsen Dalarna för bland annat vad gäller deras tillsynsansvar. Dessutom ifrågasätter miljönämnden länsstyrelsens syn på vem som kan kalla till samrådsmöte. Oroliga kommuninvånare har hört av sig till miljökontoret om vattenregleringen av Venjansjön. Oro finns över att vattenregleringsföretaget inte följder reglerna för vattennivåer, fastställda i vattendom för Venjansjön och att förhållanden från 2007, med mycket låga sommarnivåer i Venjansjön ska upprepas. Tjänsteskrivelse Olle Bylander Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

10 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Övrigt Information om förorenade områden i Mora kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10