TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Transkript

1 : Plats och tid Socialpsykiatrin REBUS, Löparegatan 1, den, kl , Beslutande Anders Throbäck (S), ordförande Carola Lindgren (M) Daniel Persson (M), 1:e vice ordförande Sofia Thomsen (MP) Anders Albäck (FP), 2:e vice ordförande Lars-Ove Hägerroth (M), ersättare för Sara Anheden (S) 48 Heléne Hall (S), ersättare för Sara Anheden (S), Eva Olsson (SD), ersättare för Johnny Wohlin (SD) Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Carola Lindgren (M) Justerade paragrafer Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunkansliet den 2 juli 2014 Pamela Lindqvist Ordförande Anders Throbäck (S) Justerare Carola Lindgren (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 03 juli 2014 Datum då anslaget tas ned 28 juli 2014 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1

2 : Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Per Skoog (S), Lars-Ove Hägerroth (M), Eva Gustavsson (C) Christer Yrjas (C) Tjänstemän Pamela Lindqvist, nämndsekreterare Elisabet Andersson, socialchef, Jonas Åkesson, skolchef Ann-Margret Månsson, utvecklingsledare, Ann-Christine Jepsson, enhetschef Elsebeth Rolf, boendestödjare, 49 Karin Arvidsson, ekonom, Ärenden vid dagens sammanträde med 48 Ändringar i föredragningslistan 49 Dialoger 50 Beslutande om dag för måldialog rörande verksamhetsmål 2015 Stöd och lärande 51 Beslut att kalla till extra sammanträde samt att ställa in ordinarie sammanträde i familjenämndens arbetsutskott 52 Äskande om utökning av ram för finansiering av tillfällig ökning av skolpeng för årskurs Redovisning av delegeringsbeslut 54 Redovisning av anmälningsärenden 55 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet 99 2

3 FN 48 Dnr FN Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar i enlighet med nedan förslag. Ärendebeskrivning Ordförande Anders Throbäck (S) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Beslutsärenden: Beslutande om dag för måldialog rörande verksamhetsmål för 2015 Stöd och lärande läggs till. Beslut att kalla till extra sammanträde samt att ställa in ordinarie sammanträde i familjenämndens arbetsutskott läggs till. 3

4 FN 49 Dnr FN 2014/2 Dialoger s beslut Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från socialpsykiatrin REBUS Enhetschef Ann-Christine Jepsson och boendestödjare Elsebeth Rolf informerar om verksamheten, som vänder sig till personer med psykisk ohälsa. För närvarande är 40 klienter inskrivna och klientgruppen är mycket bred. Sedan starten för omkring år sedan har antalet klienter fördubblats medan storleken på personalstyrkan förblivit oförändrad. Då boendestödet ökat mycket har övriga aktiviteter minskat jämfört med tidigare. En brukare som deltagit i verksamheten under lång tid berättar för nämnden om sina erfarenheter från verksamheten och hur denna hjälper honom i vardagen på ett positivt sätt. Redovisning brukarenkät socialpsykiatrin Enhetschef Ann-Christine Jepsson redovisar resultatet av brukarenkäten som årligen genomförs inom verksamheten. Verksamheten fick överlag goda omdömen. Särskilt positivt är det goda betyget för bemötande. Brukarna upplever dock en försämring i tillgänglighet jämfört med tidigare. Ett annat område som verksamheten tänker titta lite närmare på är delaktighet. Information från stöd och lärande Socialchef Elisabet Andersson meddelar att hon inte har någon information från Stöd och lärande. Försörjningsstöd maj Socialchef Elisabet Andersson informerar om att försörjningsstödet för maj ligger något lite över budgetstrecket, men att detta inte bör vara något oroande. 4

5 FN 49 forts. Ekonomiuppföljning Stöd och lärande Socialchef Elisabet Andersson informerar om det ekonomiska utfallet till och med maj. Utvecklingen följer tidigare månader med försörjningsstödet på fortsatt bra nivå, ökade kostnader för familjehem och missbruk, lägre kostnader för HVB barn samt öppenvård i enlighet med uppgjord planering. Prognosen för året ligger på 750 tkr. Beslut har tagits i kommunstyrelsen om utökad ram för finansiering av personalförstärkningar, vilka kommer att sättas in för att stävja ökade kostnader för placeringar. Information från Barn och utbildning Skolchef Jonas Åkesson informerar om att Tommy Göransson är tillsatt som ny rektor på Odenslundsskolan. Tillsättning av ny rektor på Byavångsskolan är ännu inte klar. Redovisning SKA-enkät Utvecklingsledare Ann-Margret Månsson redovisar resultatet av SKAenkäten (Systematiskt KvalitetsArbete). Det var första gången denna undersökning gjordes och undersökningen omfattade barn från förskola upp till åk 9. Även fristående verksamheter har deltagit. Förskola Enkäterna har ställts till vårdnadshavare och personal. Områdena trygghet och bemötande har fått bra resultat medan information och inflytande utgör förbättringsområden. Fritidshem Enkäterna har ställts till elever F-9, vårdnadshavare och personal. Enkäterna visar på goda resultat vad gäller trivsel. På området lugn och ro visar det sig att de mindre barnen önskar sig mer lugn än de äldre. Skola Enkäterna har ställts till elever f-9, vårdnadshavare och personal. Områdena trygghet, bemötande och tillgänglighet får bra medelvärden. Arbetsro är ett förbättringsområde. Området lokaler och utemiljö uppvisar intressant resultat i det att barnen är betydligt nöjdare än vårdnadshavarna. Intressant är att eleverna är mindre nöjda med skolmaten ju högre upp i ålder de kommer. Ett område förvaltningen kommer att titta närmare på är huruvida barnen upplever skolan och lärandet som lustfyllt/meningsfullt. Här noteras en tydlig brytpunkt vid årskurs 6 där medelvärdet går kraftigt ner. 5

6 FN 49 forts. Utkast/förslag till verksamhetsmål 2015 för Barn och utbildning Skolchef Jonas Åkesson presenterar det utkast till verksamhetsmål som arbetats fram. Till målen presenteras även de kostnader som de beräknas innebära. Ordföranden uppmanar samtliga politiker att fundera över målen och därefter återkomma med synpunkter efter sommaren. Gymnasieorganisation Skolchef Jonas Åkesson presenterar förslag till gymnasieorganisation samt kostnader för denna. Gymnasiegruppen kommer att gå igenom förslaget ordentligt och redovisar ett fullständigt förslag vid familjenämndens sammanträde i oktober. Ekonomiuppföljning Barn och utbildning Ekonom Karin Arvidsson informerar om det ekonomiska utfallet till och med maj. För de verksamheter som finansieras av anslag är prognosen för 2014 ett nollresultat. För elevpengsfinansierad verksamhet pekar prognosen för 2014 mot tkr. En tung post är Kastanjeskolan där prognosen för helåret pekar mot 575 tkr till följd av högre personalkostnader med anledning av satsning på mindre undervisningsgrupper i NO-ämnen för att höja medelvärdet i dessa ämnens betyg. Ärende gällande äskande av utökad ram för finansiering av tillfällig ökning av elevpeng i åk 7-9 ska behandlas senare under dagens möte. 6

7 FN 50 Dnr FN 2014/54 Beslutande om dag för måldialog rörande verksamhetsmål 2015 Stöd och lärande s beslut beslutar att genomföra en halvdags målkonferens med start klockan 8.15 den 3 september samt uppdrar åt socialchefen att organisera densamma. Ärendebeskrivning Anders Throbäck (S) föreslår att nämnden beslutar att genomföra en halvdags målkonferens med start klockan 8.15 den 3 september för att tillsammans med ansvariga tjänstemän föra konkreta måldiskussioner inför framtagandet av verksamhetsmål för 2015 samt att socialchefen ges i uppdrag att organisera konferensen. Beslutet skickas till: Socialchef Ledamöter och ersättare i familjenämnden 7

8 FN 51 Dnr FN 2013/76 Beslut att kalla till extra sammanträde samt att ställa in ordinarie sammanträde i familjenämndens arbetsutskott s beslut beslutar att kalla till ett extra sammanträde i familjenämndens arbetsutskott den 30 juni 2014 klockan samt att ställa in det sammanträde i arbetsutskottet som var planerat den 11 juli Ärenden som anmälts till sammanträdet den 11 juli behandlas på sammanträdet den 30 juni. Ärendebeskrivning Nämndsekreteraren informerar om att det föreligger behov av ett extra sammanträde i familjenämnens arbetsutskott före det ordinarie sammanträdet som är inplanerat den 11 juli. Förslag till beslut under sammanträdet Anders Throbäck (S) föreslår att familjenämndens arbetsutskott sammanträder den 30 juni klockan samt att det ordinarie sammanträdet den 11 juni ställs in. De ärenden som anmälts till sammanträdet den 11 juli behandlas på sammanträdet den 30 juni Beslutet skickas till: s arbetsutskott Skolchef Socialchef 8

