SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Plats och tid KS-salen, Kommunhuset, Drottninggatan 2, Motala kl. 08:00-16:35 ande ledamöter Camilla Egberth (S) (Ordförande) Jangunnar Hjalmarson (S) (1:e vice ordförande) , Caroline Uneus (M) (2:e vice ordförande) , Helli Björklund (S) Roland Tergeland (S) Kjell Fransson (L) Jan Arvidsson (C) Johnny Karlberg (SD) Sead Mulahusic (S) ersätter Jangunnar Hjalmarson (S) Annika Onttonen (V) ersätter Kerstin Lundberg (V) Eva-Lotta Kalman (MP) ersätter Mats Johannesson (MP) Erik Backman (M) ersätter Kaveh Moazzez (M) Mario Savarin (L) ersätter Caroline Uneus (M) Underskrifter Sekreterare... Ann-Sofi Hult Ordförande.... Camilla Egberth Justerande.... Roland Tergeland ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningens kansli, Drottninggatan 2, Motala protokollet Underskrift... Ann-Sofi Hult 1

2 Ej tjänstgörande ersättare Sead Mulahusic (S) , Kjell Augustsson (S) Camilla Söderholm (S) Mario Savarin (L) , Joakim Pripp (SD) Övriga närvarande Utses att justera Peter Ingesson (Kommundirektör) Ann-Sofi Hult (Sekreterare) Jimmy Szigeti (Bitr kommundirektör) Alisa Basic (Stadsbyggnadschef) Anders Neuman (Ekonomichef) Jan Gyllenhammar (KD) (Politisk sekr (KD)) Fredrik Lantz (SD) (Politisk sekr (SD)) Jonas Forssell (Personalchef) Siv Eriksson (Pensionshandläggare) Lena Henricson (Utvecklingsstrateg) Josefin Svensson (Planarkitekt) Cecilia Ågren (Mark- och exploateringsingenjör) Marie Kristoffersson (Miljöstrateg) Ida Dalhammer (Mark- och exploateringsingejör) Emma Seidegren (Planarkitekt) Therese Hjälmroth (Controller) Leif Sjögren (Stadsarkitekt) Bo Lundén (Verksamhetschef) Cajsa Eriksson (Miljöinspektör) Jörgen Karlsson (Bygglovhandläggare) Josefin Arvidsson (Kommunpolis) Mannie Gustafsson (Fritidskonsulent) Nicklas Rudberg (Bildningsnämnens ordförande) Agneta Niklasson (Tekniska nämndens ordförande) Fredrik Feldt (Teknisk chef) Theres Sandstedt Johansson (Plan- och miljöchef) Lars-Åke Landén (Bostadsstiftelsen Platen) Martina Sjökvist (Bostadsstiftelsen Platen) Anne-Lie Liljedahl (Socialnämndens ordförande) Johnny Thorén (Bildningschef) Roland Tergeland Justeringens plats och tid Protokollet omfattar

3 ÄRENDELISTA 262 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen per den 31 oktober Ekonomisk uppföljning för Motala kommun per den 31 oktober Disposition av tillfälligt statsbidrag för flyktingsituationen 265 Revisionsrapport avseende granskning av delårsbokslut Taxa för kost inom LSS-verksamheten - tillägg 267 VA-taxa 2017 för Motala kommun 268 Avfallstaxa 2017 för Motala kommun 269 Strategier för handlingsplan för det brottsförebyggande arbetet Regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län Planprogram Motalavikens södra strand 272 Slutrapport för projektet Motala Cykelstad Exploateringsavtal för kv Gavotten 274 Köpeavtal kv Linden 275 Exploateringskalkyl för kv Linden 276 Detaljplan för kv. Linden 277 Markanvisning kv Buntmakaren 278 Markanvisningstävling del av Ekoxen 1 och 12, Mossenskolan 1 m fl 279 Exploateringsavtal Brandmannen 15 - del av Ekoxen 1 och Riktlinjer för trafikbullerfrågor i samhällsbyggnadsprocessen 281 Reglemente för intern kontroll i Motala kommun 282 Ny översiktsplan för Motala kommun - lägesrapport 283 Yttrande över remiss ang avgränsning till miljöbedömning av länsplan för transportinfrastruktur Motala kommuns projektlista inför framtagande av länstransportplan Ändring av arbetsordning för kommunfullmäktige 286 Yttrande över remiss ang betänkandet Kraftsamling mot antiziganism (SOU 2016:44) 287 Nya riktlinjer för serveringstillstånd i Motala kommun 288 Val av LIU-kontakt efter Claes-Göran Österlund (M) 289 Svar på motion om att webbsända kommunfullmäktige 290 Svar på motion från Caroline Unéus (M) m fl om att öka medborgarinflytandet i Motala kommun Svar på motion från Joakim Pripp (SD) m fl om att utreda hur kommunens 291 förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut 292 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) m fl om utredning hur kommunens tillgång till vaccin ser ut 293 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) om app och web för att se registrerade handlingar i Motala kommun 294 Svar på motion från Jan Gyllenhammar (KD) om beredskapsplatser i barnomsorgen för nyinflyttade 295 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) m fl om att Motalas barn och ungdomar ska bli bäst i Östergötland på läsning 3

4 296 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) och Fredrik Lantz (SD) om att införa rök-, drog- och alkoholförbud på alla HVB-hem 297 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) m fl om fler parkbänkar och papperskorgar i centrala Motala 298 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) och Fredrik Lantz (SD) om att stärka hälsan och förbättra skolresultat genom daglig fysisk aktivitet i skolan 299 Svar på motion från Fredrik Lantz (SD) m fl om tillgång till hjärtstartare vid Varamobadet under sommartid 300 Svar på Motion från Fredrik Lantz (SD) m fl om uppställningsplatser för Food trucks i Varamon 301 Svar på motion från Fredrik Lantz (SD) m fl om låsbara skåp för badgäster vid Varamobadet 302 Kännedomsärenden/Rapporter Redovisning av delegationsbeslut Ändrad avgift för trygghetslarm 305 Rapport Enskilt uppdrag 306 Tema; Brottförebyggnade och trygghetsskapande arbete 307 Medborgarlöfte i Motala kommun

