Protokoll. Kommunfullmäktige. Bohusläns museum, kl. 17:30-21:00, med ajournering kl. 18:30-19:00, 20:20-20:30

Transkript

1 Sammanträde Plats och lid Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Bohusläns museum, kl. 17:30-21:00, med ajournering kl. 18:30-19:00, 20:20-20:30 Se nästa sida Se nästa sida Se nästa sida Peter Larsson, kommundirektör Thomas Ottosson (L), kommunens revisorer Ylva Bryngelsson, folkhälsoutvecklare, kommunledningskontoret 2 Utses att juslera J usleringens pi als och lid Underskrill sekreterare Underskrill ordförande Mikael Staxäng (J\.1) och Annelie Högberg (S) ~tadshuset 2of ~Ql)'fl kl. 16:00 C,{/. 1 ~:.~(.\ ~:~6/).... Annica Åberg ~ A'~>,;:::>~::-"/C ;:: \ L'... p.:.. tf; 4./c. C,<... "'... "'). Paragrafer 1-16 Underskrill juslerande Underskrill juslerande ~~;;2.~t' 17 _,, l.!..h..l..:.(.:~...c...../~.. L.L.\... 7: _ Annelie Högberg {) Sammanträde Förvaras hos Anslaget sälls upp Anslaget las ner Underskrill Justerandes signatur BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Kommunledningskontoret, stadshuset, vån c;:~ '>.. c\ G.. ~c.\l.- l '' : '-- --,/- _ : / - /\' :\ -~>-'.,((/.: ~-. )~. :....:. ;.. ::'::.)... C -, Annica Åberg

2 Ledamöter Carin Ramneskär (M) Mikael Staxäng (M) Zeidi Ström (M) J ohanna Ramneskär (M) Gösta Dahlberg (M) Sture Svennberg (M) Niklas Moe (M) t.o.m. 6, kl. 20:20 El ving Andersson (C) Ralph Steen (L) 2:e vice ordforande fr.o.m. 3, kl. 18:00 Roger Johansson (L) Monica Bang Lindberg (L) Rolf Jonsson (L) Magnus Jacobsson (KD) Marie Henriksen (KD) Christina Nilsson (KD) Sonny Persson (S) Per-Erik Holmberg (S) Birgitta Pelli (S) Susanne Grönvall (S) Tobias Andreasson (S) Maria Berglund (S) Anna-Lena Heydar (S) Ingemar Samuelsson (S) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) Cecilia Sandberg (S) Kenneth Engelbrektsson (S) Annelie Högberg (S) Alf Gillberg (S) Ordforande Marie-Louise Ekberg (S) Petra Ekerum (S) Tommy Strand (S) Lisbeth Estrada Perez (S) Evy Gahnström (V) t.o.m. 6, kl. 20:20 Ewa Espling (V) Erdin Pirqe (V) t.o.m. 4, kl. 18:30 Lars-Olof Laxrot (V) Jaana Järvitalo (V) l :e vice ordforande Kerstin Wallsby (V) Anna Tora Huss (MP) Gunilla Magnusson (MP) Ole Borch (MP) J anno Uusitalo (MP) Rolf Carlson (SD) Rose-Marie Antonsson (SD) Mattias Forseng (SD) BoAntonsson (SD) J~~es signatur ({/t!(

3 ledamöter forts. Tjänstgörande ersättare Ersättare Andreas Svensson (SD) Patrik Olsson (UP) Christer Hassiebäck (UP) Caroline Henriksson (UP) Ann-Charlott Gustafsson (UP) Björn Skår (M) för Henrik Sundström (M) Kjell Ström (M) för Ingela Ruthner (M) Jens Borgland (M) för Niklas Moe (M) fr.o.m. 7 Stig Olsson (C) för A1ma-Malin Björk Joelsson (C) David Sahlsten (KD) för Martin Hellström (KD) Susanne Börjesson (S) för Lina Larsson (S) Louise Åsenfors (S) för Nora Garbaya Åkare (S) Philip Magnusson (S) för Taisir Kassem (S) Christer Johansson (V) för Erdin Pirqe (V) fr.o.m. 5 Marie Lundström (V) för Evy Gahnström (V) fr.o.m. 7 Maria Winter (SD) för Thommy Carlin (SD) Majvor Abdon (UP) för Andreas Thorn (UP) Emir Agovic (M) t.o.m. 6 kl. 20:20 Jens Borgland (M) t.o.m. 6 Ann-Catrin Wikblad (S) Jan-Olof Andersson (S) V eronica V ende! (S) Robert W ende! (S) Åsa Magnor (S) Christer Johansson (V) t.o.m. 4 Marie Lundström (V) t.o.m. 6 Stefan Kudryk (V) Vivian Udden (MP) Karna Thomasdotter (MP) Me1ja Henning (UP) Ju~. e.a des signatm:f ; 1 J,-:;./.~ ( tyt(/)

