I N K O M N A Y T T R A N D E N U T A N S Y N P U N K T E R

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR GRANNÄS 1:16 M FL BOSTADSOMRÅDE VID NORRA VISEN, AMBJÖRNARP TRANEMO KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplanen för Grannäs 1:16 m fl, Ambjörnarp, Tranemo, upprättad i november 2013, har varit ute på samråd fram till Under samrådstiden har ett antal synpunkter inkommit, vilka redovisas och kommenteras nedan. En del av synpunkterna har föranlett tillägg/förändringar av planhandlingarna. Dessa redovisas sammanfattningsvis under rubriken Föreslagna förändringar av planhandlingarna. I N K O M N A Y T T R A N D E N U T A N S Y N P U N K T E R Svenska Kraftnät, har inget att erinra mot detaljplanen. Bengt Berglund, Skummenäs 1:12 Ambjörnarp, godkänner förslaget utan synpunkter. Rune och Solveig Bengtson, godkänner förslaget utan synpunkter. I N K O M N A Y T T R A N D E N M E D S Y N P U N K T E R Trafikverket, framhåller återigen de synpunkter som lämnades i samband med kommunens LIS-plan. Man anser att utpekade LIS-områdena bör ligga i befintliga samhällen eller åtminstone i anslutning till dessa, för att kunna utnyttja befintlig infrastruktur och stödja underlaget för kollektivtrafik och service. I övrigt framför Trafikverket följande synpunkter på aktuellt planförslaget: Planen bör redovisa målpunkter för boende inom området, kollektivtrafik, gc-vägar etc. Kommunen bör ta bort vägområdet från plankartan, både norr och söder om väg Vägområdet omfattar vägbanan, diken, slänter, bullerskydd, dagvattenmagasin m m med direkt koppling till vägen. Ett avstånd om minst 12 meter räknat från vägområdet(utanför slänt/dike) ska på plankartan säkerställas som byggnadsfritt. Utfarterna söder om vägen bör, i största möjliga mån, samordnas på samma sätt som mot norr. Övriga sträckor förses med utfartsförbud både norr och söder om vägen. Nya utfarter/ombyggnad av befintliga utfarter ska samrådas med och beslutas av Trafikverket. Ett avtal om framtida skötselvillkor och röjning av område n ska tecknas mellan Tranemo kommun och Trafikverket innan detaljplanen antas. Ev. kan även avtal behöva tecknas mellan Tranemo kommun och ägaren till Grannäs 1:16. Befintliga/trafikosäkra anslutningar mot väg 1581 bör stängas så fort ytterligare trafik möjliggörs av detaljplanen. Trafikverket önskar att bestämmelser införs på plankartan som reglerar att åtgärder som kan få konsekvenser för den allmänna vägen och för vägområdet inte är tillåtet. Man avser bl a åtgärder som kan påverka avrinningen i området. Detaljplan för Grannäs 1:16 m fl 1(6)

2 En tydligare redovisning av bedömningar avseende bullerpåverkan önskas. Man anser att analyser av nivåer och ev. åtgärder ska göras på trafiksiffror som är uppräknade till prognosår Om åtgärder krävs för att uppnå riktvärdet 70 dba maximalnivå vid uteplats ska detta fastställas på plankartan som en bestämmelse. Vid en eventuell flytt av luftledning ska ny placering samrådas med Trafikverket i god tid innan arbetena påbörjas. Länsstyrelsen, bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör om bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes säkerhet samt risken för erosion och översvämning måste lösas på ett tillfredsställande sätt för att ett antagande inte skall prövas av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att någon fristående miljökonsekvensbeskrivning inte krävs. Länsstyrelsen anser att dispens från strandskyddet föreligger. Länsstyrelsen(Lst) framför i sitt yttrande följande motiv till sina bedömningar: Lst instämmer i Trafikverkets synpunkter om att det byggnadsfria avståndet på båda sidor av väg 1581 behöver utökas för att planen inte ska bli olämplig med hänsyn till de boendes säkerhet samt för att detaljplanen inte ska strida mot väglagen. Det byggnadsfria avståndet ska på båda sidor av väg 1581 vara minst 12 meter räknat från vägområdet(utanför dike/slänt). Planen behöver ange hur en säker passage över väg 1581 ska anordnas för de som bor inom planområdet. Om det blir aktuellt med ombyggnad av befintliga utfarter skall detta samrådas med och beslutas av Trafikverket. Området bör inför granskningsutställningen besiktigas och karteras av geotekniskt sakkunnig. Vid behov utförs enkla undersökningar. Aktuella frågeställningar är erosionsförhållanden/risk för ras utmed sjökanten och värdering av behov av erosionsskydd och förutsättningar/risk för ytliga ras/blocknedfall i branta partier i planområdet i sin helhet. Eftersom det finns nya byggrätter föreslagna nära strandkanten är förhållandena här särskilt viktiga att klarlägga. Risken för översvämning bör klarläggas, speciellt med avseende på tomterna i den låglänta/västra delen av planområdet. Kommunen behöver klarlägga avsikten med dessa båda tomter, eftersom de finns omnämnda i planbeskrivningen men inte finns med på plankartan. Om dessa tomter ska planläggas bör kommunen utreda om planerade anläggningar kräver markavvattning. Dispens kan då komma att krävas. Länsstyrelsen avråder från åtgärder som kräver markavvattning. Den fornlämning som är aktuell för slutundersökning kan inte slutundersökas förrän planen vunnit laga kraft. Länsstyrelsen rekommenderar kommunen att markera den på plankartan som upplysning. Bullerpåverkan bör redovisas tydligare och utgå ifrån Trafikverkets beräkningsmodell. Detaljplan för Grannäs 1:16 m fl 2(6)

3 Länsstyrelsen anser att en inventering av vildbin samt växter som är lämpliga värdväxter för dessa bör göras. Vidare bör en inventering av häckningsplatser för storlom, fiskgjuse och fisktärna utföras, samt om det finns fågelbon i de trädrika delarna av området. En redogörelse av dagvattenhanteringen bör göras. Bäcken bör markeras på plankartan. Planbeskrivningen bör redovisa hur tillkommande bostadsområde förhåller sig till målpunkter, kollektivtrafik, gång- och cykelvägar etc. Statens Geotekniska institut rekommenderar att en geoteknisk utredning utförs i planskedet för att klarlägga förutsättningarna för planändamålet, med hänsyn taget till klimatförändringar. Det rekommenderas att området inledningsvis besiktigas och karteras av geotekniskt sakkunnig och att det vid behov utförs enkla undersökningar. Aktuella frågeställningar tycks vara erosionsförhållanden/risk för ras utmed sjökanten och värdering av behov av erosionsskydd samt förutsättningar/risk för ras/blocknedfall i branta partier i planområdet i sin helhet. Det bör utredas om jordförhållandena är sådana att infiltration är lämplig och möjlig med hänsyn till jordmäktighet och jordens täthet. Anita Lind, Grannäs 1:21. Önskar behålla området som det är, d v s med enbart sommarstugor. Glenn Persson Grannäs 1:34, Henry Lars Mårtensson Grannäs 1:24 samt Klas Andersson Grannäs 1:25. Vad är tanken med vår befintliga infiltration som ligger inom planområdet. Det är dålig sikt vid in- och utfarten till den nya lokalgatan. S A M M A N F A T T A N D E K O M M E N T A R : Allmänt: - Under samrådet skickades av misstag fel karta ut. På utskickad karta fanns inte de två tomterna i väster, söder om allmänna vägen, utritade som kvartersmark. De finns dock omnämnda i text på flera ställen, vilket också uppmärksammats av bl a Länsstyrelsen. Avsikten är, som texten beskriver, att dessa ska planläggas som tomtmark. Arkeologi: En särskild undersökning av två nyfunna fornlämningar genomfördes i november månad 2013 av Lödöse museum. Länsstyrelsen bedömer, med hänsyn till resultatet av museets undersökning, att fornlämningarna inte längre omfattas av kulturminneslagens bestämmelser. Länsstyrelsen har därför ur antikvarisk synpunkt inget att erinra mot att den berörda marken används för avsett ändamål. Detaljplan för Grannäs 1:16 m fl 3(6)

4 Trafik/utfarter/vägområde etc: - Avståndet från vägkant till byggrätt är på plankartan minst 14 meter. Gränsen för vägområde(d v s väg inklusive dike/slänter) är svårt att fastställa med hänsyn till hur området närmast vägen ser ut. Ett avstånd från vägkant på 2 meter har bedömts rimligt som ingående i vägområde. Trafikverkets krav på 12 m byggnadsfritt avstånd från vägområde kan därmed klaras. Ingen kvartersmark, utöver befintliga tomter, läggs ut närmare vägområde än 12 m - Planbeskrivningen har fått ett tillägg avseende de målpunkter som boende i området kan antas ha. - Planförslaget innebär att samtliga befintliga utfarter mot norr försvinner då området är helt utbyggt. In- och utfart ska istället ske via den enskilda vägen direkt öster om planområdet. En ombyggnad av denna utfart kommer att ske efter samråd med Trafikverket. En samordning av utfarter kommer även att ske mot söder, där tomterna i väster och öster får en gemensam utfart var. Det exakta läget för dessa utfarter kommer att fastställas då det blir aktuellt att anlägga/planera de nya tomterna. Utfartsförbud har införts på plankartan utmed de sträckor som inte är aktuella för utfart. - Kontakt ska tas med Trafikverket för diskussion om behovet av att teckna avtal kring skötselfrågor etc. Detta ska ske innan planen antas. - Vid en framtida flytt av elledningar kommer samråd att ske med Trafikverket. - Vid planarbetet har det varit en ambition att styra gångtrafik som ska passera allmänna vägen ner till sjön. Ett grönsläpp är utlagt från lokalgatan inom området och ner mot en plats utmed allmänna vägen, som bedömts lämplig. Med hänsyn till att sikten i denna punkt är god, samt att trafiken på vägen är relativt begränsad i omfattning har det inte bedömts rimligt att, i övrigt vidta några åtgärder på den allmänna vägen. Buller: - De bullerberäkningar som gjorts utgår från trafiksiffran 500 fordon/dygn, vilket är en uppräkning med 200 fordon jämfört med mätåret 2011, d v s en betydligt högre siffra än en normal uppräkning till prognosås Ett förtydligande har gjorts i planbeskrivningen med beräknade trafiksiffror under prognosår Bullerberäkningarna visar att man vid befintliga tomter har svårt att klara utomhusriktvärdena i området närmast vägen. En planbestämmelse har därför införts på plankartan innebärande att; Uteplatser skall anordnas i skydd av byggnad/plank. Geoteknik: En geoteknisk utredning har genomförts under februari månad 2014(WSP). Utgångspunkt för utredningen har varit SGI:s yttrande i samband med detaljplanesamrådet. Sammanfattningsvis kommer man i utredningen fram till följande: - Sättningsförhållandena i moränen är mycket goda. - Stabilitetsförhållandena i moränmarken är tillfredsställande och någon risk för skred bedöms inte föreligga på grund av att områden där markens lutning är stor består av friktionsjord med generellt litet djup till berg. - Inom området finns inga bergsslänter där lösa block kunnat konstateras. De naturliga bergsslänterna var dessutom av begränsad höjd. - Inom undersökt område kan tänkta byggnader grundläggas utan särskild grundförstärkning. - Inget tyder på pågående erosion längs strandkanten. I den östra delen är sjökanten delvis kantad av block. Detaljplan för Grannäs 1:16 m fl 4(6)

5 - På grund av klimatförändringar kan sjöns vattennivå komma att stiga något, vilket måste beaktas vid val av färdig golvnivå för hus som byggs strandnära. - I samband med utredningen konstateras även att Trössebäcken breddar och rinner utanför sitt lopp i området söder om landsvägen. Detta får påföljden att marken där är vattensjuk. Planhandlingarna har, med anledning av utredningen, justerats enligt följande: På plankartan har informationstext införts angående att hänsyn ska tas till högsta högvattennivå kontra färdig golvnivå för nya byggnader i sjönära lägen. Planbeskrivningen har också kompletterats med slutsatser från utredningen. Ett avsnitt har även införts angående Trössebäcken och att ev. åtgärder kan komma att krävas om tomterna längst i väster ska bebyggas. Sådana åtgärder kan även komma att kräva anmälan/tillstånd för vattenverksamhet vilket har beskrivits. Natur: De områden som tas i anspråk utgör med hänsyn till befintlig natur/skog, enligt kommunens naturvårdshandläggare, sannolikt inga häckningsplatser för storlom, fiskgjuse etc. Utlagda naturområden kan med fördel planteras med nypon, hassel och annan buskvegetation, vilket gynnar bl a bin, hasselmus. En komplettering kring ovanstående har gjorts i planbeskrivningen. Vatten, avlopp, dagvatten: Texten i planbeskrivningen som tar upp vatten, avlopp och dagvatten har kompletterats med en beskrivning av hur detta skall hanteras. Placeringen och storleken på infiltrationsanläggningarna har studerats närmare och samråtts med Tranemo kommun. Plankartan har justerats efter detta. Parallellt med att planen nu ställs ut för granskning har en ansökan om inrättande av enskild avloppsanläggning lämnats in till kommunen. Boende/stugägare inom området som redan har någon form av anläggning för vatten och/eller avlopp kommer att få möjlighet att ansluta sig till den gemensamma anläggningen. F Ö R E S L A G N A F Ö R Ä N D R I N G A R A V P L A N H A N D L I N G A R N A Med anledning av inkomna synpunkter på planförslaget föreslås följande ändringar av handlingarna inför granskningsutställningen: Planbeskrivningen har kompletterats med resultatet från den geotekniska utredningen, samt en mer utförlig text kring hur vatten, avlopp samt dagvatten är tänkt att lösas. En tomt i den sydöstra delen av området har tagits bort och ersatts med en tomt i norr. Detta för att skapa möjliga infiltrationsytor om detta visar sig nödvändigt då vägar och dagvatten ska detaljprojekteras. Plankartan har kompletterats med utfartsförbud på delar av sträckan mot allmänna vägen. För att klara tillfarten till en av de mittersta tomterna, söder om vägen, har avståndet mellan Väg 1581 och tomtmark breddats. Detaljplan för Grannäs 1:16 m fl 5(6)

6 Plankartan har även kompletterats med informationstext kring vikten av att anpassa golvnivåer till högsta högvattennivåer. Avser tomter i sjönära lägen. Samråd kring detta skall ske med kommunen i samband med bygglov. Planbeskrivningen har även i övrigt justerats efter inkomna synpunkter enligt ovan. M E D V E R K A N D E T J Ä N S T E M Ä N Upprättad i september 2014 Tranemo kommun Elin Berg Planarkitekt Annacarin Holm Planarkitekt Detaljplan för Grannäs 1:16 m fl 6(6)