KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (37) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (37) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen i Rådhuset, kl Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x, ersättare tjänstgörande som ordinarie markerade med xx Ledamöter Ersättare x Jan Bremberg, ordf, S xx Inger Löfblom Sjöberg, S, tj gör 49-72, ej 57, 65 x Göran Svensson, 1 v ordf, S Kurt Kaarle, S Magnus Olsson, 2 v ordf, M xx Lars-Erik Ivarsson, M, tj gör x Leif Sturesson, S xx Ingvar Andersson, S, tj gör 57, 65 x Tommy Larsson, V xx Johan Wolgast, MP, tj gör Jan-Olof Persson, S xx Mats Abrahamsson, M, tj gör Claes Mårlind, M Johannes Nilsson, S x Ingrid Ankarkrona, S, SD Mattias Svensson, SD x Lennart Lindqvist, S Mats Bondesson, C x Kerstin Linde, S x Rolf Hansson, FP xx Agneta Larsson, KD, tj gör Tjänstemän Peter Persson, förvaltningschef x Anna Terning, landskapsarkitekt, x Lisa Jönsson, ekonom, x Adam Laurin, bygglovarkitekt Emina Kovacic, stadsarkitekt x Martin Lindholm, byggnadsinspektör, Jeanette Conradsson, planarkitekt x Thomas Norman, byggnadsinspektör, Yvonne Egnér, planarkitekt x Filippa Sjöberg, sekreterare Sofi Ridbäck, planarkitekt Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: Justeringsledamöter Sekreterare Jan Bremberg Lars-Erik Ivarsson Filippa Sjöberg Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset I tjänsten Filippa Sjöberg

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning, Ledamöter i arbetsutskottet 2013/ Ändring i föredragningslistan 2013/ Ekonomisk månadsrapport, februari 2012/ Budget / Ansökan om planläggning för del av Hästaryd 1:2 2013/ Detaljplan för del av Smörblomman 10 beslut om antagande 2007/ Verksamhetsplan 2013/ Information angående aktiva äldre ärenden och diskussion om kontrollplaner 57 X. Bygglov i efterhand tillbyggnad av förrådsbyggnad 2012/ X. Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus 2013/ X. Förhandsbesked enbostadshus med garage och häststall 2013/ X. Tillbyggnad av enbostadshus (fritidshus) 2013/ Karlshamn 5:1. Nybyggnad av kallbadhus 2012/ Långasjönäs 1:20. Nybyggnad av toalettbyggnad 2013/ Långasjönäs 1:20. Strandskyddsdispens för nybyggnad av toalettbyggnad 2013/ X. Tillbyggnad av enbostadshus 2013/ X. Överklagande av MMD:s dom 2011/ X. Tillbyggnad av enbostadshus (fritidshus) 2013/ Älgen 5. Tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av modulbyggnad 2013/ Delegationer 69 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2013/ Skrivelser för kännedom 71 Aktivitetslista plan-, bygglov- och mätärenden 2013/ Rättsfallsredovisning

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Ledamöter i arbetsutskottet att Jan Bremberg, Mats Bondesson och Magnus Olsson med Göran Svensson, Agneta Larsson och Johan Wolgast som ersättare skall ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med till och med nästa ordinarie sammanträde.

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Ändring i föredragningslistan Föredragningslistan förändras på följande sätt: Punkt 6 Stadsarkitekten informerar utgår Information angående aktiva äldre ärenden och diskussion om kontrollplaner tillkommer

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Ekonomisk månadsrapport att godkänna rapporten avseende det ekonomiska läget. Rapport om ekonomiska läget för perioden januari-februari 2013 föreligger. Driftbudget Nettobudgetavvikelsen för byggnadsnämndens verksamhet visar på en positiv avvikelse för årets första 2 månader på 148 tkr. Helårsprognosen bedöms till 0 tkr mot budgetram. Investeringsbudget Investeringsbudget för 2013 är 75 tkr för utvecklingsområden och 75 tkr för inventarier. Bruttoinvesteringarna under perioden uppgick till 0 av totalt 150 tkr. Personalkostnader Positiv avvikelse på 110 tkr för årets första två månader. Helårsprognosen bedöms till tkr som kommer att finansiera arkivscanning av tomtmätningsarkivet. Protokollet ska skickas till Förvaltningschef Peter Persson Ekonom Lisa Jönsson Stadsarkitekt Emina Kovacic

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Budget 2014 att till Kommunstyrelsen lämna förslag på en investeringsram på 150 tkr. Byggnadsnämnden ska lämna in förslag på eventuella verksamhetsförändringar, förändring av taxor och investeringsbudget till Kommunstyrelsen senast 4 april. Arbetsutskottet föreslår inga verksamhetsförändringar eller förändring av taxor i nuläget och en investeringsram på 150 tkr. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef Peter Persson Ekonom Lisa Jönsson Stadsarkitekt Emina Kovacic

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Ansökan om planläggning för del av fastigheten Hästaryd 1:2, Mörrum att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en plan att planarbetet skall bekostas av sökanden. Karlshamns kommun har genom fritidsenheten ansökt om upprättande av detaljplan med syfte att utveckla verksamheten på del av fastigheten Hästaryd 1:2 i Mörrum genom en tillbyggnad av Jössarinken. Tillbyggnaden avser träningshall med fullstor isyta, ca 70 x 40 meter, norr om befintlig ishall. Fastigheten är kommunägd och ligger utanför detaljplanelagt område. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Ansökan med bilagor, om förhandsbesked, daterat Bilagor Översiktskarta Situationsplan tillhörande ansökan om planbesked Protokollet ska skickas till Sökanden: Fritidsenheten Exploateringsingenjör Magnus Runesson Stadsarkitekt Emina Kovacic Landskapsarkitekt Anna Terning

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Detaljplan för del av fastigheten Smörblomman 10, Karlshamn, Karlshamns kommun, Blekinge län beslut om antagande att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat granskningsutlåtande, daterat att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till antagandehandling, daterad att byggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan och överlämnar detsamma till kommunfullmäktige med anhållan om antagande enligt 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Information Ytterligare ett yttrande, inkommit till Stadsmiljöavdelningen , redovisas för nämnden men tas inte med i granskningsutlåtandet då det inkommit efter granskningsperiodens slut Syftet med planläggningen är att möjliggöra en utbyggnad av tre enbostadshus på del av fastigheterna Smörblomman 10 och Karlshamn 4:1 med anslutning från Skogsvägen. Planen har varit föremål för granskning enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen (2010:900) under tiden 4 februari 1 mars 2013 och ett granskningsutlåtande har upprättats. Beslutsunderlag Antagandehandlingar, daterade (sedan tidigare beslutade handlingar så som MKB-checklista skickas inte ut men finns att tillgå på stadsmiljöavdelningen) Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Kommunfullmäktige X Stadsarkitekt Emina Kovacic Landskapsarkitekt Anna Terning

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Verksamhetsplan att godkänna informationen. Landskapsarkitekt Anna Terning informerar om verksamhetsplan avseende pågående och planerade projekt och verksamhet inom enheten.

