Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Delgivning av protokoll Delegationsbeslut Fördelning av avkastning från samlade fondmedel Budgetuppföljning Införande av rökförbud inom socialförvaltningen Redovisning av Kvalitetsnätverk Bergslagen - LSS Delgivningar Verksamhetsuppföljning Särskilt boende för Äldre Verksamhetsuppföljning Socialpsykiatrin - LSS Information från Patientnämnden... 12

2 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Astrid Widström (kd) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Marie-Louise Snell, sekreterare Sylvi Wilander, vo-chef för Biståndsenheten, 156 Stig Eriksson, vo-chef för Särskilt boende för äldre, 162 Ann Henriksson, vo-chef för LSS/Socialpsykiatri, 163 Staffan Mild, förvaltningschef Patientnämnden Dalarna, 164 Carina Meriläinen, handläggare Patientnämnden Dalarna, 164 Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Gabrielsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Lars Gabrielsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

3 Socialnämnden Sn 155 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträde , har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. Socialnämnden beslutar att, lägga delgivningen till handlingarna.

4 Socialnämnden Yttrande i mål nr avseende stöd och service till vissa funktionshindrade Ansökan om vård hos Länsrätten Yttrande till Kammarrätten Ansökan om utvecklingsmedel till behandlingsinsatser för ungdoms- och missbruksfrågor Yttrande över rapport avseende Samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i arbetet med barn och ungdomar...6

5 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, Rådhuset kl Beslutande Övriga deltagare Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v), deltar ej i 120 på grund av jäv Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Astrid Widström (kd) Marianne Trana, socialchef Eva Jondelius, vo-chef IFO, Marie-Louise Snell, sekreterare Sylvi Wilander, vo-chef biståndsenheten, 119 Margitha Åslund, socialsekreterare, 120 Ellinor Forselius, socialsekreterare, 120 Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Karin Saxe Andersson (kd), ej tjänstgörande ersättare Dagny Hansson, revisor Erik Rohdin, revisor Utses att justera Justeringens plats och tid Anita Carlsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Anita Carlsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

6 Socialnämnden Sn 119 Yttrande i mål nr avseende stöd och service till vissa funktionshindrade Gällande NN Ansvarig handläggare Vo-chef för biståndsenheten, Wilander Sylvi Socialnämnden beslutar att, anta tjänstemannayttrandet som sitt eget och översända det till Länsrätten i Dalarnas län. att, förklara paragrafen för omedelbart justerad. Delges: Länsrätten i Dalarnas län

7 Socialnämnden Sn 120 Ansökan om vård hos Länsrätten Gällande NN Vårdnadshavare NN Ansvarig handläggare Socialsekreterare, Forselius Elinor och Åslund Margitha Anmälan om jäv Fia Wikström (v) anmäler jäv i ärendet. Socialnämnden beslutar att, hos Länsrätten i Dalarnas län ansöka om att NN skall beredas vård jml 1 och 3 LVU. att, uppdra till advokat hos Zedendahl & Co tillsammans med socialsekreterare från Säters kommun att företräda socialnämnden i Länsrätt och Kammarrätt. att, Länsrätten ombeds att sända domslut och andra handlingar till socialnämndens ombud samt 1:e socialsekreterare Eva Lundberg, socialkontoret i Säter. att, förklara paragrafen för omedelbart justerad. Delges: Länsrätten i Dalarnas län

8 Socialnämnden Sn 121 Yttrande till Kammarrätten Gällande NN Vårdnadshavare NN Adress som ovan Ansvarig handläggare Socialsekreterare, Ingers Katarina Socialnämnden beslutar att, till Kammarrätten inge svar enligt upprättat tjänstemannaförslag. att, uppdra till advokat hos Zedendahl & Co med socialsekreterare från Säters kommun att företräda socialnämnden i Kammarrätten. att, förklara paragrafen för omedelbart justerad. Delges: Kammarrätten, NN, NN och NN, Akten

9 Socialnämnden Sn 122 Dnr Sn 08/ Ansökan om utvecklingsmedel till behandlingsinsatser för ungdoms- och missbruksfrågor Ärendebeskrivning Från länsstyrelsen i Dalarnas län har inbjudan kommit om möjlighet att ansökan om utvecklingsmedel till behandlingsinsatser för ungdoms- och missbruksfrågor. Kommunens ekonomiska insats förväntas att motsvara samma summa som den sökta. Yttrande Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen skriver bl.a. i sitt yttrande: Vi önskar utvecklingsmedel till en tjänst samt till utbildningsinsatser. Detta för att få möjlighet att lösgöra resurser hos handläggarna i barn och ungdomsgruppen. Dessa resurser skall användas till att bygga upp en struktur i samverkan med skolan för att få till ett bra förebyggande arbete samt arbeta fram ett koncept för stöd och hjälp i familjen på hemmaplan. Detta arbete skall förutom i samarbete med skolan utföras i samarbete med befintlig öppenvård. Socialnämnden beslutar att, hos Länsstyrelsen i Dalarnas län ansöka om utvecklingsmedel med kr, motsvarande 0,5 tjänst under ett års tid samt medel till utbildningsinsatser. att, förklara paragrafen för omedelbart justerad. Delges: Länsstyrelsen i Dalarnas län