4 l Dnr KS 2701/92 Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Sammanfattning Upprop förättas. I tur att justera är Mikael Staxäng (M) och Annelie Högberg (S). Justering äger rum måndagen den 18 januari 2016 kl. 16:00 på stadshuset, vån 4. beslutar att utse Mikael Staxäng (M) och Annelie Högberg (S) till justerande, samt att justering äger rum måndagen den 18 januari 2016 kl. 16:00 på stadshuset, vån 4.

5 2 D nr KS 2791/91 Information om att stärka barnrätts-och ungdomsperspektivet i kommunen Sammanfattning Ylva Bryngelsson, folkhälsoutvecklare på kommunledningskontoret informerar om kommunens arbete med barnrätts- och ungdomsperspektivet i den dagliga verksamheten. Barnombudsmannen och Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) har regeringens uppdrag att stärka och sprida kunskap bland beslutsfattare och yrkesverksamma i kommuner, landsting och regioner om barnrätts- och ungdomsperspektiv. Barnrätt handlar om att alla barn har rätt till skydd och stöd, och att bli respekterade som fullvärdiga medborgare. Ungdomspolitiken vill att alla ungdomar ska ha goda levnadsvillkor, få stöd att bli självständiga och ges möjlighet till delaktighet och inflytande. Gemensamt för båda är barn och ungdomars rätt att komma till tals i frågor som rör deras liv. MUCF ansvarar för att följa upp och analysera ungas livssituation. Evy Gahnström (V) yttrar sig med anledning av informationen. Ordförande tackar för informationen.

6 3 Dnr KS 2015/00373 Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP) angående klotter och vandalism i Uddevalla Sammanfattning Ann-Charlott Gustafsson (UP) har inkommit med motion om att kommunen ska agera snabbare och mer resolut for att ta hand om klotter oeh vandalism i Uddevalla kommun. I motionen anges Broken Windows som forebild, vilken är en metod som baseras på tanken om att personer går från mindre brott som klotter och vandalism till tyngre brottslighet. Ärendet remitterades till samhällsbyggnadsnämnen som behandlade det i november Klotter och vandalism drabbar idag olika fastighetsägare och olika delar av kommunens verksamheter. Exempelvis hanterar fastighetsavdelningen klotter på offentligt ägda byggnader och Uddevalla Energi AB klotter på elskåp och transformatorstationer. Det finns idag även en upphandlad entreprenör, VGT Industriservice, som har ett avtal som sträcker sig fram till november 2016 om att klottersanera i Uddevalla kommun. I motionen foreslås att Uddevalla kommun inrättar ett team som både lokaliserar och åtgärdar klotter och vandalism snabbt samt att detta team ska bestå av tidigare arbetslösa ungdomar. Att utreda eller åtgärda brott rörande klotter och vandalism är polisens ansvar. Kommunen kan därfor inte på egen hand utreda bakgrund till sådana brott och därmed inte heller tillsätta tjänster med ett sådant uppdrag. Kommunledningskontoret noterar samhällsbyggnadsnämndens beslut om en forstärkt parksektion inom ramen for arbetsmarknadsprojekt for ungdomar under 2016 men konstaterar att kommundirektören har fått ansvaret for projektetet och att planen for detta har kommunicerats till kommunstyrelsen. Insatser inom ramen for projektet hanteras därmed också inom den plan som ligger for I Uddevalla kommun har aktioner mot klotter och vandalism i viss mån vidtagits genom samarbete med Uddevalla centrumutveckling och då har så kallade centrumvärdar anställts, som bland annat haft till uppgift att sanera enklare klotter när detta påträffats. Det är möjligt for kommunen att gemensamt med Uddevalla centrumutveckling åter aktivera denna funktion, men kommunen behöver då göra detta i diskussion med Uddevalla centrumutveckling. Ann-Charlott Gustafsson (UP) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Ju t ee):llflr des signatur 1/ 7 ~!; ' J_~_'_.. ft ~if l( ~i/ <H

7 forts. 3 s protokol Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP). beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens beslut Juste]fl))des signatur.. / c:/e? / U!drags bestyrkande

8 ~)?,v <1.( ~ <' :;;;;, '? + -- _) ~ ollt~-\l. Protokoll 4 Dnr KS 2015/00318 Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP) om att återskapa en palliativ vårdenhet i kommunens regi Sammanfattning Ann-Charlott Gustafsson (UP) har inkommit med motion om att återskapa en palliativ vårdenhet i kommunens regi. Motionsställaren vill att en sådan enhet ska vara skild från övrig verksamhet och bemannas av personer med grundläggande kunskaper och kompetens om palliativ vård. Hon menar att detta möter Socialstyrelsens mål om att patienter ska få tillgång till en kunskapsbaserad och likvärdig palliativ vård, oavsett bostadsort, diagnos, ålder eller kön. har remitterat ärendet till socialnämnden, som behandlade ärendet i november 20 I 5. Socialtjänsten hade fram till2012 en palliativ enhet på Österängens vård och omsorgs boende. Under 2012 gjordes en omstrukturering så att Österängen blev ett vård och omsorgsboende for personer med demenssjukdom medan Rosenhäll blev ett vård och omsorgsboende for personer med stora somatiska omvårdnads behov. En stor del av den personal som arbetade på palliativa enheten på Österängen arbetar idag på Rosenhäll, så den kompetens som behövs kring palliativ vård finns att tillgå där. På Österängens palliativa enhet fanns det inte sjuksköterskor dygnet runt utan nattetid var det hemsjukvårdens nattpatrull som gjorde insatser vid behov. På Rosenhäll finns det sjuksköterskor dygnet runt, vilket gör att personalkontinuiteten och den samlade kompetensen kring sjuksköterskeinsatser är högre än vad som tidigare var fallet på Österängen. Genom omstruktureringen och att personalens kompetens kring palliativ vård och svå1i sjuka samlades till Rosenhäll, med omfattning dygnet runt, bedömer socialnämnden att de tillgodoser de svå1i sjuka palliativa personernas behov av insatser utifrån kommunens ansvar. Ann-Charlott Gustafsson (UP), Stefan Skoglund (S), Merja Henning (UP) och Christer Hassiebäck (UP) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse kommunfullmäktiges protokoll Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP). Yrkanden Stefan Skoglund (S): bifall till kommunstyrelsens fårslag i handlingarna. Jus~I;IJndes signat).!/ l// 1/{';'i (v' c;.j

9 forts. 4 Christer Hassiebäck (UP): bifall till motionen. Propositionsordning Ordforande ställer proposition på kommunstyrelsens forslag i handlingarna mot Christer Hassiebäcks (UP) yrkande och finner kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens forslag i handlingarna. Omröstning begärs. godkänner foljande propositionsordning. Ja-röst for bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst for bifall till motionen. Omröstningsresultat Med 52 ja-röster for bifall till kommunstyrelsens forslag och 5 nej-röster för bifall till motionen, samt 4 avstår, beslutar kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens fors lag. Ja B j öm Skår (M) Carin Ramneskär (M) Mikael Staxäng (M) Zeidi Ström (M) Kjell Ström (M) Johanna Ramneskär (M) Gösta Dahlberg (M) Sture Svennberg (M) Niklas Moe (M) Stig Olsson (C) ElvingAndersson (C) Ralph Steen (L) Roger Johansson (L) Monica Bang Lindberg (L) Rolf Jonsson (L) Magnus Jacobsson (KD) Marie Henriksen (KD) David Sahlsten (KD) Christina Nilsson (KD) Sonny Persson (S) Susanne Börjesson (S) Per-Erik Holmberg (S) Birgitta Pelli (S) Louise Åsenfors (S) Philip Magnusson (S) Susanne Grönvall (S) Tobias Andeasson (S) Maria Berglund (S) Nej Patrik Olsson (UP) Christer Hassiebäck (UP) Caroline Henriksson (UP) Ann-Charlott Gustafsson (UP) Majvor Abdon (UP) J~~es signatur ({1t5.,dy;

10 forts. 4 Ja forts. Anna-Lena Heydar (S) Ingemar Samuelsson (S) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) Cecilia Sandberg (S) Kenneth Engelbrektsson (S) Annelie Högberg (S) Alf Gillberg (S) Marie-Louise Ekberg (S) Petra Ekerum (S) Tommy Strandh (S) LisbethEstrada Perez (S) Evy Gahnström (V) Ewa Espling (V) Erdin Pirqe (V) Lars-Olof Laxrot (V) Jaana Järvitalo (V) AnnaTora Huss (MP) Gunilla Magnusson (MP) Jarmo Uusitalo (MP) Rolf Carlson (SD) Mattias Forseng (SD) Bo Antonsson (SD) Andreas Svensson (SD) -- Avstår Kerstin W alls by (V) Ole Borch (MP) Rose-Marie Antonsson (SD) Maria Winter (SD) beslutar att avslå motionen. Reservation Ledamöterna från (UP)-gruppen i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till formån for eget yrkande. ~es signatur

