PROTOKOLL 1 (16)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (16) Socialnämnden Plats och tid Stadshuset 08:15-15:30 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Torgny Lind (S), vice ordförande Ulla-Britt Kulin (S) Iosif Karambotis (S) Åsa Karlsson (S) Anna Lundström (S) Birgitta Burström (FP) Agneta Hansson (V) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Lena Forsman (KD) Ersättare Gunnel Sandström (S) Susanne Lantto (S) Marie Andersson (M) Ulrica Hjoneqvist (MP) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefscontroller Ejja Häman-Aktell, äldreomsorgschef Åsa Israelsson, handikappomsorgschef Pär Åhdén, IFO-chef Camilla Lindström, enhetschef personalutvecklingsenheten Louise Lundholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska Nina Saxin, informatör Övriga deltagande Justerare Agneta Hansson Paragrafer Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Wikström, sekreterare.. Agneta Hansson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Val av justerare Agneta Hansson väljs till justerare

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Information från socialkontoret Sammanfattning Aktuell information från socialkontoret 08:30-09:30 Förvaltningschef Staffan Näslund och avdelningscheferna informerar om ekonomin för delårsrapporten. Mikael Eriksson, chefcontroller, Anna-Maria Andersson, systemutvecklare och Thomas Hedström, chef utvecklingsenhet, lämnar information om tillgången till bredband i lägenheterna på Skellefteå kommuns särskilda boenden. Informationen noteras

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Kurser och konferenser Arbetsmiljöverket - Enterprise Meeting Management, Umeå den 7/10. Konferens om integration och etablering av nyanlända och ensamkommande barn oktober på Pite Havsbad i Piteå. Kenneth rapporterar från kommunala handikapprådets möte Deltagarna rapporterar och diskuterar från mässan Ett Skellefteå för alla. Håkan Andersson (C) anmäls och Jan Johansson (S) tillfrågas för anmälan till Enterprise Meeting Management i Umeå den 7/10 Kenneth Fahlesson (S), Anette Lindgren (M), Torgny Lind (S) och Anna Lundström (S) deltar på konferensen i Piteå oktober.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Delårsrapport per den 31 augusti 2014 Sammanfattning Årsprognosen för socialnämnden pekar mot +- 0 mnkr (inkl. försörjningsstöd). Driftredovisning, mnkr Augusti-14 Augusti-13 Intäkter 265,3 259,4 Kostnader för arbetskraft ,5-966,9 Övriga kostnader -387,6-354,5 Avskrivningar -2,8-2,4 Fiansiella poster -0,6-0,6 Nettokostnad , ,0 Årsprognos , ,4 Årsbudget 1 717, ,0 Avvikelse 0,0-16,4 En årlig ekonomi i balans är en förutsättning för att socialnämnden ska klara ekonomin och den tuffa ramtilldelning som kan förväntas under de närmaste åren. Verksamheten måste därför fortsätta arbetet med en noggrann uppföljning av ekonomi och verksamhet. Fortsatta analyser av redovisade kostnader är nödvändiga för att få fram fler åtgärder som kan säkerställa ekonomin under kommande år. Samtliga nivåer i organisationen måste ta sitt ansvar för att klara sin budget. Delårsrapporten per den 31 augusti 2014 godkänns Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Socialkontorets delårsrapport augusti 2014, inkl. bilagor Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Remiss - medborgarförslag Utöka öppettiderna hos bemanningsenheten för personlig assistans vid akuta ärenden (50/14) Sammanfattning Ett medborgarförslag har via kommunfullmäktige inkommit till socialnämnden för beslut. Förslaget handlar om att PUE Administrativt center, bemanningen, bör se över tillgängligheten för kommunens invånare som behöver hjälp för att kunna hantera sin vardag. Förslagsställaren påpekar också vikten av att det skall finnas ett nummer att ringa samt bättre kontaktinformation. Bemanningsenheten är i första hand till för verksamheten, med undantag för just personlig assistans. Förslagställaren efterfrågar en väg in för kunderna vilket idag är via Skellefteå kommuns kundtjänst. I linje med förslaget avser dock bemanningen att utöka sina öppettider genom att ha öppet telefonerna även mellan klockan fr.o.m och tillsvidare. Konsekvensbeskrivning Medborgare Ökad tillgänglighet på bemanningen kan upplevas förenkla för medborgare som är i behov av hjälp för att kunna hantera sin vardag. Ökad tillgänglighet kan också ge en större känsla av trygghet. Verksamhet Ökad tillgänglighet kan förenkla för de verksamheter som är i behov av bemanningens tjänster. För bemanningen innebär förändringen att två olika tider för lunchrast införs. Budget Medborgarförslaget kan hanteras inom befintlig budget.

