KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (37) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (37) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen i Rådhuset, kl. 13:15 17:15 Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x; ersättare tjänstgörande som ordinarie markerade med xx Ledamöter Ersättare x Jan Bremberg, ordf, S xx Inger Löfblom Sjöberg, S x Göran Svensson, 1 vice ordf, S xx Kurt Kaarle, S, ej 4 och 13, tj gör 7 x Magnus Olsson, 2 vice ordf, M, ej 6, 7, 16 xx Lars-Erik Ivarsson, M, tj gör 6, 16, ej 7 x Leif Sturesson, S x Ingvar Andersson, S, ej 1-7 x Tommy Larsson, V, ej 4 xx Johan Wolgast, MP, tj gör 4, 6, 7 Jan-Olof Persson, S Lennart Lindqvist, S x Claes Mårlind, M, ej 6 Mats Abrahamsson, M x Ingrid Ankarcrona, S x Kerstin Linde, S x Görgen Lennarthsson, SD, SD x Mats Bondesson, C, ej 7 x Tommy Persson, S Rolf Hansson, FP xx Agneta Larsson, KD Närvarande tjänstemän Emina Kovačić, stadsarkitekt ( 1-15) Adam Laurin, bygglovarkitekt ( 12-26) Nina Malo, planarkitekt ( 1-7) Martin Lindholm, byggnadsinspektör ( 11-13) Malin Nilsson, planarkitekt ( 1-7) Thomas Norman, byggnadsinspektör ( 14-15) Ann Åstrand, kommunjurist ( 6-8 och 10-11) Filippa Sjöberg, sekreterare Övriga närvarande Janeth Gummesson, teckentolk Åse Gummesson, teckentolk Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: 1 26 Justeringsledamöter Sekreterare Jan Bremberg Görgen Lennarthsson Filippa Sjöberg Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset I tjänsten Filippa Sjöberg

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning, Ledamöter i arbetsutskottet 2014/ Ändring i föredragningslistan 2014/ Detaljplan del av Karlshamn 3:3, 3:4 m.fl. rättelse granskningsutlåtande 2011/ Detaljplan för del av Torarp 4:13 beslut om förnyad granskning 2010/ Detaljplan för del av Sandvik 1:1 beslut om antagande 2011/ Ansökan om planläggning för del av Mörrum 73:4 (Kungsparken) 2013/ Ansökan om planläggning för del av Rävabygget 4:1 m.fl. 2013/ Kommunjurist Ann Åstrand informerar 9 Verksamhetsplan 2014/ Stadsarkitekten informerar 2014/ Kompletteringsbudget Uppdatering av föråldrade detaljplaner 2013/ BN internkontrollmål / X. Rivning av brandskadad byggnad och del av förrådsbyggnad 2013/ X. Anmälan om ovårdad tomt och byggnad 2012/ X. Anmälan om ovårdad byggnad (vedbod) 2012/ X. Nybyggnad av förråd, enbostadshus 2013/ Karlshamn 5:1, Tegelbruksviken. Nybyggnad av nio enbostadshus 2014/ X. Inglasning av altan och nybyggnad av trädäck 2013/ X. Tidsbegränsat bygglov för att inreda tvätteri 2013/ Stockholm 3. Marklov för ramp till butiksentré 2013/ X. Om- och tillbyggnad av fritidshus 2013/ Delegationer 23 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2014/ Skrivelser för kännedom 25 Aktivitetslista plan-, bygglovs- och mätärenden 2014/ Rättsfallsredovisning

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Ledamöter i arbetsutskottet att Jan Bremberg, Göran Svensson och Magnus Olsson med Tommy Persson och Lars-Erik Ivarsson som ersättare ska ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med till och med nästa ordinarie sammanträde.

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Ändring i föredragningslistan Föredragningslistan förändras på följande sätt: Kommunjurist Ann Åstrand informerar tillkommer

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Detaljplan för del av Karlshamn 3:3 och 3:4 m.fl. rättelse av granskningsutlåtande att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat granskningsutlåtande efter rättelse, daterat reviderat att byggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan och överlämnar detsamma till kommunfullmäktige med anhållan om antagande enligt 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Det har uppdagats att det i granskningsutlåtandet har skett en förväxling mellan de personer som inkommit med synpunkter i samrådsskedet. De som lämnat in ett yttrande med synpunkter som inte blivit tillgodosedda finns därmed inte omnämnda bland de som har besvärsrätt. Granskningsutlåtandet har därför reviderats. Beslutsunderlag Granskningsutlåtande, daterat reviderat Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till X, Frostentorp Förvaltning AB, Nyemöllevägen 12, Karlshamn X, Svenska McDonalds AB, Skärholmen X, Hermanssonbolagen, Nyemöllevägen 4, Karlshamn X, Fastighets AB Hjelmberg, Box 114, Karlshamn X, Netcomp Förvaltning AB, Sölvesborgsvägen 37, Karlshamn Stadsarkitekt, Emina Kovačić Landskapsarkitekt, Anna Terning

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Detaljplan för del av Torarp 4:13 beslut om förnyad granskning På grund av jäv deltar inte ledamot Tommy Larsson (V) och ersättare Kurt Kaarle (S) i handläggning och beslut av ärendet. att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till förnyad granskningshandling, daterad att byggnadsnämnden uppdrar till stadsmiljöavdelningen att genomföra förnyad granskning enligt 5 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900). Planens syfte är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i form av åtta enbostadshus på den södra delen av fastigheten Torarp 4:13. Föreslagen bebyggelse ansluts på ett naturligt sätt till befintlig bebyggelse längs med Gillabrovägen. Inom planområdet planläggs även för en ny lokalgata och ny anslutning till väg 606, Karlshamnsvägen. Beslutsunderlag Plankarta, daterad Planbeskrivning, daterad Granskningsutlåtande del 1, av byggnadsnämnden godkänt Fördjupad dagvattenutredning, daterad (övriga sedan tidigare beslutade utredningar och handlingar skickas inte ut men finns att tillgå på stadsmiljöavdelningen) Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till X Stadsarkitekt Emina Kovačić Landskapsarkitekt Anna Terning

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Detaljplan för del av Sandvik 1:1 beslut om antagande att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat granskningsutlåtande, daterat att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till antagandehandling, daterad att byggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan och överlämnar detsamma till kommunfullmäktige med anhållan om antagande enligt 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Planens syfte är att utreda möjligheterna för avstyckningar av tomtmark för befintliga stugor (idag utarrenderade) samt se över möjligheten att förtäta med ytterligare bostäder i området. Planen innebär att strandskydd inom planområdet upphävs. Detaljplanen handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande. Planen var föremål för granskning enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen (2010:900) under tiden 27 maj 28 juni 2013 och ett granskningsutlåtande har upprättats. Beslutsunderlag Plankarta, daterad Illustration, daterad Planbeskrivning, daterad Granskningsutlåtande, daterat Sedan tidigare beslutade handlingar och utredningar skickas inte ut men finns att tillgå på stadsmiljöavdelningen ex. Beslutsunderlag för behovsbedömning/avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till X Stadsarkitekt Emina Kovačić Landskapsarkitekt Anna Terning

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Ansökan om planläggning för del av Mörrum 73:4 (Kungsparken) På grund av jäv deltar inte andre vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en plan att planarbetet ska bekostas av sökanden. Kommunstyrelsen, genom Magnus Runesson, har inkommit den 18 december 2013 med en ansökan om planläggning för flerbostadshus inom del av fastigheten Mörrum 73:4. Karlshamnsbostäder är intresserade av att skapa trygga boende i Mörrum. Det aktuella området, som utgörs av Kungsparken, ligger centralt i Mörrum och består av ca kvm. Fastigheten ägs av Karlshamns kommun. Området är inte utpekat i gällande översiktsplan från Del av planområdet omfattas av rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 miljöbalken. Aktuellt område utgörs av allmän plats, park eller plantering i gällande detaljplan C19, laga kraftvunnen Strax söder om Kungsparken finns en befintlig bensinstation. Skyddsavstånd till stationen får utredas vidare i en detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Ansökan med tillhörande kartor, daterade Bilaga 1 karta över planområdet Protokollet ska skickas till Mark- och exploateringsingenjör Magnus Runesson Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Nina Malo

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Ansökan om planläggning för del Rävabygget 4:1 m.fl. (Södra cell) På grund av jäv deltar inte andre vice ordförande Magnus Olsson (M), ledamot Mats Bondesson (C) och ersättare Lars-Erik Ivarsson (M) i handläggning och beslut av ärendet. att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en plan att planavtal ska upprättas att planarbetet ska bekostas av sökanden. Södra Cell Mörrum, genom X för X, har ansökt om upprättande av detaljplan inom fastigheten Rävabygget 4:1, med syfte att skapa utökade möjligheter för vedgård, hantering av biobränsle och en förbättrad logistik. Detaljplanen ska möjliggöra att de luftledningar som finns idag grävs ner och att vägen mot industrin och Elleholm flyttas för att skapa förutsättningar för en bättre trafiksituation och allmänheten. Möjlighet ska också finnas för mindre verksamheter/industrier att etablera sig inom området. Den nya detaljplanen ska ligga direkt norr om befintlig detaljplan, C39, lagakraftvunnen Den föreslagna marken omfattas idag inte av någon detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Ansökan med karta, Översiktskarta Protokollet ska skickas till X, Södra Cell Mörrum, Mörrum X, Södra Cell Mörrum, Mörrum Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Nina Malo

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 10 8 Kommunjurist Ann Åstrand informerar att godkänna informationen. Kommunjurist Ann Åstrand informerar i korthet om initiativrätt, beredningstvång och anteckning till protokoll. Initiativrätt Ärenden i fullmäktige, får väckas av: nämnd ledamot genom motion revisorer (när ärendet berör fullmäktiges verksamhet) fullmäktigeberedning medborgarförslag kommunalt bolag folkinitiativ Motionsrätt tillkommer den enskilde ledamoten, inte partiet. Ledamöter får väcka ärenden i den egna nämnden. Ärenden som väcks på ett möte får avgöras under sammanträdet där det väcks, men kan också avgöras vid senare möte. Även revisorer får väcka ärenden i en nämnd när ärendet berör nämndens verksamhet. Enligt den allmänna serviceplikten i 4 förvaltningslagen måste kommunala myndigheter besvara frågor från enskilda i någon form. Det är i sig ingen initiativrätt men kan leda till politiskt behandling. Beredningstvång Gäller inte för nämnder, enbart för kommunfullmäktige. Anteckning till protokoll Det finns inga lagregler om särskilda yttranden från ledamöter i fullmäktige/nämnder. Protokoll förs på ordförandes ansvar. Protokollen förs som beslutsprotokoll, inte diskussionsprotokoll. Kommunfullmäktige får besluta att en förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i en viss nämnd ska får närvara vid nämndssammanträde och delta i överläggning. Beslutet får innefatta att få sin mening protokollförd. forts.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 11 forts. 8 Förtroendevald som deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot beslutet, vilket ska anmälas innan sammanträdet avslutas. Det krävs inget motyrkande för att få reservera sig. Reservationen får vara motiverad eller omotiverad (blank), skriftlig eller muntlig. Ledamot som deltar i handläggningen av ett ärende ska delta i avgörandet om ärendet avser myndighetsutövning mot enskild. Röstplikt gäller när beslutet kan överklagas med förvaltningsbesvär.

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Verksamhetsplan att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om verksamhetsplan avseende pågående och planerade projekt och verksamhet inom enheten.

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Stadsarkitekten informerar att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om den gångna månadens aktiviteter inom enheten såsom Möte med Tillväxtverket och Näringsliv angående kommunens klättring på listan Medarbetarsamtal Konsultmöte om vindbruksplan Startmöte om ny detaljplan Kv. Leoparden Uppföljningsmöte om bygglovsrutiner och anpassning till kommande förändringar Det årliga mötet med länsstyrelsen Upphandling av utredningar om Stigande havsnivåer och fördjupning av trafikutredningen Möte med sökande angående inglasning av balkonger Kv. Päronet Avtackning Christina Johansson Möte med EON angående Jössarinken Redovisning av Whites utredning Dialogmöte BN, TN och KS Möte med Törnqvist och Netport

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /2135 Kompletteringsbudget Uppdatering av föråldrade detaljplaner: ny permanent budgetpost att kronor tas upp som utökning av nämndens budgetram i samband med behandling av 2015 års budget via kommunfullmäktige att frågan om tillskott inom 2014 års budgetram prövas vid bokslutsberedning för 2013 års bokslut att stadsarkitekten får i uppdrag att ta fram metoder för urvalskriterier, prioriteringar och genomförande att återrapportering sker löpande till nämnden, dock senast efter att kommunfullmäktige antagit bokslut 2013 och budget Byggnadsnämnden beslutade , 236, att fastställa nya verksamhetsmål för 2014 (se bilaga). Många av kommunens detaljplaner är så gamla att de spelat ut sin roll och inte längre kan tillämpas. Vissa detaljplaner inom Karlshamns innerstad är i direkt konflikt med övrig lagstiftning (t.ex. gamla saneringsplaner inom Karlshamns rutnätsstad). I samband med framtida planläggning avser byggnadsnämnden därför att anpassa dessa detaljplaner till nuvarande omständigheter och för framtiden, samt aktivt bjuda in boende och verksamma i området i planprocessen. Denna nya budgetpost skulle också skapa goda förutsättningar för byggnadsnämndens ambition att följa och leva upp till den handlingsplan som antagits av KS , 16, i samband med det kommunövergripande projektet Förenkla helt enkelt. Ett tydligt behovsstyrt mål i denna handlingsplan står under exploateringsinsatsen: Uppdatering av gamla detaljplaner varje år, budget skapas för detta arbete. Behovet kommer att avgöras i samråd med KS och med hjälp av en prioriteringslista som tas fram av stadsmiljöavdelningen. Yrkande Ordförande yrkar att kronor tas upp som utökning av nämndens budgetram i samband med behandling av 2015 års budget via kommunfullmäktige, att frågan om tillskott inom 2014 års budgetram prövas vid bokslutsberedning för 2013 års bokslut, att stadsarkitekten får i uppdrag att ta fram metoder för urvalskriterier, prioriteringar och genomförande, samt att återrapportering sker löpande till nämnden, dock senast efter att kommunfullmäktige antagit bokslut 2013 och budget forts.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 forts. 11 Proposition Ordförande ställer proposition mellan sitt eget yrkande enligt ovan och arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden bifaller det förstnämnda. Beslutsunderlag Byggnadsnämndens verksamhetsmål 2014 Förenkla helt enkelt handlingsplan Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Ekonomichef Hans Hyllstedt Förvaltningschef Peter Persson Ekonom Camilla Bengtsson

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /219 BN internkontrollmål 2014 att fastställa internkontrollmål för 2014 enligt bilaga. Enligt kommunfullmäktiges reglementen med nämndernas uppdrag samt reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning har nämnderna det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina respektive verksamheter. Nämnderna ska därvid tillse att arbetet med den interna kontrollen organiseras och att regler och anvisningar för densamma antas. Rapportering I samband med nämndens beslut om delårsrapport och årsredovisning lämnar nämndspresidiet i samverkan med förvaltningschefen och övriga ansvariga en sammanfattande skriftlig rapport till nämnden om den genomförda interna kontrollen. Om väsentlig avvikelse noteras under året i övrigt ska denna rapporteras till nämnden så snart detta kan ske. Beslutsunderlag Förslag till internkontrollmål 2014 Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef Peter Persson Ekonomikontoret Stf ekonomichef Ulrika Hägvall Lundberg Stadsarkitekt Emina Kovačić Ekonom Lisa Jönsson Ekonom Camilla Bengtsson Personalutvecklare Berith Håkansson

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Rivning av brandskadad byggnad och del av förrådsbyggnad På grund av jäv deltar inte ersättare Kurt Kaarle (S) i handläggning och beslut av ärendet. RIVNINGSLOV att med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja rivningslov att kontrollansvarig inte krävs att med stöd av byggnadsnämndens beslut 302/2012 upphäva delegationsbeslut 842, daterat , i sin helhet att med stöd av byggnadsnämndens beslut 302/2012 upphäva delegationsbeslut 843, daterat , i sin helhet. Information Rivningslovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Rivningslovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Byggnadsnämnden i Karlshamns kommun mottog en ansökan om rivning av brandhärjad byggnad, före detta lokal för handel, på fastigheten X. Fastigheten är omnämnd i tematiskt tillägg, avseende bevarande och utveckling av Karlshamns innerstad, till den ännu ej antagna översiktsplanen för Karlshamns kommun fram till år Det tematiska tillägget enligt ovan kan tolkas som att byggnaderna bedöms ha ett högt kulturhistoriskt värde. Detta värde får anses kraftigt reducerat genom att huvudbyggnaden har brandhärjats. Undertecknad tjänsteman bedömer att den brandhärjade byggnaden befinns vara i så dåligt skick att byggnadsnämnden sannolikt har att besluta om ingripande om byggnaden inte rivs inom skälig tid. Undertecknad tjänsteman bedömer därför att det med stöd av 9 kap. 34 samt 11 kap. 21 plan- och bygglagen (2010:900) föreligger skäl att bevilja rivningslov. forts.

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 18 forts. 13 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja rivningen krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Anmälan om ovårdad tomt och byggnad TILLSYNSÄRENDE att med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900) förelägga fastighetsägare X att med vite om kronor, senast , ha reparerat eller bytt trasiga fönster på huvudbyggnaden, reparerat eller spärrat staketöppningen och tagit bort växtlighet, framförallt i omedelbar närhet av byggnader. Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit vitesföreläggande har fastighetsägaren fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inte inkommit med något yttrande. Om du som fastighetsägare inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Huvudbyggnad samt tomt är att betrakta som ovårdad. Fastigheten är också obebodd och anmälaren menar att detta medför säkerhetsrisker eftersom barn springer och leker på tomten och i huset. Byggnadsinspektören har tillskrivit fastighetsägaren om vad som anses ovårdat samt ställt frågan när bristerna kommer att var åtgärdade. Ett mailsvar kom innehållande ett förslag till att föreläggandet skjuts fram till Handläggaren godtog tidplanen och ärendet är nu anmält för beslut i byggnadsnämnden Ett mail från fastighetsägaren inkom med information om att bristerna inte är åtgärdade, att fastigheten kommer att säljas under 2014 samt ett förslag till åtgärd för att hus och tomt inte ska betraktas som i alltför ovårdat skick. Handläggarens förslag till åtgärd: Trasiga fönster på huvudbyggnaden repareras eller byts, staketöppning repareras eller spärras. Växtlighet, framförallt i omedelbar närhet av byggnader tas bort. Syftet med åtgärderna ska i första hand vara att minska risken för olycksfall, men också att åtgärda det mest akuta bristerna för att fastigheten inte ska anses ovårdad. forts.

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 20 forts. 14 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Fotodokumentation Åtgärdsbrev, daterat Protokollet ska skickas till Fastighetsägare: X

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Anmälan om ovårdad byggnad (vedbod) TILLSYNSÄRENDE att med stöd av 11 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900) avskriva ärendet från vidare handläggning eftersom bristerna är åtgärdade. En vedbod på rubricerad fastighet utgör en risk for omgivningen då dess stomme är i så dåligt skick att takplåten inte kan fästas på ett betryggande sätt med följd att den kan blåsa av. Även väggar och vindskivor behöver repareras eller bytas för att fylla sin funktion. Byggnadsinspektören tillskriver fastighetsägaren om vilka brister som ska åtgärdas senast för att ärendet ska kunna avskrivas vid byggnadsnämndens sammanträde Vid byggnadsnämndens arbetsutskott beslutades dock att flytta fram datum för åtgärdande till Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Fotodokumentation Åtgärdsbrev, daterat Protokollet ska skickas till Fastighetsägare: X Anmälare: X

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Nybyggnad av förråd, enbostadshus På grund av jäv deltar inte andre vice ordförande Magnus Olsson (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att förrådet ska utföras som en enkel oisolerad byggnad att kontrollansvarig inte krävs. Information För att genomföra nybyggnationen krävs att sökanden ansöker hos länsstyrelsen om strandskyddsdispens. I ärendet har berörda sakägare/grannar haft synpunkter som inte har tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter att de mottagit det. Om ett eventuellt överklagande inte inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser nybyggnad av en komplementbyggnad till enbostadshuset på fastigheten X. Komplementbyggnadens ändamål är enligt ansökan förråd. Den nya byggnaden kommer att påverka upplevelsen av X sedd från havet. Byggnadens utformning och placering kan dock inte anses olämplig i förhållande till värdena i områdets landskapsbild. Byggnaden klarar inte byggnadsnämndens riktlinje om lägsta grundläggningsnivå och måste därför utföras som en enkel oisolerad byggnad för att anses lämplig på platsen. Sammantaget bedöms åtgärden som förenlig med tillämpliga bestämmelser i planoch bygglagen (2010:900). forts.

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 23 forts. 16 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, inkommen Plan- och fasadritning, daterad , rev Yttrande från X, daterat Yttrande från X, daterat Yttrande från X, daterat Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: X Sakägare: X Sakägare: X Sakägare: X Sakägare: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Karlshamn 5:1, Tegelbruksviken. Nybyggnad av nio enbostadshus med carport/förråd BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att fastställa X som kontrollansvarig. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser nybyggnad av nio enbostadshus med fristående carport/förrådsbyggnad på del av fastigheten Karlshamn 5:1, området kallat Tegelbruksviken. Ansökan kan ses som den andra och avslutande etappen i etableringen av bostäder i området. Byggnadsnämnden beslutade om bygglov för fyra hus i området, vilka är under uppförande. Fastigheten omfattas av detaljplan från år 2010 och den ansökta åtgärden följer i stort detaljplanen. Detaljplanens bestämmelse om att tak skall täckas med mossa, sedum eller liknande växtlighet följs inte. Taken föreslås med svart plåt i bandtäckning. Sex av de nio nu aktuella enbostadshusen är av samma typ som de som är under uppförande, dvs. tvåvåningshus med sadeltak och fristående carport/förråd. På de tre tomterna norr om tillfartsvägen föreslås en annan hustyp, vilken utförs i suterräng. Den huvudsakliga karaktären är dock densamma på samtliga hus i området, dvs. gavelställda tvåvånings hus med svart träpanel och svarta tak. Vid beaktande av den våldsamma exploateringen som skett på platsen vad gäller vägbyggnad och tomtförberedelser kan projektets initialt höga ambitionsnivå vad gäller inpassning av hus i den känsliga naturen inte längre anses motiverad då det helt enkelt inte finns någon skog kvar att inpassa husen i. Husen byggs snarast i en jättestor glänta. I detta sammanhang spelar då inte vegetationstak någon större roll. Med hänsyn till att byggnadsnämnden beslutat om bygglov för fyra hus med plåttak får avvikelsen avseende takmaterialet betraktas som liten. forts.

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 25 forts. 17 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, daterad Plan-, fasad- och sektionsritningar hus 1-6, daterade Plan-, fasad- och sektionsritningar hus 11-13, daterade Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats och godkänts byggnadernas specifika energianvändning redovisats tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts bevis om tecknad byggfelsförsäkring enligt 1 i lagen om byggfelsförsäkring har lämnats in Protokollet ska skickas till Sökanden: PM Hus och bygg AB, Drottninggatan 100, Karlshamn Avgift kronor , Attest: Enligt debiteringsbesked för bygglov enbart. Avgift för startbesked tas ut i samband med beslut om startbesked. (Faktura skickas separat)

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Inglasning av altan och nybyggnad av trädäck, enbostadshus BYGGLOV att återremittera ärendet. Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har begärt att ärendet återremitteras. Ansökan avser inglasning av altan och nybyggnad av trädäck på enbostadshuset på X. Inglasningen innebär att ett befintligt utkragande tak över uteplatsen förstoras cirka 15 kvm samt att uteplatsen förses med helglasade skjutpartier. Utanför uteplatsen föreslås ett trädäck om cirka 60 kvm. Berörda grannar är tillskrivna med möjligt att yttra sig. Inglasningen av altanen kommer innebära att bostadsdelen uppgår till 162 kvm byggnadsarea, vilket då ska ställas i relation till detaljplanens 130 kvm, vilket är en 24 procentig avvikelse. Tillbyggnaden, som det i praktiken handlar om, utförs karaktärsmässigt lika det befintliga huset vilket karaktärsmässigt är bra men gör även att huset kommer bli upplevelsemässigt stort. Med hänsyn till detta, trots att det handlar om ett uterum, bedöms avvikelsen från detaljplanen inte vara en liten avvikelse i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900). Det i ansökan redovisade trädäcket kan inte anses falla under begreppet byggnad och bedöms heller inte utgöra en tillbyggnad av huset. Trädäcket kräver därför inte bygglov. Yrkande Ordförande yrkar att ärendet återremitteras eftersom sökanden begärt det. forts.

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 27 forts. 18 Proposition Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt arbetsutskottets förslag om avslag vid dagens sammanträde eller återremittera ärendet på sökandes egen begäran och finner att nämnden väljer att återremittera ärendet. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Plan-/fasadritningar, inkomna Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Tidsbegränsat bygglov för att inreda tvätteri i del av enbostadshus BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja tidsbegränsat bygglov för åtgärden enligt ansökan i tre år, räknat från och med den dag detta beslut vinner laga kraft. att yttrandena från VA-enheten och Miljöförbundet Blekinge Väst ska beaktas att kontrollansvarig inte krävs. Information I ärendet har berörda sakägare/grannar haft synpunkter som inte har tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter att de mottagit det. Om ett eventuellt överklagande inte inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser tidsbegränsat bygglov i tre år för att ianspråkta och inreda delar av källaren i enbostadshuset på X till tvätteri. Fastigheten X omfattas av detaljplan från år 1955 och får däri endast användas för bostadsändamål. Enligt detaljplanen får dock lokaler för handel och hantverk samt garage inredas där så prövas lämpligt. På grund av den något oklara planbestämmelsen och för att få en bättre bild av hur åtgärden kan komma att påverka omgivningen så har berörda grannar tillskrivits med möjlighet att yttra sig. Även VA-enheten och Miljöförbundet Blekinge väst har tillskrivits. Den aktuella åtgärden bedöms var en sådan som ryms inom detaljplanens bestämmelse om att lokal för handel och hantverk får inredas. Av det man kan utläsa av ansökan bedöms åtgärden preliminärt även ur plansynpunkt vara lämplig på platsen. forts.

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 29 forts. 19 Den aktuella lokalen är dock inte lämplig för sitt ändamål, det vill säga kommersiellt tvätteri, då det endast är 2,2 meter i takhöjd. Men då verksamheten, som den redovisats i ansökan, är tillfällig, ett försök, kan man bortse från kravet på takhöjd. Yrkande Ordförande yrkar att yttranden från VA-enheten och Miljöförbundet Blekinge Väst ska beaktas. Proposition Ordförande ställer proposition på att yttranden från VA-enheten och Miljöförbundet Blekinge Väst ska beaktas och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan med skrivelse, daterad Kompletterande skrivelse, inkommen Kompletterande e-post, inkommen Situationsplan, inkommen Planritning, källare, inkommen Yttrande från VA-enheten, daterat Yttrande från granne X, daterat Yttrande från granne X, daterat Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: X Sakägare: X Sakägare: X Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Stockholm 3, Drottninggatan 49. Marklov för ramp till butiksentré MARKLOV att återremittera ärendet. Ansökan avser marklov för anläggande av ramp med vilplan till en butik på fastigheten Stockholm 3. Fastigheten är belägen vid Stortorgets västra sida och butiken rymmer idag en optiker med huvudentré mot torget. Nivåskillnaden mellan butiken och torget är idag omkring 250 millimeter. Enligt ansökan byggs rampen i granit med handledare i svartmålat stål. Yrkande Ordförande yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning. Proposition Ordförande ställer proposition på att återremittera ärendet för ytterligare utredning och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Plan-/fasadritningar, daterade Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Om- och tillbyggnad av fritidshus BYGGLOV att bevilja bygglov att nytt golv ska vara på huvudsakligen samma nivå som befintligt att fastställa X, Sesam Arkitektkontor AB, Nya Boulevarden 6 A, Kristianstad som kontrollansvarig. Information I ärendet har berörda sakägare/grannar haft synpunkter som inte har tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter att de mottagit det. Om ett eventuellt överklagande inte inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser bygglov för en omfattande om- och tillbyggnad av fritidshuset på X. Tillbyggnaden sker på marken med 53 kvm och uppåt med ny takkonstruktion. Fastigheten är belägen på X och har ett högt och exponerat läge mot X. Ändringen av byggnaden innebär att hela kroppen förlängs norrut och förses med ett frontespiser på varje långsida. Taket ersätts med ett 30 graders sadeltak. Byggnaden föreslås helt grå, med zink på taket, järnvitriolbehandlad träpanel på fasader och grå fönster. Sammantaget bedöms åtgärden som förenlig med förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900). Yrkande Ordförande yrkar, med instämmande av Claes Mårlind (M), att utöver arbetsutskottets förslag att bevilja bygglov ska nytt golv vara på huvudsakligen samma nivå som befintligt. forts.

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 32 forts. 21 Proposition Ordförande ställer proposition på att nytt golv ska vara på huvudsakligen samma nivå som befintligt och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Plan-/fasadritning och situationsplan, daterad Yttrande från grannar X och X, daterat Yttrande från granne X, inkommet Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats och godkänts tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts. Protokollet ska skickas till Sökanden: X Sakägare: X Sakägare: X Sakägare: X Sakägare: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Delegationer att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Med hänvisning till byggnadsnämndens beslut 302/2012 angående delegation anmäls följande beslut: Bygglovenhet och arbetsutskott /2013

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /9.245 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten att lägga redovisade underrättelser till handlingarna. Följande underrättelser gällande Karlshamns kommun föreligger: 1. Ledningsrätt för jordkabel för 50 kv starkström mellan Asarum Mieån 2. Avstyckning från fastigheten Froarp 4:7 3. Anläggningsåtgärd berörande fastigheten Guö 1:15 m.fl. 4. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Ingärdahäj 1:6 och 1:26 5. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Jeppshoka 1:11, 1:14 och s:1, samt avstyckning från fastigheten Jeppshoka 1:11 6. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Kråketorp 1:13 och Mörrum 86:5

35 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Skrivelser för kännedom att lägga redovisade skrivelser till handlingarna. Följande skrivelser föreligger för kännedom: 1. Dnr 2013/ Protokoll PoU 18, 123, daterat , angående resursanvändning januari september Dnr 2013/ Protokoll PoU 18, 124, daterat , angående sjukfrånvaro januari september Dnr 2013/ Beslut från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat , angående bidrag till kulturhistoriskt motiverade kostnader vid vård av byggnadsminnet Skottsbergska gården på fastigheten Triangeln Dnr 2013/ Beslut från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat , angående avslag av dispens från strandskyddsbestämmelserna för två bryggor, gångbrygga längs stranden samt grusbeläggning av gångväg på fastigheten X. 5. Dnr 2013/ Protokoll KF 9, 184, daterat , angående principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd. 6. Dnr 2011/ Protokoll TN, 223, daterat , angående cirkulationsplats/rondell Sölvesborgsvägen-Nyemöllevägen. 7. Dnr 2010/ Protokoll TN, 230, daterat , angående gestaltning av Karlshamns Stortorg. 8. Dnr 2011/ Protokoll KS 12, 298, daterat , angående Svängsta förstudie för utveckling. 9. Dnr 2013/ Protokoll KS 12, 300, daterat , angående detaljplan för utveckling av bostäder och verksamheter i Mörrum Mörrum 73:4, Kungsparken. 10. Dnr 2013/ Protokoll KS 12, 301, daterat , angående detaljplan för utveckling av gruppboende inom fastigheten Mörrum 67:74, Höralyckan.

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Aktivitetslista plan-, bygglovs- och mätärenden att godkänna informationen. Information om pågående projekt och ej avslutade bygglovsärenden.

37 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Rättsfallsredovisning att godkänna informationen. Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden handlagt: 1. Dnr 2013/ X. Dom från Mark- och miljödomstolen (MMD) vid Växjö Tingsrätt, daterad , gällande förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. MMD avslår överklagandet. 2. Dnr 2010/ X. Dom från Mark- och miljööverdomstolen (MMÖD) vid Svea Hovrätt, daterad , gällande föreläggande vid vite att vidta rättelse. Med ändring av mark- och miljödomstolens dom fastställer MMÖD byggnadsnämndens beslut , Dnr 2012/ X. Slutligt beslut från Mark- och miljödomstolen (MMD) vid Växjö Tingsrätt, daterat , gällande utdömande av vite. Byggnadsnämnden har återkallat sin ansökan om utdömande av vite. MMD avskriver målet.