11 ~"tw4< ;;;;;, "" <" ~ +:--j~ o 111-~ <:> Protokoll 5 Dnr KS 2015/00322 Riktlinjer mot hot och våld i Uddevalla kommun Sammanfattning Kommunledningskontoret har utarbetat "Riktlinjer mot hot och våld i Uddevalla kommun". Detta dokument säkerställer en likartad hantering av denna typ av frågor inom forvallningarna i Uddevalla kommun. Riktlinjerna har varit på remiss till samtliga nämnder. I det nya forslaget har hänsyn tagits till remissvaren. Stefan Kudryk (V) och Lars-Olof Laxrot (V) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Personalutskottets protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Riktlinjer mot hot och våld i Uddevalla kommun Checklista hot och våld Barn och utbildningsnämndens protokoll Barn och utbildnings tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämndens protokoll Kultur och fritids tjänsteskrivelse Yrkanden Lars-Olof Laxrot (V): återremiss till kommunstyrelsen for vidare utredning avseende kommunens ansvar vid hot och våld mot fcirtroendevalda. Propositionsordning Ordforande ställer proposition på Lars-Olof Laxrots (V) återremissyrkande mot avgörande idag och finner kommunfullmäktige besluta återremittera ärendet. beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen for vidare utredning avseende kommunens ansvar vid hot och våld mot fortroendevalda. Jus~des signatur t/7e:'/

12 6 Dnr KS 2015/00600 Överenskommelse om mottagande och bosättning för nyanlända invandrare Sammanfattning Uddevalla kommun har tagit emot nyanlända av flyktingskäl i 30 år. Under dessa år har överenskommelser träffats med Länsstyrelsen, som visar att kommunen förbereder sig på att växa i antal invånare från denna målgrupp. Nuvarande överenskommelse är skriven till l 00 personer årligen och personerna rar själva ordna med bostad i kommunen. Under det senaste decenniet har överenskommelser skrivits där personer har angetts som möjliga för Uddevalla kommun att ta emot årligen. Siffran ska dock vägas mot hur många som i slutändan flyttar till Uddevalla och sedan nuvarande överenskommelse tecknades i januari 2013 har den största flyktingströmmen sedan andra världskriget nått Sverige och omkullkastat tidigare prognoser. Närmare 300 nyanlända med uppehållstillstånd flyttade till Uddevalla kommun under 2013, över 400 nyanlända med uppehållstillstånd under 2014 och en ännu högre slutsiffra väntas för Därför behöver överenskommelsen anpassas till verkligheten och den planerade nivån av mottagande väsentligt höjas. I tidigare överenskommelser har angetts att nyanlända varit välkomna till Uddevalla, men de har fått ordna med boende själva. Ungefår procent av de som har fått uppehållstillstånd behöver dock hjälp med bosättning. Arbetsförmedlingens bosättningsenhet tar i dessa fall kontakt med de kommuner som har så kallade anvisningsbara platser och förmedlar dessa platser till de nyanlända så att de kan påbörja sin etablering. Ett nytt lagförslag där alla kommuner kan bli ålagda att erbjuda anvisningsbara platser till nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd väntas träda i kraft den l juli Därför är det viktigt att redan nu påbötja arbetet med att kunna möta de nya kraven. En överenskommelse med Länsstyrelsen gäller fram till det att kommunen säger upp den. Den ska sägas upp tre månader innan den ska sluta gälla. En omförhandling kan göras när som helst under året. Evy Gahnström (V), Rolf Carlson (SD), Christer Hassiebäck (UP), Anna-Lena Heydar (S), Stefan Skoglund (S), AnnaTora Huss (MP), Annelie Högberg (S), Ingemar Samuelsson (S), Ole Borch (MP), Roger Johansson (L), Magnus Jacobsson (KD), Jarmo Uusitalo (MP), El ving Andersson (C), Caroline Henriksson (UP), Ewa Espling (V) och Carin Ramneskär (M) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse

13 forts. 6 Yrkanden Evy Gahnström (V), Stefan Skog1und (S), AnnaTora Huss (MP), Annelie Högberg (S), Ingemar Samuelsson (S), Ole Borch (MP), Roger Johansson (L), Magnus Jacobsson (KD), El ving Andersson (C) och Carin Ramneskär (M) bifall till kommunstyrelsens forslag i handlingarna. Rolf Carlson (SD): avslag på kommunstyrelsens forslag i handlingarna. Christer Hassiebäck (UP) och Caroline Henriksson (UP): återremiss till kommunstyrelsen for en konsekvensutredning av vad forslaget innebär f<ir berörda verksamheter. Propositionsordning Ordforande ställer forst proposition på Christer Hassiebäcks (UP) och Caroline Henrikssons (UP) återremissyrkande mot avgörande idag och finner kommunfullmäktige besluta avgöra ärendet idag. Ordforande ställer därefter proposition på kommunstyrelsens forslag i handlingarna mot Rolf Carlsons (SD) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens forslag i handlingama. beslutar att omf<irhandla den befintliga överenskommelsen med Länsstyrelsen om mottagande av nyanlända till ett högre antal personer årligen, att ny överenskommelse ska gälla från och med och tills vidare, samt att Uddevalla kommun genom överenskommelsen åtar sig att årligen ta emot 300 nyanlända for bosättning i kommunen, varav 50 av dessa platser sker via anvisning av Arbetsf<innedlingen eller Migrationsverket Övriga beräknas bosätta sig i kommunen på egen hand. Reservation Ledamöterna från (UP)-gruppen och (SD )-gruppen i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till fonnån for egna yrkanden. Justerandes signatur ~

14 ~1?Y4< ~ <" ;;;;,.,. +,~~ ~ o 111 t'[\) Protokoll 7 Dnr KS 2015/00627 Fairtrade mål Sammanfattning Fairtrade City är en diplomering till kommuner som engagerar sig for rättvis handel och etisk konsumtion. Diplomeringen innebär att kommunen lever upp till kriterier och krav på rättvis handel i offentlig upphandling, att det bedrivs ett aktivt informationsarbete samt erbjuds ett utbud av Failirade-märkta produkter i butiker, på serveringsställen och arbetsplatser. Uddevalla kommun är sedan 201 O en Faitirade city. Ett av kriterierna är att kommunen ska ha målsättning för offentliga etiska konsumtionen och att kommunsfullmäktige altenativt kommunstyrelsen beslutar att se över hur kommunen kan ta ytterligare steg för att agera som etisk konsument i alla sina inköp. antog tre Faritradernål för Uddevalla kommun. Utav dessa tre mål, har ett uppfyllts och det är målet att öka kännedomen och intresse för rättvis handel och att minst fyra aktiviter riktat till medborgarna genomförts årligen. De två andra målen är riktade till kommunens egen verksamhet och målen har inte bidragit till ökad konsumtion av etisk märkta produkter. Utifrån analys av resultat har förslag på tre Fairtrade mål för arbetas fram för det fortsatta Fairtrade-city diplomeringen. Gunilla Magnusson (MP) och Elving Andersson (C) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Hållbarhetsberedningens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag på Fairtrademål Uppföljning av Fairtrademål Yrkanden Gunilla Magnusson (MP): bifall till kommunstyrelsens förslag i handlingarna samt tillägga att kommunen verkar för att i ökad utsträckning upphandla och konsumera fairtrade-produkter. El ving Andersson (C): bifall till kommunstyrelsens förslag i handlingarna. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Gunilla Magnussons (MP) tilläggsyrkande och finner kommunfullmäktige bifalla tilläggsyrkandet beslutar att godkänna uppföljningpt av. Fairtrademålen ,

15 forts. 7 att anta Fairtrademålen för , samt att kommunen verkar för att i ökad utsträckning upphandla och konsumera fairtrad e produkter. Juste.w)cles signatur /, ~C/ (J

16 8 Dnr KS 2015/00632 Program för uppföljning och insyn i Uddevalla kommun Sammanfattning ska i samband med varje ny mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare, enligt 3 kap. 19 kommunallagen (KL) från den l januari I programmet ska det också anges hur fullmäktiges mål och riktlinjer samt övriga förskrifter på området ska följas upp och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Utgångspunkten vid uppföljning av privata utförare inom ramen för programmet för uppföljning och insyn, i Uddevalla kommun, ska vara de målsättningar som kommunfullmäktige och respektive nämnd har beslutat om i sina styrkor!. Uppföljningen ska också följa kommunens Riktlinjer för styrning och ledning, för att skapa en gemensam struktur för arbetet med planering, genomförande och utveckling av verksamheten. uppdrar till nämnderna att med utgångspunkt i de mål och riktlinjer som anges i programmet att reglera på vilket sätt avtal för privata utförare ska följas upp och hur allmänheten ska ges möjlighet till insyn. Varje nämnd ansvarar för uppföljning och kontroll inom sitt ansvarsområde och svarar också för att detta regleras i de avtal som träffas med vmje utförare. Nämnderna ska årligen återkoppla till kommunstyrelsen vid det uppsiktspliktsmöte som äger rum under det första halvåret, om hur föregående års uppföljningsarbete har utfallit. Vid dessa tillfållen presenteras också en åtgärdsplan, i de fall där brister har identifierats. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Program för uppföljning och insyn i Uddevalla kommun bes! u tar att anta programmet för uppföljning och insyn i Uddevalla kommun Jus~des signatur JMTC/

