VÄSTERÅS PLANBESKRIVNING INLEDNING

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Dp 1665 Ragnar Voigt Dnr 07:10004-BN 540 Detaljplan för del av Verkstaden 14, Kopparlunden, VÄSTERÅS PLANBESKRIVNING INLEDNING Handlingar Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör planbeskrivning och en genomförandebeskrivning. Planens syfte och huvuddrag Syftet med planen är att medge en utökning av möjligheten till handel genom en ombyggnad inom befintlig äldre verkstadslokal till butiker. E18 Kopparbergsvägen Planområde

2 2 PLANDATA Läge och omfattning Planområdet ligger inom Kopparlunden strax öster om Cityringen. Planområdet omfattar del av Verkstaden 14, ca m 2. Ägoförhållanden Ägare till Verkstaden 14 är Kopparlunden Fastighetsutveckling AB, tillhörande Aspholmen Fastigheter AB. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan En översiktsplan för Kopparlunden, ÖP 49, antogs av kommunfullmäktige i september Här aktuellt område visar kontor, verksamheter, bostäder m m som sammantaget ska vara en integrerad del av staden. Detaljplan För området gäller detaljplan 1367 J, som vann laga kraft den 23 november 1999 och detaljplan Dp 1459 G, som vann laga kraft den 25 mars Området är i gällande plan utlagt som mark för handel, kontor och industri. Detaljplanernas genomförandetider har inte gått ut. Dp 1459 G upphävs genom denna detaljplan. I gällande Dp 1367 J finns en mer ingående beskrivning av hela området sett ur ett kulturhistoriskt perspektiv. Denna beskriver också hela Kopparlundens omdaning från ett slutet industriområde till en modern teknikby under fortsatt utveckling. Planuppdrag Aspholmen Fastigheter AB har ansökt om ny detaljplan för del av Verkstaden 14. Vid byggnadsnämndens sammanträde den 29 maj 2007 fick stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta ny detaljplan för del av fastigheten. Planprogram Planens syfte överensstämmer med översiktsplanen och ett särskilt planprogram har därför inte upprättats. Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Byggnadsnämnden har i beslut , 132, tagit ställning till att detaljplanen inte ger en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats enligt kraven i planoch bygglagen 5 kap. 18. Planens genomförande kommer dock att innebära en påverkan på miljön, då tillkommande handelsytor alstrar ny trafik. I avsnittet Konsekvenser av planens genomförande görs en beskrivning av planens konsekvenser, i enlighet med de riktlinjer som Västerås kommunfullmäktige beslutat. BAKGRUND OCH FÖRÄNDRINGAR Föroreningar I samband med ansökan om bygglov kan det bli aktuellt att undersöka eventuella föroreningar i byggnadens byggnadsdelar.

3 3 Bebyggelseområden En stor omdaning har skett av det tidigare slutna industriområdet dit allmänheten inte haft tillträde. Området har under de senare åren ändrat karaktär och öppnats upp för allmänheten. I dag finns en väl fungerande teknikby med ett flertal företag och verksamheter samt viss handel. Den byggnad, som är aktuell för en ombyggnad, är belägen mellan Varmvalsvägen i norr och Stansargränd i söder. Förslaget innebär att den tidigare industribyggnaden, som mäter ca 80 x 120 m, byggs om för handel. Handel Kopparlunden angränsar till bostadsområdena Karlsdal, Herrgärdet och Östermalm samt Centrum. Stadens handelspolicy från år 2000 anger en långsiktig handelsstruktur där bland annat ett attraktivt och levande city och lättillgänglig varuservice i bostadsområdena ingår. I city ska i princip all urvalshandel finnas och fri etablering ska gälla. En handelsetablering i Kopparlunden bedöms stärka cityhandeln och komplettera det bostadsanknutna handelsutbudet. Översiktskarta Kopparlunden Gestaltning Ombyggnaden utnyttjar spänningen mellan nytt och gammalt kombinerat med ett underhåll av det kulturhistoriskt intressanta huset till en byggnad med bevarande av urspungliga byggnadselement. Det nya innehållet i byggnadskroppen blir en kontrast till tidigare industriändamål. Vår tid uttrycks i nya inredningar, som kombineras med det gamla teglet och taklanterniner i det befintliga huset.

