Sammanträdesprotokoll 1(24)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(24) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, kl ande Åsa Eriksson (S), ordförande, Pratima Åslund (V), ordförande 154, Gunnar Tiger (S), Arne Pettersson (S), Mats Guss (FP), Kjell Karlsson (MP), ersättare 154 Övriga närvarande Staffan Mood, kanslichef, Tove Winqvist, vik kommunsekreterare, Karolina Berglund, ekonomichef 154, Anita K Karlsson, personalchef 153 Mats Guss (FP) Justeringsdatum Tisdag den 3 december 2013 Underskrifter Sekreterare Tove Winqvist Ordförande Åsa Eriksson 153, , Pratima Åslund 154 Mats Guss Organ Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens allmänna utskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokoll Underskrift Ledningskontorets kanslisektion Tove Winqvist

2 Sammanträdesprotokoll 2(24) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning 153 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning Karbenningbygdens ekonomiska förening Kronan parkering Budget för samhällsnyttig kollektivtrafik Deltagande Earth Hour Återkoppling från Västmanlands Kommuner och Landstings beredningar Besvarande av motion angående att uppmärksamma nyfödda i Norbergs kommun Asylmottagning aktuellt läge Överenskommelse med Länsstyrelsen Framtida näringslivsarbete återapport Inkallande av ersättare Information om LOU (lagen om offentlig upphandling) Redovisning av delegationsbeslut Meddelanden Vänortskommittén Finanseringsbeslut hyreskostnader Vafab extrastämma direktiv Belysning Gamla Banan Barnpiloterna 24

3 Sammanträdesprotokoll 3(24) 153 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning Dnr Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivintroduktionsanställning syftar till att erbjuda arbetslivsintroduktionsanställning för personer mellan år som är arbetslösa och behöver en arbetslivsintroduktion för att komma in på arbetsmarknaden Föreslås att: 1. Personalchefen tillsammans med områdeschefen inom Arbetslivsenheten får i uppdrag att påbörja en lokal överläggning med Kommunal. 2. Att ett lokalt kollektivavtal tecknas för att kunna erbjuda platser inom skola/förskola 3. Se över möjligheter till att teckna ett lokalt kollektivavtal gällande BUI. sunderlag Tjänsteskrivelse Enhet stöd daterad den 6 november 2013 Yrkanden Pratima Åslund (V) yrkar att bifall till punkt 1, 2 i tjänsteskrivelsen. Arne Pettersson (S) yrkar om ett omformulerande av punkten 3 till att istället för att se över möjligheterna se över för- och nackdelar med att teckna ett lokalt kollektivavtal. Ska återrapporteras tillbaka till allmänna utskottet. Ordförande ställer proposition på ledningskontorets förslag och yrkandena, och finner att allmänna utskottet beslutar i enlighet med Pettersons yrkande. Reservation Pratima Åslund (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

4 Sammanträdesprotokoll 4(24) 153 (forts) 1. Personalchefen tillsammans med områdeschefen inom Arbetslivsenheten får i uppdrag att påbörja en lokal överläggning med Kommunal angående BAL. 2. Att ett lokalt kollektivavtal om BAL tecknas för att kunna erbjuda platser inom skola/förskola. 3. Se över för- och nackdelar med att teckna ett lokalt kollektivavtal gällande BUI. Enhet Stöd Arbetslivsenheten Socialförvaltningen

5 Sammanträdesprotokoll 5(24) 154 Karbenningbygdens ekonomiska förening Dnr Kommunen har tidigare beslutat om lån till föreningar. Lånen ska amorteras/återbetalas och vid skilda tillfällen har diskussionen uppkommit om förutsättningar för detta. Allmänna utskottet den 2 oktober beslutade återuppta ärendet den 30 oktober Allmänna utskottet beslutar återremittera ärendet till Norra Västmanlands ekonomiförvaltning att till nästa Allmänna utskotts sammanträde den 27 november 2013 återkomma med en rapport gällande Karbenningsbygdens ekonomiska förenings betalningsförutsättningar. sunderlag Allmänna utskottets protokoll den 21, 23 augusti Skrivelse daterad den 19 september 2013 Allmänna utskottets protokoll den 2 oktober Yrkanden Gunnar Tiger (S) yrkar på att avskriva lånet till Karbenningbygdens ekonomiska förening på fastigheten Nickebo och att efterskänka lånet. Lånet avseende bergvärmeanläggningen kvarstår med ett erbjudande om amortering på 25 tkr/år i 17 år från och med Jäv Åsa Eriksson (S) deltar på grund av jäv inte i handläggningen av detta ärende. Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att avskriva lånet till Karbenningbygdens ekonomiska förening på fastigheten Nickebo och att efterskänka lånet. Lånet avseende bergvärmeanläggningen kvarstår med ett erbjudande om amortering på 25 tkr/år i 17 år från och med 2014.

6 Sammanträdesprotokoll 6(24) 154 (forts)

7 Sammanträdesprotokoll 7(24) 155 Kronan parkering Dnr Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutade den 30 oktober 2013, 140 att uppdra till Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) att till allmänna utskottets sammanträde den 27 november 2013 inkomma med förslag till hur en provisorisk parkering kan ordnas vid området Kronan. NVK har efter det att uppdraget erhölls tagit fram en provisorisk lösning innebärande att skyltningen som återvändsgata upphör och att en del av den allmänna platsmarken skyltas som parkering. Den dag bygglov erhålls för någon verksamhet inom Kv- Kronan, som kräver tillfart enligt plan, måste gatan återuppstå. Marken justeras innan det blir tjäle och kompletteras med ett tunt lager asfaltkross. Kostnaden för dessa åtgårder uppgår till ca 20 tkr. NVK belastar sitt resultat med åtgärden. sunderlag Skrivelse NVK daterad den 14 november 2013 Allmänna utskottets protokoll den 30 oktober 140 Allmänna utskottet tar del av rapporten och framför ett tack för skyndsam hantering av ärendet. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund

8 Sammanträdesprotokoll 8(24) 156 Budget för samhällsnyttig kollektivtrafik Dnr Kostnader för samhällsnyttig kollektivtrafik finansieras ur olika budgetar, skolskjutsar finansieras ur Barn-och utbildningsutskottets budget och i kommunens budget under fullmäktige finansieras linjetrafik och Norbergaren. I konsekvens med de förändringar som sker i organisationen av den samhällsnyttiga trafiken under 2014 så behöver budgeteringen ses över så att den överensstämmer med ansvaret för helheten. sunderlag Muntlig från ordförande. Allmänna utskottet beslutar ge ekonomichefen i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 10 februari 2014 inkomma med förslag för kostnadsfördelning av samhällsnyttig kollektivtrafik. Ekonomichefen

9 Sammanträdesprotokoll 9(24) 157 Deltagande Earth Hour Dnr Den 29 mars 2014 klockan 20:30 21:30 släcks ljuset för klimatet under evenemanget Earth Hour. Världsnaturfonden har inbjudit alla Sveriges kommuner att delta. Föreslås att kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar om kommunens deltagande. Deltagande sker genom nedsläckning samt information. sunderlag Skrivelse Ledningskontoret daterad den 12 november 2013 Yrkande Åsa Eriksson (S) yrkar på tillägget att information ska finnas på kommunens facebooksida. Allmänna utskottet beslutar att anmäla kommunen till Earth Hour 2014 enligt förslag samt att information med uppmaning och deltagande ska göras på kommunens facebooksida. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Ledningskontoret Eva-Lena Silva Lönechefen Polismyndigheten Fagersta och Norbergs kommun Samtliga förvaltningar

10 Sammanträdesprotokoll 10(24) 158 Återkoppling från Västmanlands Kommuner och Landstings beredningar Dnr Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutade att uppmana berörda förtroendemannaorgan att fastställa rutiner för återrapportering. Kultur-, idrotts-. och fritidsförvaltningens representant i Västmanlands Kommuner och Landstings Kultur-, idrotts- och fritidsberedning föreslås återrapportera på ett efterföljande KIFUsammanträde. sunderlag Kultur-, idrotts- och fritidsutskottets protokoll den 24 oktober 2013 Godkänner rapporten och uppmanar Barn- och utbildningsutskottet samt Socialutskottet att inkomma med motsvarande rapporter om återrapportering. Barn- och utbildningsutskottet Kultur-, idrotts- och fritidsutskottet Socialutskottet

11 Sammanträdesprotokoll 11(24) 159 Besvarande av motion angående att uppmärksamma nyfödda i Norbergs kommun Dnr Gunilla Persson (S) inkom den 10 juni 2013 med en motion att uppmärksamma nyfödda i Norbergs kommun. Förslagets syfte är att göra nationaldagen till något speciellt och därför uppmärksamma de som fötts i perioden mellan nationaldagarna. sunderlag Motion inkommen den 10 juni 2013 Skrivelse Ledningskontoret den 13 november 2013 Yrkanden Åsa Eriksson (S) yrkar på en återremiss för att be om ett förslag från kultur,- idrotts- och fritidsutskottet om hur kommunen i samband med nationaldagen kan uppmärksamma nyfödda och till exempel personer som fått svenskt medborgarskap de senaste 12 månaderna. Ordförande ställer proposition på ledningskontorets förslag och yrkandet och finner att allmänna utskottet beslutar i enlighet med Erikssons yrkande. Allmänna utskottet beslutar återremittera ärendet för ett förslag från kultur,- idrotts- och fritidsutskottet om hur kommunen i samband med nationaldagen kan uppmärksamma nyfödda och till exempel personer som fått svenskt medborgarskap de senaste 12 månaderna. Kultur,- idrotts- och fritidsutskottet Ledningskontoret

12 Sammanträdesprotokoll 12(24) 160 Asylmottagning aktuellt läge Dnr Ett stort antalasylsökande personer har kommit till kommunen de senaste veckorna. sunderlag Muntligt kanslichefen. Yrkanden Åsa Eriksson (S) yrkar att allmänna utskottet har tagit del av rapporten och uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att tillskriva Migrationsverkets generaldirektör om att de dubbla systemen för boendeanskaffning försvårar tillgången på lägenhetsboende för de asylsökande. Allmänna utskottet har tagit del av rapporten och uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att tillskriva Migrationsverkets generaldirektör om att de dubbla systemen för boendeanskaffning försvårar tillgången på lägenhetsboende för de asylsökande. Åsa Eriksson

13 Sammanträdesprotokoll 13(24) 161 Överenskommelse med Länsstyrelsen Dnr Under hösten har antalet personer som kommer till Sverige för att söka asyl varit fortsatt mycket högt. Det höga antalet asylsökande beror framför allt på utvecklingen av konflikten i Syrien, men även antalet asylsökande från till exempel Eritrea har varit högt. Det ökade antalet asylsökande innebär att det behövs fler platser i Migrationsverkets anläggningsboende samt fler mottagningsplatser i kommunerna. Länsstyrelserna, Migrationsverket och Arbetsförmedlingen samverkar i uppdraget kring kommunmottagande av nyanlända. sunderlag Powerpoint den 24 oktober 2013 Skrivelse från länsstyrelsen den 7 november 2013 Allmänna utskottet uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att förhandla fram överenskommelse med länsstyrelsen för 2014 med målsättning att ha ca 28 platser för kommunplacering samt 15 platser för ensamkommande flyktingbarn. Åsa Eriksson

14 Sammanträdesprotokoll 14(24) 162 Framtida näringslivsarbete återapport Dnr Ordförande återrapporterar från mötet som Norbergs kommun tillsammans med Tillväxtgruppen och Fagersta kommun hade med Urban Bäckström VD för Svenskt näringsliv angående näringslivsarbete samt näringslivsutveckling. sunderlag Muntlig från ordföranden. Allmänna utskottet har tagit del av rapporten

15 Sammanträdesprotokoll 15(24) 163 Inkallande av ersättare Dnr En påbörjad diskussion angående rutiner för inkallande av ersättare. sunderlag Muntligt från ordföranden. Allmänna utskottet ger ledningskontoret i uppdrag att till mars 2014 inkomma med förslag till hur inkallande av ersättare i kommunens politiska församlingar kan effektiviseras. Ledningskontoret (Malin Hedman)

16 Sammanträdesprotokoll 16(24) 164 Information om LOU (lagen om offentlig upphandling) Dnr Vid företagsbesök har det framkommit att det finns synpunkter på Lagen om offentlig Upphandling och hur kommunen tillämpar den.. sunderlag Muntlig från ordförande Senast under våren 2014 skall ledningskontoret i dialog med det lokala näringslivet informera om LOU (lagen om offentlig upphandling) och efterhöra synpunkter på tillämpning. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund skall erbjudas deltagande. Uppdraget skall återapporteras. Ledningskontoret Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Ulla-Britt Ljung

17 Sammanträdesprotokoll 17(24) 165 Redovisning av delegationsbeslut Dnr Nr sdatum Delegat 24. Yttrande till Hyresnämnden angående ändring av hyresvillkor Norbergs kommun Harold Nilsson, förbundschef, NVK 25. Med anledning av Norecic ABs ansökan om godkännande av förbehåll i blockhyresavtal avseende fastigheten Resedan 2 får Norbergs kommun härmed genom denna skrivelse beträda ansökan 26. Godkännande av förrättning, avstyckning från Tinget 7 samt fastighetsreglering ena styckningslotten, Nobergsby 50:16 och 64:1 27. Överlåtelseavtal arrendeavtal Rosendal 2:2, från Skanska Sverige AB till Norbergstrappan AB 28. Arrendeavtal, anläggningsarrende ang Sandladan, Norbergsby 21:2. Avtalet är tecknat med Prästlönetillgångar i Västerås stift 29. Ansökan återkallas angående ändring av hyresvillkor Norbergs kommun./. Alli Märsy. Fth Norbergsby 15: Harold Nilsson, förbundschef, NVK Harold Nilsson, förbundschef, NVK Harold Nilsson, förbundschef, NVK Harold Nilsson, förbundschef, NVK Harold Nilsson, förbundschef, NVK

18 Sammanträdesprotokoll 18(24) 165 (forts) sunderlag Skrivelse Delegationsbeslut daterad den 15 november 2013 Allmänna utskottet tar del av redovisade delegationsbeslut.