17 9 Dnr KS 2015/00645 Förslag på namnbyte från söderplan till Cirkusparken Sammanfaffnlng Kommunens namnberedningsgrupp har uppmärksammat att parken vid korsningen Göteborgsvägen-Parkgatan har namnet Söderplan. Som en påminnelse om att stadens cirkusplats under många år fanns intill parken foreslås att namnet "cirkus" ingår i parkens namn. Namnberedningen anser vidare att namnet på en park bör innehålla ordet "park". Kultur och fritidsnämnden beslutade den 19 november 2015 att ställa sig bakom namnberedningsgruppens forslag och foreslå kommunfullmäktige fastställa namnet Cirkuspark en. Beslufsunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämndens protokoll2015-ll Kultur och fritids tjänsteskrivelse beslutar att fastställa namnet Cirkusparken for parken vid korsningen Göteborgsvägen Parkgatan, samt att namnet Söderplan utgår. Ju~j).lndes signatur if&-.

18 10 Dnr KS 2015/00644 Förslag på namnbyte till Skafteröds Lider för del av skatterödsvägen Sammanfattning Kommunens namnberedningsgrupp har uppmärksammat att Skafterödsvägen i Ljungskile har en otydlig sträckning och att det är ett problem att Skafterödsvägens forbindelse under Bohusbanans viadukt fi am till väg 167 (f.d. E6:an) saknar vägnamn. Kultur och fritidsnämnden behandlade ärendet den 19 november 2015 och foreslår namnet Skafteröds Lider for den väg som löper fi ån väg 167 upp till Asvägen. Namnet Skafterödsvägen behålls på den väg som löper mellan Häll e Lider och Skafteröds Lider. Inga bostadsfastigheter behöver byta adress. Marie Henriksen (KD), Tobias Andreasson (S) och Monica Bang Lindberg (L) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämndens protokoll2015-ll Kultur och fritids tjänsteskrivelse Yrkanden Marie Henriksen (KD) och Monica Bang Lindberg (L): återremiss till kultur och fritidsnämnden for att ta ställning till namnet Hällebacken. Tobias Andreasson (S): bifall till kommunstyrelsens forslag i handlingarna. Propositionsordning OrdfOrande ställer proposition på Marie Henriksens (KD) och Monica Bang Lindbergs (L) återremissyrkande mot avgörande idag och finner kommunfullmäktige besluta avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. godkänner f<iljande propositionsordning. Ja-röst for avgörande idag. Nej-röst for bifall till Marie Henriksens (KD) och Monica Bang Lindbergs (L) återremissyrkande. Omröstningsresultat Med 27 ja-röster for avgörande idag och 22 nej-röster for bifall till Marie Henriksens (KD) och Monica Bang Lindbergs (L) återremissyrkande, samt 12 avstår, beslutar kommunfullmäktige återremittera ärendet. Ja Sonny Persson (S) Susanne Bö1jesson (S) Per-Erik Holmberg (S) ;/y tr Nej Zeidi Ström (M) Kjell Ström (M) Sture Svennberg (M) ~ apdes signatur {/?J l'-!,' \(t c:. ~.. v V/.