4 4 Invändigt byggnadsmaterialen bör väljas med tanke på att anknyta till befintlig industribebyggelse, och vad som var vanligt vid 1900-talets mitt. Material med hög glans och perfekt planhet bör undvikas. Ingreppen i berörda byggnadsskepp görs med största möjliga varsamhet. Karakteristiska detaljer i de delar som rivs flyttas om möjligt till kvarvarande byggnadsdelar. T ex bör blåsta fönsterglas i lanterniner m fl fönster bevaras på plats, eller flyttas till eventuella nytillverkade fönster. En tänkt affärsgalleria utformas med en spännande ljusgård, gärna med vatten och grönska. Alternativt kan ljusgården glasas in och användas som exempelvis rekreationsyta eller café. Exempel från England Tillgänglighet Bebyggelsens utformning ska säkerställa en god tillgänglighet till husens entréer och invändigt. Gång- och cykelväg anordnas till gallerians entré, där cykelparkering ska anordnas. Föroreningar Byggnaden, grunden och marken omkring kan innehålla föroreningar. Byggnaden och schakt ska undersökas med hänsyn till föroreningar i samband med bygglovansökan. Sammanfattning Den miljökonsekvensbeskrivning för kulturvärden som utförts i tidigare detaljplan, visar att den nya detaljplanen inte kommer att medföra någon märkbar minskning av de tidigare utpekade kulturhistoriska värdena. Stadens målsättning är att främja en vidare utveckling av Teknikbyn inom Kopparlunden. Planen ger förutsättningar att kunna tillskapa moderna och funktionella lokaler för Kopparlundens expansion. Bedömningen är att fördelarna anses överväga de mindre ingrepp som görs i den befintliga miljön. Vid en ny- och ombyggnad ska höga krav ställas på utformningen samt att varsamhet tillämpas vid hanteringen av kvarvarande värdefulla byggnadsdelar.

5 5 Perspektivskisser, Archus Gator och trafik Trafik Området trafikmatas från Kopparbergsvägen, som i norr ansluter till motorvägen E 18 och i söder mot Norra Ringvägen och mot stadens centrum. In- och utfart från Kopparbergsvägen, som har fordon/dygn, sker till Metallverksgatan. Trafikökningen är beräknad till 400 bilar per dag, utöver vad verksamheterna i gällande detaljplan skulle alstra. Det innebär ca 800 nya trafikrörelser i korsningen med Kopparbergsvägen, men antalet trafikrörelser kommer att minska när Pressverksgatan öppnas mot Malmabergsgatan. Gatunät Metallverksgatan är förd i en vid båge genom Kopparlunden från anslutningen mot Kopparbergsvägen i norr till Östra Ringvägen i söder. I den östra delen av Kopparlunden planeras Pressverksgatan bli öppnad för allmän trafik mot Malmabergsgatan. Pressverksgatans anslutning mot Malmabergsgatan är förberedd för signalreglering om behov skulle uppstå. Gång- och cykeltrafik Anslutande vägnät Kopparbergsvägen, Östra Ringvägen och Malmabergsgatan har separata gång- och cykelvägar. Inom kvartersmark ska fastighetsägaren se till att oskyddade trafikanter trafiksäkert kan ta sig till butiksentréer, där även cykelparkering ska anordnas. Kollektivtrafik Busslinje 18 trafikerar Kopparbergsvägen. Närmaste busshållplats finns på 100 m gångavstånd från planområdet. Busslinjerna 11, 12 och 14 trafikerar Malmabergsgatan, ca 400 m från planområdet. Parkering Med anledning av etableringen av en affärsgalleria har en parkeringsutredning upprättats för Kopparlunden av Archus, Västerås, daterad Parkeringsutredningen visar på ett tillkommande parkingsbehov av 157 st bilparkeringsplatser. Tillsammans med nu befintliga 961 st parkeringsplatser får området summa 1118 st parkeringsplatser. Se bild med text nästa sida.

6 6

7 7 Varutransporter, varumottagning Angöring med varubilar sker huvudsakligen från lokalgatan i väster, Legeringsgatan. Här måste transporttider och avlastning anpassas till bostads- och kontorshuset på motstående sida av Legeringsgatan. STÖRNINGAR Buller Beräkningar av buller från biltrafik vid fasad på av PEAB Bostad AB planerade bostäder inom fastigheten Verkstaden 19 har gjorts av TNS. Från närmaste infart till bilparkeringen beräknade 400 fordon per dygn anges ljudnivån 40 dba och vid Legeringsgatan, som blir en av tillfarterna med inlastning, anges 42 dba. Vid båda ställena förekommer endast trafik dagtid. Gällande riktvärde 55 dba underskrids. Bilstrålkastare Närmaste fasad på det planerade bostadshuset i fastigheten Verkstaden 19 kan vid mörker i viss mån träffas av skenet från biltrålkastare. Antalet passerande fordon, huvudsakligen dagtid, är mindre än 500 fordon/dygn och således mindre än en stadsgata. Bostadshusets källare har en relativt hög sockelvåning. Eventuella störningar bedöms som minimala. Förutsättningar för räddningsingripande Riskinventering I anslutning till planområdet finns risker som kan påverka människors liv och hälsa. Kända risker i anslutning till området finns på följande fastigheter: På Verkstaden 7 och Verkstaden 20 hanteras brandfarlig vara i tillståndspliktig mängd. Hanteringen är dock geografiskt så placerad i förhållande till det aktuella planområdet att Mälardalens Brand och Räddningsförbund (MBR) bedömer att hanteringen inte omedelbart påverkar planområdet i särskild omfattning. Mot bakgrund av den planändring som föreslås anser MBR att särskild riskhänsyn inte behöver tas. De inventerade riskerna behöver därmed inte utredas vidare. Förutsättningar för räddningsingripanden Framkörningstider: Planen föreslår handel i centrumbebyggelse, dvs grupp B-bebyggelse. Räddningsstyrkans framkörningstid får inte enligt aktuellt kommunalt handlingsprogram för räddningstjänst överskrida 8 minuter. Fastställd tidsram överskrids inte. Brandvattenförsörjning: Planområdet ska enligt aktuellt handlingsprogram brandvattenförsörjas från brandpostnät med minsta kapacitet 1200 l/min och med maximalt inbördes avstånd mellan brandposter 150 meter. I Planområdets närhet finns ett flertal brandposter. Befintligt brandpostnät bedöms ha tillräcklig flödeskapacitet utan att särskild flödesmätning behöver utföras. Skydd mot brandspridning Ny bebyggelse ska placeras på ett inbördes tillräckligt avstånd så att risk för brandspridning begränsas. Följande bör beaktas: Nya byggnader som uppförs närmare gräns mot granntomt än 4,0 meter ska utformas så att risken för brandspridning till byggnader på granntomten begränsas. Stora byggnader ska delas upp med brandväggar i sektioner av sådan storlek att brandspridning till närliggande byggnader kan hindras eller försvåras.

8 8 TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Fastigheten är ansluten till det kommunala ledningsnätet för vatten och avlopp. Värme Fastigheten kan anslutas till fjärrvärmenätet. El Fastigheten är ansluten till elnätet. Tele Fastigheten kan anslutas till telenätet. Avfall Avfall ska hanteras enligt Västerås stads lokala renhållningsordning. Organiskt avfall och restavfall liksom retur- och förpackningsavfall ska sorteras inom fastigheten. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Miljökonsekvenser En ny handelsgalleria etableras i anslutning till Västerås centrum, vilket bedöms stärka cityhandeln. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft Miljökvalitetsnormer för utomhusluft finns för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10) och ozon enligt 5 kap. 1 miljöbalken. Kommunal planering ska utföras på så vis att gällande miljökvalitetsnormer inte överskrids. Planen bedöms inte medföra att gällande miljökvalitetsnormer överskrids. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft. MEDVERKANDE Detaljplanen har upprättats av stadsbyggnadskontoret genom chefsarkitekt Ragnar Voigt. Archus har upprättat parkeringsutredning och bidragit med miljöbilder. Stadsbyggnadskontoret Ragnar Voigt