Pia Ingvarsson Onsdagen den 24 februari Ann-Christin Bingåker. Stefan Lamme. Pia Ingvarsson

Transkript

1 (21) Plats och tid Socialförvaltningen, onsdagen den 24 februari 2010 kl Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Onsdagen den 24 februari 2010 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker

2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (M) Pia Ingvarsson (S) Anita Svensson (C), Ingela Nilsson (C), tjänstgör för Anita Svensson Ulla Nilsson (M) Ethel Sjölin (S), tjänstgör för Gert-Åke Mårtensson (S) Anne-Li Roshagen (SJVP), Ingrid Popovics (M) tjänstgör för Anne-Li Roshagen Kerstin Thorén (S) Gertrud Rosenqvist (FP) Ingela Bröndel (KD) Anders Arenhag (V) Christer Persson (ÖP) Ingela Nilsson (C) Ingrid Popovics (M) Anders Larsson (S) Roland Persson, socialchef Inger Bosson, IFO-chef, Per Lövgren, administrativ chef Lena Thosteman, enhetschef, 1-22 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare, Ann-Christine Bingåker, sekreterare

3 LSS SPIRA-projektet projekt inom Finsam för personer med funktionshinder, information Inom ramen för Finsam skall Daglighet verksamhet inom LSS-verksamheten starta upp ett projekt, SPIRA. Projektets syfte är att skapa sysselsättning för personer med neuropsykiatriska diagnoser, främst personer med diagnosen Aspergers syndrom i Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla, Ystad. Ystad kommun kommer att ansvara för personal och projektbudget. Planeringen är att projektet startar och tre år framåt. Målet är en utslussning till den öppna marknaden. Enhetschef Kjell-Ove Lundin närvarar och lämnar muntlig information om projektet. Muntlig information Informationen om SPIRA-projektet, läggs till handlingarna. LSS-enheten Daglig verksamhet, enhetschefen

4 Dnr. 2009/ Individ/familjeomsorg Länsstyrelsens remiss - ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt SoL, Provo rehabilitering i Simrishamns kommun. Provo rehabilitering, Salarp 37, Hammenhög, har hos Länsstyrelsen i Skåne län ansökt om tillstånd att bedriva privat öppenvård enligt 7 kap. 1 4 p. SoL. Länsstyrelsen har gett Socialnämnden tillfälle att yttra sig över ansökan och bedöma om Provo uppfyller lagstiftningens krav på kvalitet, innehåll och säkerhet. Verksamheten startade 2004 och har ramavtal med Kriminalvården sedan Målgruppen är män över 18 år, kriminellt belastade ADHD-problematik. Samordnare och socialsekreterare vid individ- och familjeomsorgens vuxenvård har yttrat sig över ansökan. Av yttrandet framgår att Provos verksamhet ej anses vara av god kvalitet. Innehållsmässigt kan behandlingen beskrivas som huvudsakligen miljöterapeutiskt. Det finns inte heller något speciellt program för drogterapi. Ej heller säkerheten kan bedömas som god då det finns stora brister i ansvar, dokumentation och uppföljningar. Länsstyrelsens remiss Tjänsteskrivelse med förslag till yttrande Provos ansökan om tillstånd att bedriva privat öppenvård enligt 7 kap. 1 punkt 4 kan ej tillstyrkas. Yttrandet överlämnas till Socialstyrelsen i Skåne. Socialstyrelsen Provo rehabilitering för kännedom Individ/familjeomsorgen

5 Dnr. 2010/ Individ/familjeomsorg Riktlinjer för insatser enligt SoL, förslag till ändring i riktlinjer gällande sysselsättning för personer med psykiska funktionshinder. Enhetschefen för Stödet för psykiskt funktionshindrade, föreslår att riktlinjerna för sysselsättning till personer med psykiska funktionshinder revideras. Sysselsättning kan beviljas enligt Socialtjänstlagen, till personer som tillhör psykiatrireformens målgrupp. Sedan verksamheten flyttade in till övrig arbetsinriktad verksamhet på Lindhaga, har det skett en positiv utveckling, vilket är helt i linje med Nationella psykiatriutredningens slutbetänkande som visar att arbetslinjen eller möjlighet till meningsfull sysselsättning är mycket viktig för många personer med psykiska funktionsnedsättningar. För att följa samhällets utveckling och regelverk för ålderspension föreslås att den övre åldersgränsen för denna målgrupps möjlighet att bli beviljad sysselsättning höjs till 67 år. Tjänsteskrivelse Riktlinjerna för insatser enligt Socialtjänstlagen ändras vad gäller övre åldersgräns till: Sysselsättning kan beviljas till personer som tillhör psykiatrireformens målgrupp ålder år. Stödet för psykiskt funktionshindrade Handläggarenheten social omsorg

