Befattningsändringar i budgeten för år 2016 för vård- och omsorgsväsendets del. 1 Befattningar inom vård- och omsorgsväsendet

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Befattningsändringar i budgeten för år 2016 för vård- och omsorgsväsendets del Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde godkänt kommunens budget för år Befattningsändringarna med anledning av budgeten görs genom att inrätta nya befattningar och samtidigt dra in en befattning inom samma förvaltning. I de allmänna motiveringarna i budgeten konstateras i befogenheterna som getts kommunstyrelsen att då man beslutar om nya tjänster och befattningar iakttar kommunstyrelsen principen att vid instiftandet av en ny befattning ska en gammal befattning inom samma förvaltning som fått anslag för år 2016 dras in. Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle, tfn , direktör för bildningsväsendet Hannele Kujala, tfn , direktör för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen, tfn och tf. personaldirektör Ulla Väyrynen, tfn Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 Befattningar inom vård- och omsorgsväsendet 1.1 fr.o.m dra in en tjänst som hälsocentralläkare 54,06 %, signum (uppgiftsrelaterad lön 3316,52) och istället bilda fr.o.m en tjänst som tandläkare, signum lönesättningspunkt: L2TH5200 (3381,92) behörighetskrav: i Finland legitimerad tandläkare arbetstidsform: 37 h/vecka 1.2 fr.o.m dra in en befattning som närvårdare 50,0%, signum (uppgiftsrelaterad lön 2080,31) och istället bilda fr.o.m en befattning som tandskötare, signum lönesättningspunkt: 03HOI (2080,31) behörighetskrav: tandskötare eller närvårdare som har munhälsovård som inriktningsalternativ arbetstidsform: 38,25 h/vecka 1.3

2 fr.o.m dra in en befattning som skötare 52,3 %, signum (uppgiftsrelaterad lön 2080,31) och istället bilda fr.o.m en tjänst som hälsocentralläkare, signum lönesättningspunkt: lokalt avtal hälsocentralläkare (3316,52) behörighetskrav: i Finland legitimerad läkare arbetstidsform: 37 h/vecka 1.4 fr.o.m dra in en befattning som närvårdare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2146,74) och istället bilda fr.o.m en tjänst som biträdande avdelningsskötare, signum lönesättningspunkt: 03HOI (2860,78) behörighetskrav: legitimerad yrkesutbildad person inom hälsovården med magisterexamen i hälsovetenskaper/hälsovård eller annan lämplig högskoleexamen eller specialexamen inom området eller yrkeshögskoleexamen inom hälsovården och 15 studieveckor lämplig tilläggsutbildning i förvaltning och arbetsledning samt tillräcklig arbetserfarenhet arbetstidsform: 38,25 h/vecka 1.5 fr.o.m dra in en befattning som rehabiliteringsinstruktör, signum (uppgiftsrelaterad lön 2550,87) och istället bilda fr.o.m en tjänst som socialarbetare, signum lönesättningspunkt: 04SOS04A 30 (3267,53) arbetstidsform: 37 h/vecka 2 Befattningar inom bildningsväsendet 2.1 fr.o.m dra in en tjänst som barnträdgårdslärare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2369,87) och istället bilda fr.o.m tjänst som S2-barnträdgårdslärare, signum lönesättningspunkt: 05PKO02B 30 (2475,09) 2.2 fr.o.m dra in en tjänst som barnträdgårdslärare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2369,87) och istället bilda fr.o.m en tjänst som nätverksarbetare inom öppen

