Prövningsprocessen. Information från Länsstyrelsen och Miljöprövningsdelegationen i Dalarnas län

Transkript

1 Prövningsprocessen Information från Länsstyrelsen och Miljöprövningsdelegationen i Dalarnas län Per-Erik Sandberg, chef vid miljöenheten Johan Hjerpe, miljösakkunnig i Miljöprövningsdelegationen

2 Miljöprövningsdelegationen Dalarna 1 juni 2012 ny prövningsorganisation. 12 miljöprövningsdelegationer (MPD) i landet. (Tidigare 21) Syftet med organisationsförändringen var bl a att erhålla: - Bättre samordning - Samsyn i prövningsprocessen (rättssäkerhet) - Effektivisering - Gemensamma rutiner Prövningsområdet för MPD i Dalarna omfattar Dalarnas och Gävleborgs län. Länen innefattar 25 kommuner. Prövningsorganisationen - MPD: Ordförande och sakkunniga samt beredande personal 60- tal öppna prövningsärenden. Flest antal ärenden inom vindkraft och täkter.

3 Processen Samråd Samrådsunderlag kommer in. Samråd med myndigheter och allmänhet. Samrådsredogörelse Länsstyrelsen tar beslut i ärendet angående betydande miljöpåverkan efter kommunicering med kommunen Samråd utökad krets Hela samrådsprocessen och redogörelsen som bilaga till ansökan och MKB. Ansökan + MKB Ansökan och MKB inkommer Kompletteringsremiss Ev begäran om kompletteringar Ansökan komplett Slutlig remiss + kungörelse Kommunicering med verksamhetsutövare angående förslag till beslut Tillståndsbeslut

4 Styrning av, och aktörer inom, prövningsprocessen Riksdag och regering (EU) Miljölagstiftning Förvaltningslagen Övriga intressenter Privatpersoner, fastighetsägare, fiskevårdsområden, samebyar, allmänheten, miljöorganisationer m fl Verksamhetsutövare Söker tillstånd och initierar processen Remissinstanser Kommuner, övriga statliga berörda myndigheter, övriga berörda enheter på länsstyrelsen. Prövningsmyndigheten MMD, MPD (Bergsstaten)

5 Exempel på aktiviteter kopplats till utveckling av prövningsprocessen Sekretarierapport från Innovationsrådet (SOU) månaders krav på beslut från komplett ansökan Förslag på förändring av 6 kap MB (miljökonsekvensbeskrivning) 2013 och 2014 extra medel för att klara av ärendepuckel och processutveckling. MPD-koncentrationen- samverkan mellan de 12 MPD-länen MPD-föreningen- samverkans/förbättringsarbete utvecklas Miljösamverkan Sverige- samrådsprocessen Samverkan mellan överlämnande län och mottagande MPD-län. (Samrådsprocessen särskilt viktigt) Intern anpassning av nya MPD organisationen- en process som pågår och är löpande.

6 Nationella - EU-direktiv - Föreskrifter Lagstiftning - Skatter - Stöd Ekonomiska - Visioner o mål - Fakta - exempel Information Styrmedel Syfte Handel Regionala Lokala Miljöprövning - Samråd - Ansökan/MKB - Komplettering - Remiss - Beslut - villkor Miljötillsyn - Villkor - Egenkontroll utsläpp + miljöeffekt - Ständig förbättring, skäliga åtgärder Ekonomiska - Stöd - Bidrag - Avgifter Information - Rådgivning - Demo- och utvecklingsprojekt.

7 Dalarnas miljömål Åtgärder utvecklade i dialog med respektive sektor - ex: Forum för dialog och erfarenhetsutbyte med besöksnäringen Seminarium med branscher om utvinning av förnybar energi Utveckla samrådsprocessen för vindkraft Utveckla samrådsprocessen för vattenkraft Nätverk för erfarenhetsutbyte med tillverkningsindustrin VA-sektorn utveckling av miljötillsyn/investeringsplaner för - Renovering av ledningsnät - Energieffektivisering

8 Kan vi utveckla arbetet regionalt? Miljöprövningsdelegationen och Länsstyrelsen utvecklar sitt arbetssätt i prövningsprocessen. Verksamhetsutövare behöver stärka sitt fortlöpande miljöarbete och utveckla samråd, MKB och ansökan i prövningsfasen. Kommuner m fl ger snabba svar. Preciserade översiktsplaner mm. Konsulter utvecklar förmågan att ta fram funktionella MKB i ansökan. Personalresurser och kompetens utifrån behov i hela systemet! JA! Om vi jobbar gemensamt!