10 Socialnämnden Sn 123 Dnr Sn 08/ Yttrande över rapport avseende Samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i arbetet med barn och ungdomar Ärendebeskrivning KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen granskat samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i arbetet med barn och ungdomar. Granskningen har sammanfattats i en rapport vilken överlämnats till de bägge nämnderna för yttrande. KPMG s sammanfattande bild är att det finns en etablerad samverkan mellan BuN och SN, att det finns en vilja och ambition hos de båda nämnderna, men att det finns ett behov av att viktiga formella beslut fattas och att mer struktur bör tas fram. Man pekar särskilt på punkterna: Gemensamma mål för samverkan Uppdrag ges till förvaltningen att utarbeta former för hur målen skall omsättas i praktiken En regelbunden återkoppling sker till de ansvariga nämnderna Att samverkan bör omfatta alla barn och ungdomar i kommunen oavsett ålder En planering bör göras för att öka förståelsen för varandras förutsättningar och arbete Yttrande Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen, skriver bl.a. i sitt yttrande: KPMG har i sin rapport belyst området på ett riktigt sätt. Ut anser att rapporten är ett bra stöd i vår strävan att utveckla samverkan med Barn och Utbildningsnämnden. Ett arbete som är i full gång. Enligt framlagd tidsplan skall samverkansavtalet finnas klart under 2009 och arbetet med handlings och genomförandeplanen starta under året. Socialnämnden beslutar att, anta tjänstemannaskrivelsen som sin egen och översända den till Kommunrevisionen. att, förklara paragrafen för omedelbart justerad. Delges: Kommunrevisionen, barn- och utbildningsnämnden

11 Socialnämnden Delgivning av protokoll Delegationsbeslut Framställan om behandling jml 5 kap 9 SoL Ansökan om bidrag till Adoptionscentrum avdelning Dalarna Uppföljning av bostadsanpassning Delrapport för stimulansbidrag avseende insatser till äldre Verksamhetsuppföljning av sjuksköterskeinsatser Budgetuppföljning Delgivningar Revisionsbesök Beredningsärende - Införande av rökförbud inom socialförvaltningen... 12

12 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Astrid Widström (kd) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Marie-Louise Snell, sekreterare Marit Raninen Lundin, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), 130 Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Karin Saxe Andersson (kd), ej tjänstgörande ersättare Dagny Hansson, revisor Erik Rohdin, revisor Utses att justera Justeringens plats och tid Anita Carlsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Anita Carlsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

13 Socialnämnden Sn 124 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträde , har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. Socialnämnden beslutar att, lägga delgivningen till handlingarna.

14 Socialnämnden Sn 125 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i hemmet särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska Teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende Förenklad handläggning städning Beslut avseende Förenklad handläggning trygghetslarm Beslut avseende Förenklad handläggning hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende daglig verksamhet Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende ledsagarservice Beslut avseende utökad tid Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämnden beslutar att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

15 Socialnämnden Sn 126 Framställan om behandling jml 5 kap 9 SoL Gällande NN Ansvarig handläggare Vo-chef, Jondelius Eva Socialnämnden beslutar att, jml 4 kap 1 SoL, bevilja NN bistånd i form av behandling vid Nudax öppenvård till en kostnad av kr. Delges: NN, Akten

16 Socialnämnden Sn 127 Dnr Sn 09/ Ansökan om bidrag till Adoptionscentrum avdelning Dalarna Ärendebeskrivning Adoptionscentrum, avdelning Dalarna har ansökt om bidrag med kr för verksamhetsåret Grundbeloppet man ansöker om är 1000 kronor och därutöver ett belopp på 75 kronor per medlem bosatt i kommunen och som man räknar att ha kvar som medlem under året. Detta gör en slutsumma på kronor. Yttrande Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen, gör i sitt yttrande bedömningen: Adoptionscentrum Dalarna är en fristående ideell förening som bygger sin ekonomi på medlemsintäkter samt landstingsbidrag. Säters kommun bidrar till Adoptionscentrum genom att bekosta utbildningar för blivande adoptivföräldrar i samarbete med Falu kommun. Socialnämnden beslutar att, avslå ansökan om bidrag till Adoptionscentrum i Dalarna för verksamhetsåret Delges: Adoptionscentrum avdelning Dalarna

17 Socialnämnden Sn 128 Uppföljning av bostadsanpassning Ärendebeskrivning Uppföljningen gäller första kvartalet 2009, samt slutrapport av verksamhetsåret Utredning om bostadsanpassning görs av kommunens handläggare Anders Envall, i samarbete med Landstingets arbetsterapeut. Arbetsterapeuten bedömer behovet och kommunens handläggare utreder vilken insats som krävs för att tillgodose behovet. Under verksamhetsåret 2007 handlades totalt 128 ärenden, vilket skall jämföras med 123 ärenden under Mängden ärenden kan jämföras över tid enligt följande: Verksamhetsår Antal ärenden Kostnad kr kr kr kr kr kr kr kr 2009 kv kr Kostnaden inkluderar 0,50 tjänst handläggare i bostadsanpassning utöver kostnaden för insatserna. Budgetutfallet för verksamhetsåret 2007 noterades ett budgetöverskridande med kr. Budgetutfallet för verksamhetsåret 2008 noterades ett budgetöverskridande med kr. Kostnaden under första kvartalet 2009 uppgår till kr, vilket understiger budget med kr för perioden. Motsvarande kostnad uppgick till kr kvartal ett 2008, vilket understeg budget med kr för perioden. Socialnämnden beslutar att, lägga informationen till handlingarna.