5 KS 262 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen per den 31 oktober2016 (16/KS 0096) För kommunstyrelsen förväntas en positiv budgetavvikelse på drygt 2,4 miljoner kronor. Inom styrelsens verksamheter finns både positiva och negativa avvikelser. Den största positiva avvikelsen är IT-enhetens överskott som i huvudsak beror på förseningen av MS migreringen vilket innebär lägre kostnader för licenser under Andra positiva ekonomiska avvikelser beror på vakanta tjänster inom ekonomi-upphandling, lägre kostnader för fackliga företrädare samt högre intäkter än budgeterat för säkerhetsfrågor. Bemanningscentrum förväntas ge ett överskott på 1,3 miljoner kronor som är återförs till de verksamheter som använder bemanningscentrums tjänster. Negativa ekonomiska avvikelser finns på de externa centrala avtalen, ökade kostnader för vaktmästeriets kopiering samt kommunikationsgruppens IT-kostnader. För investeringarna förväntas ett överskott på 24,5 miljoner kronor där huvudorsaken är tidsförskjutningar. Störst avvikelserna finns inom exploateringsverksamheten men även inom tillväxt och utveckling. sunderlag Tjänsteskrivelse ekonomisk uppföljning 4 för kommunstyrelsen Prognos KS 1 Den ekonomiska uppföljning för kommunstyrelsen per den 31 oktober 2016 godkänns. Ech 5

6 KS 263 Ekonomisk uppföljning för Motala kommun per den 31 oktober 2016 (16/KS 0097) Nämnderna och styrelsen ska fyra gånger per år redovisa en ekonomisk uppföljning, med helårsprognos, till kommunstyrelsen. Uppföljningarna ska omfatta perioderna till och med mars, maj, augusti och oktober. Uppföljningen till och med augusti sammanfaller med kommunens delårsrapport och innehåller även uppföljning av de beslutade målen för verksamheten. Utöver nämndernas och styrelsens prognoser gör kommunledningsförvaltningen en bedömning av skatteintäkter och utjämning, pensioner, kostnader för semesterskuld, avskrivningar samt övriga finansiella poster. Helårsprognosen 2016 visar en förändring av eget kapital på 42,7 miljoner kronor (40,3 miljoner kronor i uppföljning 3). Budgeterat överskott år 2016 uppgår till 21,6 miljoner kronor och således visar prognosen för helåret en positiv avvikelse mot budget med 21,1 miljoner kronor. De finansiella posterna har en positiv budgetavvikelse på 16,3 miljoner kronor. Det är en negativ slutavräkning på skatteintäkterna på 13,2 miljoner kronor. Införandet av komponentavskrivningar innebär att avskrivningarna blir 16 miljoner kronor lägre än budgeterat. Pensionskostnader visar en negativ avvikelse 11,3 miljoner kronor. Nämndernas/styrelsens skattefinansierade verksamhet visar ett överskott på 4,8 miljoner kronor. Den taxefinansierade verksamheten beräknar en negativ obalans mot budget. Socialnämnden visar en fortsatt negativ budgetavvikelse mot budget Totalt har 25 miljoner kronor tillförts i tilläggsanslag under 2016 varav 10 miljoner kronor i samband med delårsrapporten. Socialnämnden uttalade då att dessa tillskott skulle innebära en verksamhet i ekonomisk balans Den negativa utvecklingen av ekonomin inom äldreomsorgen har dock fortsatt och läget ytterligare försämrats. Det är oerhört angeläget att åtgärder vidtas för att bryta denna utveckling då den påverkar inte bara innevarande år utan även nämndens beslut av Mål och Resursplan för Den av KS beslutade analysen av äldreomsorgen är klar tidigast i inledningen av Ytterligare åtgärder måste beslutas av socialnämnden och verkställas för en ekonomi i balans. Helårsprognosen avseende nettoinvesteringar beräknas till 212,7 miljoner kronor vilket är ett överskott på 87,7 miljoner kronor (51,8 miljoner kronor i delårsrapporten). För flera stora investeringsprojekt inom lokaler samt tillväxt och utveckling finns tidsförskjutningar. Det totala antalet årsarbetare fram till och med september månad uppgår till årsarbetare i genomsnitt per månad, vilket är 234 årsarbetare fler än motsvarande period Den totala 6

7 sjukfrånvaron för månadsavlönad personal fram till och med september månad motsvarar i genomsnitt 6,4 procent per månad, vilket är nivå med motsvarande period Huvudorsaken till ökningen av antalet årsarbetare är flyktingsituationen och demografiska förändringar. sunderlag Tjänsteskrivelse ekonomisk uppföljning 4, Motala kommun Uppföljning , Motala kommun Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jangunnar Hjalmarson, Kjell Fransson, Erik Backman, Jan Arvidsson, Eva-Lotta Kalman, Sead Mulahusic och ordförande. 1 förutsätter att åtgärder vidtas av socialnämnden, i enlighet med kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, för att nå en ekonomi i balans I övrigt godkänner kommunstyrelsen uppföljning för Motala kommun. SN, BN, TN, VAN, PMN, ÖN, VN, KF (kännedom) 7

8 KS 264 Disposition av tillfälligt statsbidrag för flyktingsituationen (16/KS 0244) Det återstår drygt 7,6 miljoner kronor att fördela av det tillfälliga stödet som regeringen beslutade med anledning av flyktingsituationen. De generella statsbidraget ska täcka kostnader som kommunen inte kan återsöka på annat sätt. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att fördela de återstående medlen till kommunstyrelsen med 250 tusen kronor, till socialnämnden med 5,5 miljoner kronor och till bildningsnämnden med 1,9 miljoner kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse disposition av tillfälligt statsbidrag för flyktingsituationen Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Sead Mulahusic, Caroline Unéus och ordföranden. 1 De återstående medlen av det tillfälliga statsbidraget med anledning av flyktingsituationen fördelas 2016 till kommunstyrelsen med 250 tusen kronor, till bildningsnämnden med 1,9 miljoner kronor och till socialnämnden med 5,5 miljoner kronor. Ech för verkställighet, BN, SN 8