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Information angående aktiva äldre ärenden och diskussion om kontrollplaner att godkänna informationen. Byggnadsinspektör Martin Lindholm informerar om inventering av aktiva ärenden som lyder under äldre plan- och bygglagen (1987:10). 169 ärenden är redan inventerade, ett 30-tal ärenden återstår. Av de redan inventerade bedöms 70 ärenden ej kräva åtgärd eller ingripande från byggnadsnämnden. I närmare 100 ärenden bedöms åtgärd eller ingripande i någon utsträckning krävas om det visar sig att åtgärden är påbörjad. En handfull av dessa ärenden omfattar mycket omfattande byggåtgärd, exempelvis nybyggnation av enbostadshus, där det finns något fall av åtgärd som är helt slutförd utan redovisning. Det kan finnas lagstöd för ingripande i vissa fall, ställningstagande sker efter inhämtning av status i respektive ärende. Ordförande informerar om diskussion i koalitionsgruppen om det är rimligt att vid enkla åtgärder kräva kontrollplan. Nämnden kan inom ramen för en detaljplan undanta vissa åtgärder från krav på bygglov exempelvis vid byggnation av skärmtak inom ett industriområde.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Bygglov i efterhand för tillbyggnad av förrådsbyggnad På grund av jäv deltar ej tjänstgörande ersättare Inger Löfblom Sjöberg (S) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att kontrollansvarig ej erfordras. Information I ärendet har berörda sakägare/grannar haft erinringar vilka inte tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter delfående. Om erinringar ej inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. Ansökan avser bygglov i efterhand för tillbyggnad av två förrådsbyggnader tillhörande ett fritidshus i Kofsa stugområde, utanför detaljplan och områdesbestämmelser men inom sammanhållen bebyggelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Yttrande från ägare till stuga 326, daterat Karta Situationsplan, daterad Ritningar, daterade Ritningar, daterade För att påbörja byggnation krävs ett startbesked Vid beviljat bygglov för en åtgärd som redan utförts har ett startbesked förlorat sin avsikt. Startbesked kommer ändå att utfärdas då det enligt plan- och bygglagen (2010:900) krävs för samtliga bygglov. forts.

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 12 forts. 57 Protokollet ska skickas till Sökanden: X Granne: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus FÖRHANDSBESKED att lämna positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt ansökan att exploateringen ska ske med hänsyn till platsens förutsättningar att Miljöförbundets yttrande ska beaktas att VA-enhetens yttrande ska beaktas. Information Inkommer inte ansökan om bygglov inom två år från detta beslut upphör förhandsbeskedet att gälla. Beslut om positivt förhandsbesked kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. För slutlig prövning av bygglov inlämnas sedvanliga bygglovshandlingar. Hustyp och färgsättning bör bestämmas i samråd med bygglovarkitekten. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov erhållits. Innan ansökan om slutligt bygglov bör radonprov tas. Alternativt kan radonsäkert byggande utföras. Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på del av fastigheten X. Fastigheten är belägen söder om Granefors och platsen för det nya huset utgörs av skogsmark. Cirka 50 meter söder om platsen har byggnadsnämnden beslutat om ett positivt förhandsbesked Enligt Översiktplan 2007 (ÖP) är platsen del i tätortsnära rekreationsområde runt Byasjön. ÖP betecknar landskapet på platsen som dramatiskt kuperad skogsbygd med stora värden för det rörliga friluftslivet. Landskapstypen är enligt ÖP relativt tålig för exploateringar men byggnationer bör i första hand ske i slutna partier och i kanterna av öppnare ytor. forts.

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 14 forts. 58 Enligt 2 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900) ska lokalisering av bebyggelse bland annat ske med hänsyn till möjligheten att ordna VA-försörjning. I det förra ärendet från 2011 begärde nämnden att tillstånd för enskild avloppsanläggning förelåg innan ett positivt beslut kunde tas. Aktuell plats har förutsättningar mycket lika det förra ärendet och anledning till ett sådant krav i detta ärende saknas därför. Tillkomsten av ytterligare ett hus på fastigheten kan inte anses påverka de allmänna intressena av ett tätortsnära rekreationsområde. Tillkomsten av ytterligare bebyggelse därutöver kommer sannolikt kräva upprättande av detaljplan. Med anledning av närhet till Graneforsverken och den verksamhet som bedrivs där, nu och i framtiden, bör träden inne på den föreslagna tomten tas ner med urval. Träden fungerar som skydd mot bland annat buller, vilket kan behövas om förutsättningarna på Graneforsverken i framtiden förändras. I Miljöförbundets yttrande finns omnämnt en antal äldre tallar som kan vara viktiga att bevara ut naturvärdessynpunkt. Tallarna bör särskilt beaktas vid planeringen av husplaceringen och tomtexploatering. Berörda grannar samt VA-enheten och Miljöförbundet är tillskrivna. Yttrande från Miljöförbundet, daterat , föreligger utan erinran men med information att beakta. Yttrande från VA-enheten, daterat , föreligger med information om det inte finns några kommunala VA-ledningar i området och för att utreda hur en VA-försörjning ska utformas kan en VA-konsult anlitas. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Nybyggnadskarta, inkommen Yttrande från Miljöförbundet Blekinge väst, daterat Yttrande från VA-enheten, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med garage samt häststall, avstyckning FÖRHANDSBESKED att lämna positivt förhandsbesked för nybyggnad enligt ansökan att ny bebyggelse ska utföras med i huvudsak träfasad att Miljöförbundets yttrande ska beaktas att VA-enhetens yttrande ska beaktas. Information Inkommer inte ansökan om bygglov inom två år från detta beslut upphör förhandsbeskedet att gälla. Beslut om positivt förhandsbesked kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. För slutlig prövning av bygglov inlämnas sedvanliga bygglovshandlingar. Hustyp och färgsättning bör bestämmas i samråd med bygglovarkitekten. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov erhållits. Innan ansökan om slutligt bygglov bör radonprov tas. Alternativt kan radonsäkert byggande utföras. Sökande har för avsikt att bygga ett enbostadshus med garage samt uppföra ett mindre häststall. Platsen för de föreslagna nya byggnaderna är i anslutning till befintlig bebyggelse längs X. Angöring sker via X och kommunal VAanslutning är tänkt i första hand. Fastigheten är belägen utanför detaljplan och områdesbestämmelser men delvis inom strandskydd för Gallån. Enligt Översiktsplan 2007 är kommunen generellt positiv till byggnation på landsbygden. Vidare anges att ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig. forts.

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 16 forts. 59 Bebyggelsen längs X har en påtaglig bykaraktär. Byggnader, i synnerhet uthus, är många gånger placerade nära vägen vilket bidrar till den särskilda karaktären. Den föreslagna nya bebyggelsen kommer att komplettera den befintliga strukturen genom sin placering i anslutning till vägen. Vid inplacering av den nya bebyggelsen bör den befintliga vara en förebild och nya byggnader, likt de flesta befintliga, bör utföras i trä. Berörda grannar, Miljöförbundet och VA-enheten är tillskrivna. Yttrande från VA-enheten, daterat , föreligger med information om möjligheten till kommunal VA-anslutning. Yttrande från Miljöförbundet Blekinge väst, daterat , föreligger utan erinran men med information att beakta. Yttrande via telefon från X, , föreligger utan erinran. Beslutsunderlag Ansökan med skrivelse, daterad Karta 1:1000, inkommen Skogskarta 1:10000, inkommen Yttrande från Miljöförbundet Blekinge väst, daterat Yttrande från VA-enheten, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Tillbyggnad av enbostadshus (fritidshus) BYGGLOV att bevilja bygglov att som kontrollansvarig fastställa X. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. Ansökan avser tillbyggnad av huvudbyggnaden på X. Tillbyggnaden som är cirka 16,5 kvadratmeter på marken utförs som en egen volym på den norra gaveln. Den nya volymen är i sin tur uppdelad i två volymer. Syftet med tillbyggnaden är att rymma ett nytt hygienutrymme, entréhall och trappa till ett befintligt övre plan, vilket inreds med sovrum och ytterligare ett hygienutrymme. Det befintliga takfallet mot havet förses med tre stycken s.k. lunettfönster. Sammantaget bedöms tillbygganden och dess utformning som förenlig med tillämpliga bestämmelser i plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Plan-, fasad- och sektionsritning samt situationsplan, daterad Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts forts.