18 Socialnämnden Sn 129 Dnr Sn 07/ Delrapport för stimulansbidrag avseende insatser till äldre Ärendebeskrivning Säters kommun har av Socialstyrelsen beviljats medel för arbete med att utveckla vården och omsorgen om äldre personer. Socialförvaltningen ansökte om medel för fyra områden varav tre fortfarande är pågående: Demensvård Det sociala innehållet Rehabilitering Delredovisning Enligt villkoren ska en delredovisning lämnas för 2007 och 2008 års stimulansmedel. Bengt Eriksson, utredningssekreterare, har redovisat för hur stimulansmedlen använts. Av 2,4 miljoner kr tilldelade medel har ca 1,2 miljoner kr använts. Kvarvarande 1,2 miljoner kr är överförda till nästa år. Socialnämnden beslutar att, man tagit del av delredovisningen och översänder den till Socialstyrelsen. Delges: Bengt Eriksson, Socialstyrelsen

19 Socialnämnden Sn 130 Verksamhetsuppföljning av sjuksköterskeinsatser Ärendebeskrivning Marit Raninen Lundin, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), redogör för verksamhetsuppföljning för sjuksköterskeinsatser på särskilt boende (SäBo), tom april Uppföljningen redogör för: Medelålder Läkemedelshantering Antal läkemedel per omsorgstagare i genomsnitt Diabetiker antal och typ av insats Sjukvårdsinsatser Sår antal och typ av Inkontinens Dokumentation Åtgärder inför framtiden Bilagor Bilaga sammanställning av seende verksamhetsuppföljning av Marit Raninen Lundin Socialnämnden beslutar att, lägga verksamhetsuppföljningen till handlingarna.

20 Socialnämnden Sn 131 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Marianne Trana, socialchef, presenterar budgetuppföljning t.o.m Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med ca 3,1 milj kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat underskott med ca 3,1 milj kr. Socialnämnden beslutar att, socialnämnden fastställer att ett budgetöverskridande avseende individ- och familjeomsorgen inte går att undvika på grund av lagstyrda placeringar avseende barn- och ungdomar. att, information avseende socialnämndens budgetsituation fortlöpande delges kommunstyrelsen. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

21 Socialnämnden Sn 132 Delgivningar Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. mars 2009 Socialförvaltningens verksamhetsberättelser 2008 Skrivelse om slutaröka-grupper som genomförts Inbjudan till information från Patientnämnden Dalarna Förslag till prioriterade Folkhälsomål ska fastställas av Ks Kammarrättens protokoll i mål nr , och avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Kammarrättens protokoll i mål nr och avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Kammarrättens protokoll i mål nr ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Länsrättens dom i mål nr , Rotel 6 avseende ekonomiskt stöd enligt 9 2 punkten LSS Regeringsrättens protokoll i mål nr , avdelning 1, avseende prövningstillstånd i fråga om stöd och service till vissa funktionshindrade Socialnämnden beslutar att, lägga delgivningarna till handlingarna.

22 Socialnämnden Sn 133 Revisionsbesök Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde deltar revisorerna, Dagny Hansson och Erik Rohdin för att se hur socialnämnden arbetar.

23 Socialnämnden Dnr Sn 09/ Beredningsärende - Införande av rökförbud inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning Socialnämndens skyddskommitté har aktualiserat frågan om införande av rökförbud på arbetstid inom socialnämndens verksamhetsområden. Utredningsuppdraget tilldelades socialchefen. Yttrande Marianne Trana, socialchef, skriver bl.a. i sitt yttrande: Inom socialnämndens VO-område SäBo, har tre grupper med rökavvänjning genomförts. Insatsen är en friskvårdsinsats som initierats efter förfrågan från de anställda. Det finns i dag verksamheter inom kommunens regi, vilka är omgärdade med föreskrifter. Dessa föreskrifter finns inom Hälso- och sjukvårdområdet, hälsa och miljö. Rökning bör därför inte ske under arbetstid eller i arbetskläder.

24 Socialnämnden Sn 156 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut för perioden Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Anhörigstöd Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i hemmet särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska Teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Avslag avseende Ekonomiskt stöd till personlig assistans LASS Beslut avseende Daglig verksamhet Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende Utökad tid LSS Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämnden beslutar att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

25 Socialnämnden Sn 157 Dnr Sn 09/ Fördelning av avkastning från samlade fondmedel Ärendebeskrivning De fonder som förvaltas av kommunen och som administreras av Socialnämnden har en samlad avkastning om kr att fördela innevarande år. Socialnämnden har i 122 / fastställt kriterier, som skall ligga till grund för utdelning av de samlade fonderna. I korthet är uttalat att fondmedel skall utges till behövande i Säters kommun. Länsstyrelsen har vid tillsyn haft synpunkter på socialnämndens kriterier och påpekar att utdelning inte skall ske till organisationer eller till sådana ändamål som skall tillgodoses genom skattemedel i form av andra bidrag. Vid årets annonsering har till socialnämnden inkommit 13 ansökningar. Den sammanlagda summan på inlämnade ansökningar uppgår till totalt kr. Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås fördela årets avkastning enligt följande och med motivering att de sökande uppfyller kriteriet behövande bosatta i Säters kommun. Sökande Ansökt summa Beviljas Aalto, Ros-Marie kr kr Nordlander, Rolf kr kr Johansson, Nina kr kr Emilsson, Marie-Louise kr kr Dahlqvist, Britt-Louise kr kr RSMH-Hoppet kr kr Andersson, Josefine kr kr Lindkvist, Inger kr kr Socialpsykiatriska teamet kr kr Summa: kr Forts.