9 KS 265 Revisionsrapport avseende granskning av delårsbokslut 2016 (16/KS 0247) KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer granskat Motala kommuns delårsrapport för perioden 1 januari-31 augusti Denna tjänsteskrivelse är ett svar på denna granskningsrapport. Granskningens syfte har varit att ge svar på om delårsrapporten upprättats i enlighet med lagens krav av god redovisningssed, om resultaten är förenliga med de finansiella målen samt om resultaten är förenliga med de fastställda målen för verksamheten. Rapportens bedömning är att delårsrapporten ger en rättvisande bild av kommunens resultat och ställning och att den i allt väsentligt upprättats enligt den kommunala redovisningslagen. I granskningsrapporten påpekas att den ekonomiska utvecklingen inom socialnämnden är fortsatt oroväckande. har under hela 2016 noga följt utvecklingen av ekonomin inom socialnämnden med återkommande besök på styrelsens möten av representanter från nämnden. har uppmanat socialnämnden att vidta åtgärder för att komma i ekonomisk balans. Dessutom har kommunfullmäktige beslutat om tilläggsanslag på totalt 25 miljoner kronor till nämnden under I granskningsrapporten står det vidare att det bör definieras vad "God ekonomisk hushållning" innebär för Motala kommun. Vidare nämns att inte grunduppdraget utvärderats och att delårsrapporten saknar en samlad bedömning av måluppfyllelsen. Inom kommunledningsförvaltningen pågår ett arbete att i ett styrdokument, som ska beslutas av kommunfullmäktige, konkretisera vad kommunen menar med "God ekonomisk hushållning". I samband med delårsrapporten beslutades att se över ett antal resultatmåls nyckeltal i syfte att dels att säkerställa att mätning av målet ska kunna ske minst årligen och dels att det behöver säkerställas att de nyckeltal som gäller för 2017 och framåt verkligen är möjliga att mäta samt att de speglar målen på ett rättvisande sätt. Översynen ska genomföras inför beslutet om Mål och Resursplan i kommunstyrelsen respektive nämnderna i december I årsredovisningen 2016 kommer en redovisning ske av nämndernas grunduppdrag och en samlad bedömning genomföras av måluppfyllelsen. Granskningen pekar på vikten av att följa utvecklingen av personalkostnaderna med anledning av ökningen av antalet årsarbetare. Kommunen har börjat använda sig av en förklaringsmodell till utvecklingen av antalet årsarbetare. En utveckling av denna modell är att även koppla den mot utvecklingen av personalkostnaderna. 9

10 Nya beräkningar visar på att de kommande kostnaderna för sluttäckning av deponin på Tuddarp överstiger de medel som kommunen tidigare avsatt för detta ändamål. Kommunen får ta hänsyn till detta i planeringsförutsättningarna inför sunderlag Tjänsteskrivelse revisionsrapport avseende granskning av delårsbokslut 2016 Revisionsrapport avseende granskning av delårsbokslut 2016 Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jangunnar Hjalmarson, Jan Arvidsson, Caroline Unéus och ordföranden. 1 godkänner kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse som svar på revisionens granskningsrapport avseende delårsrapport KF (för kännedom) 10

11 KS 266 Taxa för kost inom LSS-verksamheten - tillägg (15/KS 0149) En översyn av gällande avgifter för kost inom LSS-verksamhet 2015 ledde till förändring på så sätt att avgifter för alla åldersgrupper och inom samtliga verksamheter kom att grundas på samma princip, nämligen Konsumentverkets beräknade livsmedelskostnader. Vid tillämpning av de nya avgifterna har uppmärksammats att man enbart med livsmedelskostnader som grund inte får täckning för de förbrukningsartiklar som är förenade med mat och matlagning. Exempelvis rengöringsmedel, förvaringsburkar, plastpåsar, grillkol etc. Underlag från Konsumentverket innebär att ett tillägg på 4 % på livsmedelskostnaden är relevant för att täcka dessa utgifter. Behov av en ytterligare komplettering finns i form av en separat kostnad för mellanmål för vuxna i LSS-boende. Det är inte ovanligt med servering av just mellanmål vid återkomst från sysselsättningsverksamhet på eftermiddagarna medan övriga måltider till allra största delen tillagas och konsumeras i den egna bostaden. Det är således inte enbart personer som har sin samlade mathållning i kollektiva former inom boendet som berörs av mellanmål, vilket gör det motiverat att också denna måltid definieras som en separat post. Socialnämnden har vid sammanträde en 19 oktober 2016, 198 förslagit kompletteringar till taxan för kost inom LSS-verksamhet. sunderlag SN 198/2016 avgift för kost inom LSS-verksamhet - komplettering s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Avgifter för gemensamma måltider inom LSS-verksamhet kompletteras med tillägg för förbrukningsartiklar med 4% på gällande avgift för livsmedelskostnader. 2 Särskild avgift inför även för mellanmål. 3 Nya avgifter börjas tillämpas från Socialnämnden ges befogenhet att justera avgifterna i enlighet med Konsumentverkets beräknade livsmedelskostnader. KF 11

12 KS 267 VA-taxa 2017 för Motala kommun (16/KS 0232) De fasta kostnaderna för att driva en kommunal vatten- och avloppsanläggning uppgår till procent av alla kostnader. Fasta kostnader är i stort sett oberoende av mängden förbrukat vatten. Enligt beslut om 2015 års taxa ska taxan sträva mot 80 procent fasta intäkter och 20 procent rörliga intäkter. Då en räntesäkning ska genomföras för 2017 ser verksamheten inget behov av att höja de totala VA-intäkterna för 2017, men en omfördelning av intäkterna från rörliga till fasta rekommenderas av både förvaltningen och arbetsutskottet för att komma närmare den beslutade fördelningen. Verksamheten har även ett behov av att göra vissa mindre justeringar i styrdokumentet för VA-taxa i listan över särskilda avgifter. Vatten- och avfallsnämnden har vid sammanträde den 12 september 2016, 64 beslutat föreslå kommunfullmäktige att anta VA-taxan för 2017 för Motala kommun. sunderlag VAN 64/2016 förslag till VA-taxa 2017 Taxa för Motala kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning med ändringar Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jan Arvidsson och ordföranden. Kommunstyelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 VA-taxan för 2017 för Motala kommun antas att gälla fr om

13 KS 268 Avfallstaxa 2017 för Motala kommun (16/KS 0231) Med anledning av avfallsenhetens utjämningsfond planeras ingen generell höjning av avfallstaxan för Däremot förändras taxan i tre delar: literskärlet innebär ett arbetsmiljöproblem för chaufförerna. Det har tidigare subventionerats, och subventionen tas nu bort. Inga nya abbonnemang med detta kärl får tecknas. 2. En taxa för fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar hos småhus och fritidshus införs. 3. En taxa för matavfallskvarna i skolkök och restauranger inför. Vatten- och avfallsnämnden har vid sammanträde den 12 september 2016, 58 föreslagit kommunfullmäktige anta förslag till ny avfallstaxa sunderlag VAN 58/2016 förslag till avfallstaxa 2017 Behandling av ärendet Jan Arvidsson (C) med instämmande av Erik Backman (M) yrkar avslag på punkten 2 och bifall till punkterna 1 och 3 i förslaget till förändringar i taxan. Annika Onttonen (V) yrkar bifall till tekniska nämndens förslag i sin helhet. Dessutom yttrar sig Caroline Unéus och ordföranden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Annika Onttonens yrkande och Jan Arvidsson m fl:s yrkande och finner Annika Onttonens yrkande antaget. s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnds förslag till ny avfallstaxa 2017 antas att gälla fr o m Reservationer Mot beslutet reserverar sig Caroline Unéus (M), Erik Backman (M), Kjell Fransson (L) och Jan Arvidsson (C). 13