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 18 forts. 60 Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Karlshamn 5:1. Nybyggnad av kallbadhus BYGGLOV att bevilja bygglov att slutgiltigt val av ytbehandling ska ske i samråd med bygglovarkitekten efter prov på platsen att åtgärden inte få påbörjas innan strandskyddsdispens erhållits och anmälan för vattenverksamhet gjorts att Räddningstjänstens yttrande ska beaktas att Miljöförbundets yttrande ska beaktas att som kontrollansvarig godkänna Christian Gard, Ronnebygatan 13, Karlshamn. Information Nämnden informeras om inkomna yttranden från Miljöförbundet, daterat , och från Räddningstjänsten, daterat Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett kallbadhus i anslutning till Väggabadet. Den nya byggnaden placeras cirka 20 meter från stranden och utförs som en envåningskropp på betongpålar med träfasad och låglutande tak. Byggnaden angörs via en cirka 35 meter lång gångbro. Området omfattas av detaljplan och den föreslagna byggnationen är i allt väsentligt förenlig med denna. Området omfattas även av pågående arbete med planprogram för Vägga. Programmet är i granskningsskedet och förväntas antas av Kommunfullmäktige under forts.

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 20 forts. 61 Den ansökta åtgärden är helt i linje med de viljeinriktningar med området som finns i Väggaprogrammets granskningshandlingar. Ärendet bedöms inte behöva invänta programmets antagande. Byggnadens utformning och placering följer detaljplanens relativt detaljerade bestämmelser om detta och anses även uppfylla kraven i plan- och bygglagen (2010:900) i detta avseende. Den föreslagna byggnadens tillgänglighet och användbarhet för rörelsehindrad och för personer med nedsatt orienteringsförmåga är kort redovisad och bedöms som god. Att havsbad för framförallt rullstolsburna personer inte är möjligt följer den praxis som finns kring andra förhållandevis nyuppförda kallbadhus i Sverige. Yrkande Ordförande yrkar att yttrandena från Miljöförbundet och Räddningstjänsten ska beaktas. Proposition Ordförande ställer proposition på att yttrandena från Miljöförbundet och Räddningstjänsten ska beaktas och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Nybyggnadskarta, inkommen Plan-, fasad- och sektionsritningar, daterade Illustrationsbild från havet, inkommen Tjänsteskrivelse, daterad Yttrande från Miljöförbundet, daterat Yttrande från Räddningstjänsten, daterat För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts energibalansberäkning har upprättats och godkänts brandskyddsbeskrivning har upprättats och godkänts tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har inlämnats och godkänts. forts.

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 21 forts. 61 Protokollet ska skickas till Sökanden: Karlshamns kallbadhus, Box 210, Karlshamn Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Långasjönäs 1:20. Nybyggnad av toalettbyggnad BYGGLOV att bevilja bygglov att kontrollansvarig ej erfordras. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. Karlshamns kommun har för avsikt att byta ut torrtoaletten vid Långasjöns badplats. Området omfattas av detaljplan från år Åtgärden är förenlig med denna. Platsen omfattas av strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken. En dispensansökan för åtgärden behandlas i ett separat ärende. Den föreslagna byggnaden är förenlig med tillämpliga bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, inkommen Prospekt, inkommet Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts forts.

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 23 forts. 62 Protokollet ska skickas till Sökanden: Karlshamns kommun, Parkenheten, Karlshamn Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Långasjönäs 1:20. Strandskyddsdispens för nybyggnad av toalettbyggnad STRANDSKYDDSDISPENS att med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för uppförande av toalettbyggnad i huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet att som tomt till byggnaden ska gälla den yta byggnaden upptar på marken. Information Detta beslut gäller först när Länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Karlshamns kommun har för avsikt att byta ut torrtoaletten vid Långasjöns allmänna badplats. Platsen för den nya byggnaden är i kanten av skogsparti med främst björk, bok och tall och inget talar för några högre naturvärden. Området har varit en allmän badplats under lång tid och kommunen har genom planläggning fastslagit att marken även i fortsättningen ska vara till för allmänheten och för allmänt bad. Särskilt skäl för dispens anses föreligga då åtgärden tillgodoser ett angeläget allmänt intresse. Byggnaden kan inte på grund av platsens förutsättningar placeras utanför det strandskyddade området. Åtgärden kan heller inte anses komma i konflikt med strandskyddets syften. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, inkommen Tjänsteskrivelse, daterad forts.

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 25 forts. 63 Protokollet ska skickas till Sökanden: Karlshamns kommun, Parkenheten, Karlshamn Länsstyrelsen i Blekinge län, Karlskrona Trafikverket, Box 513, Karlskrona Lantmäterimyndigheten, Box 172, Sölvesborg Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, Sölvesborg Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Tillbyggnad av enbostadshus BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) avslå ansökan då åtgärden strider mot gällande detaljplan. Reservation Tommy Larsson (V) reserverar sig mot beslutet. Information Då arbetsutskottet berett ärendet och föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Yttrande från sökanden inkom Sökanden föreslår inte någon förändring av den tänkta byggnationen, vilken inte kan betraktas som en liten avvikelse i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900). Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt. Besvärsskrivelsen som du önskar åberopa inlämnas till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn, inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Ansökan avser tillbyggnad av villan på X i X. Tillbyggnaden föreslås i en våning vid den södra gaveln och upptar 41 kvm på marken. Enligt ansökan blir det nya avståndet till den södra tomtgränsen 2,8 meter. Fastigheten omfattas av detaljplan från år 1972 som medger friliggande bostadshus i en våning. Högsta byggnadsarea för huvudbyggnad är 160 kvm och för komplementbyggnader 50 kvm. Bestämmelserna i 39 byggnadsstadgan om minst 4,5 meter mellan byggnad och gräns är tillämplig som planbestämmelse genom övergångsbestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900). Befintlig villa är 189 kvm byggnadsarea varav 17 kvm är så kallad öppenarea. forts.

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 27 forts. 64 Den ansökta åtgärden avviker från gällande detaljplan avseende högsta byggnadsarea och avstånd till gräns. Detaljplanens bestämmelse om högst 160 kvm huvudbyggnad överskrids med 70 kvm vilket inte kan betraktas som en liten avvikelse i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900). Att byggnaden placeras närmre än 4,5 meter från gränsen försvårar saken ytterligare. Yrkande Ledamot Tommy Larsson (V) yrkar att bygglov beviljas då gällande detaljplan kan anses vara föråldrad. Proposition Ordförande ställer proposition mellan Tommy Larssons yrkande och arbetsutskottets förslag till avslag och finner att nämnden bifaller det sistnämnda. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan-, plan- och fasadritningar, daterade Grannes medgivande X, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Yttrande från sökanden, daterat Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Överklagande av Mark- och miljödomstolens dom om upphävande av Länsstyrelsen i Blekinge läns beslut och Byggnadsnämnden i Karlshamns beslut På grund av jäv deltar ej tjänstgörande ersättare Inger Löfblom Sjöberg (S) i handläggning och beslut av ärendet. att ta bygglovarkitekt Adam Laurins tjänsteskrivelse, enligt bilaga, som sin egen och som grund för sitt överklagande av mark- och miljödomstolens dom, mål P , daterad att förklara ärendet omedelbart justerat. Redogörelse för ärendet Byggnadsnämnden i Karlshamns kommun (nämnden) beslutade att avslå en ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten X. Beslutet överklagades och Länsstyrelsen i Blekinge län beslutade att avslå överklagan. Länsstyrelsens beslut överklagades och mark- och miljödomstolens dom upphäver länsstyrelsens och nämndens beslut. Yrkande Byggnadsnämnden yrkar att mark- och miljööverdomstolen meddelar prövningstillstånd samt med undanröjande av mark- och miljödomstolens (MMD) dom fastställer byggnadsnämndens beslut Beslutsunderlag Mark- och miljödomstolens dom, mål P , daterad Länsstyrelsens beslut, dnr , daterat Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Mark- och miljödomstolen i Växjö, Box 81, Växjö

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Tillbyggnad av enbostadshus (fritidshus) BYGGLOV att bevilja bygglov att som kontrollansvarig godkänna X. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. Ansökan avser tillbyggnad av fritidshuset på X. Tillbyggnaden som är cirka 19,5 kvadratmeter utförs som en förlängning av befintlig huskropp mot öster. Fastigheten är belägen centralt på X och är inte exponerad mot havet. Fritidshus är undantagna samhällskraven avseende tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Trots detta bör det föreslagna hygienutrymmet möbleras med tanke på tillgänglighet och användbarhet. Sammantaget bedöms åtgärden som förenlig med tillämpliga bestämmelser i plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, inkommen Plan-, fasad- och sektionsritning, inkommen Fotografi i fyra riktningar från huset, inkomna Illustration, inkommen Tjänsteskrivelse, daterad forts.

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 30 forts. 66 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Älgen 5, Drottninggatan 98. Tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av modulbyggnad (kontor) BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b och 33 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja tidsbegränsat bygglov för tillbyggnaden till och med att som kontrollansvarig fastställa X. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas ut till era närmsta grannar. Efter samtal mellan KABO:s VD och stadsarkitekt framgår att KABO planerar att ansöka om detaljplaneläggning för rubricerad fastighet. Ansökan avser tillbyggnad av den modulbyggnad med kontor som sedan år 2011 är uppförd på Älgen 5. Befintlig byggnad som är sju moduler i två våningar har ett tidsbegränsat bygglov tom Tillbyggnaden innebär att ytterligare fem moduler tillförs, även de i två våningar. Byggnadsarean ökar från 367 kvm till 620 kvm. Fastigheten omfattas av detaljplan som medger bensinstationsändamål. Tillbyggnaden avviker från detaljplanen avseende ändamål och högsta byggnadshöjd. Berörda grannar är tillskrivna. Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen (2010:900), nedan PBL, får tidsbegränsat bygglov ges till en åtgärd som avses pågå under en begränsad tid. Åtgärden behöver då inte följa samtliga av de förutsättningar för bygglov som anges i 9 kap. 30 PBL. Aktuell byggnad och tillbyggnaden strider mot detaljplanen avseende ändamål och högsta byggnadshöjd. Byggnadens utformning strider även mot kraven på tillgänglighet och användbarhet då hiss saknas. I övrigt är åtgärden förenlig med det som sägs i 9 kap. 30 PBL. Avvikelserna bedöms som acceptabla då åtgärden ska pågå en begränsad tid. forts.

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 32 forts. 67 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, inkommen Plan- och fasad- och sektionsritningar, daterade Perspektiv, daterat Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts energibalansberäkning har upprättats och godkänts intyg från arbetstagarorganisation har inlämnats brandskyddsbeskrivning har upprättats och godkänts tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör. Protokollet ska skickas till Sökanden: KABO, Box 53, Karlshamn Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Delegationer att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Med hänvisning till byggnadsnämndens beslut , 302 angående delegation anmäls följande beslut: Bygglovenhet och arbetsutskott enligt bilaga.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /9.245 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten att lägga redovisade underrättelser till handlingarna. Föreligger följande underrättelser: 1. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Åryd 1:60-61 och 1:146 i Karlshamns kommun.

35 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Skrivelser för kännedom att lägga redovisade skrivelser till handlingarna. Föreligger följande skrivelser för kännedom: 1. Dnr 2012/ Protokoll KF 1, 4, daterat , angående Ny Budget för 2013 innehållande bl.a. budgetramar för nämnderna. 2. Dnr 2011/ Yttrande från Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, daterat över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken att uppföra och driva gruppstation för vindkraft i Hanöbukten inom Sölvesborgs och Karlshamns kommuner. 3. Dnr 2013/ Protokoll PoU 2, 15, daterat , angående Personalkostnadsrapport Dnr 2013/ Protokoll PoU 2, 16, daterat , angående Personalberättelse 2012.

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Aktivitetslista plan-, bygglov och mätärenden att godkänna informationen. Information om pågående projekt och ej avslutade bygglovärenden.

37 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Rättsfallsredovisning att godkänna informationen. Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden handlagt: 1. Dnr 2012/ X. Länsstyrelsens beslut, daterat , gällande överklagande av byggnadsnämndens beslut om bygglov för tillbyggnad av gruppboende. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet.