PROTOKOLL ON 11 KARLSHAMNS KOMMUN. Omsorgsnämnden Innehållsförteckning. Ärende

Transkript

1

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden Innehållsförteckning Ärende 160 Godkännande av dagordning. 161 Ordforandens information. 162 Ekonomisk uppfåljning for omsorgsnämndenjanuari tom november 2014, dnr 2014/ Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015, dnr 2014/ Förslag till Karlshamns kommun - "matvärd" på vaije avdelning på alla särskilda boenden, dnr 2014/ Sammanh ädesdagar omsorgsnämnden 2015, dnr 2014/ Rapport från kontaktpolitikerverksamheten, dnr 2014/ Delegationsbeslut 168 Domar och beslut. 169 Inkomna skrivelser och meddelanden mm 170 Övrigt

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden Godkännande av dagordning Omsorgsnämndens beslut att godkänna dagordningen med nämnd ändring. Sammanfattning Dagordningen har skickats tillledamötema tillsammans med kallelsen. Förvaltningens information utgår ur dagordningen.

4 KARLSHAMNSKOMMTIN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden Ordförandens information Omsorgsnämndens beslut att ta informationen till protokollet Ordfårande Christel Friskopp informerar om följande: Beslut från Tekniska nämndens sammanträde Föreläggande/forbud med vite livsmedelsverksamhet Östratycke servicehus, dnr 2014/3612. Beslut från Tekniska nämndens sammanträde Förfrågan från omsorgsförvaltningen tvårätters inom särskilt boende i Karlshamns kommun, dnr 2013/3045. Planeringsansvariga inom hemtjänsten har inkommit med ett brev där arbetssituationen inom hemtjänsten beskrivs, dnr 2014/3946. Christel kommer, tillsammans med tjänstemän inom förvaltningen, att träffa de planeringsansvariga den 29 december får samtal. Med anledning av inkomna synpunkter från några av personalen på Mariegårdens särskilda boende, har förvaltningschefen tillsammans med verksamhetschef Doris Zetterqvist och kvalitetsutvecklare Carina Fransson besökt personalen på Mariegården. Det var ett bra möte med personalen. Kön till särskilt boende består idag av 23 personer. Sex personer har väntat i mer än tre månader, de har dock fått erbjudande om ledig lägenhet en till fem gånger, men valt att tacka nej. Just nu har vi sex utskrivningsklara vårdtagare på betalning på sjukhuset. För närvarande är det ett hårt tryck på sjukhusets vårdplatser. I januari kommer nämnden att få efterfrågad djupanalys av sjukfrånvaron tillsammans med åtgärdsplan. Då kommer även AHA-enkäten att redovisas, dnr 2014/2890.

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden Forts 161 Ordförandens information Socialstyrelsen har i samarbete med institutet for kvalitetsindikatorer gjort en undersökning av vad de äldre tycker om äldreomsorgen. Kvalitetsutvecklarens sammanfattning delas ut till samtliga ledamöter som diskuterar resultaten. Ledamöterna konstaterar att resultatet på frågan om den enskilde är "sammantaget nöjd med äldreboendet /hemtjänsten" har fått bra resultat, 87 % respektive 91 %. Förvaltningschef Annelie Myrbeck har fått forlängt forordnande som förvaltningschef for omsorgsförvaltningen i ytterligare fyra år.

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden /1140 Ekonomisk uppföljning för Omsorgsnämnden januari tom november 2014 Omsorgsnämndens beslut att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Ekonomisk uppföljning har tagits fram för perioden januari till november Verksamheten beräknas för närvarande ha ett negativt utfall om tkr (föregående uppföljning tkr) mot budget vid årets utgång. Kommunfullmäktige beslutade om tilläggsbudgetering till omsorgsnämnden på tkr. Denna budgetökning är ej medräknad i ovanstående prognos. Den största avvikelsen finns inom verksamhetsområde hemtjänst, beroende på ökade bedömda timmar i forhållande till budgeterade timmar. Detta beräknas ge ett prognostiserad påverkan på hela 2014 med tkr. Prognosen baseras på tiroutvecklingen mellanjanuari -november. Ett underskott inom korttidsverksamhet pga. ökning med l O platser under året utöver budget. Alternativet hade varit att personerna skulle varit kvar på sjukhus med betalningsansval (4,5 tkr per person och dygn) Beslutsunderlag Missiv: Ekonomisk uppföljningjanuari tom november Ekonomisk rapport för perioden j anuari tom november, driftredovisning. Beslutsexpediering Ekonomikontoret Kommunstyrelsen Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp Ekonomer Omsorgsförvaltningen

7 Ekonomisk rapport januari - november 2014 Driftredovis n i ng. Omsorgsnämnden Intäkter, tkr Kostnader, tkr Nettokostnad, tkr Verksamhet Periodens Periodens Periodens budget intäkter avvikelse Prognos Prognos Prognos Periodens Periodens Periodens Periodens helårsbudget kostnader avvikelse avvikelse helårs- helårsavvikelse avvikelse avvikelse Not 109 Politisk verksamhet o Kansli och gemensam verksamhet o Äldreomsorg gemensamt o Hemtjänst Särskilt boende LSS Hemsjukvård l HSL o Dagvht, träffpunkter, anhörigstöd Bostadsanpassning o o o o g Summa Kommentarer till avvikelser 1. Beräknas ge ett överskott 2. Överskottet beror på ofördelade medel för tidigare budget för semesterlöneskulden. 3. Inom budgetram 4. Ett underskott pga ökade bedömda timmar i förhållande till budgeterade timmar, ca timmar under uppföljningsperioden. Dessa timmar kan inte verksamheten påverka, insatserna måste utföras. Utifrån en budgeterad personaltimkostnad på 400 kr motsvarar detta ca tkr för perioden och drygt tkr för helåret Ovanstånde ger en påverkan på övrig verksamhet som ex hemtjänst natt vilket ger en negativ påverkan på ekonomin. 5. Ett underskott pga ökade kostnader för korttidsverksamheten pga utskrivningsklara med betalningsansvar på sjukhuset. Under året har vi använt mellan korttidsplatser utöver budget. Detta har påverkat hela verksamhet säbo. Alternativet hade varit att personerna skulle varit kvar på sjukhus med betalningsansvar ( 4,5 tkr per person och dygn). 6. Positiv avvikelse pga intäkt avseende Ett överskott pga resurserna inte använts fullt ut 8. Ett överskott pga resurserna inte använts fullt ut 9. Inom ramen.