6 Dnr. 2010/26 LSS Principer för hyressättning på LSS-boendet, Bruksgatan 9 C Trapphusboendet kommer att stå färdigt för inflyttning under hösten Simrishamnsbostäder har skickat över ett förslag till avtal. Avtalet ligger i linje med vad som överenskommits och det beslut om anordnande av trapphusboende som kommunfullmäktige tagit. Hyressättningen är dock problematisk. De nybyggda lägenheterna har en hyresnivå som ligger betydligt över vad målgruppen i regel kan betala. Flertalets inkomst utgörs av aktivitetsersättning och sjukersättning. Någon form av subvention är nödvändig. Förvaltningens individ- och familjeomsorg har gjort ett underlag för vad man bör tänka på när hyresnivåerna skall fastställas. Principen utgår ifrån att individen efter att ha betalt hyran och hushållsel (enligt schablon) skall ha kvar ett belopp som motsvarar försäkringskassans skälig levnadsnivå. Kostnaden för gemensamhetslägenheter blir kr/helår under Tjänsteskrivelse Underlag för hyressättning SimrishamnsBostäders offert Socialnämnden beslutar att vid hyressättningen i det nya trapphusboendet skall den boende garanteras ett belopp som motsvarar försäkringskassans skälig levnadsnivå när hyran och hushållsel är betald. Vid beräkningen skall hänsyn tas till att kostnaden för hushållsel utgör 200 kronor/månad, enligt 2010 års nivå. Beloppet för hushållsel skall årligen indexuppräknas. Ansvarsenheterna inom LSS-verksamheten Handläggarenheten social omsorg

7 Dnr. 2010/ LSS Kvalitetsplan för LSS-verksamheten Socialnämnden behandlade vid sammanträde verksamhetsuppföljningar/tillsyn inom LSS-verksamheten. Förvaltningen fick då i uppdrag att följa upp hur verksamheten arbetar med de utvecklingsområden som föreslagits och med återrapportering till socialnämnden. LSS-verksamheten har tagit fram en kvalitetsplan för verksamheten avseende år Kvalitetsplanen har som syfte att tydliggöra, systematisera och kvalitetssäkra arbetet som hela verksamheten skall arbeta efter. Kvalitetsplan för LSS-verksamheten 2010 LSS-verksamhetens kvalitetsplan för 2010 läggs till handlingarna. Socialnämnden uppmanar förvaltningen att utvidga kapitel 5:3 Arbetet med samverkan och samarbete med olika aktörer, så att det även omfattar samverkan med särskolan och regionen. LSS-enheten Ansvarsenheterna inom LSS-verksamheten

8 Dnr. 2010/ Vård och omsorg Statistik januari 2010 Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm under januari 2010 Statistik januari 2010 Statistiken för januari 2010, läggs till handlingarna.

9 Dnr. 2010/ Allmänna ärenden Personliga ombudet, verksamhetsplan 2010 samt verksamhetsberättelse 2009 Personliga ombudet har tillsammans med personliga ombudet i Sjöbo och Tomelilla kommuner upprättat gemensam verksamhetsplan för 2010 och verksamhetsberättelse för I bilaga redovisas personliga ombudets i Simrishamn arbete med klienterna under Verksamhetsplan/verksamhetsberättelse Verksamhetsplan 2010 och verksamhetsberättelse 2009 avseende Personliga ombudet, läggs till handlingarna. Personliga ombudet Kommunala stödet för psykiskt funktionshindrade

10 Dnr. 2009/ Vård och omsorg Aleris Äldreomsorg, verksamhetsplan för Lillevångshemmet 2010 Aleris Äldreomsorg driver sedan oktober 2002 verksamheten på Lillevångshemmet som entreprenad. Verksamhetschefen har inkommit med en verksamhetsplan och utbildningsplan för Verksamhetsplan 2010 Verksamhetsplan med bilagd utbildningsplan för 2010 för Lillevångshemmet, läggs till handlingarna. Socialnämnden uppmanar Aleris att till kommande år belysa kostfrågor samt redovisa en handlingsplan på hur man arbetar med de frågor som man identifierar som svagheter. Socialnämnden framför vidare önskemål om att Aleris använder den mall som socialförvaltningen tagit fram. Aleris Äldreomsorg Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Handläggarenheten social omsorg

11 Dnr. 2009/ Vård och omsorg Förenade Care verksamhetsplan för Kiviks Vård och Omsorgsdistrikt 2010 Förenade Care driver sedan april 2008 verksamheten vid Kiviks Vård och Omsorgsdistrikt på entreprenad. Verksamhetschefen har inkommit med en verksamhetsplan för 2010 med bilagd sammanställning av ofrivillig nattfasta november Utifrån resultatet av brukarundersökning november 2009 har Förenade Care även redovisat en åtgärdsplan. Verksamhetsplan 2010 Verksamhetsplan för 2010 samt åtgärdsplan för Kiviks Vård och Omsorgsdistrikt, läggs till handlingarna. Förenade Care Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Handläggarenheten social omsorg

12 Dnr. 2010/ Allmänna ärenden Socialnämndens budget 2010 fördelning på ansvarsnivå med verksamhetsplaner Förvaltningen har upprättat ett förslag till fördelning av budget 2010 på ansvarsnivå. Fördelningen är gjort på anslagsfinansierad personalbudget, antal årsarbetare, driftsbudget som ej är löner samt intäkter Utöver detta ligger en stor andel av budgeten i resursfördelningssystemet som fördelas månadsvis. Vidare redovisas också verksamhetsplanerna för de olika ansvarsområdena inom Vård och Omsorg och LSS. Verksamhetsplaner redovisas också för det Kommunala stödet för personer med psykiska funktionsnedsättningar samt Ensamkommande flyktingbarn som organiseras inom individ- och familjeomsorgen. Tjänsteskrivelse Förslag till fördelning på ansvarsnivå Verksamhetsplaner 2010 Socialnämnden fastställer förslaget till budgetfördelning. Verksamhetsplanerna läggs till handlingarna. Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen

13 Dnr. 2010/ Allmänna ärenden Årsredovisning 2009 för socialnämnden Förvaltningen har upprättat ett förslag till årsredovisning för socialnämndens verksamhetsområde Redovisningen visar på ett nettoöverskott på tkr. Detta är en avvikelse mot budget på 2,9 %. I överskottet ingår intraprenadernas andel med tkr. I bilaga redovisas socialnämndens uppfyllelse av särskilda mål och fullmäktigemål. Årsredovisning 2009 Årsredovisningen för socialnämndens verksamhetsområde år 2009 godkännes och överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Kommunrevisionen intern kontrollplan Ekonomichefen Samtliga ansvarsenheter inom socialförvaltningen

14 Dnr. 2010/ Allmänna ärenden Begäran om överföring av icke utnyttjade investeringsmedel till 2010 Socialnämnden hade år 2009 en investeringsbudget på tkr fördelade på fyra områden. Vid årets slut fanns 922 tkr kvar. Förvaltningen har i skrivelse framfört och motiverat behovet av att ta med icke utnyttjade medel till 2010 att användas till följande: Nytt IT-system inom vård och omsorg (110 tkr), inköp av BBIC-modul (60 tkr), inventarier till nytt trygghetsboende LSS (200 tkr), kompletterande inköp av klädskåp till personalen (150 tkr), Översyn av systemet för trygghetslarm i ordinärt boende (250 tkr) samt inventarier hemtjänsten (152 tkr). Tjänsteskrivelse Socialnämnden godkänner förvaltningens begäran om att föra över icke använda investeringsmedel för 2009 till år Begäran överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen

15 Dnr. 2009/ Allmänna ärenden Uppföljning intern kontrollplan 2009 Enligt av kommunfullmäktige fastställt övergripande reglemente för intern kontroll skall nämnderna i samband med årsredovisningen rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. Rapportering skall samtidigt ske till kommunens revisorer. Förvaltningen har i fastställd internkontrollplan redovisat resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen under Uppföljning Uppföljningen av internkontroll under 2009 godkännes. Uppföljningen överlämnas till kommunstyrelsen samt till kommunens revisorer. Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