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 1. Socialnämnden ger PUE Administrativt center i uppdrag att utöka öppettiderna på bemanningen genom att även ha öppet under lunchtid. 2. Socialnämnden ger SSF i uppdrag att se över den information med kontaktinformation som lämnas till brukare med personlig assistans. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige Medborgarförslag Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Kommunala handikapprådet Verksamhetschef personlig assistans

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Kartläggning hemlöshet Sammanfattning Under vecka gjordes en kartläggning av antalet hemlösa i Skellefteå. Resultatet har nu sammanställts i en särskild rapport. Kartläggningen följer samma indelning i kategorier som används vid nationella mätningar av hemlöshet: Situation 1: Akut hemlöshet. Situation 2: Boende på institution eller behandlingsenhet Situation 3: Övergångskontrakt, träningslägenhet mm via kommunen, utanför ordinarie bostadsmarknad. Situation 4: Bor tillfälligt hos kompisar, bekanta, familj släktingar m.fl. Konsekvensbeskrivning Medborgare Antalet inrapporterade personer till mätningen är 168 personer, varav 46 är kvinnor och 121 är män. Vid förra mätningen 2012 var antalet bostadslösa 138, vilket innebär en ökning med cirka 18 %. Kategori 1och 4 ökar mest i Skellefteå och det finns en överrepresentation av yngre personer och av män i mätningen. Majoriteten har Sverige som sitt födelseland, är ensamstående och uppbär sin försörjning via försörjningsstöd. Missbruk och psykisk ohälsa är framträdande orsaker till hemlöshet. Som öppet bostadslösa (situation 1) redovisas 13 personer i undersökningen. Verksamhet En orsak till att hemlösheten ökat är bostadsbristen i hela kommunen som accelererat de senaste två åren. IFO har en bostadsgrupp som tillsammans med representanter för bostadsföretagen följer utvecklingen på bostadsmarknaden. Man har också arbetat fram en gemensam handlingsplan för att motverka hemlöshet. Rutinerna för sociala förturer till lägenheter håller på att ses över för att kunna göra bättre bedömningar kring när förtur ska beviljas. Budget Det fortsatta arbetet med att motverka hemlöshet ryms inom IFO:s ordinarie budgetram. Det finns inget utrymme för någon ekonomisk ambitionshöjning på området. Socialnämnden godkänner rapporten om hemlöshet. Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att: Fortsätta arbetet med att ta fram boendelösningar för de som står längst från ordinarie bostadsmarknad.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Se över rutinerna för sociala förturer till lägenheter. Nuvarande rutiner är otydliga och det finns ett behov av uppdatering för att bedömningarna om vem som ska föreslås få förtur ska bli så likvärdiga som möjligt. Uppdatera handlingsprogrammet. Nuvarande handlingsprogram mot hemlöshet är från 2012 och bör uppdateras med nya rutiner. Implementera handlingsprogram och rutiner så att de blir kända i hela kommunen. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Rapport: Kartläggning av hemlöshet i Skellefteå Beslutet sänds till: Pär Åhdén, avdelningschef IFO Jenny Åkerlund, utvecklingsledare IFO

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Projekt Solkraft och Tekniska kontoret - förbättra återbruket på återvinningscentralerna Sammanfattning Solkraft och Tekniska kontoret har inlett ett samarbete i syfte att förbättra återbruket på återvinningscentralerna. Samtidigt vill Solkraft skapa nya sysselsättningsplatser för långtidsarbetslösa. Parterna vill nu tillsammans i ett två-årigt projekt hitta gemensamma vägar för ökat återbruk i Skellefteå kommun. Vid projekttidens slut ska en utvärdering göras för att se om målen har uppfyllts. Konsekvensbeskrivning Medborgare I ett medborgarförslag som inkom till tekniska nämnden 2013 lyftes frågan om ökat återbruk av gods vid återvinningscentralerna. Samtidigt vill Solkraft skapa nya arbetsplatser för långtidsarbetslösa och ge dem en ny chans till arbete med meningsfull sysselsättning. Arbetsuppgifterna ska vara jämställda och kunna utföras både av kvinnor och män. Cirka 9-11 personer beräknas kunna få arbete om projektet blir verklighet. Verksamhet Personal från Solkraft och tekniska kontoret har tillsammans varit på studiebesök i Alelyckans kretsloppsby i Göteborg. Där föddes idén om ett gemensamt projekt för att öka återbruket i kommunen. Tekniska nämnden har beviljat medel till bygge av en hangar utanför grindarna vid Degermyrans ÅVC. Där ska kunder kunna lasta av gods som sen fraktas till Rondellens secondhandbutik för återbruk och försäljning. Budget Kostnaden för verksamheten under 2015 beräknas uppgå till 1,7 miljoner kronor och för ,2 miljoner. Pengarna ska bekosta anställning av en projektledare och cirka 9-11 personer som har beredskapsanställningar. Första året ska även en mindre lastbil köpas in till verksamheten. Efter godkännande av projektet i socialnämnden och tekniska nämnden ska en begäran om finansiering skickas vidare till kommunstyrelsen.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Socialnämnden godkänner projektet mellan Solkraft och ÅVC för ökat återbruk i kommunen och att man efter en positiv utvärdering, inom två år, ska ta fram förslag om bildande av nya kretsloppsparker Socialnämnden skickar projektförslaget vidare till kommunstyrelsen för beslut om finansiering Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Projektbeskrivning Beslutet sänds till: Kommunsstyrelsen Enhetschef Per Bergman, Solkraft

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende gällande klagomål (Dnr 2014:065/705) Beslut att avsluta ärende gällande klagomål (Dnr 2013:520/705) Beslut att avsluta ärende gällande Lex Sarah (Dnr 2014:105/707) Underrättelse samt begäran om yttrande över klagomål (Dnr 2014:279/707) Lex Sarah rapporter Äldreomsorgen (Dnr 2014:297/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:318/707) Stöd och service (Dnr 2014:331/707) Stöd och service (Dnr 2014:332/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:335/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:336/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:337/707) Lex Sarah utredningar Äldreomsorgen (Dnr 2014:275/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:276/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:277/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:284/707) Lex Maria utredning Äldreomsorgen (Dnr 2014:279/707) Kommunstyrelsen Medborgarförslag om att kommunen bör kommunicera med invånarna på deras modersmål (Dnr 2014:316/700) Turning demographic ageing in Europe into oppotrunities (dokid 15584) Europeiska socialfonden Beslut om utbetalning (Dnr 2014:208/700) Polisanmälan Underrättelse om beslut att förundersökning läggs ner (Dnr 2014:211/114) Misstänkt brott stöld av läkemedel (Dnr 2014:299/114) BRIS Ansökan om bidrag till Bris region Nord (Dnr 2014:305/046) Informationen noteras till protokollet

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Anmälan om ordförandebeslut Sammanfattning Tillfälligt flyttningsförbud Omedelbart omhändertagande enligt LVU Anmälan noteras till protokollet

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Redovisning av delegationsbeslut 2014 Sammanfattning Perioden Sammanträdesprotokoll KPR Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott Beslut individärenden, Procapita under den angivna perioden. Polisanmälan Anmälan om misstänkt brott stöld av läkemedel (Dnr 2014:299/114) Redovisningen noteras till protokollet

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Övriga frågor Iosif Karambotis undrar hur det fungerar med kontaktperson och ställföreträdare för ensamkommande barn. Hur ser tillgången på kontaktpersoner ut? Pär Åhden, chef IFO, svarar att man har sökt och söker fler kontaktpersoner. Man har haft kontakt med överförmyndarnämnden och diskuterat frågor som ersättningsnivå och den tid som ska anses rimlig för den gode mannen att tillsammans med Röda korset lägga på eftersökning av familj. Man har inte nått en överenskommelse och anser att det är viktigt att jobba vidare med frågorna kring kontaktpersoner. Utskottet ska träffa Per-Erik Berglund, handläggare på överförmyndaravdelningen, och återrapporterar till nämnden. På socialnämndens möte i augusti efterfrågade Iosif Karambotis (S) och Torgny Lind (S) en redovisning av FixarMalte och FixarMärta, hur arbetsbelastningen och fördelningen sett ut och i vilka områden de varit mest aktiva. Pär Åhden besvarar frågan att man haft 847 uppdrag och av dessa har 90% utförts i centrala stan. Iosif frågade även i augusti vilka övertidskostnader förvaltningen har haft under året, sommaren separat. Camilla Lindström, chef PUE, svarar att inom stöd och service har övertiden ökat men mertiden har minskat i ung. motsvarande grad. Största kostnaden för övertid ligger hos personlig assistans. Inom äldreomsorgen har både över- och mertid ökat. Övertiden har ökat mest. Individ- och familjeomsorgen har haft en viss ökning av mertiden i sommar. Fråga från Iosif till Åsa Israelsson, chef SSF, om tillgång till hjälp av jämnårig för rullstolsburen person för att gå på festivalen. Finns hjälpen och hur fungerar det. Åsa svarar att det finns ledsagarservice man kan ansöka om och frivillig ledsagarservice vilken är 2 timmar/vecka om man bor i ordinärt boende. Torgny Lind (S) tar upp bristen på bra mötesrum som är tillgängliga för synskadade, rullstolsburna o.d. Socialnämnden anser att lokalen E4 ska renoveras och göras till en bättre anpassad möteslokal. Väggen mot restaurangen bör isoleras och göras permanent för att de störande ljuden ska försvinna. Socialkontoret får i uppdrag att väcka frågan.