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden /1421 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015 Omsorgsnämndens beslut att ställa sig bakom framtaget förslag på omsorgsnämndens arbete utifrån kommunfullmäktiges mål och indikatorer samt att ställa sig bakom framtagna prioriterade områden for samplanering. Sammanfattning Kompass Karlshamn är Karlshamns kommuns gemensamma program for arbetet med styrning, uppfoljning och kvalitetsutveckling. Programmet omfattar alla kommunala verksamheter och helägda bolag. De helägda bolagen undantas vissa delar av programmet. Det koncerngemensamma programmet syftar till att säkerställa en effektiv verksamhet som skapar önskade resultat for medborgama samt en samhällsnytta. Programmet anger ramar och stmkturer for hur kommunen arbetar med styrnings-, uppfoljnings- och kvalitetsfrågor. Samtliga nämnder ska upprätta en verksamhetsplan irmehållande budget, mål, indikatorer och prioriterade aktiviteter for det kommande året. Verksamhetsplanen ska ta sin utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål och budget samt relevant lagstiftning. Nämndemas verksamhetsplaner kommer att ha foljande indelning: l. Sammanfattning 2. Analyser av egna verksamheten och viktiga omvärldstrender 3. Ekonomiska förutsättningar 4. Nämndens mål, indikatorer och prioriterade aktiviteter för kommande år 5. Prioriterade områden för samplanering med andra verksamheter inom kommunen. 6. Nämndens servicelöften 7. Nämndemas internkontroll I december föreslås omsorgsnämnden besluta om nämndens mål och indikatorer for 2015 (se 4 och 5). I januari 2015 kommer nämnderna att besluta om en komplett verksamhetsplan och budget Beslutsunderlag Missiv: Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015, Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget Protokollsutdrag KF Kompass Karlshamn, program for styrning, uppfoljning och kvalitet i Karlshamns kommun.

9 MISSIV/TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Omsorgsnämnden Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015 Dnr Sammanfattning Kompass Karlshamn är Karlshamns kommuns gemensamma program for arbetet med styrning, uppföljning och kvalitetsutveckling. Programmet omfattar alla kommunala verksamheter och helägda bolag. De helägda bolagen undantas vissa delar av programmet. Det koncerngemensamma programmet syftar till att säkerställa en effektiv verksamhet som skapar önskade resultat for medborgama samt en samhällsnytta. Programmet anger ramar och strukturer för hur kommunen arbetar med styrnings-, uppföljnings- och kvalitetsfrågor. Samtliga nämnder ska upprätta en verksamhetsplan innehållande budget, mål, indikatorer och prioriterade aktiviteter for det kommande året. Verksamhetsplanen ska ta sin utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål och budget samt relevant lagstiftning. Nämndemas verksamhetsplaner kommer att ha följande indelning: l. Sammanfattning 2. Analyser av egna verksamheten och viktiga omvärldstrender 3. Ekonomiska forutsättningar 4. Nämndens mål, indikatorer och prioriterade aktiviteter for kommande år 5. Prioriterade områden för samplanering med andra verksamheter inom kommunen. 6. Nämndens servicelöften 7. Nämndemas internkontroll I december föreslås omsorgsnämnden besluta om nämndens mål och indikatorer för 2015 (se 4 och 5). I januari 2015 kommer nämnderna att besluta om en komplett verksamhetsplan och budget Beslutsunderlag Missiv: Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015, Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget Protokollsutdrag KF Kompass Karlshamn, program for styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun. Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset Karlshamn Tfn Fax E-post: omsorg@karlshamn.se Internet:

10 2(2) Omsorgsnämnden foreslås besluta att ställa sig bakom framtaget förslag på omsorgsnämndens arbete utifrån kommunfullmäktiges mål och indikatorer samt att ställa sig bakom framtagna prioriterade områden för samplanering. Beslutsexpediering

11 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget Nämndens arbete utifrån kommunfullmäktiges mål och indikatorer 4.1 Ett rikt liv för alla i ett samhälle med öppenhet och framtidstro Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna får god omsorg, stöd och vård Nämndmål: Kommuninvånarna får god omsorg, stöd och vård Indikatorer Målnivå: LSS- egen mätning LSS - 90% Sammantagen nöjdhet med boendet f insatserna Äldreomsorg- Nationell brukarundersökning Hemtjänst- 92 % Sammantagen nöjdhet med äldreboendet f insatserna- SÄBO -88 % NK! Sammantagen nöjdhet med Träffpunkterna - 90 % träffpunkterna - egen mätning Prioriterade insatser /aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Detfinns levande, spännande och ändamålsenliga bondemiljöer för alla Indikatorer Nämnd mål: Alla personer i särskilt boende trivs och är trygga i sin boendemiljö Målnivå: Äldreomsorg - Nationell brukarundersökning SÄB0-94 % Andel som känner sig trygga med sin nuvarande boendeform l hjälp LSS - egen mätning, Andel som känner sig LSS 94% trygga med sin nuvarande boendeform/hjälp Prioriterade insatser /aktiviteter

12 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015 Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna känner sig trygga Indikatorer Mål nivå: Äldreomsorg- Nationell Hemtjänst- 89 % brukarundersökning-andel som känner sig trygga med sin nuvarande hjälp Nämndmål: Brukarna i ordinärt boende känner sig trygga LSS - egna mätningar, Andel som känner sig trygga med sin nuvarande hjälp LSS- 89% Prioriterade insatser /aktiviteter

13 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget Delaktighet, dialog och nyskapande präglar Karlshamn Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna och företagen är delaktiga i och har inflytande över en god kommunal service Indikatorer Nämndmål: Alla brukare ska vara delaktiga i planering av genomförande. Målnivå: Andel brukare som är delaktiga i utformningen av 100% sin genomförandeplan Äldreomsorg - Nationell brukarundersökning Andel Hemtjänst- 86% brukare som upplever att SÄBO- 80% personalen tar hänsyn till brukarens egna åsikter och önskemål LSS - egna mätningar, Andel brukare som upplever LSS- 83% att personalen tar hänsyn till brukarens egna åsikter och önskemål Prioriterade insatser j aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna ges, utifrån sina förutsättningar, lika möjligheter och rättigheter att vara delaktiga i samhället Nämndmål: Kommuninvånarna ges, utifrån sina förutsättningar, lika möjligheter och rättigheter att vara delaktiga i samhället Indikatorer Målnivå: Hemsidan Index utfall i Bland de 25 bästa kommunerna (av totalt 259) ÖJ/KKIK Prioriterade insatser /aktiviteter

14 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget Med ny teknik skapas utveckling och tillväxt Relevant verksamhetsmål: Kommuninvånarna ges möjlighet till kommunikation och självständighet med hjälp av digital teknik Indikatorer Nämndmål: Kommuninvånarna ges möjlighet till kommunikation och självständighet med hjälp av digital teknik. Målnivå: Andel brukare i I projekt 2015: 15 personer under året 2015 hemtjänst med välfärdsteknik (inte trygghetslarm) Prioriterade insatser j aktiviteter

15 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget En effektiv och innovativ organisation i framkant Relevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen är en Nämndmål: modern och attraktiv Kommunen är en modern och attraktiv arbetsgivare arbetsgivare med professionella med professionella och engagerade medarbetare och engagerade medarbetare Indikatorer Mål nivå: Antal timmar som görs av Minskning jämfört 2014 tirnavlönade under året (KS) Sjukfrånvaro dagar j Minskning till 2013 års nivå anställd (KF) Personalomsättning chefer Minst fyra år som chef i samma enhet (KF) Flexibla Ett projekt startas j testas i omsorgsförvaltningen arbetstidslösningar (KS) (KS mål är tre projekt i kommunen) Prioriterade insatser f aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen är en Nämndmål: modern och attraktiv Öka medarbetarnas individuella kommunikativa arbetsgivare med professionella förmåga att skapa och utveckla relationer med kollegor, och engagerade medarbetare kunder och medborgare Indikatorer Målnivå: Antal registrerade 90% användare på intranätet(ks) Prioriterade insatser /aktiviteter Relevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen omprövar och utvecklar kontinuerligt verksamheten utifrån uppdraget och omvärldsbevakning Indikatorer Förbättringsarbete i enheter Nämndmål: Kommunkoncernen omprövar och utvecklar kontinuerligt verksamheten utifrån uppdraget och omvärldsbevakning Målnivå: Minst ett pågående förbättringsarbete per enhetschef per år Andel förbättringsarbeten 20% med brukarmedverkan Prioriterade insatser /aktiviteter

16 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2015 Relevant verksamhetsmål: Kommunkoncernen är Nämndmål: långsiktigt hållbar Kommunkoncernen är långsiktigt hållbar ekonomiskt, ekonomiskt, socialt och socialt och ekologiskt. ekologiskt. Indikatorer (Samma som Målnivå (samma som KF): KF) Nämndernas prognossäkerhet 100 % (årsresultat i förhållande mot maj månads prognos) (KF) Avtalstrohet-inköp sker 80% på rätt avtal (KF) Inköp av varor och 100% tjänster som sammantaget överstiger gränsen för direktupphandling ska konkurrensutsättas (KF) Andel av chefspositioner som innehas av kvinnor / män (KF) Andel av chefspositioner som innehas av utrikesfödda (KF) Kallelse till förtroendevalda skickas digitalt (KF) Målnivå sätts när 2014 är känt Målnivå sätts när 2014 är känt 100% pappersfri möteshantering för förtroendevalda Energianvändning i kommunal verksamhet (KF) Andelen av kommunens bilar som är miljöbilar av totala antalet bilar (KKIK) (KF) C02 (KF) Prioriterade insatser /aktiviteter

17 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget Nämndens prioriterade områden för samplanering 5.1 Prioriterade områden för samplanering mellan verksamheter inom nämnden och andra nämnders ansvarsområden Nämndmål: Samarbetspartners inom kommunen Kommuninvånarna får god omsorg, stöd Samhällsbyggnadsförvaltningen och vård Prioriterade insatser för samarbete Samverkan kring kost Nämndmål: Det finns levande, spännande och ändamålsenliga bondemiljöer för alla Prioriterade insatser för samarbete Samarbetspartners inom kommunen Karlshamnsbostäder Samarbete kring utveckling av boende för äldre Nämndmål: Kommuninvånarna ges möjlighet till kommunikation och självständighet med hjälp av digital teknik Prioriterade insatser för samarbete Samarbetspartners inom kommunen Karlshamn energi Samarbete kring utvecklingen av välfärdsteknik Nämndmål: Samarbetspartners inom kommunen En effektiv och innovativ organisation i Socialnämnden framkant Prioriterade insatser för samarbete Samarbete kring utvecklingen av ny mottagnings och utredningsenhet

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF Kommunfullmäktige /2083 Kompass Karlshamn, program för styrning, uppfdljning och ltvalitet i Karlshamns kommun Kommunfullmäktiges beslut att anta Kompass Karlshamn, program får styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun att Kompass Karlshamn börjar gälla för budgetåret 2015 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över och anpassa reglerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning och tas upp för beslut i kommunfullmäktige i oktober 2014 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram kommungemensamma riktlinjer för synpunktshantering i Karlshamns kommun att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram kommungemensamma riktlinjer för servicelöften i Karlshamns kommun att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ersätta nuvarande pris får "årets arbetsplats" med "årets kvalitetsarbetsplats" i Karlshamns kommun. Sammanfattning Karlshamns kommun antog 2013 visionen "En plats för liv och lust". Visionen anger kornmunens långsiktiga ambitioner och prioriteringar. Hela koinmunkoncernen har i uppdrag att arbeta mot visionen och den utgör därfår grunden för kommunens arbete med ledning, uppföljning och kvalitetsutveckling. Kompass Karlshamn är Karlshamns kommuns gemensamma program får arbetet med styrning, uppfchjning och kvalitetsutveckling. Programmet omfattar alla kommunala verksamheter och bolag i kommunen, men där kommunens bolag tmdantas vissa delar av programmet. Det koncerngemensamma programmet syftar till att säkerställa en effektiv verksamhet som skapar önskade resultat får medborgarna samt en samhällsnytta. j- Beslutsunderlag Kommimdirektörens tjänsteskrivelse Kornpass Karlshamn, program för styrning uppföljning och kvalitets i Karlshamns kommun Kommunstyrelsens protokoll O 144.