16 Dnr. 2010/ Allmänna ärenden Plan för intern kontroll 2010 Förvaltningen har tagit fram ett förslag till intern kontrollplan för socialnämnden att gälla för år Förslaget har sin grund i en riskanalys. Förslag till internkontrollplan Socialnämnden beslutar att efter komplettering av planen med rubriker gällande rättssäker handläggning, fastställa förslaget till internkontrollplan för När det gäller socialnämndens ansvar för arbetsmiljön, får socialförvaltningen i uppdrag att till nästa sammanträde lämna förslag på hur detta kan utformas i den interna kontrollplanen. Kommunstyrelsen Kommunrevisionen Socialförvaltningens administrativa enhet

17 Allmänna ärenden Protokoll från Styrgruppsmöte Närståendecentrat samt minnesanteckningar Beredningen för vård och omsorgsfrågor, information Följande protokoll och minnesanteckningar redovisas som information: Styrgruppsmöte Bergengrenska centrat, Simrishamn den 16 december Minnesanteckningar från Kommunförbundet, Beredningen för vård och omsorgsfrågor den 26 januari Protokoll Ovannämnda protokoll och minnesanteckningar läggs till handlingarna.

18 Allmänna ärenden Aktuell information Förvaltningen lämnar muntligt följande information: 1. Sjukstatistik finns nu att ta fram. Statistiken har fortfarande problem vad gäller tillförlitligheten. Ej jämförbara siffror som i dagsläget inte är meningsfulla att presentera. 2. Planerade lokalförändringar vid Äppelgården i Kivik pga ventilationsproblem. Diskussion pågår om att flytta biblioteket till skolan. Lokaler frigörs då och gör det möjligt för hemtjänsten att ta biblioteket i anspråk. 3. Jonebergsområdet upphandlingen avbruten. Ny träff planerad för arbetsgruppen för att påbörja ny upphandling. 4. Temadag den 31 mars programändringar. Förmiddagen kommer att ta upp frågor som rör de nationella riktlinjerna för demensomsorg. Eftermiddagen skall programmet handla om utveckling av LSS-verksamheten samt socialpsykiatri. Muntlig information Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

19 Allmänna ärenden Kurser/konferenser Länsstyrelsen, inbjudan till seminarium om samhällsinformation, förmiddagen den 3 mars 2010 i Malmö. Socialstyrelsen i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till Socialtjänstforum i Göteborg april Medicinskt ansvarig sjuksköterska, inbjudan studiebesök gällande demensvård, 16 mars i Lund och 23 mars i Kristianstad. Inbjudningar Ingela Bröndel (KD) deltar i studiebesök den 16 mars i Lund, Kerstin Thorén (S) deltar den 23 mars i Kristianstad och Stefan Lamme (M) deltar eventuellt vid något av studiebesöken.

20 Allmänna ärenden Meddelanden 1. Socialstyrelsen, allmänna råd till stöd för socialnämndernas arbete med våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. 2. Statistiska centralbyrån, erbjudande till Sveriges kommuner att göra extrabeställningar i form av tilläggsbeställning samt resultat redovisad på vårdenhet. 3. Migrationsverket beslut om ersättning för mottagande av ensamkommande barn. 4. Länsstyrelsen, rapport om adoptionshandläggning i Skåne. 5. Länsstyrelsen i Skåne län, information om ansökan om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet. 6. Länsstyrelsen i Skåne län, information om ansökan om utvecklingsmedel till tidiga insatser för barn till personer med missbruk eller psykiska problem, mm. 7. Kommunförbundet Skåne, pressmeddelande om att Skåne får ytterligare medel för fortsatt utveckling av missbruks- och beroendevården. 8. Sveriges Kommuner och Landsting, beslut gällande överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om ett program för en godkänd äldreomsorg. 9. Sveriges Kommuner och Landsting, beslut om överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till implementering av nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevården. 10. Sveriges Kommuner och Landsting, skriften Vårdkedja med framgång. 11. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 10:7 om traktamentsbelopp Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 10:11 angående överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting på äldreområdet Kommunstyrelsen, beslut om upphandling av banktjänster. 14. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning, beslut om översyn av kommunens organisation inför valet 2010.

21 forts. 15. Nyhetsbrev från Marint centrum nr 1/2010.