19 ~\W4(. :::;;, " <' 'l'" f: ~--' ~ o Jlf~x, Protokoll forts. 1 O Ja forts. Birgitta Pelli (S) Louise Åsenfors (S) Philip Magnusson (S) Susanne Grönvall (S) To bi as Andeasson (S) Maria Berglund (S) Anna-Lena Heydar (S) Ingemar Samuelsson (S) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) Cecilia Sandberg (S) Annelie Högberg (S) Alf Gillberg (S) Marie-Louise Ekberg (S) Petra Ekerum (S) Tommy Strandh (S) Lisbeth Estrada Perez (S) Marie Lundström (V) Cln ister J o hans son (V) Lars-Olof Laxrot (V) Kerstin W alls by (V) Gunilla Magnusson (MP) Caroline Henriksson (UP) Ann-Charlott Gustafsson (UP).. Nej forts. Jens Borgland (M) Stig Olsson (C) El ving Andersson (C) Ralph Steen (L) Roger Johansson (L) Monica Bang Lindberg (L) Rolf Jonsson (L) Magnus Jacobsson (KD) Marie Henriksen (KD) David Sahlsten (KD) Christina Nilsson (KD) RolfCarlson (SD) Rose-Marie Antonsson (SD) Mattias Forseng (SD) Bo Antonsson (SD) Maria Winter (SD) Andreas Svensson (SD) Patrik Olsson (UP) Christer Hassiebäck (UP) Avstår Björn Skår (M) Carin Ramneskär (M) Mikael Staxäng (M) Johanna Ramneskär (M) Gösta Dahlberg (M) Kenneth Engelbrektsson (S) Ewa Espling (V) Jaana Järvitalo (V) AnnaTora Huss (MP) Ole Borch (MP) J anno Uusitalo (MP) Majvor Abdon (UP) beslutar att återremittera ärendet till kultur och fritidsnämnden får att ta ställning till namnet Hällebacken.

20 11 Dnr KS 2015/00657 Regeringens fördelning av stöd till kommuner och landsting för ökat flyktingmottagande Sammanfattning Regeringen lämnade den 12 november en ändringsbudget till riksdagen med forslag om ändringar i statens budget får 2015, efter överenskommelse med de fyra borgerliga pmiiema. Regeringen foreslår att utgifterna i budgeten for 2015 utökas och att en summa av 9,8 miljarder kronor ska tillforas som en engångsbetalning till kommuner och landsting for att hantera den rådande flyktingsituationen. Anslaget får användas for bidrag till kommuners och landstings hantering av flyktingsituationen får att minska trycket på den kommunala ekonomin. Medlen avses även täcka kostnader som fårväntas uppstå under I Uddevalla kommuns fall handlar engångsutbetalningen om en summa på 36 miljoner kronor som ett generellt statsbidrag, vilken sedan fordelas inom kommunen som utökat kommunbidrag till nämnderna. De största utgifterna inom kommunen, på grund av ökningen i flyktingmottagandet har tillkommit inom socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Fördelningen av medel foreslås därfor också koncentreras till dessa två nämnder. Uppskattade områden där kostnader huvudsakligen har tillkommit, inom socialnämnden, är: På forsärjningsstödet for dyra boendelösningar. Glappkostnader ökar, fler behöver mer under längre perioder. Personalkostnader ökar på grund av högre arbetsbelastning. Behov av samordnare for tlyktingmottagande. Kostnader for speciallösningar inom bam och ungdomsvården. Kostnader for lokaler, inventarier och ombyggnader ökar. Uppskattade områden där kostnader har tillkommit, inom bam och utbildningsnämnden är: Vuxenutbildningens insatser under 2016 for snabbare etablering utöver ordinarie etableringsersättning; påbyggnad SPI, praktikutbildningar/yrkeskoppling samt nya special- och snabbspår. Volymer for grundskola och gymnasieskola under 2015 och 2016 ökar, enligt befolkningspro gnos. Här inkluderas forluster for utebliven ersättning från anvisningskommuner. En kraftig utökning av modersmåls- och studiehandledning for forsko la, grundskola och gymnasieskola. Att exakt identifiera kostnader för respektive post är mycket svårt, eftersom kostnader i många fall är överlappande och kan fårändras över tid. Uppskattningar utifrån punkterna ovan visar dock att socialnämnden har många delar av omgående stöd när personer anländer till kommunen och att barn- och utbildningsnämndens insatser har i!j