19 KARLSHAMNS KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL KF Forts 90 Protokollet ska skicl<.as till Samtliga nämnder och helägda bolag Författningssamlingen Beslutsloggen j-! ; J{ P~ - ~

20 ~ IKARLSHAMNS KOMMUN Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kansli FÖRFATTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun Gäller fr. o m: Beslut: KF 90, Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun Sammanfattning och disposition Kompass Karlshamn är Karlshamns kommuns gemensamma program for arbetet med styming, uppföljning och k:valitetsutveckling. Programmet omfattar alla kommunala verksamheter och helägda bolag. De helägda bolagen undantas vissa delar av programmet. Det koncerngemensamrna programmet syftar till att säkerställa en effektiv verksamhet som skapar önskade resultat for medborgarna samt en samhällsnytta. Programmet anger ramar och stmkturer får hur kommunen arbetar med styrnings-, uppföljnings- och kvalitetsfrågor. Programmet disponeras enligt fö ljande kapitelindelning. Kapitel l : Inledning Kapitel2: Programmets fyra grundprinciper Kapitel3: Beskriver den forsta principen, medborgaren och samhällsnyttan i fokus. Kommunen är till for sina medborgare och för att skapa samhällsnytta. Detta tillsammans med uppdragen och de ekonomiska ramarna styr verksamheterna mot att uppnå resultat for våra målgrupper. Kapitel4: Beskriver den andra principen, vi ser till helheten. För att realisera visionen och säkerställa en hög effektivitet i arbetet är det väsentligt att kommunen strävar mot gemensamma mål och säkerställer en fungerande samverkan mellan olika verksamheter. Kapitels: Beskriver den tredje principen, vi tar ansvar och uppmuntrar delaktighet och transparens. En grundläggande forutsättning for en effektiv och fungerande verksamhet är att alla vill och tar sitt ansvar med tydlig ansvarsfordelning på alla nivåer.

21 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun Kapitel 6: Beskriver den fj ärde principen, utveckling och förändring får att möta framtiden. Karlshamns kommun är en verksamhet i ständig förändring och utveckling. I takt med att omvärlden utvecklas och kraven fårändras måste kommunen säkra att verksamheterna fåljer med och fortsätter skapa värde får medborgarna. Kapitel 7: Definitioner l Inledning Karlshamns kommun antog 2013 visionen "En plats för liv och lust". Visionen anger kommunens långsiktiga ambitioner och prioriteringar. Hela kommunkoncernen har i uppdrag att arbeta mot visionen och det är genom samarbete kommunen kan lyckas. Visionen utgör därfår grunden får kommunens arbete med ledning, uppfåljning och kvalitetsutveckling. Kvalitetsarbetet drivs genom att kontinuerligt ompröva och utveckla verksamheterna utifrån nya krav, fårutsättningar och kunskaper. Programmet ger kommunens fårvaltningar och bolag en gemensam plattform för att arbeta med ledning, uppfåljning och kvalitetsutveckling. Vruje chef i kommunkoncernen har en viktig uppgift i att fårankra och arbeta med programmet i sina respektive verksamheter, samt att säkerställa en dialog med medarbetare om verksamheternas huvuduppdrag och vi lka resultat som uppnås får dc målgrupper verksamheten är till får. Det ligger därfår ett stort ansvar på varje chef i kommunen att säkerställa att Kompass Karlshamn används på ett aktivt sätt i verksamheterna och får att driva kvalitetsutvecklingen i den kommunala servicen framåt. 2 Programmets grundprinciper Utgångspunkten för Kompass Karlshamn är att det ska hålla samman kvalitetsutveckling och styrning av hela kommunkoncernen på ett effektivt och tyd ligt sätt. Kommunens vision utgör grunden får den koncerngemensamma styrningen av all verksamhet. Allt i syfte att skapa bästa resultat för medborgama utifrån fastställd vision. För att åstadkomma detta utgår programmet från fyra grundläggande principer: 2.1 Medborgaren och samhällsnyttan i fokus Kommunens grundläggande uppdrag är att skapa värde får sina medborgare och en samhällsnytta. Kommunens olika verksamheter har olika uppdrag och målgrupper. Varje verksamhet behöver vara tydlig med vilka specifika målgrupper de riktar sig till och vilka resultat som ska uppnås får dessa. Detta utgör sedan utgångspunkten i all planering, genomfårande samt uppföljning av verksamheten. Detta innebär t.ex. att skolan har tyd ligt fokus på elevers lärande i allt som görs, att hemtjänsten utgår ifrån sitt uppdrag att hjälpa äldre till ett värdigt liv och känna välbefinnande, eller att Karlshamn energi har som utgångspunkt att tillgodose kundernas behov av konkurrenskraftiga och miljövänliga energilösningar. Fokusen på medborgare och samhällsnytta utgör utgångspunkten får valje medarbetare i sitt arbete och i möte med medborgaren. 2

22 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun 2.2 Vi ser till helheten Visionen fö r Karlshamns kommun uppnås genom att alla verksamheter bidrar och går mot gemensamma mål. Det är tillsammans vi gör skillnad. Många gånger är olika kommunala verksamheter beroende av varandra får att effektivt kunna lösa uppdragen får våra målgrupper. De organisatoriska gränserna ska inte utgöra hinder får att effektivt lösa medborgarens problem. Därfår arbetar kommunen med att identifiera centrala områden där verksamheterna planerar tillsammans (kallas samplanering i programmet) för att uppnå önskade resultat för medborgarna. 2.3 Vi tar ansvar samt uppmuntrar delaktighet och transparens För en effektiv styrning och uppföljning krävs tydliga ansvarsområden och att kommunens chefer och medarbetare känner ägarskap för sitt uppdrag. För att ta ansvar och ägarskap krävs det befogenheter som stämmer överens med ansvaret. Det handlar även om fungerande samspel mellan politik och tjänstemannaorganisationen, delaktighet i planering, uppföuning och utveckling samt transparens i de resultat som skapas. Kommunens framgång bygger på att medarbetarna involveras och känner sig ansvarig att delta i planering, uppföljning och utveckling fö r att skapa bästa möjliga resultat för våra målgrupper inom givna ekonomiska ramar och uppdrag. Oet är forst när personalen är delaktig vi kan göra skillnad och skapa resultat får dem vi är till får. 2.4 Utveckling och förändring för att möta framtiden Kommunen arbetar med att ständigt utvecklas och förbättras utifrån nya förutsättningar, krav och kunskaper. En viktig del i detta är samla in synpunkter från medborgare så att verksamheten utvecklas. Andra delar är ett aktivt arbete med omvärldsbevakning, ta del av de senaste forskningsrönen samt göra jämförelser med andra kommuner får att få underlag för utveckling. Lösningar som fungerat tidigare är inte nödvändigtvis giltiga idag eller imorgon. Genom att kontinuerligt reflektera och analysera framgångar och utmaningar ges underlag för utveckling och förbättring. Centralt är därför arbete med kontinuerlig uppföljning, utvärdering och analyser av de kommunala verksamheterna. 3 Medborgaren och samhällsnyttan i fokus Kommunen är till för sina medborgare och för att skapa samhällsnytta. Baserat på detta och utifrån uppdragen samt de ekonomiska ramarna styrs verksamheterna mot att uppnå resultat får våra målgrupper. 3.1 Medborfokus och samhällsnytta i ledning och uppföljning Såväl planering som uppföljning av våra verksamheter präglas av tydligt medborgarfokus och att skapa samhällsnytta. Viktiga frågor att besvara är: Vilka resultat ska vi åstadkomma med våra insatser och aktiviteter? På vilket sätt är våra insatser och aktiviteter till gagn för kommunens medborgare, våra klienter, brukare, barn, elever, företag, kunder etc.? Hur vet vi att våra insatser och aktiviteter har önskvärd effekt? 3

23 Karlshamns kommun FÖRF A TININGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppfoijning och kvalitet i Karlshamns kommun De mål som formuleras för våra verksamheter ska i så stor utsträckning som möj ligt ha ett tydligt fokus på våra målgrupper och vad vi önskar uppnå får dem. 3.2 De kommunala bolagen har dubbla uppdrag Karlshamns kommun har fyra helägda bolag. Bolagen är affårsdrivande men med tydliga samhällsuppdrag som skall gagna kommunens samhällsutveckling och därigenom medborgarna. I bolagens ägardirektiv framgår att bolagen styrs utifrån de båda perspektiven, affårsmässiga uppdraget samt samhällsuppdraget Båda perspektiven är viktiga delar i bolagens styr- och kval i tetssystem. För att bedriva bolagen på ett affårsmässigt och marknadsmässigt sätt har bolagen ett starkt kundperspektiv i sina verksamheter. Att generera avkastning är en viktig förutsättning för bolagens framgång. De mer bolagsspecifika målen beslutas av kommunfullmäktige i specifika ägardirektiv. Det är sedan bolagens styrelser som ansvarar för att bolagen bedrivs på ett effektivt sätt utifrån beslutade direktiv. 3.3 Servicelöften för att tydliggöra förväntningar Genom utfårdande av servicelöften tydliggörs vad medborgarna kan fårvänta sig av kommunens olika tjänster. Servicelöftena definieras av respekti ve nämnd och tar sin utgångspunkt i uppdragen. Genom servicelöftena tydliggörs vilka fårväntningar medborgaren kan ha på kommunen i mötet med de olika verksamheterna. 3.4 Synpunktshanteringen För att fö renkla fö r medborgarna i Karlshamns kommun har vi en gemensam strategi för synpunktshanteringen. För att underlätta för medborgaren finns det möjlighet att lämna synpunkter på kommunens hemsida oavsett vilken verksamhet som avses. Kommunen ansvarar får att säkerställa att inkomna synpunkter tas emot och behandlas av ansvarig tjänsteman. 4 Vi ser till helheten För att realisera visionen och säkerställa en hög effektivitet i kommunens arbete är det väsentligt att kommunen strävar mot gemensamma mål. Det är viktigt att säkerställa en fungerande samverkan mellan olika interna verksamheter men även samverkan med externa parter. Utgångspunkten för samverkan är att skapa goda resultat för medborgama ochfeller öka effektiviteten i verksamheterna. För att skapa effektivetet och en sammanhållen kommunkoncern som går i gemensam riktning är det viktigt med en tydlig styrkedja, från vision och kommunfullmäktiges mål till den enskilda enhetens verksamhetsplanering och medarbetamas vardag. 4.1 Vi går åt samma hå ll och har en sammanhållen styrkedja Visionen utgör grunden för kommunens vägval och är beslutad av kommunfullmäktige. För att styra mot visionen formulerar kommunfullmäktige övergripande mål - kallade inriktningsmål och 4

24 Karlshamns kommun FÖRFATININGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun som förväntas gälla över en mandatperiod. Dessa mål är tydligt kopplade ti ll visionen "En plats för liv och lust" och som samtliga verksamheter och kommunens helägda bolag ska förhålla sig till och styra mot. Till varje inriktningsmål etableras ett program som beslutas av kommunfullmäktige. Programmen anger kommunfullmäktiges strategi för att uppnå respektive inriktningsmål För respektive program utses programansvarig tjänsteman som ansvarar fö r att implementera och fö lja upp programmen kopplade till inriktningsmålen. Programansvariga är personer i förvaltningsledande ställning och utses av kommundirektören. Utöver inriktningsmålen styr kommunfullmäktige nämnderna med så kallade verksamhetsmål Verksamhetsmålen beslutas årligen av kommunfullmäktige och insm1eras under respektive inriktningsmål och ger tydliga prioriteringar till nämnderna. Merparten av verksamhetsmålen kommer rikta sig till två eller fler nämnder och syftar till att stärka samverkan mellan nämnderna och förvaltningarna. För att tydliggöra kommunfullmäktiges prioriteringar begränsas antalet verksamhetsmål För varje mål beslutar kommunfullmäktige indikatorer, inklusive målnivåer, som beskriver hur målen ska följa upp och vilka resultat som förväntas vara uppnådda i samband med uppföljningen. Nämndernas mål, kallade nämndmål, beslutas av respektive nämnd. Genom nämndmålen utvecklar nämnderna sina prioriteringar for sina olika verksamhetsområden. Nämndmålen formuleras inom ramen för sin budget och sitt uppdrag, samt ska bidra till att realisera kommunfullmäktiges mål. Det är därför viktigt med en tydlig koppling mellan nämndernas mål och målen som beslutas av kommunfullmäktige. Nämndernas mål återfinns i förvaltningens sammanhållna verksamhetsplan (VP). Nämnderna ska även besluta om indikatorer som ska användas för att fö lja upp nämndmålen, samt beskriva vilka resultat som förväntas vara uppnådda i samband med uppföljningen. Verksamhetsområdena och enheterna har sedan ti ll uppgift att uppnå de mål som nämnderna beslutar samt utveckla åtaganden. Verksamheternas och enheternas åtaganden beskriver de viktigaste resultaten som måste uppnås for att nå de politiskt satta målen. Åtagandena tas fram utifrån tilldelade resurser. Styrkedjan från vision till enhet och medarbetare i kommunens förvaltningar (illustration av bolagen beskrivs längre fram i texten) kan illustreras i fö ljande modell: 5

25 Karlshamns kommun FÖRF A TTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program for styrning, uppfoljning och kvalitet i Karlshamns kommun För varje inriktningsmål upprättas program som sträcker sig över mandatperioden. Verksamhetsmål :.,i~.~ ~~ ;.~J.!7 t:.. : /'-it :~. Ve~ks~,;,hets VP '~ ~~~A~:~.; :~_- ---~~l ' - ' - Enhets VP Enhets VP.- Verksamhets VP ~z.- '. -. ~- Enhets VP {~!'~. ~.. -! 4.2 Nämndernas verksamhetsplanering Nämndemas mål återfinns i nämndens verksamhetsplan (VP). Målen sorteras in under respektive kommunfullmäktige mål. I verksamhetsplanen återfinns även nämndemas indikatorer som är kopplade till respektive mål och som används för att följa upp mål uppfyl lelsen. Baserat på nämndernas verksamhetsplan har varje enhet i uppgift att upprätta en verksamhetsplan där verksamheten definierar sina mål, prioriteringar samt hur verksamheten ska följas upp. Verksamhetsplanen är en plan kopplad till verkställigheten av de politiska målen. Här är det centralt att planeringen genomförs tillsammans med personalen - delaktigheten och medskapandet är en förutsättning för att styrningen ska få effekt och ge mening för den anställde. Enheternas verksamhetsplan ställs samman i plan för respektive förvaltnings verksamhetsområde och delges nämnden. 4.3 Samplanera-vi utgår från en helhetssyn För att hitta de bästa och mest effektiva lösningarna behöver verksamheterna många gånger arbeta över enhetsgränser. Det är därför viktigt att kommunen har en stark fokus på helheten och det som 6

26 Karlshamns kommun FÖRF A TTN INGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun är bäst får våra medborgare. För att skapa struktur får detta perspektiv arbetar Karlshamn med samplanering. Varje verksamhet forväntas planera utifrån sin målgrupps behov. För att lyckas med respektive uppdrag på ett effektivt sätt behöver kommunens olika verksamheter många gånger samverka. I verksamhetsplanema ska de viktigaste intressentema identifieras och i de fall dessa är andra verksamheter inom kommunen ska det ske en samplanering i de gemensamma frågorna. Samplaneringen innebär att berörda enheter tillsammans planerar får de områden där samverkan är särskilt relevant utifrån ett medborgarperspektiv och/eller effektivitetsperspektiv. 4.4 Bolagens affärsplanering Kommunalt ägda bolag är viktiga aktörer får att realisera kommunens vision. Kommunens helägda bolag styrs genom kommunfullmäktiges beslutade ägardirektiv. Som framgår av ägardirektiven omfattas bolagen av kommunfullmäktiges inriktningsmål och de politiskt beslutade programmen kopplade till målen. De mer bolagsspecifika målen beslutas av fullmäktige i specifika ägardirektiv. Det är sedan bolagens styrelser som ansvarar får att bolagen bedrivs på ett effektivt sätt utifrån beslutade direktiv. styrkedjan får Karlshamns kommuns helägda bolag kan illustreras i följande modell: 7

27 Karlshamns kommun FÖRF A TTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, progr am for styrning, uppfdljning och kvalitet i Karlshamns kommun För varje inriktningsmål upprättas program som sträcker sig över mandatperioden. 4.5 Att styra andra utförare än dem i egen regi En del av den kommunalt finansierade verksamheten utförs av andra än kommunens egen regi. Detta kan t.ex. vara personliga assistenter, behandlingsgivare inom missbruksvården, friskolor eller förätdrakooperativ inom förskolan. Oavsett om det är egen regi eller andra utförare är kommunen ansvarig för att medborgarna får den service de är beslutade att få. Styrningen av externa utförare ser olika ut för olika verksamheter. De metoder som kommunen primärt använder sig av är: Förfrågningsunderlag för upphandling av externa utförare Avtal mellan beställare och upphandlad utförare 8

28 Karlshamns kommun FÖRF A TTNTNGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun Utfonnning av biståndsbeslut när extern utfårare anlitas Uppfåljning av avtal (och lagar) fålj s, samt att den enskilde får det som beslutats Inspektion (framfdr allt externa fårskoleutövare) I de fall där medborgama ges möj lighethet att välja mellan alternativa utfårare är det viktigt att valen kan fattas utifrån verksamheternas fo rmåga att åstadkomma resultat för målgrupperna - det vill säga hur väl de har presterat utifrån uppsatta mål och indikatorer. 4.6 Kommunens styrhjul Nämnderna beslutar om VP. Dialogmöten för konunande år Okrobt:r Mars September KF fastställer bokslut samt över- resp underskottsreglering. Augusti Juli Juni KF fastställer imiktnings- och verksamhetsmål för koncemen samt budget för konununorganisationen kommande år och planperioden. Arbetet med kommunens mål och budget for nästkommande år pågår under våren. Nämnderna lämnar prioriterade underlag till budgetberedningen i början av april. Efter att kommunfullmäktige i juni har fastställt inriktnings- och verksamhetsmål samt budget får kommunen kan arbetet med nämndernas och fårvaltningamas verksamhetsplaner starta. 9

29 Karlshamns kommun FÖRF ATTNINGSSAMLING Kompass Ka rlsha mn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun 4.7 De kommunala bolagens styrhjul KF beslutar om bolagens borgensramar Sty:relsema beslutar om budget och investeiingar för bolagen. Dialogmöte för kommande år. Oktober Styrelsema beslutar om bolagens bokslut. Septembc::r Augusti KF fastställer bolagens bokslut. stadsvapnet har dialog med bolagen om 5-åriga affårsp laner. Juli Juni KF faststaller intikrnillgs- och verksamhetsmål för koncemen Vi tar ansvar samt uppmuntrar delaktighet och transparens En grundläggande förutsättning får en effektiv och fungerande verksamhet är att alla vill och tar sitt ansvar. Detta bygger på en tydlig ansvarsfårdeln ing på alla nivåer och att kommunens chefer har nödvändiga fårutsättningar för att ta ansvaret. Kommunens stödfunktioner har ett viktigt uppdrag att förse verksamheternas chefer med relevant stöd och underlag får att underlätta chefernas arbete. 4.8 Effektivt samspel mellan politiker och tjänstemän Kommunfullmäktige är ytterst ansvarig får besluten i kommunen. Genom delegationsordning fårdelas beslutanderätten till olika nivåer i kommunen. Förutom den formella delegationen krävs det ett effektivt samspel mellan politiker och tjänstemän får att få en ändamålsenlig styrning av verksamheterna. Samspelet bygger bland annat på ett strukturerat styrsystem där politiken ansvarar får visionen, målen och uppföljningen, men där tjänstemännen bidrar till framtagandet. En annan viktig faktor får samspelet är såväl formella som informella dialoger mellan ledande politiker och tjänstemän. Det är genom dialog som vi förstår varandra och som nödvändig tillit och fårtroende etableras. Just fårtroendet får varandras roller och uppdrag är en grundbult för ett effektivt samspel. 4.9 Ansvarsfördelning Ansvarig får att verkställa de kommunövergripande programmen kopplade till kommunfullmäktiges inriktningsmål är de chefer som utses av kommundirektören. Ansvaret lo