9 FN 52 Dnr FN 2014/62 Äskande om utökning av ram för tillfällig ökning av skolpeng för årskurs 7-9 s beslut beslutar att äska om utökad ram 2014 om 720 tkr för finansiering av tillfällig utökning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev (6 %) under tiden 1 juli december Reservationer Anders Albäck (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sofia Thomsen (MP) lämnar protokollsanteckning, se bilaga. Ärendebeskrivning Kastanjeskolan har under 3 år stadigt förbättrat sina resultat, såväl behörighet till gymnasiet som meritvärden. Detta har varit möjligt efter en omfattande analys som genomfördes Vid analysen framkom att andelen elever som fram till 2011 nådde betyg i de naturorienterande ämnena ständigt minskat sedan Kastanjeskolan omorganiserade i och med detta sin undervisning i de naturorienterande ämnena på så sätt att all undervisning sker i grupper om ca elever (tidigare låg elevantalet mellan 24-30). Grundorganisationen är fem klasser och fem lärare men inom Noundervisningen organiseras, av de fem klasserna, åtta undervisningsgrupper med utökning av behöriga lärare till åtta undervisande lärare. Omorganisationen har haft tydligt positivt genomslag på antalet elever som får betyg i ämnena Biologi, Kemi samt Fysik, vilket framgår av bifogade diagram (hämtade från SIRIS, skolverkets databas). Resultaten för 2013 är ännu inte tillgängliga, men vi vet att de var ytterligare högre än tidigare år. Barn- och utbildning önskar göra ovan organisation till en permanent lösning över tid då vi ser att behovet av framtida små undervisningsgrupper inom No består samt att en tydlig resultatökning kan redovisas för betyg, meritvärde och behörighet till gymnasiet, inom No-ämnena. 9

10 FN 52 forts. Barn- och utbildning ser även åtgärden som långsiktig i förhållande till att behålla behöriga lärare i No-ämnena inför kommande ökning av årskullarna vilket sker redan läsåret 2015/16. Men då vi är mitt i en pågående översyn av Tomelilla kommuns skolpeng vill Barn och utbildning avvakta resultatet av översynen inför budgetåret Därav begäran om tillfällig utökning av skolpeng som eventuellt önskas förlängas beroende på resultatet av översynen. Översynen beräknas klar i september I ovan ärende har dialog förts med Karin Arvidsson, ekonom och Per-Olof Johansson, blivande rektor Kastanjeskolan samt Richard Löfgren, rektor Kastanjeskolan. Utökning av skolpeng Med anledning av ovan äskar barn- och utbildning att skolpengen för skolår 7-9 höjs med 300 kr/mån/elev från den 1 juli Vilket motsvarar cirka 560 tkr mer i intäkter 2014 för Kastanjeskolan om prognosen på 313 elever inför höstterminen kvarstår. Höjningen kan också komma att innebära att kommunen får räkna upp pengen till annan huvudman och annan kommun med motsvarande. Vilket skulle motsvara en summa på 160 tkr. Utökad ram blir då 720 tkr. Konsekvens Om en höjning av skolpengen inte blir aktuellt är anpassning efter befintlig ram nödvändig under höstterminen Detta innebär minskning av personalstyrkan på Kastanjeskolan med minst tre heltidstjänster samt en risk för återgång till lägre betyg och resultat. Eftersom lärarna har en uppsägningstid på minst sex månader plus tre månader avseende förhandlingar kommer ingen besparing att vara möjlig under Vilket kommer att innebära ytterligare ett år med underskott som skall lägga till negativt eget kapital på 826 tkr från

11 FN 52 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar om en tillfällig utökning av skolpengen från den 1 juli 31 december, enligt ärendebeskrivning, med 6 % för årskurs 7-9 Tidigare behandling s beslut 47/2014: beslutar att återremittera ärendet till kommunförvaltningen för tydliggörande av beslutsunderlaget. Ärendet tas åter upp för beslut på familjenämndens sammanträde den. Ajournering Anders Throbäck (S) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras Förslag till beslut under sammanträdet Anders Throbäck (S) föreslår att nämnden beslutar att äska om utökad ram 2014 om 720 tkr för finansiering av tillfällig utökning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev (6 %) under tiden 1 juli december Anders Albäck (FP) föreslår att nämnden beslutar att äska om utökad 2014 för finansiering av tillfällig utökning av skolpeng för årskurs 9 med 300 kr/månad/elev (6 %) under tiden 1 juli december Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Anders Throbäcks (S) och Anders Albäcks (FP) förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med Anders Throbäcks (S) förslag. Anders Albäck (FP) begär omröstning. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders Throbäcks (S) förslag Nej-röst för Anders Albäcks (FP) förslag. 11

12 Fn 52 forts. Omröstning Med 5 ja-röster för Anders Throbäcks (S) förslag mot 2 nej-röster för Anders Albäcks (FP) förslag beslutar familjenämnden att bifalla Anders Throbäcks (S) förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Anders Throbäck (S) Heléne Hall (S) Carola Lindgren (M) Daniel Persson (M) Eva Olsson (SD) Sofia Thomsen (MP) Anders Albäck (FP) Summa Ja-röst Nej-röst X X X X X X 5 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen skolchef 12 X 2 Avstår

13 13

14 FN 53 Dnr FN 2014/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut under tiden 1 maj 31 maj Barn och utbildning 6.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet 10 Skolbarnomsorg 2 Förskoleverksamhet enskilt 7 Stöd och lärande Delegeringsbeslut från Individ och familjeomsorgen under tiden 1-31 maj Förvaltningens förslag till beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. 14

15 FN 54 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Beslut den 12 maj 2014 från Barn- och elevombudet, dnr :2152, angående anmälan gällande kränkande behandling av en elev vid Smedstorps skola. Då det inte visats att Tomelilla kommun brustit mot bestämmelserna om skyldigheten att motverka kränkande behandling avslutas ärendet. 2. Beslutsmeddelande den 15 maj 2014 från Skolverket, dnr 2014:237, angående ansökan om statsbidrag för påsklovs- och sommarskola Skolverket har beslutat att bevilja Tomelilla kommun statsbidrag för 32 elever med kronor kronor avser påsklov (16 elever) och kronor avser sommarskola (16 elever). 3. Information den 19 maj 2014 om anmälan enligt Lex Sarah från Annas Hus HVB. 4. Beslut den 21 maj 2014 från Barn- och elevombudet, dnr :2613, gällande begäran om omprövning av tidigare beslut, dnr :6378, i ärende gällande anmälan om kränkande behandling. Barn- och elevombudet finner efter omprövning inte skäl att ändra sitt tidigare beslut. Ärendet avslutas. 5. Beslut den 27 maj 2014 från Inspektionen för vård och omsorg, dnr /2014, gällande anmälan enligt Lex Maria om utebliven remiss vid Elevhälsans medicinska insats. Ärendet avslutas. 15

16 FN 54 forts. 6. Protokollsutdrag den 26 maj från kommunfullmäktige, Kf 84, gällande svar på motion Uppmuntra skolors initiativ till GRÖN FLAGGcertifiering. Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med skolchefens yttrande. 7. Protokoll den 21 maj från familjenämndens arbetsutskott, Fnau Protokoll den 12 juni från familjenämndens arbetsutskott, Fnau Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärenden läggs till handlingarna. 16

17 FN 55 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet 99 s beslut beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden från arbetsutskottet till handlingarna. Ärendebeskrivning Kostnader för familjehem under april månad barn har bott i familjehem till en kostnad av kronor fördelade enligt följande: Arvoden: kronor Personalomkostnader: kronor Omkostnadsersättning: kronor Familjehem: 23 barn från 14 familjer placerade i 18 familjehem. Särskilt förordnad vårdnadshavare: 4 barn från 3 familjer placerade i 3 familjer. Jourfamiljehem 2 barn från 2 familjer placerade i 1 jourfamiljehem. Kostnader för institutionsplaceringar under april månad 2014 Barn kronor Vuxna kronor Kostnader för externa öppenvårdinsatser under april månad 2014 Barn kronor Vuxna --Domar Dom den 29 april 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 17

18 FN 55 forts. Dom den 30 april 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 5 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 15 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande beredande av vård enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Förvaltningsrätten bifaller ansökan delvis och beslutar att vård enligt LVU ska beredas. Dom den 16 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 16 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 20 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 87-14, , , och , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 26 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 27 maj 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 18

19 FN 55 forts. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärenden läggs till handlingarna. Tidigare behandling s arbetsutskott 99/2014: Redovisningen av anmälningsärenden läggs till handlingarna. 19