26 Socialnämnden Sn 157 forts. RSMH-Hoppet och Socialpsykiatriska teamet skall till Socialnämnden inge redovisning över genomförda aktiviteter vid 2009 års utgång. Socialnämnden beslutar att, fördela avkastning av de samlade fondmedlen enligt förslag. att, RSMH-Hoppet och Socialpsykiatriska teamet skall till socialnämnden inge redovisning över genomförda aktiviteter vid 2009 års utgång. Delges: RSMH-Hoppet, Socialpsykiatriska teamet, Ros-Marie Aalto, Rolf Nordlander, Nina Johansson, Marie-Louise Emilsson, Britt-Louise Dahlqvist, Josefine Andersson, Inger Lindkvist.

27 Sn 157 / SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter Dnr Sn 09/ Disponibla medel från de samlade fonderna De fonder som förvaltas av kommunen och som administreras av Socialnämnden har en samlad avkastning om kr att fördela innevarande år. Socialnämnden har i beslut fastställt kriterier, som skall ligga till grund för utdelning av de samlade fonderna. I korthet är uttalat att fondmedel skall utges till behövande i Säters kommun. Länsstyrelsen har vid tillsyn haft synpunkter på SN:s kriterier och påpekar att utdelning inte skall ske till organisationer eller till sådana ändamål som skall tillgodoses genom skattemedel i form av andra bidrag. Med hänvisning till vad som ovan anges, har jag i mina bedömningar följande prioriteringsgrunder och urvalsordning: Prioritet 1) Finns möjlighet att söka ekonomiskt bistånd för det ansökta? I förekommande fall föregås ansökan av en ekonomisk utredning och behovsbedömning. Finns möjlighet att söka färdtjänst, vilket är en subventionerad resekostnad för den som uppfyller kriterierna? Sökandes hänvisning till försörjningsskyldighet av anhörig? Den anhöriges egna ansvar samt möjligheten att ansöka om försörjningsstöd skall beaktas. Prioritet 2) Sökande är känd och kan bedömas uppfylla kriteriet som behövande på grund av sjukdom, inkomst i form av ålderspension eller sjukersättning och tillhör inte en målgrupp som kan ansöka om försörjningsstöd eller andra skattefinansierade ersättningsformer. Ansökan kommer en målgrupp tillgodo genom aktiviteter i samverkan. Vid årets annonsering har till socialnämnden inkommit 13 ansökningar och redovisas i följande tabellform. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

28 SOCIALFÖRVALTNINGEN Sökande Ansökt Inkomstförhållande Behov summa 1. Aalto, Ros-Marie kr Förtidspensionär. Inköp av begagnad cykel. 2. Steneryd, Christina kr Sjukersättning. Inköp av glasögon, kläder och skor 3. Nordlander, Rolf kr Ingen uppgift Stughyra och resekostnad för besök till sin bror 4. Pros, Liselotte kr Ingen uppgift Resekostnad mellan bostaden och Maximteatern i Borlänge 5. Johansson, Nina kr Sjukersättning Semesterkostnader, inköp av badkläder, hälsokontroll, tandvård och motionskort 6. Dahlin, Anne kr Aktivitetsstöd Behov av glasögon, tandvård och klädinköp 7. Emilsson, Marie kr Sjukersättning och Stughyra och Louise sjukpenning resekostnad med barnen 16 o 18 år 8. Johansson, Marie kr Ålderspension Försörjning av nära Anne anhörig (son) 9. Dahlqvist, Britt kr Sjukersättning Inköp av glasögon, Louise orthopedskor 10. RSMH - Hoppet kr Bidrag från kommun Vävcirkel, friskvårdsläger 11. Andersson, Josefin kr Inkomst av vikariat Semesterpengar 12. Lindqvist, Inger kr Sjukersättning Resor, inköp av högtalartelefon 13. SPT kr Sjukersättning Sport- och fiskeresor, uppvaktningar Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