3 småbarnspedagogik, signum lönesättningspunkt: 05PKO02B 10 (2369,87) 2.3 fr.o.m dra in en befattning som närvårdare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2048,76) och istället bilda fr.o.m en befattning som ledare för öppen verksamhet inom småbarnspedagogik, signum lönesättningspunkt: 05PKO (2048,76) 2.4 fr.o.m dra in en befattning som daghemsbiträde, signum (uppgiftsrelaterad lön 1780,97) och istället bilda fr.o.m en befattning som gruppassistent, signum lönesättningspunkt: 04PER (1847,91) behörighetskrav: närvårdar- eller skolgångsbiträdesexamen eller motsvarande behörighet 2.5 fr.o.m dra in en tjänst som daghemsföreståndare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2779,68) och istället bilda fr.o.m en tjänst som planerare inom undervisningsväsendet, signum lönesättningspunkt: 01ASI40 45 (3393,07) behörighetskrav: för tjänsten lämplig högskoleexamen arbetstidsform: byråarbetstid 2.6 fr.o.m dra in en befattning som dagvårdare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2048,76) och istället bilda fr.o.m en befattning som ledare för öppen verksamhet inom småbarnspedagogik, signum lönesättningspunkt: 05PKO (2048,76)

4 2.7 fr.o.m dra in en tjänst som barnskötare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2048,76) och istället bilda fr.o.m en befattning som närvårdare, signum lönesättningspunkt: 05PKO (2048,76) 2.8 fr.o.m ändra en tjänst som talterapeut, signum (uppgiftsrelaterad lön 3077,68) och istället bilda fr.o.m en befattning som talterapeut, signum lönesättningspunkt: utanför lönesättning, grupp 3 nivå 15 (3077,68) behörighetskrav: legitimerad talterapeut arbetstidsform: periodarbete 2.9 fr.o.m ändra en tjänst som ungdomsledare, signum (uppgiftsrelaterad lön 2179,75) och istället bilda fr.o.m en befattning som ungdomsledare, signum lönesättningspunkt: 02VAP (2179,75) 2.10 fr.o.m dra in en tjänst som klasslärare (skolföreståndare), signum (uppgiftsrelaterad lön 3600,42) och istället bilda fr.o.m tjänst som rektor, signum uppgiftsrelaterad lön: 3821, fr.o.m ändra en befattning som IKT-planerare, signum , till tjänst (3760,80) Enligt kommunallagen ska en person som använder offentlig makt vara i tjänsteförhållande till kommunen, om personen använder offentlig makt i sitt arbete. Ändringen inverkar inte på den uppgiftsrelaterade lönen. Befattningsändringarna nedan beror på att verksamheten i Porkkalan lukio koncentreras till ett verksamhetsställe: 2.12 ändra en tjänst som specialklasslärare, signum fr.o.m till en tjänst som speciallärare

5 2.13 ändra en tjänst som specialklasslärare, signum fr.o.m till en tjänst som speciallärare 2.14 ändra en tjänst som gemensam lektor i biologi och geografi för grundskolan och gymnasiet, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i biologi och geografi för grundskolan 2.15 ändra en tjänst som gemensam lektor i gymnastik för grundskolan och gymnasiet, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i gymnastik för grundskolan 2.16 ändra en tjänst som gemensam lektor i matematiska ämnen (matematik och kemi) för grundskolan och gymnasiet, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i matematiska ämnen (matematik och kemi) för grundskolan 2.17 ändra en tjänst som gemensam lektor i gymnastik för grundskolan och gymnasiet, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i gymnastik för grundskolan 2.18 ändra en tjänst som gemensam lektor i religion, historia och samhällslära för grundskolan och gymnasiet, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i religion, historia och samhällslära för grundskolan 2.19 ändra en tjänst som gemensam lektor i främmande språk (engelska och franska) för grundskolan och gymnasiet, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i främmande språk (engelska och franska) för grundskolan 2.20 ändra en tjänst som gemensam lektor i modersmål och litteratur för gymnasiet och grundskolan, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i modersmål och litteratur för gymnasiet

6 2.21 ändra en tjänst som gemensam lektor i bildkonst för gymnasiet och grundskolan, signum fr.o.m till en tjänst som lektor i bildkonst för gymnasiet 3. Befattningar inom samhällstekniska väsendet 3.1. fr.o.m dra in en befattning som områdesserviceman, signum (uppgiftsrelaterad lön 1975,00) och istället bilda fr.o.m en befattning som tekniskt biträde, signum lönesättningspunkt: (1884,38) behörighetskrav: för uppgiften lämplig teknisk utbildning arbetstidsform: allmän arbetstid 3.2. fr.o.m dra in en befattning som serviceman, signum och istället bilda fr.o.m en befattning som tekniskt biträde, signum lönesättningspunkt: (1884,38) behörighetskrav: för uppgiften lämplig teknisk utbildning arbetstidsform: allmän arbetstid 3.3. dra in befattningarna som anstaltsvårdare, signumen och (uppgiftsrelaterad lön i båda 1814,79) och istället bilda fr.o.m en befattning som byggmästare, signum lönesättningspunkt: (2606,29) behörighetskrav: examen som byggmästare eller yrkeshögskoleexamen inom byggbranschen arbetstidsform: allmän arbetstid Behandling Under behandlingen föreslog I vice ordförande Ari Harinen att ärendet remitteras för ny beredning till den del som det berör befattningarna vid vård- och omsorgsväsendet. Ledamot Outi Saloranta-Eriksson understödde Harinens förslag. Kommunstyrelsen godkände enhälligt Harinens förslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutade

7 1 att delen som gäller befattningarna vid vård- och omsorgsväsendet lösgörs från beslutet och remitteras för ny beredning 2 till övriga delar enligt förslaget. För kännedom sektordirektörerna Besvärsanvisning Kommunstyrelsen Rättelseyrkande till kommunstyrelsen Befattningsförslag i vård- och omsorgsnämndens budgetförslag för år 2016 De befattningsförslag som ingick i vård- och omsorgsnämndens budgetförslag för år 2016 baserade sig på ett helhetsekonomiskt tänkande och avlägsnande av de mest centrala funktionella smärtpunkterna. Nio egentliga nya befattningar ingick i förslaget, varav sex var omvandlande av tillfälliga uppgifter till ordinarie och tre anslöt till minskande av köpt service. Dessutom ingick en befattningsändring och endast en helt ny befattning i det s.k. befattningspaketet. Hela befattningsförslagshelheten har en nettokostnadseffekt på euro på årsbasis. Befattningsförslagen som ansluter till minskningen av köpt service är ett arbetspar inom munhälsovården (hälsocentraltandläkare och skötare) samt en befattning som hälsocentralläkare. Med en ökning med ett arbetspar inom munhälsovården kan man sköta patienter med mindre användning av köpt service och/eller hyrd arbetskraft. Man har byggt om utrymmen i hälsocentralen för munhälsovården vilka möjliggör utvidgning av den egna verksamheten då cheferna inom munhälsovården har flyttat sina arbetsutrymmen till kommunhuset. Med det nya arbetsparet kan man underlätta kommuninvånarnas tillkomst till vård dvs. förbättra tillgången till service. I slutet av år 2015 fanns det 635 kunder som köat över sex månader. Antalet kunder inom munhälsovården har ökat från början av år 2015 och man kan förvänta sig att de ändringar som gjorts i FPA-ersättningarna kommer att leda till att antalet kunder ökar ännu mer under innevarande år. Regionförvaltningsverket följer upp tillkomsten till icke-brådskande vård, särskilt antalet som köat i mer än sex månader. Med inrättandet av en tjänst som hälsocentralläkare tryggar man läkararbetskraften och dess kontinuitet inom vårdenheten för dygnet-runtvård vid tjänsterna för äldre (särskilt vid Lindgården). År 2015 sköttes läkarresursen med inhyrd arbetskraft. Läkarna har ofta bytts, vilket inte är bra med tanke på vårdkoninuiteten av för patienterna. Både med tanke på munhälsovården och läkararbetskraften är det helhetsekonomiskt

8 mest fördelaktigt att använda egen personal än att ordna motsvarande tjänst antingen som köpt service eller med inhyrd arbetskraft. I vård- och omsorgsnämndens förslag ingick också ombildande av tillfälliga uppgifter till ordinarie inom skötarnas mottagningsverksamhets s.k. vikariepool. Försöket med vikariepool har visat sig vara ändamålsenligt både verksamhetsmässigt (verksamhetens kontinuitet och kännedom om de lokala omständigheterna) och ekonomiskt. För kortvariga behov av skötarvikarier kan man använda inskolad arbetskraft för detta ändamål. Befattningen som handledare inom rehabiliterande arbetsverksamhet (Toimari) föreslogs i nämndens förslag ändras till tjänst som socialarbetare så att man vid den rehabiliterande arbetsverksamheten kan göra de tjänsteinnehavarbeslut som den förnyade lagstiftningen förutsätter och samtidigt förstärka kunnandet inom socialarbetet. Tjänsten som socialarbetare är mycket väsentlig för den funktionella helheten som gäller aktivering av personer som varit länge utan arbete. Den enda helt nya befattningen i nämndens förslag är befattningen som biträdande avdelsnngsskötare vid resultatenheten för hälsovårdstjänster (rådgivnings- och skolhälsovårdstjänster). Av den biträdande avdelningsskötrarens uppgiftsbeskrivning är hälften klientarbete och hälften personaladministrativt arbete (bl.a. planering av arbetsturer). Vård- och omsorgsväsendets befattningsförslag som gjorts utgående ifrån anvisningen som gäller befattningsarrangemang Då kommunstyrelsen behandlade budgetförslaget för år 2016 gjordes en riktlinje som gäller inrättande av befattningar, enligt vilken då man inrättar en ny befattning ska dra in någon annan gammal befattning inom samma förvaltning som man beviljat anslag för år Riktlinjen ifråga är också inskriven i budgeten för år 2016 som godkännts av kommunfullmäktige. Utgångspunkten i riktlinjen är att antalet befattningar inte får öka. Enligt utredningen som gjordes i detta sammanhang framkom att det inom vård- och omsorgsväsendet finns fem lediga befattningar där anslag finns reserverade. På basis av de nya anvisningarna har man i förslaget som gjorts utgått ifrån att man med anslagen som reserverats för de befattningar som föreslås dras in stegvis tar ibruk de nya befattningar som med tanke på vård- och omsorgsväsendets verksamhet är nödvändiga. Befattningarna som föreslås dras in har presenterats i kommunstyrelsens beslutsförslag Istället för dessa fem befattningar som föreslås dras in föreslås stegvis under år 2016 inrättas befattningar som tandläkare, tandskötare, hälsocentralläkare, biträdande avdelningsskötare och socialarbetare. De mest brådskande befattningarna dvs. socialarbetaren och befattningarna inom munhälsovården (tandläkare och tandskötare) har föreslagits inrättas i blrjan av år Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle, tfn och kommundirektör Tarmo Aarnio, puh Förslag

9 Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar beträffande befattningarna inom vård- och omsorgsväsendet 1 fr.o.m dra in en tjänst som hälsocentralläkare 54,06 %, signum (uppgiftsrelaterad lön 3316,52) och istället bilda fr.o.m tjänst som tandläkare, signum lönesättningspunkt: L2TH5200 (3381,92) behörighetskrav: i Finland legitimerad tandläkare arbetstidsform: 37 h/vecka 2 fr.o.m dra in en befattning som närvårdare 50,0%, signum (uppgiftsrelaterad lön 2080,31) och istället bilda fr.o.m en befattning som tandskötare, signum lönesättningspunkt: 03HOI (2080,31) behörighetskrav: tandskötare eller närvårdare som har munhälsovård som inriktningsalternativ arbetstidsform: 38,25 h/vecka 3 fr.o.m dra in en befattning som rehabiliteringsinstruktör, signum (uppgiftsrelaterad lön 2550,87) och istället bilda tjänst som socialarbetare, signum , fr.o.m lönesättningspunkt: 04SOS04A 30 (3267,53) arbetstidsform: 37 h/vecka Behandling Vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle var närvarande vid sammanträdet under behandlingen av paragrafen för att svara på kommunstyrelsens frågor. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom

10 Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen