Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Delgivning av protokoll Delegationsbeslut Delgivningar Uppdrag till DFR (Dalarnas Forskningsråd) avseende organisationsöversyn Statistik över sjukfrånvaro Återbesättning av tjänster inom äldreomsorgen Återbesättning av tjänster inom LSS-verksamheten Inrättande av tjänster personlig assistent Revidering av attestlista Revidering av socialnämndens delegationsordning Yttrande avseende revisorernas granskning av delegering av beslutanderätt samt internkontroll Omprövning av beslut om tillfälliga korttidsplatser på Skedvigården Diskussion avseende möjliga budgetbesparingar Projekt Fågelsången Beredningsärende Socialnämndens budgetförslag för år

2 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Övriga deltagare Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Jerker Carls (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Mirja Jönsson Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, förvaltningsekonom Marie-Louise Snell, sekreterare Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Ulla Högberg (s), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (kd), ej tjänstgörande ersättare Sylvi Wilander, verksamhetsområdeschef för biståndsenheten, Mia Lind, Dalarnas Forskningsråd, 179 Susanne Östman, personalansvarig - socialförvaltningen, 180 Johan Dahlin, kommunens hälsoplanerare, 180 Utses att justera Justeringens plats och tid Fia Wikström Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Fia Wikström Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

3 Socialnämnden Sn 176 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträden , har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. att, lägga delgivningen till handlingarna.

4 Socialnämnden Sn 177 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Matdistribution Beslut avseende Socialpsykiatriska Teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Avslag Ledsagarservice Beslut avseende Daglig verksamhet Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Ledsagarservice Beslut avseende Personlig assistans Beslut avseende utökad tid LSS. Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

5 Socialnämnden Sn 178 Delgivningar Hemtjänststatistik Beläggning på SäBo för Äldre Beläggning på korttidsboendet på Enbackagården Kostnader för utskrivningsklara tom maj -08 Deltagande i konferenser Lagändring LSS rapportering av ej verkställda beslut Länsrättens dom , i mål nr , Rotel 3, avseende korttidsvistelse utanför hemmet Inbjudan till Munvårdsutbildning Handlingar i pärmen Meddelandeblad Kommunalförbundet för vård och behandling protokoll från Samverkansberedning protokoll att, lägga delgivningarna till handlingarna.

6 Socialnämnden Sn 179 Dnr Sn 08/ Uppdrag till DFR (Dalarnas Forskningsråd) avseende organisationsöversyn Marianne Trana, socialchef, har efter socialnämndens önskemål om organisationsöversyn, skrivit avtal med DFR som har utfört översynen. Som underlag har DFR fått material över organisationens tidigare uppbyggnad. I uppdraget finns följande frågeställningar: Råder tydlighet i ansvarsfrågorna inom respektive verksamhetsområde? Har chefen med ansvar blivit synlig och känd ute i organisationen? Är arbetsfördelningen mellan VO-chef och enhetschef relevant inom respektive verksamhetsområde? Finns behov av en stabs- och ledningsfunktion enligt organisationsmodellen? Mia Lind från DFR har genomfört uppdraget bl.a. genom enkätundersökning och genom samtal med chefer och övrig personal. Rapport Vid dagens sammanträde redovisar Mia resultatet av utförd översyn. Sammanfattningsvis visar rapporten att den nya organisationen fungerar bra med tydlighet och korta beslutsvägar. Det finns dock vissa synpunkter att beakta, bl.a.: Behövs alla hjul i vår organisation? Kan några verksamheter slås ihop? Upplevd distansering mellan verksamheter och nivåer att, uppdra till förvaltningen att presentera ett utvecklingsförslag utifrån den redovisade rapporten från DFR.

7 Socialnämnden Sn 180 Statistik över sjukfrånvaro Susanne Östman, personalansvarig och Johan Dahlin, kommunens hälsoplanerare, redovisar statistik för sjukfrånvaro för såväl kommunen som helhet och för socialförvaltningen. Överlag har sjukskrivningarna sjunkit och antalet långtidssjukskrivningar har halverats sedan senaste mätningen. Hos socialförvaltningen har antalet långtidssjukskrivningar sjunkit från 27 till 17. Statistik över kommunens sjukfrånvaro halvåret 2008 halvåret 2007 halvåret 2006 Halvåret 2005 total sjukfrånvarotid 6,53% 8,33% 7,68% 7,24% Långtidssjukfrånvaro 61,21% 68,33% 65,10% 64,25% sjukfrånvarotid för kvinnor 6,16% 8,32% 7,60% 6,93% sjukfrånvaro för män 8,27% 8,39% 8,03% 8,57% sjukfrånvarotid 29år och yngre 4,28% 5,22% 2,81% 3,27% sjukfrånvaro år 4,66% 7,51% 8,16% 7,96% sjukfrånvaro 50år och äldre 8,52% 9,61% 12,13% 7,19% När det gäller sjukskrivna inom socialförvaltningen så ansvarar cheferna för att insatser sätts in i ett tidigt stadium. Cheferna samarbetar redan från början med Susanne Östman, personalansvarig inom socialförvaltningen, som tillsammans med Johan Dahlin sedan har ett nära samarbete med Försäkringskassan och den anställde. att, man tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

8 Socialnämnden Sn 181 Återbesättning av tjänster inom äldreomsorgen Socialnämnden har tjänster inom socialförvaltningen som ska tillsättas. Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m. Enbackagården Undersköterska/vårdbiträde vakans demensavdelningen 1 st 75 % tjänst tillsvidare Undersköterska/vårdbiträde studievikariat demensavdelningen 1 st 100 % tjänst Undersköterska vikariat korttidsavdelningen 1 st 100 % tjänst Hemtjänsten Undersköterska vakans hemtjänstgrupp 1 st 75 % tjänst tillsvidare Vakans städpatrullen 1 st 100 % tjänst städpatr tillsvidare att, återbesätta tjänsterna. Delges: Anna-Karin Broberg, Stig Eriksson, Carina Edin, Susanne Östman

9 Socialnämnden Sn 182 Återbesättning av tjänster inom LSS-verksamheten Socialnämnden har tjänster inom socialförvaltningen som ska tillsättas. Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m. Omsorgsassistent tjänst Siggebo 1 st 100 % tjänst tillsvidare Omsorgsassistent tjänst Siggebo 1 st 50 % tjänst tillsvidare Omsorgsassistent tjänst Trastgränd 1 st 50 % tjänst tillsvidare att, återbesätta tjänsterna. Delges: Ann Henriksson, Susanne Östman

10 Socialnämnden Sn 183 Inrättande av tjänster personlig assistent Socialnämnden har tjänster inom socialförvaltningen som ska inrättas för en personlig assistentgrupp jml. LSS. Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m. Personlig assistent 4 st % tillsvidare Tjänstgöringsgraden på tjänsterna avgörs av den beviljade tiden från Försäkringskassan. att, inrätta 4 tjänster á % till personlig assistentgrupp. Delges: Ann Henriksson, Susanne Östman

11 Socialnämnden Sn 184 Revidering av attestlista Föreligger reviderad attestförteckning inom socialförvaltningens verksamhetsområde. Attestförteckningen revideras två gånger per år och vid behov. Bilagor Bilaga Attestförteckning att, fastställa reviderad attestförteckning daterad Delges: Ekonomikontoret

12 Socialnämnden Sn 185 Revidering av socialnämndens delegationsordning Delegationsordningen för socialförvaltningens verksamhetsområden skall genomgå revidering 1 ggr/år eller när förändringar sker i lag eller förordning. Delegationsordningen finns i två delar. En för individ- och familjeomsorgen (IFO) och en för äldre- och handikappomsorgen (ÄHO). Senaste revideringen är gjord Revideringen denna gång gäller ett tillägg i IFO-delen: Beslut om öppenvård sid 23 sista ärendet Bilagor Bilaga Delegationsordningen för IFO sid 23 att, fastställa delegationsordningen för socialförvaltningens verksamhetsområden, daterad Delges: Vo-chefer, Stab

13 Socialnämnden Sn 186 Dnr Sn 08/ Yttrande avseende revisorernas granskning av delegering av beslutanderätt samt internkontroll Kommunens revisorer har med biträde av Komrev inom Öhrling PricewaterHouse Coopers gjort en granskning av uppföljning av delegering av beslutanderätt samt internkontroll. Granskningsrapporten har överlämnats till kommunfullmäktige för kännedom samt kommunstyrelse och nämnder för i förekommande fall beaktande. Ingen begäran om återrapportering har begärts av eventuella åtgärder eller bemötande av de synpunkter som revisorerna har lyft fram. Yttrande Marianne Trana, socialchef, har bemött punkterna i en skrivelse och svarar där att i socialnämndens delegationsordning finns skrivet om rapportering av beslut tagna på delegation. Dessa beslut redovisas för socialnämnden två gånger per månad. Vad gäller handläggningstiderna finns inga rutiner för återrapportering till nämnden men om avvikelse sker från de fastställda handläggningstiderna informeras nämnden. Dessutom kan man i delegationslistan som redovisas för nämnden, se vilka handläggare som beslutat i ärendet. Om avvikelse sker gällande beslut som har en lagstadgad handläggningstid tas ärende alltid upp i nämnden för beslut om förlängd handläggningstid. Bilagor Bilaga - Granskning av uppföljning av delegering av beslutanderätt Bilaga Skrivelse av Marianne Trana att, anta tjänstemannaskrivelsen som sin egen och översända den till kommunrevisionen. Delges: Kommunrevisionen, kommunstyrelsen

14 Socialnämnden Sn 187 Omprövning av beslut om tillfälliga korttidsplatser på Skedvigården Vid socialnämndens sammanträde i 31 / beslutades att ta i anspråk ett rum på Skedvigården för två korttidsplatser. Anledningen till detta beslut var att kostnaderna för utskrivningsklara som fanns kvar på lasarettet, visade en kraftig ökning. De budgeterade medlen för utskrivningsklara för hela 2008 var då redan förbrukade. Det finns även ett beslut i 150 /080611, om åtgärder för att minska det prognostiserade underskottet på 2,8 milj. En av åtgärderna var att man inte ska ha några kostnader för utskrivningsklara och därför ta hem personerna till kommunen. Förvaltningens förslag till beslut Med anledning av socialnämndens beslut i 150 /080611, bör korttidsplatserna på Skedvigården kvarstå i första hand t.o.m , i avvaktan på öppnande av ytterligare sju korttidsplatser på Enbackagården. att, de två korttidsplatserna på Skedvigården kvarstår t.o.m att, omprövning av beslutet sker i Delges: Stig Eriksson

15 Socialnämnden Sn 188 Diskussion avseende möjliga budgetbesparingar Socialnämnden beslutade i 111 / att uppdra till förvaltningen att utreda och presentera förslag på åtgärder med konsekvensbeskrivningar för det prognostiserade underskottet på 2,8 milj. kronor. Socialnämnden fick även under budgetdagen den 19 maj samma uppdrag som presenterades för ekonomikontoret den 9 juni. I 150 / presenterades åtgärdsförslag som socialnämnden fastställde. Socialnämnden beslutade även att fortsätta diskussioner om ytterligare arbetsmetoder för att få en balanserad ekonomi samt att man ska engagera personalen ute i verksamheterna i det fortsatta budgetarbetet. Vid dagens sammanträde fortsätter diskussionerna. Budgetuppföljning Den 10 september kommer en budgetuppföljning att ske och man kan då se om besparingarna uppnåtts genom åtgärdsförslaget. Man kommer även då att presentera en lista över alla samarbetspartners som socialnämnden årligen ger bidrag till, ex. DFR, Dalarnas Hus, Dala Ungdom, BRIS m.m.

16 Socialnämnden Sn 189 Dnr Sn 08/ Projekt Fågelsången Marianne Trana, socialchef har gett i uppdrag till Stig Eriksson, vo-chef för särskilt boende, att undersöka möjligheterna att förbättra Fågelsången till att fungera för sitt ändamål, dels vilka förbättringar som kan krävas i boendemiljön och arbetsmiljön kopplat till vilka framtida typer av boende som det är lämpligt att nyttja fastigheten Fågelsången till på sikt. Historik Stig Eriksson presenterade på nämndens sammanträde , sex olika alternativ för utveckling av Fågelsången. Alternativen har tagits fram tillsammans med Jan Burell, arkitekt anlitad av Säterbostäder. Alternativen presenteras genom bildspel och kommentarer av Jan Burell. Diskussioner om de olika alternativen samt om en eventuell nybyggnation förs kontinuerligt vid socialnämndens sammanträden: 156/ / att, återuppta diskussion vid socialnämndens sammanträde

17 Socialnämnden Beredningsärende Socialnämndens budgetförslag för år Förvaltningens budgetunderlag för verksamhetsåret 2009 och med överblick på , har översänts till socialnämndens ledamöter och ersättare samt fackliga organisationer. Utgångspunkten för framtagen budget har varit: Socialnämndens verksamhetsplan för budgetutfall för verksamhetsår 2007 de övergripande målen om en ekonomi i balans de centrala direktiven att hålla kostnaderna inom de preliminära ramar som fastställdes juni 2008 den lagstiftning som styr respektive verksamhetsområde