29 SOCIALFÖRVALTNINGEN Den sammanlagda summan på inlämnade ansökningar uppgår till totalt kr. Ansökningarna 2, 4, 6,och 8 ligger utanför fondens område. Ansökningarna 3, 5, 7, 9, 10, 11 och 12 (i vissa delar) uppfyller kriteriet för behövande i Säters kommun. Ansökan 1 är ny sökande och bedöms uppfylla kriteriet som behövande i Säters kommun. Ansökan 13 upptar grunder för ansökan som innebär att varje enskild i målgruppen sannolikt har möjlighet att söka ekonomiskt bistånd, där den enskildes ekonomiska förutsättningar utreds. SPT:s målgrupp kan till viss del återfinnas i RSMH:s aktiviteter. Sökande som tidigare år har beviljats medel ur de sociala fonderna: Nordlander Rolf kr år 2006 och kr år 2007, Emilsson Marie-Louise kr år 2007 och kr år 2008, Dahlin Anne kr år 2007, Dahlkvist Britt-Louise kr år 2007 Aktuella föreningar och verksamheter som tidigare beviljats medel ur de sociala fonderna är: RSMH-Hoppet tilldelades kr åren 2004 och 2005, kr år 2006, kr år 2007 och kr år SPT (f.d boendestödet inkl Björkgården) kr åren 2003, 2004 och 2005, kr år 2006, Socialpsykiatriska teamet (exkl Björkgården) kr år 2007, kr år RSMH-Hoppet har förbundit sig att återredovisa hur medlen använts. För SPT:s del skall återrapportering återfinnas i den verksamhetsberättelse som årligen upprättas. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

30 SOCIALFÖRVALTNINGEN Med hänvisning till ovan gjorda redogörelse och bedömningar föreslås nedan angivna nio ansökningar tilldelas medel ur de samlade fonderna. Sökande Ansökt summa Beviljas Aalto, Ros-Marie kr kr Nordlander, Rolf kr kr Johansson, Nina kr kr Eriksson, Marie-Louise kr kr Dahlqvist, Britt-Louise kr kr RSMH-Hoppet kr kr Andersson, Josefine kr kr Lindkvist, Inger kr kr SPT kr kr Sa: För socialnämnden Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

31 Socialnämnden Sn 158 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Marianne Trana, socialchef, presenterar budgetuppföljning t.o.m Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med ca 3,5 milj. kr. Sammanfattning budgetuppföljning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat underskott med ca 3,5 milj. kr. Minskad budgetram Marianne redovisar för vår minskade budgetram med 6,2 milj. kr Marianne informerar även om att förvaltningen har ett pågående arbete med att ta fram åtgärder. Åtgärdsförslagen ska presenteras för socialnämnden under sommaren. Socialnämnden tar beslut i augusti för att överlämna till kommunstyrelsen senast i september. Socialnämnden beslutar att, lägga budgetuppföljningen till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

32 Socialnämnden Sn 159 Dnr Sn 09/ Införande av rökförbud inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning Socialnämndens skyddskommitté har aktualiserat frågan om införande av rökförbud på arbetstid inom socialnämndens verksamhetsområden. Utredningsuppdraget tilldelades socialchefen. Yttrande Marianne Trana, socialchef, skriver bl.a. i sitt yttrande: Inom socialnämndens VO-område SäBo, har tre grupper med rökavvänjning genomförts. Insatsen är en friskvårdsinsats som initierats efter förfrågan från de anställda. Det finns i dag verksamheter inom kommunens regi, vilka är omgärdade med föreskrifter. Dessa föreskrifter finns inom Hälso- och sjukvårdområdet, hälsa och miljö. Rökning skall därför inte ske under arbetstid eller i arbetskläder. Socialnämnden beslutar att, införa rökförbud på arbetstid inom samtliga verksamhetsområden. att, uppdra till förvaltningsledningen att utarbeta en handlings- och genomförandeplan för införandet av rökfri arbetstid. att, rökförbudet gäller fr.o.m att, hos kommunstyrelsen hemställa att vidareutveckla rökförbudet att gälla hela kommunen som arbetsplats. Delges: Kommunstyrelsen, Vo-chefer, Stab

33 Sn 159 / SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN Förslag om rökförbud inom SN:s verksamhetsområden Bakgrund: Socialnämndens skyddskommitté har aktualiserat frågan om införande av rökförbud på arbetstid inom socialnämndens verksamhetsområden. Utredningsuppdraget tilldelades socialchefen. Riksdag och regering har 2003 beslutat om 11 folkhälsomål som hela Sverige ska arbeta för att nå. Statens Folkhälsoinstitut driver det fortsatta folkhälsoarbetet. Det elfte målet är citat - Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande slut citat. Säters kommuns folkhälsoplanerare har i sitt arbete valt fyra målområden som ska prioriteras de närmaste åren. Förslaget har presenterats för Samverkansberedningen. Ett av dessa mål är att minska tobaksbruket bland befolkningen i Säter.. Utredning: Alltfler kommuner och landsting har infört rökförbud på arbetstid. Frågeställningen har varit föremål för diskussion huruvida införandet av rökförbud är förenligt med gällande lagstiftning. Länsrätten i Hallands län fastställde, i mål nr 64-08, den 14/4 2008, att det inte finns något lagligt hinder för kommunfullmäktige att fatta beslut om rökfri betald arbetstid. Förbudet innebär ingen kränkning av de anställda rökarna, citat eftersom någon författningsreglerad rätt att röka på arbetstid inte finns. Beslutet innebär att rökning under lunchrast inte kan ifrågasättas. Sveriges Kommuner och Landsting har genom sitt centrala arbetsmiljöråd, i artikel i Dagens samhälle, uppmanat landets kommuner att stoppa rökning under arbetstid i november införde Landstinget Dalarna rökförbud inom sina arbetsplatser/lokaler. Landstingets policy gäller: Arbetsplatser/lokaler Rökning sker inte på arbetstid Rökning sker inte I arbetskläder Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