30 Karlshamns kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun innebär att koordinera och samordna kommunens genomförande av programmen. Denna planering förutsätter samplanering mellan förvaltningar och bolag. Ansvarig för att uppnå kommunfullmäktiges verksamhetsmål är de nämnder som omfattas av respektive mål. Förvaltningschefema ansvarar för att verkställa och säkerställa att verksamheten når målen på ett effektivt och ändamålsenligt sätt inom ramen för tilldelade resurser. I förvaltningar med verksamhetschefer ansvarar dessa fö r att nå målen för sina respektive område. All personal ansvarar för att delta i och känna till sin enhets verksamhetsplan och mål. Det är i mötet och genom sättet att bemöta medborgama som värdet av den kommunala servicen skapas. En central del i kvalitetsarbetet är därför att kontinuerligt ha dialoger om vilka resultat som ska uppnås med de insatser och aktiviteter som genomförs, samt hur de anställda möter och bemöter medborgama Dialog och delaktighet är en forutsättning För att underlätta för var och en att ta ansvar är det viktigt att planerings-, uppföljnings- och utvecklingsarbete sker i dialog och samarbete med de anställda. Genom delaktighet och förståelse för verksamhetens mål och uppdrag kan alla ta ansvar och förväntas ta ansvar Transparens Ambitionen är att personalen har tillgång till de resultat, finansiella och verksamhetsmässiga, som enheten uppnår. Genom transparens ges förutsättningar för delaktighet, men också möjlighet till reflektion och lärande- vad kan vi lära av våra resultat? Vad gick bra och vad behöver vi utveckla? 5 Utveckling och förändring för att möta framtiden Karlshamns kommun är en verksamhet i ständig förändring och utveckling. I takt med att omvärlden utvecklas och förändras måste kommunen säkra att verksamhetema utvecklas. Arbetet med ständiga förbättringar får aldrig stanna av. Centralt för lärandet är att utvecklas utifrån vunna erfarenheter, omvärldsbevakning, forskningsrön samt jämförelser med andra kommuner. Detta kräver ett systematiskt arbete med uppföljning, analys och reflektion och där medarbetarna aktivt involveras. 5.1 Uppföljning och resultatdialoger för lärande och utveckling Arbetet med kontinuerlig uppföljning och utvärdering ger underlag för att utveckla verksamheterna och nå uppsatta mål. Vad fungerar, för vilka och i vilka sammanhang är grundfrågor som alltid ska ställas. För att underlätta och stimulera det ständiga lärandet genomförs kontinuerliga uppföljningsoch resultatdialoger där både ekonomiska och verksamhetsmässiga resultat diskuteras och analyseras. Alla chefer ska ha resultatdialoger med sin chef i samband med varje verksamhetsrapportering tre gånger per år. Resultatdialogerna hålls i anslutning till förvaltningarnas rapportering till kommunfullmäktige. l samband med resultatdialogerna genomförs dialoger på APT kring uppnådda resultat, vilka lärdomar som kan dras och hur verksamheten kan vidareutvecklas. I Karlshamn 11

31 Karlshamns kommun FÖRF A TTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program för styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun uppmuntras särskilt personalens ideer om fårändringar och förbättringar för att hela tiden kunna skapa värde för målgrupperna. 5.2 Kommunens årshjul for uppfoijning och resultatdialoger Månadsuppföljningar inklusive delårsbokslut efter augusti görs sex gånger per år till kommunfullmäktige. Till dessa kommer bokslutsredovisningen vid årsskiftet. Resultatdialoger genomförs tre gånger per år efter varje tertial. Månadsuppföljning för november. Dialogmöten för kommande år. Oktober Månadsuppföljning för september. Resultatdialoger efter månadsuppföljningl September delårsrappm1 för augusti. Månadsuppföljning samt Delårsbokslut för augusti Juli Mars Bokslutsberedning in.kl över- resp. underskottsreglering Nänu1dema fastställer bokslut. Resultatdialoger efter bokslut. Månadsuppföljning för febmari. KF fastställer bokslut inkl över- resp Apti l underskottsreglering. Månadsuppföljning för april. Månadsuppföljning för maj. Resultatdialoger efter månadsuppföljning för aptil. De kommunala bolagens årshjul för uppföljning Bolagen gör egna uppföljningar varje månad. Månadsuppfdljning lämnas till kommunfullmäktige sex gånger per år samt vid bokslut. Täta dialoger och avstämningsmöten sker kontinuerligt mellan stadsvapnets Ordförande och VD och respektive bolags Ordförande och VD. Månadsuppföljning för november. Dialogmöten för kommande år Boksluts beredning. styrelserna fastställer bokslut. Månadsuppföljning för febmari. Oktober Mars Månadsuppföljning för september September April KF fastställer bokslut. Månadsuppföljning för aptil. Månadsuppföljning l delårsbokslut för augusti Månadsuppföljning för maj.

32 Karlshamns kommun FÖRF A TTNINGSSAMLING Kompass Karlshamn, program for styrning, uppföljning och kvalitet i Karlshamns kommun 5.3 Årets Kvalitetsarbetsplats och goda exempel För att uppmuntra och stimulera kommunens kvalitetsarbete införs ett årligt pris utifrån enheternas kvalitetsarbete och förmåga att skapa värde fö r målgrupperna, årets kvalitetsarbetsplats. Vidare ska kommunen arbeta aktivt med att sprida goda exempel gällande kvalitetsarbete i kommunen. 6 Definitioner Kommunfullmäktiges inriktningsmål Kommunfullmäktiges inriktningsmål är kopplade till kommunens vision "En plats för liv och lust" och riktar sig till hela kommunkoncemen. Tidsperspektivet är en mandatperiod. Kommunfullmäktiges verksamhetsmål Kommunfullmäktiges verksamhetsmål är konkretisering av inriktningsmålen och riktar sig till de olika verksamheter som bedrivs i kommunen. Samma mål omfattar ofta mer två eller fler nämnder. Tidsperspektivet är flerårigt. Nämndens mål Nämndens specifika mål som konkretiserar kommunfullmäktiges mål och beskriver vilka resultat som ska uppnås. Enhetens åtaganden Enheten konkretisera nämndens mål genom egna åtaganden i enhetens verksamhetsplan. Åtagande är vad enheten åtar sig gentemot målgruppen och ska formuleras som resultat som ska uppnås för målgruppen. De ska rymmas inom enhetens ekonomiska ram. Åtagandena fastställs årligen i enhetens verksamhetsplan. Indikator Indikatorn anger hur målen ska följas upp, samt kompletteras med en målnivå för indikatorn. För varje indikator ska även fi nnas metoder för uppföljning, minst en gång per år. 13

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden /3670 Förslag till Karlshamns kommun - "Matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden Omsorgsnämndens beslut att lämna framtaget svar till forslagsställaren av medborgarförslaget rörande "Matvärd" på varje avdelning på de särskilda boendena i kommunen. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår att Karlshamns kommun ska se till att det finns en "matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden i kommunen. Förslagsställaren menar att den här personen ska ha som uppgift att sköta alla beställningar från köket, exempelvis kost- och specier beställningar. Matvärden ska även sköta dukning, disk och göra mellanmålen. Matvärden bör ha utbildning eller erfarenhet inom kost. Förslagsställarens motivering till forslaget är att en matvärd på så vis alltid finns på plats i köket, vilket gör att övrig personal kan ägna sig åt vård och omsorg. Säkerheten ökar, det vill säga rätt kost till rätt person och det blir en lugnare måltidsmiljö. Omsorgsforvattningens dietist, Linn Ramström, har tillsammans med medicinskt ansvarig sjuksköterska, Magdalena Jeppsson, tagit fram ett svar med anledning av inkommit medborgarförslag: "Karlshamns kommun har sedan 2008 via de statliga stimulansmedlen arbetat aktivt med frågor som rör mat och måltider anställdes en dietist i kommunen som då arbetadefram "Policydokumentför nutrition i Karlshamns kommun ". Nutritionspolicyn har reviderats kontinuerligt och ligger till grundför planering och genomförande av utbildning i verksamheten. Från och med 2008 har fortlöpande kostutbildning genomförts till samtlig omvårdnadspersonal och hälso-sjukvårdspersonal. Vidare har kostombud utsetts på varje enhet inom särskilt boende. Kostombudets uppdrag är att delta i kostutbildningar och hålla sig uppdaterad inom området nutrition. Vidare ansvarar kostombuden ävenför att kostinformation når ut till övrig omvårdnadspersonal via arbetsplatsträffar samt se till att synpunkter på maten kommer kostenheten tillhanda.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Omsorgsnämnden Forts /3670 Förslag till Karlshamns kommun- "Matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden Den patientansvariga sjuksköterskan ansvarar för vårdtagarens näringstillstånd Sjuksköterskan planerar vidare kosten i samråd med den enskilde och omvårdnadspersonalen Kosten ska anpassas efter den enskildes behov och önskemål under dygnets alla timmar. För att kunna tillgodose den enskildes näringsbehov är det därför av största vikt att all omvårdnadspersonal, dag- såväl som nattpersonal, har kunskap om kostens betydelse för äldre personer. All omvårdnadspersonal har genom utbildningfått kunskap för att ombesörja en god må/tidsmiljö, sköta beställningar samt beredning av livsmedel. Omvårdnadspersonalen deltar vid måltiderna genom att sitta med runt bordet då mat serveras och på så sätt bidra till en lugn och trevlig måltidmiljö. Omsorgsförvaltningen anser att vi idag uppfyller förslaget om matvärdar på varje enhet p å särskilt boende genom att all omvårdnadspersonal samt kostombuden har kunskap om matens betydelse för den äldre. " Beslutsunderlag Medborgarfårslag: Förslag till Karlshamns kommun - "matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden, Missiv/Tjänsteskrivelse: Förslag till Karlshamns kommun - "matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden, l. Beslutsexpediering F örslagsställaren Kommunstyrelsen

35 .,, Karlshamns kommun KARLSHAMN DELEGATIONSBESLUT KOM M U NSTYRELSEN Sida 1(2) Dnr: 2014/3670 Förslag till Karlshamns kommun- "matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden Genom kommunstyrelsens beslut den 20 augusti under 200- har styrelsen delegerat sin beslutanderätt. Ärendegrupp A 14 Sammanfattning benämning Beslut om mottagning och remittering av förslag till Karlshamns kommun Beslut enligt delegation återfinns nedan. Beslut att förslaget uppfyller de av fullmäktige fastslagna kriterierna för behandling och att förslaget ska överlämnas till omsorgsnämnden för handläggning och beslutande. Sammanfattning Ellen Hansen Andersson, Elsebrånevägen 797, Asarum, föreslår att Karlshamns kommun ska se till så att det finns en "matvärd" på varje avdelning på alla särskilda boenden i kommunen. Förslagsställaren menar att den här personen ska ha som uppgift att sköta alla beställningar från köket exempelvis kost-och speceribeställningar. Matvärden ska även sköta dukning, disk och göra mellanmålen. Matvärden bör ha utbildning eller erfarenhet inom kost. Förslagsställarens motivering till förslaget är att en matvärd på så vis alltid finns på plats i köket vilket gör att övrig personal kan ägna sig åt vård och omsorg. Säkerheten ökar, det vill säga rätt kost till rätt person och det blir en lugnare måltidsmilj ö. Kommunstyrelsen har bemyndigat kanslichefen att ta ställning till om förslag uppfyller de av fu ll mäktige fastslagna kriterierna för behandling. Kanslichefen har i sin tur tagit beslut om att vidaredelegera delegationen till handläggare på kommunledningsförvaltningens kansli. Kommunledningshandläggaren konstaterar att förslaget uppfyller de av fullmäktige fastslagna kriterierna för behandling och att förslaget ska överlämnas till omsorgsnämnden för handläggning och beslutande.