SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Transkript

1 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl ande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Karolina Treson (S) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Billy Ferm (C), ersätter Carina Jannesson (M) 13, 14 Zbigniew Karczewski (KD) ersätter Carina Jannesson (M) 15, 16, 17, 18, 19, 20 Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, föredragande 13, 14, 17, 18 Hanna Rosdahl, sekreterare Annica Edström, miljöinspektör, föredragande 16, 20 Magnus Bjurman, föredragande 20 Karin Finnpers Wahlund (C) ej tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V) ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Karolina Treson Miljökontoret kl Sekreterare Paragrafer Hanna Rosdahl Ordförande Justerande Christina Bröms Karolina Treson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Mora Orsa Miljökontor, Orsa Underskrift

2 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Innehållsförteckning Budget och mål 2016, Mora Orsa miljönämnd... 3 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun... 4 Kontrollplan badvattenprovtagning strandbad Yttrande över tillståndsansökan för överlåtelse av särskilt farlig kemisk produkt... 7 Organisationsförändring gällande energi- och klimatrådgivning Mora kommun... 8 Ekonomi... 9 Delegationsbeslut Övrigt/Information... 11

3 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr A02 Budget och mål 2016, Mora Orsa miljönämnd Miljönämnden beslutar att anta följande mål för verksamheten Barnen i våra förskolor och skolor vistas i en hälsosam miljö. 2. Förvaltningen har förtroende hos verksamhetsutövare, medborgare och kommunens övriga förvaltningar. 3. Förvaltningens resor och inköp görs på ett miljömedvetet sätt. 4. Förvaltningen ska aktivt delta i samhällsplaneringen för att åstadkomma en god miljö och hälsa samt en hållbar utveckling Varje nämnd ska årligen redovisa vilka mål de behöver sätta upp för att nå de intentioner som anges i de målområden som kommunfullmäktige i Orsa beslutat om. Målen ska vara mätbara. Nämnden ska även ta hänsyn till Mora kommuns övergripande mål. De ekonomiska förutsättningarna för 2016 innebär inga förändringar jämfört med 2015 utöver kompensation för ökat löneläge. Eventuella kostnadsökningar ska finansieras inom befintlig ram. Nämnden beslutade om nya mål och mått för verksamheten våren 2014 som trädde i kraft 1 januari Miljökontoret har arbetat efter dessa mål under knappt 4 månader och någon utvärdering har ännu inte genomförts. Nämnden anser därför att samma mål ska fortsätta att gälla under Vissa av måtten som gäller för verksamheten idag behöver revideras till nästa år. Detta arbete kan påbörjas tidigast efter delårsuppföljningen och kommer att tas upp på miljönämndens sammanträde under hösten. Tjänsteutlåtande Annica Edström, Verksamhetsplan 2015 mål och mått, Mora Orsa miljönämnd, A02, MN 20 Budgetunderlag,

4 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr L05 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att förlänga tiden för åtgärder att sänka flouridhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter hos Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr , till den 30 april Miljönämnden beslutar att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr , att senast den 30 april 2016 att sänka uranhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter så att riktvärdet uppfylls. Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på kronor om åtgärder av flouridhalten och uranhalten i dricksvattnet inte är genomförda senast den 30 april et är fattat med stöd av artikel 54 i förordnig (EG) nr 882/2004 samt 6, 7 och 8 Statens Livsmedelsverks föreskrifter om dricksvatten, 23 livsmedelslagen (2006:804) samt 3 Lag om viten (1985:206). et är enhälligt. Vid en revision på Skattungbyns vatten- och avloppsförening konstaterades det att halten fluorid i dricksvattnet var högre än gränsvärden (otjänligt). I september 2012 år förelade därför miljönämnden föreningen att senast den 31 december 2014 vidta åtgärder så att flouridhalten för samtliga abonnenterna uppfyller kraven i dricksvattenföreskrifterna. Miljönämndens beslut överklagades till sista instans men har nu vunnit laga kraft vilket innebär att nämndens beslut om att föreningen ska åtgärda vattnet vad gäller fluorid gäller. Föreningen gjorde även en ansökan om dispens från dricksvattenföreskrifterna till Livsmedelsverket, vilken inte blivit beviljad. Under sommaren 2014 konstaterades att dricksvattnet har en uranhalt som ligger över riktvärdet och som därför behöver åtgärdas. Miljönämnden beslutade i november 2014 att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening att komma in med en redogörelse för att minska uranhalten i dricksvattnet hos konsumenterna samt att redogöra vilken information om dricksvattenkvalitén som gått ut till medlemmarna. Med anledning av en skrivelse till Orsa kommun från Skattungbyns vatten- och avloppsförening hölls i mars 2015 ett möte med representanter från miljönämnden, kommunstyrelsen, Nodava samt representanter från föreningens styrelse. På mötet kunde konstateras att några åtgärder inte har vidtagits för att minska halten av fluorid och uran i dricksvattnet. Man kom dock fram till att föreningen ska ta fram en handlingsplan med konkreta förslag för att åtgärda fluorid och uran, denna handlingsplan ska vara klar inom ett halvår.

5 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Motivering Den som producerar dricksvatten ska så snart det är möjligt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla de kvalitetskrav som finns i bilaga 2 i dricksvattenföreskrifterna (SLVFS 2001:30). Enligt dricksvattenföreskrifterna ska ett dricksvatten vara hälsosamt och rent. Skattungbyns vattenoch avloppsförening ska enligt miljönämndens beslut den 26 september 2012 ha åtgärdat fluoridhalten i dricksvattnet senast den 31 december Detta har föreningen inte gjort. Med hänsyn till abonnenterna är det viktigt att åtgärderna inte försenas ytterligare. Tjänsteutlåtande Camilla Björck, Protokoll från Skattungbyns VA-förenings årsstämma 2015, Sändlista Skattungbyns vatten och avloppsförening

6 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr H01 Kontrollplan badvattenprovtagning strandbad 2015 Miljönämnden beslutar att badvattenprovtagning i Mora och Orsa kommuner sker vid följande tillfällen år 2015: Provtagningsplats Provtagning 1 Provtagning 2 Provtagning 3 Orsasjön, Kråkbergs badplats Orsasjön, Våmhus badplats Skepphusviken, Moraparken Siljan, Lefsnäs badplats Siljan, Saxviken Siljan, Åmåsäng Siljan, Åmåsäng Orsa: Provtagningsplats Provtagning 1 Provtagning 2 Provtagning 3 Orsasjön, Strandbadet Enligt badvattendirektivet ska en kontrollplan upprättas och fastställas årligen inför badsäsongen. Kontrollplanen ska innehålla datum för planerade vattenprovtagningar och rapporteras till Naturvårdsverkets datavärd. Minst 3 stycken prov ska tas under badsäsongen och de parametrar som ska analyseras är e.coli samt intestinala enterokocker. I Mora kommun är det Siljan (Saxviken) som är klassat som Eu-bad, och i Orsa Orsasjön (Strandbadet). Motivering Miljökontoret gjorde inför badsäsongen 2008 en översyn av kommunens strandbad och konstaterade att det troligtvis endast är Siljan (Saxviken) som kan ha ca 200 badande i snitt per dag under en vecka och därför kan klassas som EU-bad. Vad gäller övriga bad anser miljökontoret att Orsasjön (Kråkbergs badplats), Orsasjön (Våmhus badplats), Skepphusviken (Moraparken), Siljan (Lefsnäs badplats), Siljan (Åmåsäng) samt Österdalälven (Mora camping) även fortsättningsvis bör provtas åtminstone en gång under badsäsong pga. relativt stort antal badande. Miljökontoret anser att 2009 års bedömning vad gäller antalet badande vid de olika badplatserna ej har förändrats inför år Tjänsteutlåtande Annika Persson,

7 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr M01 Yttrande över tillståndsansökan för överlåtelse av särskilt farlig kemisk produkt Miljönämnden beslutar att anföra följande Mora Orsa miljönämnd har inget att erinra mot att Granngården AB får tillstånd till överlåtelse av särskilt farliga kemikalier under förutsättning att bolaget förvarar, hanterar och överlåter kemikalierna i enlighet med vad som beskrivits i ansökan. Granngården AB har ansökt till länsstyrelsen om förnyat tillstånd till överlåtelse av särskilt farlig kemisk produkt enligt 7 förordning (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer. Ansökan omfattar två produktgrupper av särskilt farliga kemiska produkter: kemiska bekämpningsmedel som är godkända av Kemikalieinspektionen och starkt frätande produkter för yrkesmässig användning inom lantbruk. Miljökontoret har fått möjlighet att ge synpunkter på om ansökan behöver kompletteras. Granngården AB har kompletterat ansökan med de efterfrågade uppgifterna Tjänsteutlåtande Annica Edström, Ansökan och kompletteringar från Granngården, Sändlista Länsstyrelsen Dalarna

8 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr A01 Organisationsförändring gällande energi- och klimatrådgivning Mora kommun Miljökontoret föreslår nämnden besluta att ställa sig bakom förslaget att flytta över energi- och klimatrådgivningen till Mora Orsa miljönämnd. Yrkanden Anna-Riekje Niburg (S) och Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Mora Orsa miljönämnd har fått en remiss angående organisationsförändring av energi- och klimatrådgivningen i Mora kommun. Energi- och klimatrådgivningen i Mora kommun är idag organiserad inom tekniska nämndens verksamhetsområde. Kommunstyrelsen har för avsikt att föreslå kommunfullmäktige att flytta över verksamheten till Mora Orsa miljönämnd. Verksamheten finansieras genom statliga bidrag Motivering Sedan 1 januari 2014 ansvarar miljönämnden för Orsa kommuns energi- och klimatrådgivning. Detta fungerar mycket bra då vi bland annat via tillsynen kan fånga upp energi- och klimatfrågor hos företagen. Nämnden ser det som en fördel om man kan samordna energi- och klimatrådgivningen i båda kommunerna. Mora Orsa miljönämnd är därför positiv till att ta över energi- och klimatrådgivningen från tekniska nämnden i Mora kommun. Tjänsteutlåtande Camilla Björck, Remiss från kommunstyrelsen Mora kommun, Sändlista Kommunstyrelsen Mora kommun

9 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Dnr A02 Ekonomi Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Resultatet för perioden januari till mars 2015 är +987 tkr. Detta beror på att de årliga intäkterna för livsmedelskontrollen är fakturerade och att personalkostnaderna är lägre än budgeterat. Resultatet gäller både för Mora och för Orsa kommuner. Totalt sett kommer årsprognosen troligtvis bli ca + 50 tkr. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden och sociala avgifter, redovisas kostnader i respektive kommun. Ekonomisk rapport januari-mars

10 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden till och med Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning antagen av nämnden 6 februari Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista under perioden till och med

11 MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida Övrigt/Information Information från kontoret Miljödom Oreälven Informationsmöte angående vatten och avlopp i Ryssa Internkontroll - Bilaga: Planeringsprocess