34 SOCIALFÖRVALTNINGEN Rökning är tillåten endast på särskilt angivna platser utomhus Riktlinjerna som fastställts omfattar citat - all verksamhet, alla patienter, anställda eller besökare inkl inhyrd personal, entreprenörer och motsvarande - slut citat Varje chef har ansvar för att policyn efterlevs Stöd för avvänjning skall ges till anställda som röker Aktuell situation: Inom socialnämndens VO-område SäBo, har två grupper med rökavvänjning genomförts. Insatsen är en friskvårdsinsats som initierats efter förfrågan från de anställda. Det finns i dag verksamheter inom kommunens regi, vilka är omgärdade med föreskrifter. Dessa föreskrifter finns inom Hälso- och sjukvårdområdet, hälsa och miljö. Rökning skall därför inte ske under arbetstid eller i arbetskläder. Socialnämnden föreslås besluta: Att, införa rökförbud på arbetstid inom samtliga verksamhetsområden Att, uppdra till förvaltningsledningen att utarbeta en handlings- och genomförandeplan för införandet av rökfri arbetstid Att, hos kommunstyrelsen hemställa om vidareutveckling av rökförbudet att gälla hela kommunen som arbetsplats. För socialnämnden Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

35 Socialnämnden Sn 160 Dnr Sn 08/ Redovisning av Kvalitetsnätverk Bergslagen - LSS Ärendebeskrivning i 67 redovisades för Socialnämnden Kvalitetsnätverk Bergslagens rapport avseende LSS-insatserna i deltagarkommunerna. Rapporten som speglar fyra delområden redogör för vilka kommuner som är att ses som goda exempel inom områdena och vilken/vilka kommuner som har behov av att vidta åtgärder. Socialnämnden beslutade i 67 / att förvaltningen skall upprätta en åtgärds- och tidplan utifrån de synpunkter som utkristalliserats för Säters kommun. Åtgärdsplan Marianne Trana, socialchef, har upprättat en åtgärdsplan som presenteras för nämnden. Socialnämnden beslutar att, godkänna framtagen åtgärdsplan. att, en första uppföljning av åtgärdsplanen rapporteras till socialnämnden Delges: Ann Henriksson

36 Åtgärdsplan utifrån Rapport Kvalitetsnätverk Bergslagen LSS Dnr SN Sn 160 / SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

37 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning Uppdraget Utredning Kostnadsbilden Organisation och insatsområden Brukarundersökning daglig verksamhet Kommunens information som berör LSS-insatser Bedömning Förslag /Åtgärdsplan...4

38 1 Sammanfattning i 67 redovisades för Socialnämnden Kvalitetsnätverk Bergslagens rapport avseende LSS-insatserna i deltagarkommunerna. Rapporten som speglar fyra delområden redogör för vilka kommuner som är att ses som goda exempel inom områdena och vilken/vilka kommuner som har behov av att vidta åtgärder. Utredningsuppdraget har inte haft högsta prioritet, med motivering att de påtalade bristerna inte krävde omedelbar åtgärd. Ansvarig utredare har i denna uppföljande rapport redogjort för de områden som bör åtgärdas. Ett flertal påpekanden är åtgärdade eller är pågående. Det som kvarstår återfinns i en plan med prioriteringsordning för när och hur de skall åtgärdas. 2 Uppdraget Socialnämnden beslutade i 67 att förvaltningen skall upprätta en åtgärds- och tidplan utifrån de synpunkter som utkristalliserats för Säters kommun. Uppdraget har fullföljts av socialchefen. Utredningen inleddes och är slutförd Utredning Rapporten daterad omfattade fyra delområden enligt följande indelning: 1) Kostnadsbilden 2) Organisation och insatsområden 3) Brukarundersökning daglig verksamhet 4) Kommunens information som berör LSS-insatser Jag har valt att i korthet beskriva vilka synpunkter som har förts fram eller uppmärksammats som brist inom varje delområde för Säters del. Jag klargör också om de påtalade bristerna är åtgärdade eller om de är under pågående åtgärder. Kvarstående brister skall föras upp på en åtgärdslista med tidplan, som klargör när och hur de skall åtgärdas. 3.1 Kostnadsbilden Rapporten pekar på att det finns stora skillnader i de totala kostnaderna för LSS-verksamheten i kommunerna. SKL citat - Det utjämningssystem som finns för LSS-kostnader jämnar till viss del ut skillnaderna, men inte fullt ut. Det kvarstår dock skillnader som projektgruppen inte lyckats verifiera någon förklaring till. För att kunna avgöra vad kostnadsspridningen beror på krävs en fördjupad analys lokalt eller i samverkan. slut citat. Projektgruppen föreslår i sin slutsats att en djupare analys kan genomföras av deltagarkommunerna om intresset finns och att det lämpligen sker mellan kommuner med likartad struktur. Med hänvisning till ovan redogjorda citat och projektgruppens slutsats är min bedömning att den fördjupade kostnadsanalysen, kan bäst genomföras av projektgruppen i en uppföljande rapport. En eventuell uppföljningsrapport skall inte vara ett hinder för Säters kommun och socialförvaltningen att fortsatt analysera kostnadsutvecklingen, genom de beslut som tas inom området. Kontinuerliga ekonomiska uppföljningar görs i organisationen med förvaltningsekonomen och administration inom LSS. Dessa uppföljningar redogörs vidare till Socialnämnden månatligen. 1

39 3.2 Organisation och insatsområden Delområdet redogör för styrning och ledning, uppföljning, individuella planer och samverkan. Författarna av rapporten har valt att i detta avsnitt redogöra för deltagarkommunerna som kollektiv. Goda exempel har lyfts fram, vilket gör att min egen analys får belysa de brister som fanns vid rapportens framtagande och vilka brister som kvarstår och bör åtgärdas i Säter. Fastställda mål som styrinstrument var oftast formulerade på nämndnivå och innehöll generellt sett få kvalitetsmål ur ett brukarperspektiv. Ur ett uppföljnings- och redovisningsperspektiv påtalades behovet av en utveckling av kommunens ambitionsnivå och viljeinriktning inom LSS området. En andra synpunkt var bristen på öronmärkta medel för kompetensutveckling och kompetensutvecklingsplaner. Samverkansformer mellan kommun, FK och AF för målgruppen saknades i stor omfattning. För Säters vidkommande kan konstateras att målstyrning genom upprättande av verksamhetsplan finns. Verksamhetsplanens utformning har utvecklats inför De politiska inriktnings- och effektmålen har vidare omvandlats till verksamhetsområdets mål, hur målen ska uppnås, vilka resurser som behövs och hur de ska följas upp. Vid varje årsbokslut genomförs en uppföljning av verksamhetsplanen för att analysera huruvida de uppsatta målen har uppnåtts. Vid budgetuppföljning varje kvartal skall även de uppsatta målen följas upp. Här finns ett utvecklingsområde för verksamheterna. Min bedömning är ändå att genom verksamhetsplanens utveckling har stora delar av de påtalade bristerna åtgärdats. Kompetensutvecklingsplaner och medel för kompetensutveckling är ett område som fungerar Säter lyfts fram som ett gott exempel i rapporten. Brukarnas nöjdhet är en del i rapporten, där Säter har uppgivit att uppföljning har genomförts genom enkät. Detta genomfördes Min bedömning är att det är aktuellt för en ny enkätundersökning i uppföljningssyfte. Vad gäller daglig verksamhet finns en fungerande sådan. Sedan rapporten skrevs har verksamhetsområdet förändrats och inkluderar även socialpsykiatri. Denna sammanslagning har lett till att en resurs i form av arbetshandledare finns inom verksamhetsområdet. Möjligheterna till en utveckling och samarbete med andra aktörer som Arbetsförmedling och Försäkringskassa är större. Samverkan med andra aktörer är ett område som skall utvecklas med hänvisning till den dagliga verksamhet som bedrivs inom Säters kommun, samt de målgrupper som finns inom verksamhetsområdet. 2

40 3.3 Brukarundersökning daglig verksamhet Undersökningen gällde brukarnas uppfattning av servicen inom den dagliga verksamheten. Förfaringssättet var en enkät som skickades ut till brukaren eller deras god man. Säter valde att låta en teckentolk ge personligt stöd till brukaren vid ifyllandet av enkäten. Svarsfrekvensen var hög och resultatet av nöjdhet högt. Brukarens möjlighet till inflytande i egna frågeställningar, trygghetsaspekterna och bemötandefrågorna fick högt resultat i samtliga nätverkskommuner. 3.4 Kommunens information som berör LSS-insatser Informationssökandet på Säters kommuns hemsida är lätt att finna med några få knapptryckningar. En utvecklingspotential är att informationen ska finnas på lätt svenska och även möjligheten att kunna lyssna på information om LSS. 4 Bedömning Jag kan summera kommentarerna i rapporterna för Säters del i korthet enligt följande. Av alla delområden som har ingått i undersökningen, är det två delområden som i nuläget inte behöver noteras i en särskild åtgärdsplan. Dessa är punkterna 3.1 och 3.3. Den ekonomiska analysen anser jag görs genom förvaltningens egna uppföljningar varje månad. En jämförande analys mellan kommunerna är enligt min bedömning ett uppföljningsarbete att hänskjuta till Nätverk Bergslagen i en uppföljande rapport. 3.2 Utveckling av uppföljningsarbetet av fastställda mål kan utvecklas. Ett förtydligande av kvalitetsmåtten för respektive verksamhet ska införas med påföljande uppföljningar. En enkätundersökning bör genomföras för att säkerställa att brukarnas synpunkter om verksamheterna kan belysas och beaktas i det fortsatta utvecklingsarbetet. Samverkan med andra aktörer måste snarast initieras och utvecklas. 3.4 En broschyr är under bearbetning, som skall innehålla uppgifter om vad brukaren kan förvänta sig av LSS-insatserna. Denna information skall även finnas på kommunens hemsida. Informationen skall utformas på lätt svenska. Arbetet med detta har inletts, likaså information på engelska. Det skall i framtiden även finnas möjlighet att lyssna på information om LSS. 3