19 Sammanträdesprotokoll 19(24) 166 Meddelanden Skriftliga meddelanden: Minnesanteckningar Folkhälsostrategin i Västmanland den 30 oktober 2013 Gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet och andra samverkansfrågor med kommunerna i Västmanlands läns protokoll den 11 oktober 2013 Nils Holgersson undersökningen Norra Västmanlands Utbildningsförbunds protokoll den 23 oktober 2013 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds protokoll den 8 oktober 2013 Mötesanteckningar VKL;s personalberedning den 1 februari 2013 Mötesanteckningar VKL;s personalberedning den 17 maj 2013 Mötesanteckningar VKL;s personalberedning den 20 september 2013 Hälsan i Västmanlands kommuner och områden Försörjningsmåttet Kungörelse Västmanland- Dalarna miljö- och byggnadsnämnd den 15 november 2013 Norra Västmanlands Kommunalteknikförbunds protokoll den 24 oktober Avesta-Hedemora-Skinnskatteberg-Norberg. Styrgruppsmöte upphandlingssamarbete den 13 november Folkhälsorådet minnesanteckningar den 14 november Muntligt meddelande: Besök av Abesto Allmänna utskottet tar del av redovisade meddelanden.

20 Sammanträdesprotokoll 20(24) 167 Vänortskommittén Dnr Ekonomiska förutsättningar för vänortskommittén. Frågan gäller transport och boende. sunderlag Minnesanteckningar vänortskommittén den 14 november 2013 Yrkanden Arne Pettersson (S) yrkar att ärendet tas upp till kommunstyrelsen för en vidare diskussion. Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen diskuterar synen på vänortssamverkan och eventuell finansiering.

21 Sammanträdesprotokoll 21(24) 168 Finanseringsbeslut hyreskostnader Dnr Kommunstyrelsens allmänna utskott överför 130 tkr från medlemsavgifter 2013 till kommunstyrelsens kultur-, idrotts- och fritidsutskott för de hyreskostnader som avtalats med Karbenning Ekonomiska Förening. sunderlag Skrivelse ledningskontoret daterad den 25 november 2013 Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att 2013 överföra 130 tkr från medlemsavgifter till kommunstyrelsens kultur-, idrotts- och fritidsutskott för hyreskostnader som avtalats med Karbennings Ekonomiska Förening.

22 Sammanträdesprotokoll 22(24) 169 Vafab extrastämma direktiv Dnr VafabMiljö behöver en utökning av det nuvarande kommunala borgensåtagandet för att klara av de stora investeringar som bolaget står inför. Den befintliga borgen för lån och bankkontokredit på 170 mkr är idag utnyttjad till fullo och ägarkommunerna behöver ta ett beslut om utökat borgensåtagande för investeringar och åtaganden som ska genomföras senast VafabMiljö står inför flera stora investeringar som är ålagda via myndighetsbeslut, såsom uppförande av reningsanläggningar för lakvatten och sluttäckning av deponier. Dessa måste utföras och har krav på tidpunkt för färdigställande. Det finns också andra nödvändiga investeringar såsom utökning av nya deponin, reinvesteringar i befintliga anläggningar, utbyte av uttjänta maskiner och fordon. Behov av kommunalt borgensåtagande t o m 2015 måste därför utökas med 186,4 mkr. sunderlag Bolagsstämma VafabMiljö den 11 november 2013 Allmänna utskottet uppdrar åt röstombud att godkänna förslag till utökat borgensförbindelse och samtidigt meddela att Norbergs kommunfullmäktige kan hantera ärendet först i mars Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner åtgärden Gunilla Persson

23 Sammanträdesprotokoll 23(24) 170 Belysning Gamla Banan Dnr Trygghetsvandring i kommunen. sunderlag Minnesanteckningar Trygghetsvandring den 20 november 2012 Fullmäktiges protokoll den 10 december Kommunstyrelsens protokoll den 19 november Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 29 oktober Skrivelse Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund den 15 augusti 2007 Uppdrar åt Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund att till budgetberedning i mars 2014 inkomma med en uppskattning av kostnader och förslag till åtgärder för att åtgärda de belysningsbrister som har uppmärksammats i samband med trygghetsvandringar. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Norra Västmanlands Ekonomiförvalrning

24 Sammanträdesprotokoll 24(24) 171 Barnpiloterna Dnr Sammanfattning av Barnpiloterna angående frågan om Barnpiloternas fortsatta roll i den kommunala verksamheten. sunderlag Muntligt från Pratima Åslund (V). Uppdra åt ledningsgruppen att till mars 2014 komma med förslag om fortsatt uppdrag till barnpiloterna. Ledningsgruppen