14 KF 14

15 15

16 KS 269 Strategier för handlingsplan för det brottsförebyggande arbetet (16/KS 0262) Föreliggande handlingsplan är upprättad i enlighet med den samverkansöverenskommelse för brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete som den 17 december 2015 tecknades mellan Motala kommun och Polismyndigheten. Enligt överenskommelsen ska parterna utifrån en gemensam kartläggning av den lokala problembilden planera åtgärder i en handlingsplan. Syftet är att fokusera och agera samordnat inom de problemområden där effekt kan uppnås genom samverkande insatser. Handlingsplanen är framtagen i Motalas brottsförebyggande råd, BråMo där samverkan sker mellan kommunens samtliga förvaltningar, polisen, Bostadstiftelsen Platen och Region Östergötland för minskad brottslighet och ökad trygghet i Motala. BråMo har identifierat sammanlagt åtta samverkansområden, med prioritet för arbete med våldsbejakande extremism, flyktingsituationen, utsatta EU-medborgare och ANDT-arbetet. I det långsiktiga ANDT-arbetet deltar kommunen i det arbete på länsnivå som Länsstyrelsen driver och samordnar utifrån en regional strategi. Regelbunden uppföljning av handlingsplanen sker inom BråMo och utgör underlag för en årlig utvärdering. Årsuppföljningen och kontinuerlig lägesbildsanalys utgör underlag för eventuell revidering av handlingsplanen och lämnas till nämnderna för yttrande och kommunstyrelsen för beslut.. sunderlag Tjänsteskrivelse strategier för handlingsplan för det brottsförebyggande arbetet Handlingsplan - färdig version Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Roland Tergeland, Joakim Pripp, Caroline Unéus, Kjell Fransson, Erik Backman och ordföranden. 1 Handlingsplan för det brottsförebyggande arbetet godkänns. 2 s ordförande ges i uppdrag att underteckna handlingsplanen. 16

17 Lena Henricson för verkställighet, SN, BN, TN, PMN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17

18 KS 270 Regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län (16/KS 0263) Det regionala ANDT-rådet har tagit fram en regional strategi för ANDT-arbetet (alkohol, narkotika, dopning och tobak) i Östergötlands län Strategin innehåller en beskrivning av nuläge i Östergötland samt förslag på insatser inom fem målområden. Målen är desamma som i den nationella ANDT-strategin för , bortsett från målområde sex som främst behandlas på nationell nivå. För att bli verksam på lokal nivå behöver den regionala strategin omsättas i en handlingsplan för ANDT-arbetet i kommunen. En sådan handlingsplan bör omfatta ett långsiktigt preventivt arbete och ses som ett komplement till handlingsplanen för det brottsförebyggande arbetet. Ett framgångsrikt förebyggande arbete på ANDT-området skapar förutsättningar för hälsosamma livsvillkor och bidrar till uppfyllelse av det kommunövergripande resultatmålet Bra förutsättningar att leva ett hälsosamt liv. Det lokala alkohol- och drogförebyggande arbetet utifrån den regionala strategin föreslås bli föremål för avrapportering och uppföljning i kommunfullmäktige under 2018 och sunderlag Tjänsteskrivelse regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län Regional strategi för ANDTarbetet i Östergötlands län Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Eva-Lotta Kalman och ordföranden. s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län antas. 2 Uppföljning av ANDT-arbetet utifrån den regionala strategin sker vid två tillfällen under dess giltighetstid, 2018 och

19 s beslut 3. Under förutsättning att kommunfullmäktige antar den regionala strategin ges kommunledningsförvaltningen i uppdrag att, inom ramen för samverkan inom BråMo, utarbeta en handlingsplan för ANDT-arbetet. KF, Lena Henricson för verkställighet 19

20 KS 271 Planprogram Motalavikens södra strand (16/KS 0249) Ett förslag till planprogram för Motalavikens södra strand har utarbetats. Syftet med programmet är att utgöra underlag till kommande detaljplaner och anger utgångspunkter för områdets innehåll och övergripande struktur. I programmet utreds möjligheterna till vidare exploatering i området, främst bostäder. Den 20 december 2016 genomförs ett samrådsmöte om förslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse planprogram Motalavikens södra strand, Ängdalen, Motala kommun - Samrådsbeslut Planprogram Motalavikens södra strand Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Erik Backman, Eva-Lotta Kalman, Caroline Unéus, Jan Arvidsson, Annika Onttonen och ordföranden. 1 Samråd genomförs. 2 En full utbyggnad enligt detaljplaneprogrammet bedöms i stort förbättra de miljömässiga förhållandena i området, då känsligare markanvändning än dagens föreslås. Dock bedöms vissa delar kunna innebära betydande miljöpåverkan med hänsyn till dess närhet till Vättern, som är Natura 2000-område. För den fortsatta utbyggnaden ska behovet av miljökonsekvensbeskrivning därför bedömas inför resp. detaljplaneetapp. Berörda remissinstanser ges under plansamrådet tillfälle att lämna synpunkter beträffande kommunstyrelsens bedömning. Samhällsbyggnadsenheten 20

21 KS 272 Slutrapport för projektet Motala Cykelstad 2015 (12/KS 0083) Miljöstrateg Marie Kristoffersson informerar muntligen vid dagens sammanträde om den slutrapport för projektet Motala Cykelstad som nu håller på att arbetas fram och ska lämnas till Boverket senast Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jan Arvidsson, Eva-Lotta Kalman och ordföranden. 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 21