41 5 Förslag /Åtgärdsplan Prioritet/område Ansvarig Inledning dat Slutförande dat Rapport 1) Ann Henriksson SN enkätundersökning 2) Ann Henriksson Arbetet inlett SN kvalitetsmål 3) uppföljning av mål Ann Henriksson Inleds årligen kvartal ett SN i bokslutsrapporten För Socialnämnden Marianne Trana Socialchef 4

42 Socialnämnden Sn 161 Delgivningar Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. april 2009 Kammarrättens protokoll i mål nr avseende ekonomiskt stöd enl 9 andra stycket LSS, fråga om prövningstillstånd Kammarrättens protokoll i mål nr och avseende ekonomiskt stöd enl 9 andra stycket LSS, fråga om prövningstillstånd Kammarrättens protokoll i mål nr avseende ekonomiskt stöd enl 9 andra stycket LSS, fråga om prövningstillstånd Länsrättens dom i mål nr , Rotel 5 avseende utökad assistansersättning Meddelandepärmen Verksamhetsberättelse RSMH-Hoppet Samverkansberedning - protokoll Socialnämnden beslutar att, lägga delgivningarna till handlingarna.

43 Socialnämnden Sn 162 Verksamhetsuppföljning Särskilt boende för Äldre Ärendebeskrivning Stig Eriksson, vo-chef för Särskilt boende för Äldre (SäBo), besöker nämnden och redovisar resultat av en enkät genomförd av Dalarnas Forskningsråd tillsammans med Högskolan Dalarna. Enkätsvaren ska ligga som underlag till utveckling av Attraktiv arbetsplats. Mätningen avser Särskilt boende för äldre och LSS/Socialpsykiatrin. Säters kommun har fått ett bra resultat i jämförelse med andra kommuner. Syftet med undersökningen är att kunna göra jämförelser inom kommunen men även i förhållande till grannkommunerna. Man jämför medelvärdet av vad personalen ansåg var viktigast för ett attraktivt arbete och upplevelse av det nuvarande arbetet. Man har mätt följande delar: 1. Lön 12. Praktiskt arbete 2. Arbetstid 13. Fysisk arbetsmiljö 3. Arbetstakt 14. Arbetstakt 4. Organisation 15. Status 5. Tankearbete 16. Handlingsfrihet 6. Variation 17. Eftertraktad 7. Erkänsla 18. Adekvat utrustning 8. Ledarskap 19. Social kontakt 9. Relationer 20. Lokalisering 10. Resultat 21. lojalitet 11. Fysisk aktivitet 22. Förtrogenhet Det som övergripande är viktigast för personalen inom verksamheterna i socialförvaltningen, är relationer, förtrogenhet och lojalitet. Kort genomgång av SäBo Stig informerade även kort om dagsläget på våra särskilda boenden.

44 Socialnämnden Sn 163 Verksamhetsuppföljning Socialpsykiatrin - LSS Ärendebeskrivning Ann Henriksson, vo-chef för LSS/Socialpsykiatri, besöker nämnden och informerar om sammanslagningen LSS/Socialpsykiatrin som skedde i juli Efter sammanslagningen blev det totalt 19 personalgrupper. Malin Persson, enhetschef för fem gruppboenden och 37 personal David Lindqvist, vik. enhetschef för sju personalgrupper, däribland socialpsykiatriska teamet, Björkgården, Arbetshandledarna och DC Gärdet. Monica Johansson, enhetschef för fem grupper personlig assistans, ledsagning samt anhöriganställda. Ann Henriksson, vo-chef som även handlägger sjuklöner för personlig assistans. Yvonne Karlsson, administrativ assistent som servar de fyra cheferna. Projekt socialpsykiatrin Socialpsykiatrin är under utveckling på grund av en lagändring som fastställer att kommunen ansvarar för daglig sysselsättning för personer som tillhör den psykiatriska slutenvården men är ute i permissionsboende eller eget boende. Utifrån detta har man startat ett projekt med syfte att tillskapa boende och dagverksamhet för psykiskt sjuka. Man har börjat med att kartlägga dagens verksamhet och sedan tittat på vilka förändringar som behöver göras för att uppfylla syftet. I slutet av 2009 börjar verkställandet avseende personer som tillhör den psykiatriska tvångsvården. En utvärdering ska sedan ske i slutet av 2010.

45 Socialnämnden Sn 164 Information från Patientnämnden Ärendebeskrivning Staffan Mild, förvaltningschef och Carina Meriläinen, handläggare från Patientnämnden Dalarna besöker nämnden och informerar om verksamheten. Patientnämnden Patientnämnden är en fristående och opartisk instans dit man kostnadsfritt kan vända sig med frågor som rör all offentligt finansierad hälso- och sjukvård. Där ingår landstingets hälso- och sjukvård, kommunernas hälso- och sjukvård i särskilda boenden, privata vårdgivare som har avtal med landstinget eller en kommun, handikapp- och habiliteringsverksamhet samt folktandvården och den tandvård som landstinget finansierar. Därutöver hanterar nämnden också frågor som rör privata tandhygienister. Inom varje landsting finns en patientnämnd enligt lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet. Patientnämnden består av nio ledamöter och nio ersättare.