21 forts. 11 mer av insatser på något längre sikt, som inträffar successivt. En fordelning där socialnämnden tilldelas 60 procent och barn- och utbildningsnämnden 40 procent tycks därf6r, åtminstone initialt, vara en rimlig f6rdelning. Enligt Rådet for kommunal redovisning (RKR) bör inkomsten periodiseras antingen med en jämn fordelning fr.o.m. december 2015 (regeringsbeslut om regleringsbrev for anslaget l :5 inom U025) eller från den månad 2015 när kommunen eller landstinget bedömt att kostnaderna for flyktingsituationen började öka i betydande omfattning, t.o.m Bidragets storlek samt hur periodiseringen har skett ska framgå av not till resultaträkningen. Bidraget ska i resultaträkningen klassificeras som generellt. I dagsläget är det svårt att härleda de kostnader som uppstått En periodisering medjämn fordelning från och med december 2015 tom december 2016 skulle innebära att de 36 mkr fordelas med 2,7 mkr 2015 och 33,3 mkr För tertial! 2016 innebär det 11,1 mkr i generellt statsbidrag, vilket fareslås fordelas till socialnämnden respektive barn och utbildningsnämnden som ett utökat kommunbidrag. Med fordelningen mellan socialnämnden och barn och utbildningsnämnden som anges ovan skulle det innebära 6, 7 mkr till socialnämnden och 4,4 mkr till barn och utbildningsnämnden under tertial l. Fördelningsandelarna utvärderas därefter samt om även andra nämnder kan beröras, for att se om en justering skulle behövas, inför tertial 2 och tertial 3. Allt ovanstående gäller under forutsättning att riksdagen beslutar enligt med regeringens forsla g. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att fordela statens ökade fordelning av stöd for ökat flyktingmottagande till nämnderna under 2016, samt att fordelningen av de Il,! mkr for det forsta tetiialet under 2016 sätts till60 procent for socialnämnden och 40 procent f<ir barn och utbildningsnämnden, med utvärdering inf6r tertial 2 och 3 under Just~des signatur

22 12 Dnr KS 2015/00575 Avsägelse från Björn Andersson (KO) av uppdraget som ersättare i HSB:s stiftelse Jakobsberg Sammanfattning Björn Andersson (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i HSB:s stiftelse Jakobsberg. Christina Nilsson (KD) foreslår att Mikael Höglind (KD) väljs till ny ersättare. beslutar att utse Mikael Höglind (KD) till ersättare i HSB:s stiftelse Jakobsberg for tiden till och med Justerandes signatur /

23 13 Dnr KS 2015/00670 Avsägelse från Emma Osbakk Malmström (S) av uppdraget som ersättare i HSB:s stiftelse Jakbosberg Sammanfattning Emma Osbakk Malmström (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i HSB:s stiftelse J akobsberg. Philip Magnusson (S) fcireslår att Marie-Louise Ekberg (S) väljs till ny ersättare. beslutar att bevilja begärd avsägelse, samt att utse Marie-Louise Ekberg (S) till ersättare i HSB:s stiftelse Jakobsberg för tiden till och med Jus17r~des signatur w.c/

24 14 Dnr KS 2015/00001 Anmälningsärenden till kommunfullmäktige 2015 beslutar att lägga följande anmälningsärenden till handlingarna l) Protokoll hållbarhetsberedningen ) Protokoll vänortskommitten ) 2015/660 Folkpartiet liberalerna (FP) anmälan om byte av partinamn, till Liberalerna (L) 4) Protokoll ungdomsfullmäktige ) Protokoll demokratiberedningen ) DOK Länsstyrelsens beslut att avslå överklagan av beslutet om att anta detaljplan för ny skola på fastigheten Källdal 4:7 Uddevalla kommun 7) 2015/574 Länsstyrelsens utseende av ny ersättare, Emma Malmström Osbakk (S) i kommunfullmäktige efter Lidija Beljic (S) 8) 2015/462 Medborgarförslag från Erik Gustafsson om cykellift i Uddevalla. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå förslaget då denna byggnation är dyr. 9) 2015/463 Medborgarförslag från Kent Cederholm om att öppna grinden till Fröland omgående för trafik mot Uddevalla. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anse förslaget besvarat med motiveringen att kommunen tillsammans med Trafikverket i sin planering redan genomfört dessa förändringar. l O) 2015/452 Förvaltningsrätten avslår överklagandet avseende laglighetsprövning enligt kommunallagen av kommunfullmäktiges beslut , kommunens flerårsplan inklusive budget 2016 ~~~des signatur

25 forts )279174DOK Samhällsbyggnadsnämndens delegationsbeslut gällande Delegation nr 9a, fcirsäljning av bostadsrätt Färgaregatan 14D Delegation nr 3, fcirsäljning av Kornsnön 5 ~des signatur

26 15 Dnr KS 2015/00687 Motion från Magnus Jacobsson (KD) om att Uddevalla måste ta fram en strategi mot våldsbejakande islamism beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.

27 16 Dnr KS 2015/00676 Medborgarförslag från Rolf Rodin om ljus- och ljudsignaler vid övergångsstället på Asplundsgatan beslutar att överlåta till samhällsbyggnadsnämnden att besluta i ärendet. Just des signatur t /:f