Uppföljning av plan- och bygglagstiftningens tillämpning Linda Pettersson planeringsarkitekt, Boverket

Transkript

1 Uppföljning av plan- och bygglagstiftningens tillämpning 2015 Linda Pettersson planeringsarkitekt, Boverket

2 Uppföljningsarbetet Insamling av material: enkäter till länsstyrelser (100 %) och kommuner (92 %) Länsstyrelserna återrapporterat regleringsbrevsuppdrag kopplat till uppföljningen aktuella tendenser som Boverket uppmärksammat Samverkan med länsstyrelserna kring frågor och uppföljningsteman Rapportering till Näringsdepartementet årligen i mitten av april

3 Resultatet finns på PBL kunskapsbanken

4 En tredjedel av översiktsplanerna antagna 2012 och framåt

5 Färre antagna detaljplaner

6 Totalt sett upphävs få detaljplaner av länsstyrelsen 24% överklagade detaljplaner - stabilt mellan 19-25% senaste 10 åren 2% av dessa upphävts av länsstyrelserna 2% överprövade detaljplaner Fortsatt majoritet punkt 5 hälsa och säkerhet Totalt har 3% upphävts av länsstyrelserna efter överklagande eller överprövning stabilt runt 2% senaste åren

7 Majoriteten av inkomna ärenden om lov och förhandsbesked gäller bygglov 90 procent av de inkomna ansökningarna avser bygglov 12 procent av de beviljade bygglovsansökningarna avser nybyggnad av bostad närmare hälften av dessa har beviljats i Stockholm, Västra Götaland och Skåne län Tendens till fler studentbostäder 70% av de svarande kommunerna anger att de klarar att handlägga 90 procent eller mer av inkomna ärenden inom 10 veckor

8 Drygt var femte överklagat lov eller förhandsbesked upphävt av länsstyrelsen

9 Länsstyrelsernas inriktningsmål för handläggning av överklagade lov och planer Länsstyrelsernas uppdrag 46 Statistik Lov - (11) 13 av 21 klarar 75 % avgjorda inom 120 dagar - (18) 15 av 21 klarar 90% avgjorda inom 180 dagar Planer - (11) 16 av 21 klarar 75% avgjorda inom 90 dagar - (15) 18 av 21 klarar 90% avgjorda inom 150 dagar

10 Brist på kontrollansvariga i tre delar av landet

11 Tema: Tillämpningen av nya bygglovsbefriade åtgärder Länsstyrelsernas uppdrag 44, del I Sammanställning av länsstyrelsernas analyser 92 procent av de inkomna anmälningarna 2015 gällde tillbyggnad under 15 kvm, komplementbyggnad eller takkupor Cirka 30 % av de svarande kommunerna har tillämpat 8 kap 13 PBL Handlingar som kommunen begär in skiljer sig åt Hantering av medgivande från berörd granne skiljer sig åt Kommunerna har främst synpunkter över åtgärdens placering vid startbesked Sökanden förstår inte att anmälan innebär en prövning kommunerna efterfrågar ökad information till allmänheten Efterfrågar gemensam tolkning av reglerna över kommungränserna

12 Tema: Strandskydd och LIS Länsstyrelsernas uppdrag 44 del II Upphävande av strandskydd i 15 % av detaljplanerna Brister i motiveringen av särskilda skäl 6 tillägg till ÖP avseende LIS Totalt 125 kommuner 11 av 21 länsstyrelser har haft invändningar Genomförandet motsvarar inte planeringen länsstyrelserna tveksamma till att det fungerat för landsbygden LIS har fått fart på översiktsplaneringen i mindre kommuner Svårt att peka ut rätt LIS-områden Behov av vägledning

13 Tema buller

14 Tema buller Bakgrund: följa upp tillämpningen av de nya reglerna om omgivningsbuller i PBL och förordningen om trafikbuller Tema i uppföljningen 2012 svårigheter att hantera buller i planeringen Följa under två år Gemensam arbetsgrupp från länsstyrelsernas forum 5 och Boverkets sakkunniga inom buller Start med att svara på uppdrag i regleringsbrev 2016: Länsstyrelsernas uppdrag 20 Boverkets uppdrag 2

15 Tema buller - länsstyrelsernas uppdrag 20 - Länsvisa analyser av kommunernas tillämpning av de nya bestämmelserna om omgivningsbuller i PBL och förordningen om trafikbuller - Insamling av material hösten 2016, t.ex. genom gruppdiskussioner på länsplanedagar och eventuellt enkätfrågor till kommunerna - Uppdraget redovisas till Boverket senast 31 jan 2017 via plan- och byggenkäten

16 Tema buller - Boverkets uppdrag 2 Nationell sammanställning av länsstyrelsernas återrapportering Analys av vilka effekter mer tillåtande riktvärden skulle kunna leda till (samråd med Folkhälsomyndigheten, Naturvårdsverket och andra berörda myndigheter) Boverkets uppdrag redovisas till Näringsdepartementet senast 18 april 2017 Presentation på Plan- och bostadsdagarna 2017

17 Tema buller - fördjupade studier Fördjupade studier mellan maj 2017 och maj 2018 Val av fördjupning utifrån nationella sammanställningen Temat redovisas på Plan- och bostadsdagarna 2018