22 KS 273 Exploateringsavtal för kv Gavotten (16/KS 0266) Fastighetsägaren till Östenssons butik vid Verkstadstorget, Panark AB, har vänt sig kommunen med önskan om att få möjlighet att bygga ut butiken. Ett förslag till ny detaljplan har tagits fram och beräknas antas i Plan- och Miljönämnden i december Innan detaljplanen kan antas ska kommunstyrelsen godkänna ett exploateringsavtal med fastighetsägaren. Parkeringen vid Verkstadstorget ägs av Motala kommun. För att detaljplanen ska kunna genomföras behöver kommunen utföra mindre ombyggnader på parkeringsytan utanför butiken. En brandpost behöver dessutom flyttas. Avtalet reglerar att fastighetsägaren bekostar alla åtgärder. En mindre fastighetsreglering ska göras. Avtalet innebär att fastighetsägaren ersätter kommunen med kr och kommunen utför arbeten så snart förutsättningar för detta föreligger. sunderlag Tjänsteskrivelse exploateringsavtal för kv Gavotten Exploateringsavtal Gavotten Plankarta Behandling av ärendet Under överläggningen yrkar Roland Tergeland (S), Johnny Karlberg (SD) och Kjell Fransson (L) bifall till förslaget. Dessutom yttrar sig ordföranden. 1 godkänner exploateringsavtal med Panark AB. Samhällsbyggnadsenheten, Panark AB, Box 2019, Motala 22

23 KS 274 Köpeavtal kv Linden (11/KS 0183) Motala kommun har tecknat markanvisningsavtal med Fastighets AB Motala Linden 4-6. Markanvisningsavtalet gäller fram till och syftet med markanvisningsavtalet var att ge bolaget möjlighet att i samverkan med kommunen utveckla en projektidé och få denna prövad i detaljplan. Förutsatt att parterna kommit överens så ska fastigheterna överlåtas till bolaget genom att ett separat köpeavtal tecknas. Köpeavtalet är en bekräftelse av villkor som parterna redan kommit överens om i markanvisningsavtalet. Köpeskillingen ska vara 2,5 miljoner kronor. Köpet är villkorat av att fastighetsbildning är klar och bygglov är beslutat. Anläggningar ska utföras i enlighet med detaljplanen och i överensstämmelse med PM- Gestaltning av kv Linden. I avvaktan på att den norra delen av kvarteret bebyggs enligt detaljplanen medger kommunen exploatören att arrendera del av den marken för parkering. Samhällsbyggnadschefen redogör muntligen vid sammanträdet för ny information gällande Coop utvecklingsfastigheter och NREP som föranleder förslag till att ärendet bör återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. sunderlag Tjänsteskrivelse köpeavtal med Fastighets AB Motala Linden 4-6 Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jangunnar Hjalmarson, Erik Backman, Kjell Fransson och ordföranden. 1 Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. KSAU 23

24 KS 275 Exploateringskalkyl för kv Linden (15/KS 0113) Ett genomförande av detaljplanen för kv Linden innebär ombyggnad av Källgatan på avsnittet Östermalmsgatan-Platensgatan, omläggning av gång- och cykelvägen norr och väster om kvarteret samt iordningställande av ytor i anslutning till denna. Vidare ska gång- och cykelpassagen över Platensgatan flyttas västerut närmare korsningen med Vadstenavägen. Totalt ger planförslaget möjlighet att förutom COOP:s butik bygga ca m2 BTA för kontor, bostäder, vårdbostäder med mera vilket beräknas ge intäkter till kommunen på ca 8,5 miljoner kronor. Köpeskillingen för COOP:S byggrätt är i köpeavtal är satt till 2,5 miljonet kronor. Totala intäkter 11,0 miljoner kronor. Kostnaderna för exploateringsanläggningarna är beräknade till ca 7,1 miljoner kronor varav knappt 5,3 miljoner kronor kan anses direkt hänförliga till exploateringen i kv Linden. Genomförandet av detaljplanen innebär nettointäkter om ca 3,9 miljoner kronor för kommunen. Samhällsbyggnadschefen redogör muntligen vid sammanträdet för ny information gällande Coop utvecklingsfastigheter och NREP som föranleder förslag till att ärendet bör återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. sunderlag Tjänsteskrivelse godkännande av exploateringskalkyl för kv Linden Kalkyl -Kv Linden 1 Ärendet återremitteras till kommunstyerlsens arbetsutskott. KSAU 24

25 KS 276 Detaljplan för kv. Linden (15/KS 0114) Plan- och miljönämnden föreslås vid sitt sammanträde godkänna och överlämna detaljplaneförslaget för kvarteret Linden till kommunfullmäktige för beslut om antagande. Detaljplanen syftar till att möjliggöra markanvändningen HC (handel och icke störande centrumverksamhet) på den södra delen av planområdet och BDCP (bostäder, vård, icke störande centrumverksamhet och parkering) på den norra delen. En exploatering i linje med planförslaget bedöms vara förenlig med ÖP 06 och de visioner som arbetats fram då det medger blandade verksamheter och bostäder upp till en nockhöjd av 18 meter. Planområdets centrala läge gör att ett genomförande av planen kan ge ökad stadsmässighet och ökad vitalitet och intresse åt stråket mellan stationen och centrum. Markföroreningar och buller har utretts. Planen har försetts med villkor om sanering samt visar möjliga skyddsåtgärder för buller. Länsstyrelsen delar Plan- och miljönämndens bedömning att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadschefen redogör muntligen vid sammanträdet för ny information gällande Coop utvecklingsfastigheter och NREP som föranleder förslag till att ärendet bör återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. sunderlag Tjänsteskrivelse detaljplan för kv. Linden, Östermalm, Motala kommun Detaljplan Linden bilaga 1 Detaljplan Linden bilaga 2 Detaljplan Linden bilaga 3 Detaljplan Linden bilaga 4 Detaljplan Linden bilaga 5 Detaljplan Linden bilaga 6 Detaljplan Linden bilaga 7 Detaljplan Linden bilaga 8 Detaljplan Linden bilaga 9 Detaljplan Linden bilaga 10 PMN 191/2016 detaljplan kv Linden PMN 192/2016 PM för gestaltning kv Linden Reservation Linden PMN 1 Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott. 25

26 KSAU 26

27 KS 277 Markanvisning kv Buntmakaren (16/KS 0164) MAF arkitektkontor har begärt markanvisning för del av kvarteret Buntmakaren. Mark- och exploateringsingejör Ida Dalhammer redogör muntligen för ärendet vid dagens sammanträde och presenterar innehållet i markanvisningsavtalet. sunderlag Ansökan om markanvisning för kv Buntmakaren Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Roland Tergeland, Joakim Pripp, Jan Arvidsson, Erik Backman och ordföranden. 1 Ärendet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 27

