Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Delgivning av protokoll Delegationsbeslut Framställan om behandling jml 5 kap 9 SoL Ansökan om bidrag till Adoptionscentrum avdelning Dalarna Uppföljning av bostadsanpassning Delrapport för stimulansbidrag avseende insatser till äldre Verksamhetsuppföljning av sjuksköterskeinsatser Budgetuppföljning Delgivningar Revisionsbesök Beredningsärende - Införande av rökförbud inom socialförvaltningen... 12

2 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Astrid Widström (kd) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Marie-Louise Snell, sekreterare Marit Raninen Lundin, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), 130 Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Karin Saxe Andersson (kd), ej tjänstgörande ersättare Dagny Hansson, revisor Erik Rohdin, revisor Utses att justera Justeringens plats och tid Anita Carlsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Anita Carlsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

3 Socialnämnden Sn 124 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträde , har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. att, lägga delgivningen till handlingarna.

4 Socialnämnden Kommunalt ansvar för ungdomar som avbryter gymnasiestudier Delgivning av protokoll Delegationsbeslut Delgivningar Revidering av riktlinjer och rutiner vid pensionsavgång Hantering av utredningsmaterial Budgetuppföljning Uppföljning av platsbehov särskilt boende för äldre (SäBo) Nybyggnation av Särskilt boende för Äldre Utredning avseende administration inom socialförvaltningen Verksamhetsinformation Beredningsärende - Införande av kontaktpolitiker för socialnämndens verksamheter Beredningsärende - Fastställande av nytt avgiftssystem avseende hemtjänsttaxor... 15

5 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Astrid Widström (kd) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig, Marie-Louise Snell, sekreterare Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Jenny Nyberg, facklig representant för vårdförbundet, 94 Eva-Marie Nilsson, facklig representant för Kommunal Dalarna, 94 Stig Eriksson, verksamhetsområdeschef för särskilt boende för äldre, Sylvi Wilander, verksamhetsområdeschef för biståndsenheten, Carina Edin, verksamhetsområdeschef för hemtjänsten, Utses att justera Justeringens plats och tid Hans Richaud Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Hans Richaud Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

6 Socialnämnden Sn 87 Kommunalt ansvar för ungdomar som avbryter gymnasiestudier Ärendebeskrivning Genom Gunnar Lundgren, lärare på Individuella Programmet vid Dahlandergymnasiset har ansökan om medel till förstudie inkommit. Förstudien avser att undersöka förutsättningar för att genomföra ett projekt med att kunna erbjuda mer praktiska färdigheter till de elever inom individuella programmet som inte är studieinriktade, men också att kunna erbjuda något till de elever som hoppat av gymnasiet och för vilka kommunen har ett uppföljningsansvar. Bakgrund Under möten mellan olika parter inom ungdomsarbetet har en projektidé fötts. Projektets målsättning är att erbjuda mer praktiska färdigheter till de elever inom individuella programmet som inte är studieinriktade, men också att kunna erbjuda något till de elever som hoppat av gymnasiet och för vilka kommunen har ett uppföljningsansvar. Man har haft kontakt med Europeiska Socialfonden, ESF, och möjlighet finns att söka EUbidrag till projektet. Innan detta kan göras krävs dock en förstudie och för detta ansöker man nu om medel. Förstudien är tänkt att utföras av en konsultfirma, Coompanion, och dessa har beräknat priset för förstudien till kronor. Gymnasienämnden i Borlänge/ Säter har avsatt kronor, men resten måste man uppbringa från annat håll. Det finns ingen möjlighet för någon i personalgruppen på iv (individuellt program), eller i samarbetsgruppen, att genomföra förstudien samt ansökan. Det är en alltför omfattande administrativ apparat. Bedömning Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen, skriver i sin bedömning: det finns ett intresse av att projektet kommer igång och att om så sker önskar IFO vara en samarbetspartner och kan bidra med personella resurser. Dock ser jag i dag inga möjligheter att bidra ekonomiskt till en förstudie. IFO s budget för innevarande år är intecknad och vår huvudsakliga prioritering ligger på det kommande samverkansavtalet mellan Socialnämnden och Barn och Utbildningsnämnden samt en fortsatt utbyggnad av IFO s öppenvård för ungdomar. Bilagor Bilaga Ansökan från Dahlandergymnasiet Bilaga Skrivelse av Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen att, ställa sig positiva till projektet, men att det ekonomiska ansvaret inte ligger hos socialnämnden. att, översända ärendet till kommunstyrelsen för kännedom. Delges: Genom Gunnar Lundgren vid Dahlandergymnasiset, kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden

7 Socialnämnden Sn 88 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträde , har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. att, lägga delgivningen till handlingarna.

8 Socialnämnden Sn 89 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Avslag avseende Anhörigstöd Beslut avseende Anhöriganställning Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska Teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende förenklad handläggning städning Beslut avseende förenklad handläggning hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende Kontaktperson Avslag avseende avlösarservice i hemmet Beslut avseende ekonomiskt stöd till personlig assistans Beslut avseende korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende ledsagarservice Beslut avseende personlig assistans Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

9 Socialnämnden Sn 90 Delgivningar Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. februari 2009 Länsstyrelsens beslut , Dnr , avseende tillsyn gällande meningsfull tillvaro på Fågelsången Kursdeltagande Informationsbrev 3, angående nedläggning av Kommunalförbundet för vård och behandling att, lägga delgivningarna till handlingarna.

10 Socialnämnden Sn 91 Revidering av riktlinjer och rutiner vid pensionsavgång Ärendebeskrivning Befintliga riktlinjer för pensionsavgångar fastställdes av socialnämnden i 10 / Revideringen av riktlinjerna föranleds av att de tidigare rutinerna inte anger vem som ansvarar för att socialnämnden får uppgifter om vilka anställda som gått i pension under det gångna året. Förvaltningens förslag Förvaltningen föreslår ett tillägg i riktlinjerna med lydelsen: Ansvarig för att Socialnämnden får uppgifter om vilka som gått i pension under det gångna året är socialförvaltningens personalansvarige. Ansvarig för beställning av bord och mat är socialnämndens sekreterare. Bilagor Bilaga Riktlinjer/rutiner vid pensionsavgångar daterad att, anta reviderade Riktlinjer/rutiner vid pensionsavgångar inom socialförvaltningen, daterad att, riktlinjerna gäller från och med Delges: Stab, Vo-chefer

11 Socialnämnden Sn 92 Hantering av utredningsmaterial Ärendebeskrivning Socialchefen lyfter ärendet avseende hantering av utredningsmaterial. Socialförvaltningen med administration har ansvar för att ta fram beslutsunderlag och handlingar till socialnämnden för beslut. Utredningsunderlag som upprättas av förvaltningen är ett arbetsmaterial och skall inte mångfaldigas och spridas innan dokumentet är ett slutgiltigt dokument och har blivit behandlad av socialnämnden. 2 kap Tryckfrihetsförordningen (TF) Om allmän handlings offentlighet 2 kap 7 TF Handling anses upprättad hos myndighet, när den har expedierats. Handling som ej har expedierats anses upprättad när det ärende till vilket den hänför sig har slutbehandlats hos myndigheten eller, om handlingen ej hänför sig till visst ärende, när den har justerats av myndigheten eller på annat sätt färdigställts. Med hänvisning till Tryckfrihetsförordningens föreskrifter skall underlag som är arbetsmaterial inte spridas då ärendet ännu inte är färdigbehandlat genom beslut i socialnämnden. Detta gäller alla som hanterar utredningsmaterial d.v.s. politiker, tjänstemän och fackliga representanter. Ansvariga utredare i socialnämndens verksamheter skall i sina utredningsunderlag markera att detta är ett arbetsmaterial till dess att beslut är taget i nämnden. Handlingen blir en offentlig handling när detta är protokollfört och kan därefter distribueras vidare. att, handlingar som inte är färdigbehandlade märks med arbetsmaterial. att, alla som handlägger eller ska besluta i ärenden beaktar 2 kap7 Tryckfrihetsförordningen. att, alla beaktar att ett protokoll är en offentlig handling först efter att det justerats. Delges: Stab, Vo-chefer

12 Socialnämnden Sn 93 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Inger Fendinge presenterar budgetuppföljning t.o.m Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med ca 2,4 milj kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat underskott med ca 2,4 milj kr. att, lägga budgetuppföljningen till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

13 Socialnämnden Sn 94 Dnr Sn 08/ Uppföljning av platsbehov särskilt boende för äldre (SäBo) Ärendebeskrivning Socialnämnden har i 35 / beslutat att uppdra till socialchefen att se över möjliga lösningar vad gäller nyttjande av lokaler på Fågelsången. Nämndens mening är att administrativa lokaler bör tas i anspråk för behovet av SäBo-platser. Ärendegång Ärendet togs upp på socialnämndens sammanträde i 68 / och beslutade då att hänskjuta ärendet till Uppdraget Uppdraget är att utreda möjligheterna att frilägga de lägenheter som i dagsläget disponeras av sjuksköterskeorganisationen på Fågelsången, alternativt de lokaler som i dag används för administrativ personal. Framtagna alternativ Marianne Trana, socialchef, presenterar två alternativ: Alt 1: Fr o m flyttar socialpsykiatriska teamet (SPT) ut till öppenvårdsmottagningens lokaler på Skönviksområdet. På Bergsgården kommer det då att finnas möjligheter att använda lokalerna för annan verksamhet. Alt 2: Alternativ två är att tillskapa ett kontorslandskap i någon av de samlingslokaler som finns på Fågelsången. Socialnämndens förslag Ordförande lägger förslag om att sjuksköterskorna ska flytta till de lokaler under Tekniska som IT-enheten tidigare disponerade (Västra Långatan 12). Lokalerna är redan förberedda för datoranvändning och uppkoppling mot kommunens server. Lokalerna är dessutom larmade och fönstren är försedda med metallgaller vilket möjliggör förvaring av läkemedelsförråd. De som i dag använder sig av det sammanträdesrum som finns i lokalerna, kan istället nyttja individ- och familjeomsorgens sammanträdesrum som sällan är bokat. Majlis Nyberg föreslår att lokalerna på Skönviksområdet där Smedjan tidigare fanns, ska användas till sjuksköterskorna. Lars Gabrielsson föreslår att kostnaderna avseende de nya förslagen utreds innan man beslutar i ärendet. Forts.

14 Socialnämnden Sn 94 forts. att, uppdra till förvaltningen att utreda kostnaderna för de olika alternativen avseende iordningställande av lokaler samt personalkostnader. att, vidare utreda för- och nackdelarna med alternativet att den administrativa personalen flyttar till nya lokaler och överlåter dem till sjuksköterskorna. att, utredningarna presenteras för socialnämnden Delges: Socialchef, Ekonomiansvarig inom socialförvaltningen

15 Socialnämnden Sn 95 Dnr Sn 08/ Nybyggnation av Särskilt boende för Äldre Ärendebeskrivning Socialnämnden har i 236 / beslutat att utreda möjligheterna till nybyggnation av Särskilt boende för äldre. Ärendehistorik 260 / projektbeskrivning över ett nytt äldreboende 43 / tidplan för beslutsprocess i olika distanser Beredningsärende/ Utredningsunderlag presenterades Utredningsunderlag presenterades ett utredningsunderlag för socialnämnden. I underlaget presenterades fyra olika alternativ med tillhörande kostnader: 1. Ombyggnad av Fågelsången 1:1, 1:2,1:3 Skedvigården och Enbackagården kvarstår 2. Nytt Äldreboende 48 platser Fågelsången avvecklas, Skedvigården och Enbackagården kvarstår 3. Nytt Äldreboende 98 platser - Fågelsången, Enbackagården och Skedvigården avvecklas 4. Nytt äldreboende 56 platser - Fågelsången och Skedvigården avvecklas, Enbackagården kvarstår Förslag i socialnämnden Anita Carlsson (s) förordar alternativ 4 men med ändringen att Skedvigården inte avvecklas utan blir kvar. Hans Richaud (m) förordar samma alternativ samt att Skedvigården kvarstår men också med tillägget att man i ritningarna möjliggör tillbyggnation. Ej deltagande i beslut Centerpartiet deltar ej i beslutet. att, förorda alternativ 4 men med ändringen att Skedvigården inte avvecklas utan kvarstår. att, överlämna ärendet till kommunstyrelsen med begäran att kommunstyrelsen tillstyrker socialnämndes förslag. Delges: Kommunstyrelsen, Vo-chefer, Stab

16 Socialnämnden Sn 96 Dnr Sn 09/ Utredning avseende administration inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning Socialnämnden har i 252 / beslutat att se över administrationen inom socialförvaltningen. Bakgrund Anette Berg, (c) har vid Socialnämndens sammanträde i 252 / framfört yrkande, att en utredning genomförs över förvaltningsadministrationens kostnader. Motivering till yrkandet är att översyner och utredningar görs över samtliga verksamhetsområden, men administrationen har inte varit föremål för utredning och genomlysning i motsvarande omfattning. Syfte Syftet med utredningsuppdraget är att klargöra om socialförvaltningens organisation motsvarar de behov som både nämnd och nämndens verksamhetsområden har. Utredningen skall tydliggöra såväl uppdrag på respektive tjänst som kostnad för densamma. Utredarens bedömning Marianne Trana, socialchef, skriver i sin bedömning: Med hänvisning till vad som beskrivs i utredningen är min bedömning den att administrationen fyller sin funktion. Socialnämnden får den service och de underlag den behöver för att kunna fatta de övergripande besluten inom sina områden. Socialnämnden bedriver lagoch målstyrda verksamheter och kan inte göra avsteg från gällande lagstiftning utan att detta medför konsekvenser. Om socialnämnden avser att ha en god och hög kvalité inom sina verksamheter, kan detta inte upprätthållas om administrationen avvecklas för att återgå till den ursprungliga platta organisationen. De förändringar som är under utredning är möjliga att genomföra utan en kvalitetssänkning. Förvaltningen har ständig översikt och kontroll på var och när något kan förändras och/eller utvecklas. att, godkänna översynen av socialnämndens administration. Delges: Stab, Vo-chefer

17 Socialnämnden Sn 97 Verksamhetsinformation Ärendebeskrivning Lagen om valfrihet (LOV) Marianne Trana, socialchef, har varit i kontakt med Hedemora avseende ett samarbete men hittills fått vag respons. Marianne anser att man avvaktar och granskar andra kommuner som infört LOV innan man tar ställning till systemet. Socialnämnden instämmer i resonemanget. att, lägga informationen till handlingarna.

18 Socialnämnden Beredningsärende - Införande av kontaktpolitiker för socialnämndens verksamheter Ärendebeskrivning I 224 / beslutade socialnämnden att systemet med särskilt utsedda kontaktpolitiker för socialnämndens olika verksamheter skulle upphöra och ersattes med gemensamma besök av socialnämnden. I dag har de planerade verksamhetsbesöken upphört och kontakten med verksamheterna sker genom att verksamhetsområdeschefer tillsammans med enhetschefer och personal besöker socialnämndens sammanträden och informerar om verksamheten. Önskemål har framkommit från politiker att systemet med kontaktpolitiker återinförs. Verksamheter inom socialnämnden: Fågelsången Skedvigården Enbackagården Björkgården Gruppbostäderna DC Gärdet SPT + Arbetshandledare Personliga assistenter Hemtjänsten Säter Hemtjänsten Gustafs Hemtjänsten St Skedvi Städpatrull Nattpatrull Dagverksamhet Fixar-Lena Individ- och familjeomsorg HSL-verksamheten Biståndsenheten Stab

19 Socialnämnden Dnr Sn 09/ Beredningsärende - Fastställande av nytt avgiftssystem avseende hemtjänsttaxor Ärendebeskrivning Förvaltningen har beslutat att utreda och revidera avgifter och taxor inom Socialnämndens verksamhetsområden. Socialnämnden har efterfrågat revideringen och har blivit informerade om det pågående arbetet. Syfte att, förenkla nuvarande avgiftssystem att, öka intäkterna för kommunen att, anpassa hyrorna i de Särskilda boendena till aktuella hyresnivåer Ärendeberedning Socialnämndens ekonom, avgiftshandläggare och alla biståndshandläggare har fört diskussioner om olika alternativa avgiftssystem. Vid tre möten har man diskuterat andra kommuners alternativ på avgiftssystem, man har även tagit fram exempel från kommunerna hur de olika systemen skulle påverka omsorgstagarnas avgifter. En andra viktig målsättning är också att kommunens intäkter inte skall minskas utan om möjligt öka. Förvaltningens förslag till beslut Gruppens förslag är att man reviderar nuvarande nivåer och utökar med avgift för punktinsatser. Omvårdnadstaxan är indelad i tre nivåer enligt följande: Vårdnivå % av prisbasbelopp Kr/månad Beskrivning av vårdnivå kr/2009 Nivå 1 24%/ kr Service eller personlig omvårdnad vardagar Nivå 2 36%/ kr Service och personlig omvårdnad vardagar Nivå 3 48%/ kr Service och personlig omvårdnad alla dagar För den med en av punktinsatserna nedan, debiteras en fast avgift med 408 kr/månad (11,44 %/12 av prisbasbeloppet). Punktinsatsen får vara max 2,5 timmar/månad. Kombination av punktinsatserna ska ej förekomma. Om någon har behov av fler än en punktinsats debiteras den enligt nivå 1 eller högre. Punktinsatser: 1. Insats en gång per dag (5 min) ex: ögondroppar, stödstrumpa, tillsyn, medicin 2. Dusch en gång i veckan 3. Inköp en gång i veckan 4. Tvätt en gång i veckan 5. Städ en gång var fjärde vecka Forts.

20 Socialnämnden Beredningsärende forts. Oförändrad avgift för trygghetslarm. 164 kr/mån ( 4,6 % av prisbasbeloppet ). Om hemtjänstinsatser beviljas enligt nivå 1-3, ingår larmet i avgiften. Handbok för Avgifter I samband med införande av nytta avgiftssystem så revideras även Tillämningsregler för avgiftssystemet inom äldre- och handikappomsorgen, daterad

21 Socialnämnden Sn 125 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i hemmet särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska Teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende Förenklad handläggning städning Beslut avseende Förenklad handläggning trygghetslarm Beslut avseende Förenklad handläggning hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende daglig verksamhet Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende ledsagarservice Beslut avseende utökad tid Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

22 Socialnämnden Sn 126 Framställan om behandling jml 5 kap 9 SoL Gällande NN Ansvarig handläggare Vo-chef, Jondelius Eva att, jml 4 kap 1 SoL, bevilja NN bistånd i form av behandling vid Nudax öppenvård till en kostnad av kr. Delges: NN, Akten

23 Socialnämnden Sn 127 Dnr Sn 09/ Ansökan om bidrag till Adoptionscentrum avdelning Dalarna Ärendebeskrivning Adoptionscentrum, avdelning Dalarna har ansökt om bidrag med kr för verksamhetsåret Grundbeloppet man ansöker om är 1000 kronor och därutöver ett belopp på 75 kronor per medlem bosatt i kommunen och som man räknar att ha kvar som medlem under året. Detta gör en slutsumma på kronor. Yttrande Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen, gör i sitt yttrande bedömningen: Adoptionscentrum Dalarna är en fristående ideell förening som bygger sin ekonomi på medlemsintäkter samt landstingsbidrag. Säters kommun bidrar till Adoptionscentrum genom att bekosta utbildningar för blivande adoptivföräldrar i samarbete med Falu kommun. att, avslå ansökan om bidrag till Adoptionscentrum i Dalarna för verksamhetsåret Delges: Adoptionscentrum avdelning Dalarna