28 KS 278 Markanvisningstävling del av Ekoxen 1 och 12, Mossenskolan 1 m fl (16/KS 0163) Mark- och exploateringsingenjör Ida Dalhammer informerar muntligen vid dagens sammanträde om bl a innehåll och bedömningskriterier för kommande markanvisningstävling gällande del av Ekoxen 1 och 12, Mossenskolan 1 m fl. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Annika Onttonen, Erik Backman och ordföranden. 1 Informationen noteras. Ida Dahlhammer 28

29 KS 279 Exploateringsavtal Brandmannen 15 - del av Ekoxen 1 och 12 (16/KS 0163) Mark- och exploateringsingenjör Ida Dalhammer informerar muntligen vid dagens sammanträde om exploateringsavtal gällande Brandmannen 15 - del av Ekoxen 1 och 12. Bl a redogörs för förutsättningar, vad avtalet reglerar samt vad det leder till för staden. 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 29

30 KS 280 Riktlinjer för trafikbullerfrågor i samhällsbyggnadsprocessen (15/KS 0143) gav samhällsbyggnadsenheten i uppdrag att ta fram ett styrdokument som visade på kommunens viljeinriktning vad gäller trafikbuller. Frågan uppstod i samband med att den nya förordningen för trafikbuller trädde i kraft Trafikbullerförordningen innehåller riktlinjer för vilka ljudnivåer från olika trafikkällor som inte bör överskridas vid bostadsbyggnader. Förordningen gäller endast nya bostäder, som tillkommit efter den Samhällsbyggnadsenheten har nu tagit fram riktlinjer för trafikbuller. Riktlinjerna är ett resultat av diskussioner tillsammans med Bygglovenheten, Miljö- och hälsoskyddsenheten samt Gata & Park Planeringsenheten. Riktlinjerna beskriver inte kommunens viljeinriktning med hänsyn till att förordningen redan reglerar vilka ljudnivåer som gäller och hur detta ska utredas och redovisas i planprocessen och vid bygglov. Istället redogör riktlinjerna för vilken process Motala kommun följer för att effektivt arbeta med trafikbuller. Detta gör att vi får en mer strukturerad och snabbare hantering av frågorna. Det gör också att tolkningen vid bygglovsgivande torde bli enklare då planen tydligare ska redogöra för hur frågan om trafikbuller hanterats inom planarbetet. sunderlag Tjänsteskrivelse riktlinjer för trafikbullerfrågor i samhällsbyggnadsprocessen Riktlinjer för trafikbullerfrågor i samhällsbyggnadsprocessen 1 Informationen noteras. Emma Seidegren 30

31 KS 281 Reglemente för intern kontroll i Motala kommun (16/KS 0251) KPMG genomförde på uppdrag av kommunens revisorer en granskning av nämndernas och styrelsens arbete med intern kontroll under Resultatet av granskningen sammanfattades i en rapport (15/KS ) där revisionens bedömning var att det fanns brister i arbetet med den interna styrningen och kontrollen och rekommenderade ett antal punkter som borde ses över. och nämnderna gav ett gemensamt svar på revisionens rapport (15/KS 0289). I svaret konstaterades att det har saknats ett kommunövergripande arbetssätt för intern kontroll och att de styrdokument som finns inom området till stora delar är föråldrade. Inriktningen i svaret blev därför att föreslå genomgripande förändringar av processen för intern kontroll och framförallt att arbetet skulle integreras med övriga delar i kommunens ledningssystem och årsagenda. Under våren 2016 har utbildningar genomförts med stöd av Roland Svensson, utbildningsledare vid Kommunalekonomiska föreningen. Utbildningarna har bestått dels av en politikerutbildning och en utbildning för en tjänstemannagrupp. Med utgångspunkt i utbildningen samt en omvärldsbevakning har ett förslag till reviderat reglemente upprättats. De största förändringarna i det uppdaterade reglementet är: En bredare och tydligare definition av vad intern kontroll är Riskanalys och riskhantering är grunden för arbetet med att styra och följa upp den interna kontrollen Tydliggörande av vikten av att bygga en god kontrollmiljö/kultur som främjar god intern kontroll Roller förtydligas där nämnden är ansvarig för den interna kontrollen och förvaltningschef leder arbetet med riskanalys och kontroller. Kommundirektörens ledningsgrupp kommer att fastställa gemensamma anvisningar och mallar för arbetet med riskanalys och internkontrollplaner. sunderlag Tjänsteskrivelse Reglemente för intern kontroll i Motala kommun Reglemente intern kontroll Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Erik Backman och ordföranden. 31

32 s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Reviderat reglemente för intern kontroll fastställs att gälla från och med Nämnderna och styrelsen får i uppdrag att senast under mars månad 2017 genomföra riskanalys samt fastställa en internkontrollplan enligt det uppdaterade reglementet. 3 får i uppdrag att inarbeta regelverket för intern kontroll i ägardirektiv för kommunens bolag där kommunen har bestämmande inflytande. KF 32

33 KS 282 Ny översiktsplan för Motala kommun - lägesrapport (16/KS 0051) Stadsarkitekt Leif Sjögren lämnar en lägesrapport kring arbetet med ny översiktsplan för Motala kommun. Bl a nämns tids-och aktivitetsplan, projektorganisation, lägesrapport nov -16, nya underlag samt medborgardialog. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jan Arvidsson, Kjell Fransson, Eva-Lotta Kalman och ordföranden. 1 Informationen noteras. 33

34 KS 283 Yttrande över remiss ang avgränsning till miljöbedömning av länsplan för transportinfrastruktur (16/KS 0248) Region Östergötland har i samråd med kommunerna påbörjat arbetet med ny länsplan för transportinfrastrukturen, LTP. I enlighet med miljöbalkens regler remitteras nu ett förslag till hur arbetet med miljöbedömning av den nya länstransportplanen ska avgränsas. Därefter kan en miljökonsekvensbeskrivning tas fram i anslutning till förslaget till ny länsplan. Förslaget till avgränsning utgår från nationella miljömål och transportpolitiska mål och att det finns konflikter mellan miljömålen och målen för tillgänglighet, framkomlighet, trafiksäkerhet och kapacitetsutbyggnad. Tre fokusområden för miljöbedömningen föreslås: Klimat, hälsa och landskap. För varje fokusområde redovisas ett antal miljöaspekter där länstransportplanens påverkan ska bedömas. Miljökonsekvenserna beskrivs sedan för tre alternativ: Ett åtgärdsalternativ baserat på kommunernas och regionens förslag, ett hållbarhetsalternativ där miljömål och transportpolitiska hänsynsmål sätts i fokus samt ett nollalternativ. I förslaget finns en karta över viktiga nationella, mellanregionala och inomregionala transportstråk. Samma bild har presenterats i arbetet med strukturbild för östgötaregionen. Motala kommun påpekade då att det fattas ett mellanregionalt stråk mellan Linköping och Örebro, vilket enligt besked från regionen har beaktats i det fortsatta arbetet med strukturbilden. Det är mycket angeläget att underlaget för miljöbedömning kompletteras på samma sätt. sunderlag Tjänsteskrivelse länsplan för transportinfrastruktur , avgränsning av miljöbedömning, remiss från Region Östergötland Följebrev avgränsningssamråd miljöbedömning LTP Remiss - avgränsning miljöbedömning länstransportplan Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jan Arvidsson och ordföranden. 1 Redovisningen av transportstråk bör kompletteras med ett mellanregionalt stråk mellan Linköping och Örebro, på samma sätt som i arbetet med strukturbild för Östergötland. 34

35 2 Motala kommun har i övrigt inga erinringar mot förslaget till avgränsning av miljöbedömningen. Jäv Det antecknas att Caroline Unéus inte deltar i handläggningen av ärendet p g a jäv. Region Östergötland/Registrator@regionostergotland.se 35

36 KS 284 Motala kommuns projektlista inför framtagande av länstransportplan (16/KS 0248) Samhällsbyggnadsenheten har i samråd med tekniska förvaltningen upprättat en reviderad lista över önskvärda infrastrukturprojekt att lämna in till Region Östergötland i det pågående arbetet med en ny länstransportplan. sunderlag Tjänsteskrivelse Motala kommuns projektlista inför framtagande av länstransportplan Lista LTP-projekt 1 överlämnar listan daterad november 2016 som Motala kommuns önskemål inför LTP-arbetet. Jäv Det antecknas att Caroline Unéus inte deltar i handläggningen av ärendet p g a jäv. Region Östergötland/Registrator@regionostergotland.se 36

37 KS 285 Ändring av arbetsordning för kommunfullmäktige (16/KS 0031) Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till ändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning efter översyn bl a föranledd av underlag från Sveriges Kommuner och landsting. Det fristående reglementet för fullmäktiges beredningar samt instruktionen för kommunfullmäktiges ordförande har också arbetats in i förslaget till ändrad arbetsordning. Kommunfullmäktiges presidium överlämnade den 15 augusti 2016 förslaget för antagande av fullmäktige. gav direktiv om att stryka införande av valberedning, varför reviderat förslag upprättades den 26 oktober Förslaget berör bl.a. beslutanderätt för presidiet, handlingar till sammanträden, val av ersättare för justerare, replikrätt, återredovisning av uppdrag samt regler för beredningar. sunderlag Tjänsteskrivelse ändring av arbetsordning för kommunfullmäktige Arbetsordning för kommunfullmäktige s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Ändrad arbetsordning för kommunfullmäktige antas enligt förslag upprättat Reglemente för fullmäktiges beredningar samt instruktion för kommunfullmäktiges ordförande upphör att gälla. KF 37

38 KS 286 Yttrande över remiss ang betänkandet Kraftsamling mot antiziganism (SOU 2016:44) (16/KS 0234) Kulturdepartementet har inbjudit myndigheter under regeringen och ett antal kommuner att lämna synpunkter på slutbetänkandet Kraftsamling mot antiziganism (SOU 2016:44). Remissvaren ska ha kommit in senast den 15 december Kommissionen har haft regeringens uppdrag att åstadkomma en kraftsamling i arbetet mot antiziganism och att överbrygga den förtroendeklyfta som finns mellan den romska gruppen och samhället i övrigt. Kommissionen rekommenderar regeringen att i sin styrning av statliga förvaltningsmyndigheter lägga vikt vid åtgärder som motverkar antiziganism. Utredningen ger inga konkreta förslag på åtgärder som ska utföras av kommunerna. Kommunen håller med om att det behövs effektivare arbete mot antiziganism och att detta bör styras nationellt, precis som utredningen föreslår. Däremot avstyrker kommunen att en kommande utredning om minoritetsfrågor ska innefatta frågor om sanktionsmöjligheter kopplat till tillsyn. sunderlag Tjänsteskrivelse remissyttrande över betänkandet Kraftsamling mot antiziganism (SOU 2016:44) Remissyttrande över betänkandet Kraftsamling mot antiziganism(sou 2016:44) Remiss av betänkande SOU 2016:44 Kraftsamling mot antiziganism Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Jan Arvidsson, Jangunnar Hjalmarson, Johnny Karlberg och ordföranden. 1 Motala kommun avger remissyttrande över betänkandet Kraftsamling mot antiziganism (SOU 2016:44) i enlighet med upprättat förslag. Administrativa chefen för verkställighet 38

39 39

40 KS 287 Nya riktlinjer för serveringstillstånd i Motala kommun (16/KS 0252) En ny alkohollag (2010:1622) gäller fr o m 1 januari Med anledning av detta behövs en översyn av nu gällande riktlinjer för serveringstillstånd som baseras på tidigare alkohollag. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till nya riktlinjer för serveringstillstånd som socialnämnden beslutat om vid sammanträde den 15 juni 2016, 132. sunderlag SN 132/2016 förslag till nya riktlinjer för serveringstillstånd i Motala kommun Gällande Alkoholpolitiska Riktlinjer s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Socialförvaltningens förslag till reviderade riktlinjer för serveringstillstånd enligt 8 kap 9 alkohollagen antas. KF 40

41 KS 288 Val av LIU-kontakt efter Claes-Göran Österlund (M) Claes-Göran Österlund (M) avsäger sig i skrivelse daterad den 23 oktober 2016 samtliga politiska uppdrag i Motala kommun. har att välja ny LIU-kontakt. 1 Caroline Unéus (M) utses fr o m 1 december 2016 till ny LIU-kontakt efter Claes-Göran Österlund (M). 41

42 KS 289 Svar på motion om att webbsända kommunfullmäktige (15/KS 0036) I motion daterad den 23 januari 2015 har Felipe Sanhueza (M) föreslagit att Motala kommun undersöker de möjligheter som finns sam tden kostnad det skulle medföra att webbsända och arkivera, öppet för alla på kommunens hemsida, de offentliga sammanträden som kommunfullmäktige är. Sveriges kommuner och landstings webbgranskning 2015 visar att det är 138 kommuner som sänder kommunfullmäktige via Webb-TV. Storleken på kommuner varierar från små till stora. Antalet som nyttjar detta varierar mellan per möte under ett år. Kostnaden för att sända kommunfullmäktige via webb-tv är närmare kronor på tre år. Finansiering för att webbsända kommunfullmäktige finns inte. sunderlag Tjänsteskrivelse svar på motion om att webbsända kommunfullmäktige Motion från Felipe Sanhueza (M) om webbsända KF-sammanträden 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 42

43 KS 290 Svar på motion från Caroline Unéus (M) m fl om att öka medborgarinflytandet i Motala kommun (16/KS 0035) Caroline Unéus (M), Ulla Ordell (M), Claes-Göran Österlund (M), Tony Johansson (M) och Anna Lust (M) föreslår i motion daterad den 18 januari 2016 fullmäktige besluta att utreda förutsättningarna för medborgarförslag i Motala kommun, att revidera Arbetsordning för fullmäktige med tillägg om medborgarförslag och att implementera arbetet med medborgar-förslag i Motala kommun. Enligt 5 kap. 23 kommunallagen (1991:900) kan fullmäktige besluta att införa medborgar-förslag. Ett sådant beslut gäller generellt och tillåter inte begränsning av antalet förslag eller innehållet i dem. En rätt att ge in medborgarförslag gäller alla personer som är folkbokförda inom kommunen får väcka förslag i fullmäktige. Det gäller också barn och ungdomar och även personer med utländsk bakgrund som ännu inte fått kommunal rösträtt. Medborgar-förslag ska kunna undertecknas av flera personer. Däremot kan inte föreningar eller andra organisationer lämna medborgarförslag. Efter beslut om att införa medborgarförslag ska fullmäktige komplettera sin arbetsordning med föreskrifter om hur sådana förslag ska handläggas. Kommunledningsförvaltningen ger i tjänsteskrivelse den 25 februari 2016 exempel på reglering i kommunfullmäktiges arbetsordning. Med hänvisning till Demokratiutredningens bedömning att medborgarförslag inte leder till ökad dialog men medför betungande administration och till att kommunen intensifierat utvecklingen av medborgardialoger, föreslår kommunledningsförvaltningen att motionen avslås. sunderlag Tjänsteskrivelse svar på motion om att öka medborgarinflytandet i Motala kommun Motion från Caroline Unéus (M) m fl om medborgarförslag 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 43

44 KS 291 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) m fl om att utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut (16/KS 0069) Joakim Pripp (SD), Fredrik Lantz (SD) och Anne-Kristin Jedler (SD) föreslår i motion daterad den 29 februari 2016 kommunfullmäktige "att ge lämplig nämnd i uppdrag att - ta fram - eller använda en redan framtagen informationspärm - för distribution (gärna digitalt) till nyanlända, ensamkommande samt personer som vistas illegalt i kommunen, om privilegiet som finns att få genomgå en gratis hälsokontroll, för att få fler människor än idag (för närvarande mindre än hälften av alla) att genomgå den. - utreda hur kommunen arbetar för att uppmuntra nyanlända föräldrar att låta sina barn genomgå den kostnadsfria hälsoundersökning, som erbjuds innan barnet inträder i skolan. - utreda hur kommunens åtgärdsplan vid sjukdomsutbrott av smittsam sjukdom (ex TBC) i någon av kommunens skolor eller förskolor ser ut." Alla asylsökande ska erbjudas en hälsoundersökning av landstinget. Region Östergötland har under 2015 åkt ut till alla evakueringsboenden i länet för att genomföra hälsoundersökningar på plats. Motala kommun har en introduktionsmottagning för människor som precis anlänt till Motala, Bryggan. Där finns bland annat skolsköterska/läkare. Barn och unga som kommer till Bryggan får genomgå en enklare hälsoundersökning, då kontrolleras bland annat vaccinationsstatusen. Motala kommun har en handlingsplan för utbrott av allvarlig smitta (Beredskapsplan vid influensapandemi, antagen av kommunfullmäktige ). Dessutom finns scenariot Allvarlig smitta beskrivet i Kommunal risk- och sårbarhetsanalys för mandatperioden I dessa dokument finns beskrivningar av skol- och förskoleverksamheternas beredskap för och arbete vid utbrott av allvarlig smitta. Motala kommun arbetar, genom verksamheten på Bryggan, aktivt med hälsoundersökningar för nyanlända skolbarn och en åtgärdsplan för allvarlig smitta finns redan. Kommunledningsförvaltningen bedömer därför att det inte finns behov av att utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut. sunderlag 44

45 Tjänsteskrivelse motion från Joakim Pripp (SD), Fredrik Lantz (SD) och Anne-Kristin Jedler (SD) om att utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser Motion från Joakim Pripp (SD), Fredrik Lantz (SD) och Anne-Kristin Jedler (SD) om att utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 45

46 KS 292 Svar på motion från Joakim Pripp (SD) m fl om utredning hur kommunens tillgång till vaccin ser ut (16/KS 0070) Joakim Pripp (SD), Fredrik Lantz (SD) och Anne-Kristin Jedler (SD) föreslår i motion daterad den 7 juni 2015 (inkommen den 1 mars 2016) kommunfullmäktige "att ge lämplig nämnd i uppdrag att - utifrån de samhällsfarliga sjukdomarna samt allmänfarliga sjukdomarna som finns (30 st) utreda hur tillgången till vaccin för de ökade sjukdomarna ser ut på kommunal nivå - om fallet ovan är bristfällig, utreda en samordnad inköpsförmåga med landstinget som uppfyller en försörjningsstrategi." Det är Folkhälsomyndigheten tillsammans med landstingen som ansvarar för försörjningen av vaccin, inte kommunerna. I Region Östergötland är det den länsövergripande myndigheten Smittskydd Östergötland som planerar, organiserar och leder länets smittskyddsarbete. Målet är att motverka spridning av smittsamma sjukdomar bland människor. Verksamheten regleras av smittskyddslagen. Då de allmänfarliga sjukdomar som ökar i Sverige, gonorré, klamydia och campylobactinfektion, saknar vaccin kan varken Folkhälsomyndigheten, landsting eller kommuner tillhandahålla sådant. sunderlag Tjänsteskrivelse motion från Joakim Pripp (SD), Fredrik Lantz (SD) och Anne-Kristin Jedler (SD) om utredning hur kommunens tillgång till vaccin ser ut Motion från Joakim Pripp (SD), Fredrik Lantz (SD) och Anne-Kristin Jedler (SD) om utredning hur kommunens tillgång till vaccin ser ut 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 december KSAU 46