24 SOCIALFÖRVALTNINGEN Dnr Sn 09/ Ansökan om generellt bidrag med 1600 kronor till Adoptionscentrums, avdelning Dalarna verksamhet Adoptionscentrum Dalarna är en lokal ideell förening som arbetar med olika verksamheter inom området adoption, samt fungerar som ett stöd för sina medlemmar i hela Dalarna. Totalt är man 212 medlemmar och dessa har endera adopterade barn eller väntar på att adoptera barn. Verksamheten bygger mycket på PAS, Post Adoption Service och man anordnar olika arrangemang för alla målgrupper. Under 2009 fyller Adoptionscentrum 40år och man firar detta genom att bjuda medlemmarna på en trevlig jubileumsdag i maj med trollkarl, ponnyridning, hoppborg och tårta. Föreningen ansöker om ett generellt bidrag för att kunna behålla en hög kvalitet på arrangemangen. Grundbeloppet man ansöker om är 1000 kronor och därutöver ett belopp på 75 kronor per medlem,bosatt i kommunen och som man räknar att ha kvar som medlem under året. Detta gör en slutsumma på 1600 kronor. BEDÖMNING Adoptionscentrum Dalarna är en fristående ideell förening som bygger sin ekonomi på medlemsintäkter samt landstingsbidrag. Säters kommun bidrar till Adoptionscentrum genom att bekosta utbildningar för blivande adoptivföräldrar i samarbete med Falu kommun. FÖRSLAG TILL BESLUT Socialnämnden föreslås besluta att avslå ansökan om bidrag till Adoptionscentrum avdelning Dalarna för år 2009 Eva Jondelius VO-chef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

25 Socialnämnden Sn 128 Uppföljning av bostadsanpassning Ärendebeskrivning Uppföljningen gäller första kvartalet 2009, samt slutrapport av verksamhetsåret Utredning om bostadsanpassning görs av kommunens handläggare Anders Envall, i samarbete med Landstingets arbetsterapeut. Arbetsterapeuten bedömer behovet och kommunens handläggare utreder vilken insats som krävs för att tillgodose behovet. Under verksamhetsåret 2007 handlades totalt 128 ärenden, vilket skall jämföras med 123 ärenden under Mängden ärenden kan jämföras över tid enligt följande: Verksamhetsår Antal ärenden Kostnad kr kr kr kr kr kr kr kr 2009 kv kr Kostnaden inkluderar 0,50 tjänst handläggare i bostadsanpassning utöver kostnaden för insatserna. Budgetutfallet för verksamhetsåret 2007 noterades ett budgetöverskridande med kr. Budgetutfallet för verksamhetsåret 2008 noterades ett budgetöverskridande med kr. Kostnaden under första kvartalet 2009 uppgår till kr, vilket understiger budget med kr för perioden. Motsvarande kostnad uppgick till kr kvartal ett 2008, vilket understeg budget med kr för perioden. att, lägga informationen till handlingarna.

26 SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter Uppföljning av åtgärder enl. Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. Bakgrund För att ge läsaren en förutsättning och grund till egenanalys av följande rapportering och uppföljning, kommer jag att inleda med lagens inledande bestämmelser med påföljande paragrafer om bostadsanpassningsbidrag. Syftet med lagstiftningen är att ge personer med funktionshinder möjlighet till ett självständigt liv i eget boende. Kommunen ansvarar för att bidrag lämnas till anpassning och återställning av bostäder enligt lagens bestämmelser. Inledande bestämmelser 1 Denna lag har till ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionshinder möjlighet till ett självständigt liv i eget boende 2 Kommunerna svarar för att bidrag lämnas till anpassning och återställning av bostäder enligt bestämmelserna i denna lag. 3 Boverket har tillsyn över kommunernas bidragsverksamhet. Bostadsanpassningsbidrag 4 Bostadsanpassningsbidrag lämnas till enskild person som äger en bostad för permanent bruk eller som innehar en sådan bostad med hyres- eller bostadsrätt. Om bostaden hyrs i andra hand, lämnas bidrag endast om anpassningsåtgärden är skälig med hänsyn till hur långvarig upplåtelsen är. 5 Om någon åtar sig att regelbundet under vissa perioder svara för omvårdnaden av en funktionshindrad person i sin bostad och om åtagandet kan antas avse en längre tid, lämnas bidrag även för anpassning av den bostaden 6 Bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder för anpassning av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som skall anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden skall vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade. Bidrag lämnas dock inte om de sökta åtgärderna behöver vidtas redan av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen. Lag (2000:527). Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

27 SOCIALFÖRVALTNINGEN 7 Bostadsanpassningsbidrag lämnas även för åtgärder som har samband med den funktionshindrades behov av rehabilitering, funktionsträning och sjukvård, om behovet inte skäligen bör tillgodoses på annat sätt, 8 Vid nybyggnad lämnas bostadsanpassningsbidrag endast om det finns särskilda skäl för att välja en utformning av bostaden som kräver anpassning. Lag (2000:527). 9 Vid köp eller byte av bostad lämnas bostadsanpassningsbidrag till kostnadskrävande åtgärder endast om det finns särskilda skäl för att välja en bostad som kräver anpassning. Lag (2000:527). Uppföljning/rapport. Uppföljningen gäller första kvartalet 2009, samt slutrapport av verksamhetsåret Utredning om bostadsanpassning görs av kommunens handläggare i samarbete med Landstingets arbetsterapeut. Arbetsterapeuten bedömer behovet och kommunens handläggare utreder vilken insats som krävs för att tillgodose behovet. Verksamhetsår Antal ärenden Kostnad kr kr kr kr kr kr kr kr 2009 kv kr Kostnaden inkluderar 0,50 tjänst handläggare i bostadsanpassning utöver kostnaden för insatserna Under verksamhetsåret 2007 handlades totalt 128 ärenden, vilket skall jämföras med 123 ärenden under Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

28 SOCIALFÖRVALTNINGEN Budgetutfallet för verksamhetsåret 2007 noterades ett budgetöverskridande med 143 tkr. Budgetutfallet för verksamhetsåret 2008 noterades ett budgetöverskridande med kr. Kostnaden under första kvartalet 2009 uppgår till kr, vilket understiger budget med kr för perioden. Motsvarande kostnad uppgick till kr kvartal ett 2008, vilket understeg budget med kr för perioden. Nästa uppföljning kommer att genomföras vid halvårsskiftet och presenteras för socialnämnden Säter Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

29 Socialnämnden Sn 129 Dnr Sn 07/ Delrapport för stimulansbidrag avseende insatser till äldre Ärendebeskrivning Säters kommun har av Socialstyrelsen beviljats medel för arbete med att utveckla vården och omsorgen om äldre personer. Socialförvaltningen ansökte om medel för fyra områden varav tre fortfarande är pågående: Demensvård Det sociala innehållet Rehabilitering Delredovisning Enligt villkoren ska en delredovisning lämnas för 2007 och 2008 års stimulansmedel. Bengt Eriksson, utredningssekreterare, har redovisat för hur stimulansmedlen använts. Av 2,4 miljoner kr tilldelade medel har ca 1,2 miljoner kr använts. Kvarvarande 1,2 miljoner kr är överförda till nästa år. att, man tagit del av delredovisningen och översänder den till Socialstyrelsen. Delges: Bengt Eriksson, Socialstyrelsen

30 Sn 129 / SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN Dnr Sn 07/ Sammanfattning av ansökan om stimulansmedel till kommuner och landsting för en bättre vård och omsorg om äldre 2009 samt redovisning av motsvarande medel för 2007 och 2008 Utbetalt/sökt belopp Stimulansmedel Utbetalt/Sökt belopp kr Ej förbrukat Att disponera För åren 2007 och 2008 har förvaltningen erhållit totalt kronor, fördelade på kr per år. Anledningen till att av medlen för inte förbrukats är att projekten inte kom igång förrän i november P.g.a. detta har kostnaderna förskjutits tidsmässigt. Projektet Demensvård har haft uppehåll i verksamheten under juni-augusti då demenssköterskan arbetat som kommunsjuksköterska. De områden som förvaltningen sökt medel för är Rehabilitering, Demensvård, Det sociala innehållet samt Kostnader för individbaserad statistik och öppna jämförelser. Som synes i tabellen ovan finns kr att disponera för år 2009, dessa medel har i ansökan fördelats enligt nedan: Rehabilitering Demensvård Det sociala innehållet Kostnader för individbaserad statistik och öppna jämförelser Summa Komplettering av ansökan 2007 Komplettering har skett angående Sociala innehållet enligt följande. Länsstyrelsen anser att det sociala innehållet på särskilt boende är ett utvecklingsområde inom Säters kommun. Detta har medfört att Socialnämnden har sett behov av att under 2009 låta projektet utvecklas så att det även innefattar pensionärer som bor på särskilt boende. Detta kommer att ytterligare stärka pensionärernas sociala välbefinnande. 1 (3)

31 SOCIALFÖRVALTNINGEN Målet är att bryta isolering, ge sociala kontakter och erbjuda gemenskap till pensionärer i särskilt boende samt att medverka till att pensionärerna får möjlighet att behålla/utöka sitt sociala nätverk. Insatsen för att uppnå målet är anställa en samordnare (inspiratör) som ska sköta kontakterna mellan kommunen och pensionärsorganisationerna, väntjänst m.fl. Samordnaren ska inventera behoven, göra individuella planeringar för samtliga boende på särskilt boende, inspirera till samvaroaktiviteter, dokumentera och följa upp dessa insatser. Uppföljning kommer att ske genom att föra statistik över aktiviteterna och antalet deltagare i dessa, genom utskick till de boende och sammanställningar av svaren samt genom intervjuer med boende och anhöriga. Samverkan med frivilligorganisationer kommer att ske. Redovisning 2007/2008 Förbrukade medel Förbrukat Rehabilitering Demensvård Det sociala innehållet Kostnader för individbaserad statistik och öppna jämförelser Summa Anledning till avvikelse från ansökan Se ovan under Utbetalt/Sökt belopp Åtgärd Pengarna har förts över till nästa år. Projekten Samtliga tre projekt pågår. Tre anställda arbetar med projekten, en sjuksköterska, en arbetsterapeut och en projektledare. Rehabilitering Genomförandet befinner sig i slutfasen, uppföljningen och åtgärdandet är i mittfasen. Uppföljning sker genom månatliga redovisningar av arbetsterapeutens arbetstid i de olika insatsområdena. Bokslutsredovisningar sker vid årsskiften. Särskilt uppmärksammat problem är att omsorgstagarna fortfarande får för mycket hjälp p.g.a. tidsbrist som innebär att man vill hjälpa till så det går lite fortare. Övrig kommentar: En totalgranskning av rehabiliteringsverksamhetens journalföring har genomförts och nya riktlinjer och rutiner har införts och fastställts av Socialnämnden. 2 (3)

32 SOCIALFÖRVALTNINGEN Demensvård Genomförandet befinner sig i slutfasen, uppföljningen och åtgärdandet är i mittfasen. Omsorgspersonalen (undersköterskor, vårdbiträden och sjuksköterskor) får handledning i demensvård. Handledningen ges i grupp och enskilt till både personal och anhöriga. Det problem som uppmärksammats är att det är svårt att genomföra ett nytt tänkande och nytt sätt att arbeta på demensavdelningarna. Det finns en rädsla hos personalen för förändringar. Sociala innehållet Genomförandet befinner sig i slutfasen, uppföljningen och åtgärdandet är i mittfasen. Arbetet för att utveckla det sociala innehållet för dem som bor i ordinärt boende har skett genom att skapa sociala träffpunkter i alla kommundelar. Dessa träfflokaler drivs av projektledaren tillsammans med pensionärsorganisationerna. Stimulansmedlen har haft en positiv påverkan på samarbetet med organisationer som ordnar verksamhet för äldre. Det problem som uppmärksammats är att det är svårt att motivera personer att lämna sina hem samt att lösa transportfrågan. Färdtjänsten upplevs som för dyr. Kostnader för individbaserad statistik och öppna jämförelser Medlen har använts för att genomföra förändringar i datasystemet Procapita och för att ta fram den efterfrågade statistiken. Trots dessa förändringar och uppdateringar av Procapita har inte alla uppgifter gått att få fram utan mycket manuellt arbete har krävts. I tjänsten Bengt Eriksson Utredningssekreterare 3 (3)

33 Socialnämnden Sn 130 Verksamhetsuppföljning av sjuksköterskeinsatser Ärendebeskrivning Marit Raninen Lundin, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), redogör för verksamhetsuppföljning för sjuksköterskeinsatser på särskilt boende (SäBo), tom april Uppföljningen redogör för: Medelålder Läkemedelshantering Antal läkemedel per omsorgstagare i genomsnitt Diabetiker antal och typ av insats Sjukvårdsinsatser Sår antal och typ av Inkontinens Dokumentation Åtgärder inför framtiden Bilagor Bilaga sammanställning av seende verksamhetsuppföljning av Marit Raninen Lundin att, lägga verksamhetsuppföljningen till handlingarna.

34 Sn 130 / Verksamhetsuppföljning av sjuksköterskeinsatser april 2009 Medelålder Omsorgstagarna på SÄBO som har kommunal hälso- och sjukvård har en medelålder på 85,4år. Kvinnornas medelålder är 86,7 år och männens 82 år. Könsfördelningen på SÄBO är 23 män (22%) och 82 kvinnor (78%). På gruppbostäderna är 23 män (74%) och 8 kvinnor (26%). Antal läkemedel per omsorgstagare i genomsnitt: Enligt studier har användningen av läkemedel ökat de senaste åren och mest i särskilda boendeformer. Äldre använde 5 läkemedel per person 2006 medan äldre på SÄBO använde 10 läkemedel 2006 (mot 3 läkemedel per person, 1988). Denna omfattande läkemedelsanvändning innebär stor risk för biverkningar och läkemedelsinteraktioner. En orsak till att läkemedlen har ökat kan vara att 19 personer (3 på gruppbostäderna och 16 på SÄBO exklusive avd B1 på Fågelsången) ordinerats palliativ vård. I samband med detta sätts en del vid behovsläkemedel in som inte alltid behöver användas. Antalet läkemedel ökar därför. Diabetiker: Antalet diabetiker är idag 22% eller 30 personer. 12 är tablettbehandlade och 15 är insulinbehandlade. Sjukvårdsinsatser: 14 personer har hjälp med såromläggning. Ingen person får syrgasbehandling eller näringstillförsel via sond. 9 personer använder läkemedel som inhaleras. Sår: Vi har en bra förebyggande sårvård i kommunen. Antalet trycksår (5) och bensår (1) är litet och förändras inte nämnvärt över tid. 8 personer har någon annan typ av sår. Såren finns väl dokumenterade i 12 fall av 14. Nortonpoängen visar att 44 personer (32%) har 20 poäng eller mindre, vilket innebär en ökad risk för tryckskada. Ökad omvårdnad och aktiv trycksårsprofylax krävs. Inkontinens: Kvaliteten inom inkontinensområdet behöver höjas och det arbetet har intensifierats. Alla inkontinenshjälpmedel är medicintekniska produkter och ska förskrivas av sjuksköterska. Denna förskrivning ska kvalitetssäkras och dokumenteras i omvårdnadsjournalen. 84 personer är inkontinenta och 89 personer använder inkontinensprodukter, av dessa är förskrivningen dokumenterad hos 83 personer. Dokumentation: Dokumentationen har genom åren genomgått en enorm kvalitetsförbättring genom datorisering. I dagsläget finns anamnes och status dokumenterad enligt våra mål (100%). 11% har ett status som inte har uppdaterats de senaste 6 månaderna. Längd, vikt och blodtryckskontroll kommer att införas och ska erbjudas alla som flyttar in eller som kommer som gäster till våra boenden. Sjuksköterskorna arbetar i hela kommunen och en god dokumentation är en förutsättning för att patienterna ska få en god och säker hälso- och sjukvård.

35 Åtgärder: Rutinerna för dokumentation ska uppdateras Nya mål ska tas fram Mall och rutin för journalgranskning ska tas fram och användas Uppdatering till Procapita plus En ny Procapita plus handbok för HSL gruppen är under utarbetning ICF införs från hösten 2009 Rutiner för journalutskrifter ska förtydligas för att garantera god och säker hälso- och sjukvård vid ett eventuellt datahaveri Nya frågor till verksamhetsuppföljningen ska tas fram Redovisa SÄBO + Korttids tillsammans och utesluta eller följa upp gruppbostäderna för sig Hur ska vi hantera gruppbostäderna? Vad vill vi veta? Är en journalgranskning tillräckligt?

36 Socialnämnden Sn 131 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Marianne Trana, socialchef, presenterar budgetuppföljning t.o.m Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med ca 3,1 milj kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat underskott med ca 3,1 milj kr. att, socialnämnden fastställer att ett budgetöverskridande avseende individ- och familjeomsorgen inte går att undvika på grund av lagstyrda placeringar avseende barn- och ungdomar. att, information avseende socialnämndens budgetsituation fortlöpande delges kommunstyrelsen. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

37 Socialnämnden Sn 132 Delgivningar Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. mars 2009 Socialförvaltningens verksamhetsberättelser 2008 Skrivelse om slutaröka-grupper som genomförts Inbjudan till information från Patientnämnden Dalarna Förslag till prioriterade Folkhälsomål ska fastställas av Ks Kammarrättens protokoll i mål nr , och avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Kammarrättens protokoll i mål nr och avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Kammarrättens protokoll i mål nr ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Länsrättens dom i mål nr , Rotel 6 avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Regeringsrättens protokoll i mål nr , avdelning 1, avseende prövningstillstånd i fråga om stöd och service till vissa funktionshindrade att, lägga delgivningarna till handlingarna.

38 Socialnämnden Sn 133 Revisionsbesök Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde deltar revisorerna, Dagny Hansson och Erik Rohdin för att se hur socialnämnden arbetar.

39 Socialnämnden Dnr Sn 09/ Beredningsärende - Införande av rökförbud inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning Socialnämndens skyddskommitté har aktualiserat frågan om införande av rökförbud på arbetstid inom socialnämndens verksamhetsområden. Utredningsuppdraget tilldelades socialchefen. Yttrande Marianne Trana, socialchef, skriver bl.a. i sitt yttrande: Inom socialnämndens VO-område SäBo, har tre grupper med rökavvänjning genomförts. Insatsen är en friskvårdsinsats som initierats efter förfrågan från de anställda. Det finns i dag verksamheter inom kommunens regi, vilka är omgärdade med föreskrifter. Dessa föreskrifter finns inom Hälso- och sjukvårdområdet, hälsa och miljö. Rökning bör därför inte ske under arbetstid eller i arbetskläder.